Расширенный поиск

Постановление Администрации Тверской области от 06.04.2010 № 159-па

     Тактическая задача 2.7.  Повышение финансовой устойчивости  малых
форм хозяйствования на селе
     Целями осуществления   мероприятий   по   повышению    финансовой
устойчивости  малых  форм хозяйствования на селе является стабилизация
производства и рост объема реализации сельскохозяйственной  продукции,
производимой   крестьянскими   (фермерскими)   и   личными  подсобными
хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.
     Для достижения   указанных   целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     - обеспечение  доступа  личных  подсобных хозяйств,  крестьянских
(фермерских)   хозяйств   и    сельскохозяйственных    потребительских
кооперативов к кредитам;
     - развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;
     - создание  и  развитие сети сельскохозяйственных потребительских
кооперативов по снабжению,  сбыту и  переработке  сельскохозяйственной
продукции;
     - повышение доходов сельского населения.
     Производство продукции   сельского   хозяйства   в  малых  формах
хозяйствования стабилизируется на уровне 2007 года.
     Показателями реализации задачи являются:

|——————————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|
| Значение показателей |Едини-| 2009| 2010| 2011| 2012|Целе- | Год   |
|                      |  цы  | год | год | год | год | вое  |дости- |
|                      |изме- |     |     |     |     |значе-|жения  |
|                      |рения |     |     |     |     |  ние |целе-  |
|                      |      |     |     |     |     |пока- |вого-  |
|                      |      |     |     |     |     |зателя|значе- |
|                      |      |     |     |     |     |      |ния    |
|                      |      |     |     |     |     |      |       |
|——————————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|
|Индекс производства   |про-  |106,3|106,9|105,1|107,4| 107,4| 2012  |
|продукции сельского   |центы |     |     |     |     |      |       |
|хозяйства в           |      |     |     |     |     |      |       |
|крестьянских          |      |     |     |     |     |      |       |
|(фермерских)          |      |     |     |     |     |      |       |
|хозяйствах к          |      |     |     |     |     |      |       |
|предыдущему году (в   |      |     |     |     |     |      |       |
|сопоставимых ценах)   |      |     |     |     |     |      |       |
|——————————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|
|Рост объема           |про-  | 0,6 | 0,5 | 0,4 | 0,3 |  0,3 | 2012  |
|реализации продукции, |центы |     |     |     |     |      |       |
|произведенной         |      |     |     |     |     |      |       |
|хозяйствами           |      |     |     |     |     |      |       |
|населения,            |      |     |     |     |     |      |       |
|крестьянскими         |      |     |     |     |     |      |       |
|(фермерскими)         |      |     |     |     |     |      |       |
|хозяйствами к         |      |     |     |     |     |      |       |
|предыдущему году в    |      |     |     |     |     |      |       |
|сопоставимых ценах    |      |     |     |     |     |      |       |
|——————————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|———————|

     Основными мероприятиями в рамках данной задачи являются:
     2.7.1. предоставление субсидий в целях государственной поддержки 
развития малых форм хозяйствования в АПК Тверской области             
|——————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|
|     Наименование     |Едини-| 2009 | 2010| 2011| 2012|Целе- | Год  |
|      показателей     |  цы  | год  | год | год | год | вое  |дости-|
|                      |изме- |(факт)|     |     |     |значе-|жения |
|                      |рения |      |     |     |     |  ние |целе- |
|                      |      |      |     |     |     |пока- |вого  |
|                      |      |      |     |     |     |зателя|значе-|
|                      |      |      |     |     |     |      |ния   |
|——————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|
|Удельный вес          |про-  | 65,3 | 92,0| 96,0| 96,0| 96,0 | 2011 |
|работающих            |центы |      |     |     |     |      |      |
|сельскохозяйственных  |      |      |     |     |     |      |      |
|потребительских       |      |      |     |     |     |      |      |
|кооперативов (в % к   |      |      |     |     |     |      |      |
|общему числу          |      |      |     |     |     |      |      |
|зарегистрированных    |      |      |     |     |     |      |      |
|кооперативов), всех   |      |      |     |     |     |      |      |
|видов (кредитных,     |      |      |     |     |     |      |      |
|перерабатывающих,     |      |      |     |     |     |      |      |
|снабженческо-сбытовых)|      |      |     |     |     |      |      |
|-всего                |      |      |     |     |     |      |      |
|——————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|
|в том числе: кредитных|про-  | 83,3 |100,0|100,0|100,0| 100,0| 2009 |
|                      |центы |      |     |     |     |      |      |
|——————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|
|перерабатывающих      |про-  | 100,0|100,0|100,0|100,0| 100,0| 2009 |
|                      |центы |      |     |     |     |      |      |
|——————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|
|снабженческо-сбытовых |про-  | 59,0 | 86,0| 93,0| 93,0|  93,0| 2011 |
|                      |центы |      |     |     |     |      |      |
|——————————————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|

     2.7.2.  компенсация  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам части
затрат по межеванию земель сельскохозяйственного назначения
|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|     Наименование    |Едини- | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |Целе- | Год  |
|      показателей    |  цы   | год  | год  | год  | год  | вое  |дости-|
|                     |измере-|(факт)|      |      |      |значе-|жения |
|                     |  ния  |      |      |      |      |  ние |целе- |
|                     |       |      |      |      |      |пока- |вого  |
|                     |       |      |      |      |      |зателя|значе |
|                     |       |      |      |      |      |      |ния   |
|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Оформление земель    |гектары|2000,0|4000,0|4000,0|4000,0|4000,0| 2012 |
|сельскохозяйственного|       |      |      |      |      |      |      |
|назначения в         |       |      |      |      |      |      |      |
|соответствии с       |       |      |      |      |      |      |      |
|законодательством    |       |      |      |      |      |      |      |
|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|

     2.7.3.     компенсация    сельскохозяйственным    потребительским
кооперативам части затрат на приобретение холодильного оборудования
|————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|——————|————————|
|     Наименование   |Едини- | 2009| 2010| 2011| 2012|Целе- | Год    |
|      показателей   |  цы   | год | год | год | год | вое  |дости-  |
|                    |измере-|     |     |     |     |значе-|жения   |
|                    |  ния  |     |     |     |     |  ние |целевого|
|                    |       |     |     |     |     |пока- |значения|
|                    |       |     |     |     |     |зателя|        |
|————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|——————|————————|
|Рост объема         |процен-| 0,8 | 1,5 | 2,2 | 3,6 | 3,60 |  2012  |
|реализации молока,  |  ты   |     |     |     |     |      |        |
|производимого малыми|       |     |     |     |     |      |        |
|формами             |       |     |     |     |     |      |        |
|хозяйствования, к   |       |     |     |     |     |      |        |
|уровню предыдущего  |       |     |     |     |     |      |        |
|года                |       |     |     |     |     |      |        |
|————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|——————|————————|

     Тактическая задача    2.8.    Техническая    и    технологическая
модернизация основных фондов в сельском хозяйстве
     Цель мероприятий  -  техническое  и  технологическое   обновление
машинно-тракторного  парка,  сельскохозяйственной  техники  и  другого
технологического  оборудования  предприятий  АПК   Тверской   области,
повышение   коэффициента  технической  готовности  машинно-тракторного
парка,   внедрение   передовых   технологий   в   сельскохозяйственном
производстве   и  на  предприятиях  перерабатывающих  и  обслуживающих
отраслей,  создание дополнительных  мощностей  по  приемке,  первичной
переработке и хранению молока.
     Государственная поддержка        технической         модернизации
животноводческих ферм и комплексов в значительной степени способствует
обновлению изношенного оборудования,  внедрению передовых  технологий,
улучшению условий труда в животноводстве.
     За 2008-2012  годы  планируется   приобрести   свыше   3,3   тыс.
тракторов, 572 зерноуборочных комбайна и 286 кормоуборочных комбайнов,
повысить уровень механизации животноводческих помещений до 32 %.
     Показателями реализации задачи являются:

|———————————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
| Значение показателей  |Едини-| 2009| 2010| 2011| 2012|Целе- |  Год |
|                       |  цы  | год | год | год | год | вое  |дости-|
|                       |изме- |     |     |     |     |значе-|жения |
|                       |рения |     |     |     |     |  ние |целе- |
|                       |      |     |     |     |     |пока- |вого  |
|                       |      |     |     |     |     |зателя|значе-|
|                       |      |     |     |     |     |      | ния  |
|———————————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|Энергообеспеченность   | л.с. | 183 | 197 | 212 | 222 | 222  | 2012 |
|сельскохозяйственных   |      |     |     |     |     |      |      |
|организаций на 100 га  |      |     |     |     |     |      |      |
|посевной площади       |      |     |     |     |     |      |      |
|(суммарная номинальная |      |     |     |     |     |      |      |
|мощность двигателей    |      |     |     |     |     |      |      |
|тракторов, комбайнов и |      |     |     |     |     |      |      |
|самоходных машин)      |      |     |     |     |     |      |      |
|———————————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|

     Государственная поддержка направлена на:
     2.8.1. субсидии за приобретенную машиностроительную продукцию
|——————————————————————|——————|——————|————|————|—————|——————|————————|
|     Наименование     |Едини-| 2009 |2010|2011| 2012|Целе- | Год    |
|      показателей     |  цы  | год  |год |год | год | вое  |дости-  |
|                      |изме- |(факт)|    |    |     |значе-|жения   |
|                      |рения |      |    |    |     |  ние |целевого|
|                      |      |      |    |    |     |пока- |значения|
|                      |      |      |    |    |     |зателя|        |
|——————————————————————|——————|——————|————|————|—————|——————|————————|
|Приобретение          |      |      |    |    |     |      |        |
|сельскохозяйственными |      |      |    |    |     |      |        |
|организациями,        |      |      |    |    |     |      |        |
|крестьянскими         |      |      |    |    |     |      |        |
|(фермерскими)         |      |      |    |    |     |      |        |
|хозяйствами, включая  |      |      |    |    |     |      |        |
|индивидуальных        |      |      |    |    |     |      |        |
|предпринимателей,     |      |      |    |    |     |      |        |
|следующей             |      |      |    |    |     |      |        |
|сельскохозяйственной  |      |      |    |    |     |      |        |
|техники:              |      |      |    |    |     |      |        |
|——————————————————————|——————|——————|————|————|—————|——————|————————|
|тракторы              |единиц|  115 | 675| 776| 869 |  869 |  2012  |
|                      |      |      |    |    |     |      |        |
|——————————————————————|——————|——————|————|————|—————|——————|————————|
|комбайны              |единиц|  12  | 117| 129| 146 |  146 |  2012  |
|зерноуборочные        |      |      |    |    |     |      |        |
|——————————————————————|——————|——————|————|————|—————|——————|————————|
|комбайны              |единиц|  14  | 58 | 57 |  55 |   55 |  2012  |
|кормоуборочные        |      |      |    |    |     |      |        |
|——————————————————————|——————|——————|————|————|—————|——————|————————|

     2.8.2. субсидии  на  возмещение  части  затрат   на   техническую
модернизацию  объектов  животноводства  и  пунктов приемки и первичной
переработки молока, картофеле и овощехранилищ
|——————————————————————|——————|——————|————|————|—————|——————|————————|
|     Наименование     |Едини-| 2009 |2010|2011| 2012|Целе- | Год    |
|      показателей     |  цы  | год  |год |год | год | вое  |дости-  |
|                      |изме- |(факт)|    |    |     |значе-|жения   |
|                      |рения |      |    |    |     |  ние |целевого|
|                      |      |      |    |    |     |пока- |значения|
|                      |      |      |    |    |     |зателя|        |
|——————————————————————|——————|——————|————|————|—————|——————|————————|
|Уровень механизации   |про-  | 30,0 |31,0|31,0| 32,0| 32,0 |  2012  |
|животноводческих      |центы |      |    |    |     |      |        |
|помещений             |      |      |    |    |     |      |        |
|——————————————————————|——————|——————|————|————|—————|——————|————————|

     2.8.3. пункты приемки и переработки молока
|————————————————————|———————|——————|————|—————|—————|——————|————————|
|   Наименование     |Едини- | 2009 |2010| 2011| 2012|Целе- | Год    |
|    показателей     |  цы   | год  |год | год | год | вое  |дости-  |
|                    |измере-|(факт)|    |     |     |значе-|жения   |
|                    |  ния  |      |    |     |     |  ние |целевого|
|                    |       |      |    |     |     |пока- |значения|
|                    |       |      |    |     |     |зателя|        |
|————————————————————|———————|——————|————|—————|—————|——————|————————|
|Количество пунктов  |единиц |   4  |  6 |  6  |  6  |   6  |  2012  |
|переработки         |       |      |    |     |     |      |        |
|————————————————————|———————|——————|————|—————|—————|——————|————————|

     2.8.4. строительство картофелехранилищ
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|
|     Наименование     |Едини- |2009 |2010|2011| 2012|Целе- | Год    |
|      показателей     |  цы   |год  |год |год | год | вое  |дости-  |
|                      |измере-|     |    |    |     |значе-|жения   |
|                      |  ния  |     |    |    |     |  ние |целевого|
|                      |       |     |    |    |     |пока- |значения|
|                      |       |     |    |    |     |зателя|        |
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|
|Количество            |единиц |  0  | 1  | 1  |  1  |   1  |  2010  |
|картофелехранилищ     |       |     |    |    |     |      |        |
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|

     2.8.5.    строительство    пунктов   по   первичной   переработке
сельскохозяйственных животных
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|
|     Наименование     |Едини- |2009 |2010|2011| 2012|Целе- | Год    |
|      показателей     |  цы   |год  |год |год | год | вое  |дости-  |
|                      |измере-|     |    |    |     |значе-|жения   |
|                      |  ния  |     |    |    |     |  ние |целевого|
|                      |       |     |    |    |     |пока- |значения|
|                      |       |     |    |    |     |зателя|        |
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|
|Количество пунктов по |единиц |  0  |  2 |  2 |  2  |   2  |  2010  |
|первичной переработке |       |     |    |    |     |      |        |
|сельскохозяйственных  |       |     |    |    |     |      |        |
|животных              |       |     |    |    |     |      |        |
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|

     2.8.6. расходы  на  разработку  типовых  проектов   для   отрасли
животноводства
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|
|     Наименование     |Едини- | 2009|2010|2011| 2012|Целе- | Год    |
|      показателей     |  цы   | год |год |год | год | вое  |дости-  |
|                      |измере-|     |    |    |     |значе-|жения   |
|                      |  ния  |     |    |    |     |  ние |целевого|
|                      |       |     |    |    |     |пока- |значения|
|                      |       |     |    |    |     |зателя|        |
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|
|Количество            |единиц |  0  |  3 |  3 |  3  |   3  |  2010  |
|разработанных проектов|       |     |    |    |     |      |        |
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|

     2.8.7. контроль за техническим состоянием и использованием  новой
техники, а также за соблюдением правил эксплуатации и хранения машин в
части обеспечения безопасности для жизни,  здоровья людей, сохранности
имущества, охраны окружающей среды
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|
|     Наименование     |Едини- | 2009|2010|2011| 2012|Целе- | Год    |
|      показателей     |  цы   | год |год |год | год | вое  |дости-  |
|                      |измере-|     |    |    |     |значе-|жения   |
|                      |  ния  |     |    |    |     |  ние |целевого|
|                      |       |     |    |    |     |пока- |значения|
|                      |       |     |    |    |     |зателя|        |
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|
|  Процент проверенной |про-   | 100 |100 |100 | 100 | 100  |  2012  |
|   техники от числа   |центы  |     |    |    |     |      |        |
|     планируемой,     |       |     |    |    |     |      |        |
|     принадлежащей    |       |     |    |    |     |      |        |
| сельскохозяйственным |       |     |    |    |     |      |        |
|     организациям,    |       |     |    |    |     |      |        |
|     крестьянским     |       |     |    |    |     |      |        |
|     (фермерским)     |       |     |    |    |     |      |        |
|  хозяйствам, включая |       |     |    |    |     |      |        |
|    индивидуальных    |       |     |    |    |     |      |        |
|   предпринимателей   |       |     |    |    |     |      |        |
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|
|   Доля проверенной   |про-   | 100 |100 |100 | 100 |  100 |  2012  |
|   новой техники от   |центы  |     |    |    |     |      |        |
|  числа приобретенной |       |     |    |    |     |      |        |
| сельскохозяйственными|       |     |    |    |     |      |        |
|    организациями,    |       |     |    |    |     |      |        |
|     крестьянскими    |       |     |    |    |     |      |        |
|     (фермерскими)    |       |     |    |    |     |      |        |
| хозяйствами, включая |       |     |    |    |     |      |        |
|    индивидуальных    |       |     |    |    |     |      |        |
|   предпринимателей   |       |     |    |    |     |      |        |
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|

     Тактическая задача   2.9.   Создание   условий   для   реализации
сельскохозяйственной продукции
     Регулирование рынка  сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и
продовольствия  осуществляется  в  целях повышения конкурентоспособной
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для поддержания
доходности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

|—————————————————————|———————|——————|————|————|—————|———————|———————|
|Значение показателей |Единицы| 2009 |2010|2011| 2012|Целе-  |  Год  |
|                     |измере-| год  |год |год | год |вое    | дости-|
|                     |  ния  |(факт)|    |    |     |значе- | жения |
|                     |       |      |    |    |     | ние   | целе- |
|                     |       |      |    |    |     |показа-| вого  |
|                     |       |      |    |    |     | теля  | значе-|
|                     |       |      |    |    |     |       |  ния  |
|—————————————————————|———————|——————|————|————|—————|———————|———————|
|Количество торговых  |единиц |  50  | 175| 175| 175 |  175  |  2012 |
|мест, введенных в    |       |      |    |    |     |       |       |
|отчетном году        |       |      |    |    |     |       |       |
|—————————————————————|———————|——————|————|————|—————|———————|———————|
|Доля муниципальных   |процен-|   5  |72,2| 100| 100 |  100  |  2012 |
|образований, имеющих |  ты   |      |    |    |     |       |       |
|сельскохозяйственные |       |      |    |    |     |       |       |
|рынки, отвечающие    |       |      |    |    |     |       |       |
|современным          |       |      |    |    |     |       |       |
|требованиям          |       |      |    |    |     |       |       |
|—————————————————————|———————|——————|————|————|—————|———————|———————|

     Задача решается через реализацию мероприятий:
     2.9.1. субсидии  на  возмещение  части  затрат на проектирование,
строительство  и  реконструкцию   сельскохозяйственных   кооперативных
рынков
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|
|     Наименование     |Единицы| 2009|2010|2011| 2012|Целе- | Год    |
|      показателей     |измере-| год |год |год | год | вое  |дости-  |
|                      |  ния  |     |    |    |     |значе-|женияя  |
|                      |       |     |    |    |     |  ние |целевого|
|                      |       |     |    |    |     |пока- |значения|
|                      |       |     |    |    |     |зателя|        |
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|
|Количество введенных  |единиц |  3  |  0 |  0 |  0  |   3  |  2009  |
|рынков                |       |     |    |    |     |      |        |
|——————————————————————|———————|—————|————|————|—————|——————|————————|

     2.9.2. инженерная  подготовка  и  благоустройство  площадок   под
размещение сельскохозяйственных кооперативных рынков
|————————————————————————|——————|—————|—————|————|—————|——————|——————|
|      Наименование      |Едини-| 2009| 2010|2011| 2012|Целе- |  Год |
|       показателей      |  цы  | год | год |год | год | вое  |дости-|
|                        |изме- |     |     |    |     |значе-| жения|
|                        |рения |     |     |    |     |  ние |целе- |
|                        |      |     |     |    |     |пока- | вого |
|                        |      |     |     |    |     |зателя|значе-|
|                        |      |     |     |    |     |      |  ния |
|————————————————————————|——————|—————|—————|————|—————|——————|——————|
|Количество площадок под |единиц|  6  |  24 | 24 |  24 |  24  | 2010 |
|размещение              |      |     |     |    |     |      |      |
|сельскохозяйственных    |      |     |     |    |     |      |      |
|кооперативных рынков    |      |     |     |    |     |      |      |
|————————————————————————|——————|—————|—————|————|—————|——————|——————|

     2.9.3. инженерная   подготовка  и  благоустройство  площадок  под
размещение придорожных сельскохозяйственных кооперативных рынков
|———————————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|     Наименование      |Едини-| 2009| 2010| 2011| 2012|Целе- |  Год |
|      показателей      |  цы  | год | год | год | год | вое  |дости-|
|                       |изме- |     |     |     |     |значе-| жения|
|                       |рения |     |     |     |     |  ние |целе- |
|                       |      |     |     |     |     |пока- | вого |
|                       |      |     |     |     |     |зателя|значе-|
|                       |      |     |     |     |     |      |  ния |
|———————————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|
|Количество     площадок|единиц|  2  |     |     |     |   2  | 2009 |
|под          размещение|      |     |     |     |     |      |      |
|придорожных            |      |     |     |     |     |      |      |
|сельскохозяйственных   |      |     |     |     |     |      |      |
|кооперативных рынков   |      |     |     |     |     |      |      |
|———————————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|——————|——————|

     2.9.4. подготовка    площадок    под    размещение    придорожных
сельскохозяйственных кооперативных минирынков
|————————————————————————|———————|————|—————|—————|————|——————|——————|
|      Наименование      |Едини- |2009| 2010| 2011|2012|Целе- |  Год |
|       показателей      |  цы   |год | год | год |год | вое  |дости-|
|                        |изме-  |    |     |     |    |значе-| жения|
|                        |рения  |    |     |     |    |  ние |целе- |
|                        |       |    |     |     |    |пока- | вого |
|                        |       |    |     |     |    |зателя|значе-|
|                        |       |    |     |     |    |      |  ния |
|————————————————————————|———————|————|—————|—————|————|——————|——————|
|Количество площадок под |единиц |  0 |  0  |  0  |  0 |   0  |   0  |
|размещение придорожных  |       |    |     |     |    |      |      |
|сельскохозяйственных    |       |    |     |     |    |      |      |
|кооперативных минирынков|       |    |     |     |    |      |      |
|————————————————————————|———————|————|—————|—————|————|——————|——————|

     Тактическая задача 2.10.  Предупреждение  и  борьба  с  массовыми
болезнями животных
|————————————————————|————————|—————|—————|—————|—————|———————|——————|
|    Наименование    |Единицы | 2009| 2010| 2011| 2012|Целевое|  Год |
|     показателей    |измере- | год | год | год | год |значе- |дости-|
|                    |  ния   |     |     |     |     | ние   | жения|
|                    |        |     |     |     |     |показа-|целе- |
|                    |        |     |     |     |     | теля  | вого |
|                    |        |     |     |     |     |       |значе-|
|                    |        |     |     |     |     |       |  ния |
|————————————————————|————————|—————|—————|—————|—————|———————|——————|
|  Снижение частоты  | единиц | 160 | 155 | 154 | 154 |  154  | 2012 |
|    возникновения   |        |     |     |     |     |       |      |
|       очагов       |        |     |     |     |     |       |      |
|  профилактируемых  |        |     |     |     |     |       |      |
|   инфекций среди   |        |     |     |     |     |       |      |
|  домашних животных |        |     |     |     |     |       |      |
|————————————————————|————————|—————|—————|—————|—————|———————|——————|
|Снижение            |проценты| 0,26| 0,23| 0,23| 0,23|  0,23 | 2012 |
|заболеваемости      |        |     |     |     |     |       |      |
|————————————————————|————————|—————|—————|—————|—————|———————|——————|
|Снижение смертности |проценты| 0,40| 0,30| 0,30| 0,30|  0,30 | 2012 |
|————————————————————|————————|—————|—————|—————|—————|———————|——————|
|Снижение летальности|проценты| 0,44| 0,41| 0,40| 0,40|  0,40 | 2012 |
|————————————————————|————————|—————|—————|—————|—————|———————|——————|

     Профилактика и  ликвидация  болезней  животных  является  основой
деятельности ветеринарной службы.  Реализация этой задачи способствует
стабильному   функционированию    и    развитию    животноводства    и
перерабатывающих      отраслей.      Обеспечивается     рентабельность
животноводческого производства за счет снижения экономического  ущерба
от  гибели,  выбраковки  и  потери (снижения) продуктивности животных,
утилизации и уничтожения животноводческого сырья.
     Основными показателями  достижения  конечного  результата  задачи
является  снижение  частоты  возникновения  очагов  массовых  болезней
животных на 5 %.
     Вспомогательный конечный   результат   будет    характеризоваться
снижением показателей заболеваемости, смертности и летальности на 10%.
     Мероприятия, необходимые для реализации тактической задачи:
     2.10.1. проведение комплекса диагностических исследований
     Проведение комплекса диагностических исследований необходимо  для
определения статуса животных, безопасности поднадзорных грузов.
     Мероприятия проводятся с целью  принятия  решения  о  возможности
эксплуатации   животных,   использования  кормов  и  атрибутов  ухода,
корректировки  планов  ветеринарно-санитарных  обработок,  диагностики
скрытых форм болезней.
     С этой целью проводятся клинические наблюдения, отбор и пересылка
проб материалов для исследований в ветеринарных лабораториях.
     Диагностические исследования проводятся в соответствии  с  планом
противоэпизоотических    мероприятий,    согласованным   Департаментом
ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской  Федерации,  а
также в случаях возникновения очагов болезней, поступления (выявления)
животных с неустановленным статусом, подозрительных в заражении.
     Показателями, характеризующими выполнение мероприятий, являются:
|—————————————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|
|         Показатели          |   2009   |  2010   |  2011  |  2012  |
|                             |   год    |  год    |  год   |  год   |
|—————————————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|
|Кратность охвата животных    |          |         |        |        |
|диагностическими             |    2,9   |   2,9   |   2,9  |   2,9  |
|исследованиями (раз)         |          |         |        |        |
|—————————————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|
|Частота выявления            |          |         |        |        |
|инфекционных болезней (%)    |    0,3   |   0,3   |   0,3  |   0,3  |
|—————————————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|

     Кратность охвата (КО)  животных  диагностическими  исследованиями
характеризует полноту проведения мероприятий:

     КО = Количество исследований.
     Поголовье животных

     Частота выявления  инфекционных   болезней   (ЧВ)   характеризует
степень   инфицированности   животных  возбудителями  профилактируемых
болезней:
     ЧВ = Инфицированные пробы х 100;
     Исследовано проб

     2.10.2. проведение комплекса лечебно-профилактических обработок
     Основу ветеринарной  профилактики составляет массовая иммунизация
животных против регистрируемых либо потенциально возможных  на  данной
территории болезней.
     Вакцинация животных -  процедура  введения  в  организм  животных
убитых  (ослабленных)  микроорганизмов с целью выработки специфической
невосприимчивости.
     Планирование вакцинопрофилактики    осуществляется    исходя   из
эпизоотической ситуации на конкретной территории с учетом  численности
восприимчивого  поголовья,  технологии  ведения животноводства и может
корректироваться с учетом  возникновения  рисков  заноса  возбудителей
инфекции   либо   по   факту   возникновения   очагов   болезней,   не
предусмотренных планом.
     Показателями, характеризующими выполнение мероприятий, являются:
|———————————————————————————————————|———————|————————|———————|———————|
|             Показатели            |  2009 |   2010 | 2011  | 2012  |
|                                   |  год  |   год  | год   | год   |
|———————————————————————————————————|———————|————————|———————|———————|
|Количество обработок животных      | 1206,6|  1206,6| 1206,6| 1206,6|
|(тыс. гол.)                        |       |        |       |       |
|———————————————————————————————————|———————|————————|———————|———————|
|Кратность обработок животных (раз) |  2,0  |   2,0  |  2,0  |  2,0  |
|———————————————————————————————————|———————|————————|———————|———————|

     Количество обработок  животных  характеризует   суммарный   объем
выполненных  работ.  Показатель  необходим  для  исчисления  затрат на
ветеринарные мероприятия и оценки их эффективности.
     Кратность обработок  животных  (КО)  характеризует степень охвата
поголовья профилактическими обработками.  Чем выше  кратность  охвата,
тем  больший  перечень  обработок  проведен,  тем  меньше  вероятность
вспышек болезней животных, размер вероятного ущерба.

     КО = Количество обработок .
     Поголовье животных

                       III. Срок реализации ДЦП                       

     ДЦП реализуется в 2009-2012 годах.

          IV. Объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП          

     ДЦП планируется  финансировать  за  счет  средств  федерального и
областного бюджетов.
     Для реализации ДЦП на период 2009-2012 годов необходимы следующие
объемы финансирования:  всего 2 891  772,4  тыс.  рублей,  из  них  из
федерального  бюджета  -  90030,0 тыс.  рублей,  из областного бюджета
Тверской области - 2 801 742,4 тыс. рублей, в том числе:
     - на  реализацию  цели  1  "Повышение  качества жизни на селе" из
областного бюджета Тверской области - 703 106,5 тыс. рублей;
     - на реализацию цели 2 "Повышение конкурентоспособности продукции
агропромышленного комплекса Тверской области на внутреннем  рынке"  из
областного бюджета Тверской области - 2 098 635,9 тыс. рублей.
     При расчетах объема расходов средств областного бюджета  Тверской
области   учитывалось   фактическое   финансирование   соответствующих
расходов в предыдущие периоды и необходимая  потребность  в  средствах
для  достижения  целевых  показателей,  принятых  в  Соглашении  между
Министерством   сельского    хозяйства    Российской    Федерации    и
Администрацией    Тверской    области    о    реализации   мероприятий
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия  на
2008-2012 годы (далее - Соглашение).
     Объем средств,    потребных    на    реализацию   запланированных
мероприятий по программе рассчитан с учетом:
     - планируемых  объемов  производства  и  реализации субсидируемой
продукции,     приобретения     материально-технических      ресурсов,
строительства  (приобретения) жилья,  объектов социальной и инженерной
инфраструктуры;
     - фактических  цен на средства химизации,  оригинальные и элитные
семена,  племенной  скот,  машиностроительную  продукцию,  дизтопливо,
услуги, предоставляемые сельскому хозяйству в 2008 году;
     - среднеобластных  расходов  на  содержание  маточного  поголовья
животных  в  племзаводах  и племрепродукторах,  на выращивание элитных
семян  в  семеноводческих  хозяйствах,  производственных  издержек  на
производство молока, мяса крупного рогатого скота, льносырья;
     - экспертных  оценок  капитальных  вложений  на   техническую   и
технологическую  модернизацию  основных  фондов  в сельском хозяйстве,
строительство производственных объектов, жилья и объектов социальной и
инженерной инфраструктуры в сельской местности.
     Объемы финансирования мероприятий ДЦП за счет средств  областного
бюджета  Тверской  области подлежат ежегодному уточнению с учетом норм
закона Тверской области  об  областном  бюджете  Тверской  области  на
очередной финансовый год и плановый период, предусматривающих средства
на реализацию ДЦП.
     Субсидии из  областного  бюджета  Тверской  области  на поддержку
развития агропромышленного комплекса Тверской области  предоставляются
в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в
случаях:
     - регистрации  получателей субсидий в качестве налогоплательщиков
на территории Тверской области, осуществления деятельности получателей
субсидий   на   территории  Тверской  области,  отсутствия  применения
процедуры    конкурсного    производства     получателей     субсидий,
предоставления в департамент по социально-экономическому развитию села
Тверской  области  сведений  о   результатах   финансово-хозяйственной
деятельности  (отчеты  по  установленным формам в установленные сроки,
данные статистической и налоговой отчетности);
     - в   пределах   объемов  бюджетных  ассигнований,  установленных
законом Тверской области об областном  бюджете  Тверской  области,  по
начислениям  субсидий,  произведенным  в  текущем  финансовом году и 4
квартале предшествующего года (по  ставкам  субсидий  соответствующего
года),  в  случае  если  данные  расходы  не  были  профинансированы в
предшествующем году.  Получатели субсидий имеют  право  на  возмещение
части затрат,  связанных с производством продукции до ее реализации, в
размере до  30  процентов  расчетной  суммы  подлежащих  представлению
субсидий за произведенную и реализованную продукцию.
     Порядки финансирования программных мероприятий, ставки и критерии
предоставления субсидий утверждает Администрация Тверской области,  за
исключением нижеследующих мероприятий.
     Предоставление компенсации  части  затрат  по  страхованию урожая
сельскохозяйственных культур,  урожая многолетних насаждений и посадок
многолетних  насаждений,  компенсации  части  затрат  на  приобретение
дизельного   топлива,   использованного   на    проведение    сезонных
сельскохозяйственных    работ,   осуществляется   в   соответствии   с
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     Субсидии из областного бюджета Тверской области предоставляются:
     - в  размере  60  процентов  уплаченного  страхового  взноса   по
договору   страхования  урожая  сельскохозяйственных  культур,  урожая
многолетних насаждений  и  посадок  многолетних  насаждений  (далее  -
договор   страхования),   заключенному  со  страховыми  организациями,
имеющими  лицензию  на   проведение   данного   вида   страхования   и
соблюдающими    условия,   установленные   федеральными   нормативными
правовыми    актами,    сельскохозяйственным     товаропроизводителям,
признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006
N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
     Согласно статье   72   Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации
финансирование  расходов  на  проведение  работ   по   агрохимическому
обследованию     почв    и    контролю    за    загрязнением    земель
сельскохозяйственного назначения,  на проведение селекционно-племенных
мероприятий,  на  подготовку  кадров  и  мероприятия  организационного
характера  (за  исключением  организации  областного  соревнования  за
достижение  высоких  производственных  показателей  в агропромышленном
комплексе Тверской  области),  на  создание  системы  государственного
информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства осуществляется
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации  и
Тверской области.
     В случае необходимости по  отдельным  мероприятиям  Администрация
Тверской  области  устанавливает дополнительные условия предоставления
субсидий помимо указанных в ДЦП.
     Составной частью   механизма  финансирования  является  выделение
субсидий из федерального  бюджета  на  запланированные  мероприятия  в
порядке долевого софинансирования.
     Размеры субсидий  из  федерального  бюджета   рассчитываются   по
ставкам,  установленным  федеральными нормативными правовыми актами на
племенное животноводство,  на приобретение у российских производителей
элитных    семян   сельскохозяйственных   культур,   на   приобретение
минеральных удобрений,  на развитие производства льна и рапса и другие
мероприятия.
     Плановые показатели и объемы финансирования всех мероприятий  ДЦП
приведены в приложении 1 к ДЦП.
     Объекты, включенные в адресную инвестиционную программу  Тверской
области на 2010 год (строительство и реконструкция объектов социальной
сферы и жилищно-коммунального хозяйства),  указаны в  приложении  2  к
ДЦП.
 Плановые объемы финансирования ДЦП из областного бюджета (тыс. руб.)
|—————————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|
|   Глава, раздел,    |2009 год |2010 год|2011 год|2012 год|  Всего  |
|      подраздел      |         |        |        |        |2009-2012|
|    классификации    |         |        |        |        |  годы   |
|      расходов       |         |        |        |        |         |
|—————————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|
|      083 0405       |530 319,0|532903,9|451894,0|451894,0|1967010,9|
|—————————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|
|      083 0412       | 11750,0 | 41475,0| 39200,0| 39200,0| 131625,0|
|—————————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|
|      083 0501       |         | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 |  3600,0 |
|—————————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|
|      083 1003       |108554,9 |108356,9|108356,9|108356,9| 433625,6|
|—————————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|
|      083 1102       |110385,4 | 89024,5|33235,5 | 33235,5| 265880,9|
|—————————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|
|        Итого        |761 009,3|772960,3|633886,4|633886,4|2801742,4|
|—————————————————————|—————————|————————|————————|————————|—————————|

                V. Плановые показатели результатов ДЦП

     Основными показателями результатов реализации ДЦП являются:
     - индекс  производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах
всех категорий (в сопоставимых ценах);
     - индекс  производства продукции животноводства в хозяйствах всех
категорий (в сопоставимых ценах);
     - индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех
категорий (в сопоставимых ценах);
     - индекс  физического  объема  инвестиций  в  основной  капитал в
сельском хозяйстве;
     - индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий;
     - ввод и приобретение жилья для граждан,  проживающих в  сельской
местности, молодых семей и молодых специалистов.

                VI. Описание механизмов реализации ДЦП                

     Реализация ДЦП        осуществляется       департаментом       по
социально-экономическому развитию села Тверской области, департаментом
строительного комплекса Тверской области, управлением "Государственная
инспекция  Тверской  области  по  надзору  за  техническим  состоянием
самоходных  машин  и  других  видов техники",  управлением ветеринарии
Тверской области в 2009-2012 годы,  путем достижения предусмотренных в
ДЦП стратегических целей:
     Цель 1. Повышение качества жизни на селе;
     Цель 2.       Повышение      конкурентоспособности      продукции
агропромышленного комплекса Тверской области на внутреннем рынке.

         VII. Описание механизмов мониторинга реализации ДЦП         

     В 2009-2012    годы    реализации    ДЦП     департаментом     по
социально-экономическому развитию села Тверской области осуществляется
полугодовой и ежегодный мониторинг реализации  ДЦП  путем  составления
отчетов о ее реализации.
     Полугодовой мониторинг   реализации   ДЦП    осуществляется    по
результатам  первого  полугодия  путем  представления департаментом по
социально-экономическому развитию села  Тверской  области  в  срок  не
позднее   15   числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  в
департамент финансов Тверской области,  департамент экономики Тверской
области,     комитет    внутренней    политики    Тверской    области,
контрольно-аналитический  комитет  Тверской  области  данных,  которые
могут  формироваться  с  периодичностью  один раз в полугодие,  в виде
отчета о реализации ДЦП за полугодие.
     Ежегодный мониторинг     осуществляется    путем    представления
департаментом  по  социально-экономическому  развитию  села   Тверской
области в департамент финансов Тверской области, департамент экономики
Тверской  области,  комитет  внутренней  политики  Тверской   области,
контрольно-аналитический комитет Тверской области в срок не позднее
     1 апреля  года,  следующего  за  отчетным,  годового   отчета   о
реализации ДЦП.
     Департамент по социально-экономическому  развитию  села  Тверской
области  определяет  показатели  степени достижения ожидаемых конечных
результатов с разбивкой по кварталам.
     Исполнители мероприятий  ежеквартально  в срок до 5 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом,  представляют отчеты департаменту по
социально-экономическому  развитию  села  Тверской  области  о степени
достижения конечных результатов ДЦП.

                 VIII. Описание рисков реализации ДЦП                 

     Внешними рисками достижения цели ДЦП являются:
     - неблагоприятные погодные условия,  которые могут повлечь гибель
посевов;
     - болезни скота и птиц;
     - неблагоприятная   для    производителей    сельскохозяйственной
продукции ценовая конъюнктура;
     - возможность снижения темпов  экономики,  уровня  инвестиционной
активности,   что  повлечет  за  собой  недостаток  финансирования  из
бюджетных и внебюджетных источников;
     - новые  цели  аграрной  политики на федеральном уровне,  которые
могут изменить приоритеты региональной аграрной политики;
     - недостаток предусмотренных средств финансирования из областного
бюджета Тверской области для достижения запланированных показателей.
     Внутренними рисками ДЦП являются:
     - организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров;
     - производственные и технологические риски.
     Показатель обеспеченности потребностей в  рабочей  силе  на  селе
зависит  помимо  прочего  от  изменения  потребностей  как  в  связи с
расширением  производства  существующих  предприятий   и   организаций
сельского  хозяйства  и  созданием  новых,  так  и  с его сокращением,
которые осуществляются по инициативе коммерческих организаций.
     Степень износа   оборудования  сельхозтоваропроизводителей  может
существенно  вырасти   в   случае   проведения   сельскохозяйственными
предприятиями массового списания техники и оборудования за баланс.
     Более низкие  по  сравнению   с   ожидаемыми   объемы   получения
сельхозтоваропроизводителями   Тверской  области  заемных  ресурсов  в
банках могут быть обусловлены несоблюдением потенциальными  заемщиками
требований,  установленных кредитными организациями (например, в части
обеспечения исполнения своих обязательств перед кредитором).
     Ограниченность полномочий             департамента             по
социально-экономическому   развитию   села   Тверской   области    для
полномасштабного     воздействия     на     развитие     ситуации    в
сельскохозяйственном производстве и переработке также будет  создавать
определенные риски достижения заявленных показателей,  в частности, по
цели 1  "Повышение  качества  жизни  на  селе",  поскольку,  возможно,
деятельность  других  исполнительных  органов  государственной  власти
Тверской  области  будет   создавать   иные   ориентиры   развития   в
соответствующих   сферах,   не   скоординированные   с   деятельностью
департамента  по  социально-экономическому  развитию   села   Тверской
области.
     Недостаточно успешная реализация ДЦП  может  быть  обусловлена  и
неэффективной  деятельностью  департамента по социально-экономическому
развитию села Тверской  области.  Для  снижения  возможностей  влияния
этого    фактора    в    настоящее    время    в    департаменте    по
социально-экономическому развитию  села  Тверской  области  проводятся
работы по оптимизации его структуры, повышению квалификации персонала.
Осуществляется более строгий отбор кандидатов на конкурс на  замещение
вакантных должностей государственных гражданских служащих департамента
по социально-экономическому  развитию  села  Тверской  области.  Кроме
того,  предполагается, что описанная в механизмах реализации ДЦП схема
четкого распределения ответственности за ее реализацию между  отделами
департамента   по   социально-экономическому  развитию  села  Тверской
области обеспечит тщательное  выполнение  специалистами  отделов  всех
мероприятий,  необходимых для реализации ДЦП,  повысит ответственность
за достижение соответствующих показателей.



Информация по документу
Читайте также