|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 292-паАДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 01.09.2008 г. Тверь N 292-па Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области на 2009 - 2011 годы" В соответствии с протоколом заседания Инвестиционно-экспертного совета при Администрации Тверской области от 07.08.2008 N 56 и Постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 N 49-па "О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации" (с изменениями, внесенными Постановлением Администрации Тверской области от 26.08.2008 N 243-па) Администрация Тверской области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тверской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области на 2009 - 2011 годы" (прилагается). 2. Определить: 2.1. администратором (государственным заказчиком-координатором) долгосрочной целевой программы Тверской области управление региональной безопасности Тверской области (Бокий Ю.А.); 2.2. администраторами долгосрочной целевой программы Тверской области (далее - администраторы ДЦП): департамент транспорта и связи Тверской области (Церенов Ц.В.); департамент здравоохранения Тверской области (Цезарь А.Е.); департамент социальной защиты населения Тверской области (Гагарин А.В.); комитет внутренней политики Тверской области (Пызин В.А.). 3. Управлению региональной безопасности Тверской области (Бокий Ю.А.): 3.1. по результатам полугодия, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области на 2009 - 2011 годы" в департамент финансов Тверской области (Зимонт Е.В.), департамент экономики Тверской области (Аристов С.А.), комитет внутренней политики Тверской области (Пызин В.А.) и контрольно-аналитический комитет Тверской области (Шеин А.В.); 3.2. обеспечить периодичность (не менее двух раз в год) размещения сведений о реализации долгосрочной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области на 2009 - 2011 годы" на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области. 4. Администраторам ДЦП по результатам полугодия, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно в срок не позднее 20 марта года, следующего за отчетным, представлять полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области на 2009 - 2011 годы" в управление региональной безопасности Тверской области. 5. Управлению информатизации аппарата Губернатора Тверской области (Гришин Ф.В.) обеспечить размещение долгосрочной целевой программы Тверской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области на 2009 - 2011 годы" и сведений о ее реализации на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области. 6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Мирошниченко А.И. Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным. 7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утверждена постановлением Администрации Тверской области от 01.09.2008 N 292-па Долгосрочная целевая программа Тверской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области на 2009 - 2011 годы" г. Тверь, 2008 год Паспорт долгосрочной целевой программы Тверской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области на 2009 - 2011 годы" ------------------------T-------------------------------------------------| |Наименование программы |Долгосрочная целевая программа Тверской области| | |"Снижение рисков и смягчение последствий| | |чрезвычайных ситуаций на территории Тверской| | |области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа)| +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Администратор Программы|Управление региональной безопасности Тверской| |(государственный |области; | |заказчик-координатор) |администраторы Программы: | | |департамент транспорта и связи Тверской области; | | |департамент здравоохранения Тверской области; | | |департамент социальной защиты населения Тверской| | |области; | | |комитет внутренней политики Тверской области | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Дата утверждения|01.09.2008 | |Программы | | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Стратегические цели|Стратегическая цель - повышение уровня| |и/или тактические|безопасности населения в условиях чрезвычайных| |задачи Программы с|ситуаций военно-политического, природного и| |указанием ведомственной|техногенного характера на территории Тверской| |целевой программы (или|области. | |ведомственных целевых|Тактические задачи: | |программ), в рамках|- создание условий для последующего| |которой(ых) планируется|совершенствования системы государственного| |их достижение |управления и экстренного реагирования в| | |чрезвычайных ситуациях; | | |- снижение уязвимости населения от воздействия| | |поражающих факторов источников чрезвычайных| | |ситуаций на территории Тверской области. | | |Ведомственных целевых программ нет | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Сроки реализации|Программа реализуется в течение 2009 - 2011 годов| |Программы | | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Ожидаемые результаты|Повышение уровня безопасности населения в| |реализации Программы |условиях чрезвычайных ситуаций| | |военно-политического, природного и техногенного| | |характера на территории Тверской области. | | |Повышение степени обеспечения населения| | |гарантированным и своевременным информированием| | |при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.| | |Увеличение степени обеспеченности населения| | |Тверской области средствами индивидуальной| | |защиты. | | |Повышение степени укрытия населения| | |в 4 защитных сооружениях государственных| | |учреждений Тверской области. | | |Повышение степени пожарной защиты населения в 16| | |государственных учреждениях Тверской области | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Объемы и источники|Общий объем финансирования Программы на 2009 -| |финансирования (в|2011 годы - 265026 тыс. рублей, в том числе за| |разрезе годов и кодов|счет средств областного бюджета Тверской области| |разделов классификации|265026 тыс. рублей. | |расходов областного|2009 год - 88342 тыс. рублей: | |бюджета Тверской|0410 - 72000 тыс. рублей; | |области) с указанием|0910 - 3398 тыс. рублей; | |объемов финансирования|1003 - 9692 тыс. рублей; | |по ВЦП |0806 - 2119 тыс. рублей; | | |0314 - 1133 тыс. рублей; | | | | | |2010 год - 88342 тыс. рублей: | | |0410 - 72000 тыс. рублей; | | |0910 - 5190 тыс. рублей; | | |1003 - 7523 тыс. рублей; | | |0806 - 2226 тыс. рублей; | | |0314 - 1403 тыс. рублей; | | | | | |2011 год - 88342 тыс. рублей: | | |0410 - 73002 тыс. рублей; | | |0910 - 4202 тыс. рублей; | | |1003 - 7325 тыс. рублей; | | |0806 - 2337 тыс. рублей; | | |0314 - 1476 тыс. рублей | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Основные механизмы|Реализация Программы осуществляется| |реализации Программы |администратором Программы (государственным| | |заказчиком-координатором) (управление| | |региональной безопасности Тверской области),| | |администраторами Программы (департамент| | |транспорта и связи Тверской области, департамент| | |здравоохранения Тверской области, департамент| | |социальной защиты населения Тверской области,| | |комитет внутренней политики Тверской области) в| | |течение всего периода, на который она| | |разработана, путем достижения предусмотренной в| | |Программе стратегической цели, исходя из| | |необходимости достижения плановых значений| | |показателей непосредственных и конечных| | |результатов. | | |Государственный заказчик-координатор осуществляет| | |управление Программой в ходе ее реализации,| | |в том числе: | | |- обеспечивает разработку нормативных правовых| | |актов Тверской области, необходимых для| | |реализации мероприятий Программы; | | |- организует взаимодействие государственных| | |заказчиков; | | |- обеспечивает согласованную по срокам и| | |процедурам реализацию государственными| | |заказчиками мероприятий; | | |- обеспечивает формирование и представление| | |необходимой документации для осуществления| | |финансирования Программы за счет средств| | |областного бюджета Тверской области. | | |Программные мероприятия осуществляются| | |организациями, привлекаемыми государственными| | |заказчиками на конкурсной основе | +-----------------------+-------------------------------------------------+ |Основные механизмы|В течение всего периода реализации Программы| |мониторинга реализации|администратором (государственным заказчиком-| |Программы |координатором) Программы осуществляются| | |полугодовой и ежегодный мониторинги реализации| | |Программы путем составления отчетов о ее| | |реализации. | | |Полугодовой мониторинг реализации Программы| | |осуществляется по результатам первого полугодия| | |путем представления администратором| | |(государственным заказчиком-координатором)| | |Программы в срок не позднее 15 числа месяца,| | |следующего за отчетным кварталом, в департамент| | |финансов Тверской области, департамент экономики| | |Тверской области, комитет внутренней политики| | |Тверской области и контрольно-аналитический| | |комитет Тверской области данных в виде отчета о| | |реализации Программы за полугодие. | | |Ежегодный мониторинг осуществляется путем| | |представления администратором (государственным| | |заказчиком-координатором) Программы в| | |департамент финансов Тверской области,| | |департамент экономики Тверской области, комитет| | |внутренней политики Тверской области и| | |контрольно-аналитический комитет Тверской области| | |в срок не позднее 1 апреля года, следующего за| | |отчетным, годового отчета о реализации Программы.| | |Государственный заказчик - координатор Программы| | |определяет показатели степени достижения конечных| | |результатов с разбивкой по кварталам. | | |Администраторы Программы по результатам| | |полугодия, в срок не позднее 5 числа месяца,| | |следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, в| | |срок не позднее 20 марта года, следующего за| | |отчетным, представляют полугодовой и годовой| | |отчеты о реализации Программы в управление| | |региональной безопасности Тверской области. | | |Исполнители мероприятий Программы ежеквартально,| | |в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным| | |кварталом, представляют отчет в управление| | |региональной безопасности о степени достижения| | |конечных результатов Программы | L-----------------------+-------------------------------------------------- I. Характеристика проблем Программа предусматривает выполнение в 2009 - 2011 годах мероприятий, реализация которых была начата в 2008 году согласно областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области на 2008 год". Настоящая Программа направлена на решение программными методами проблемы, связанной с обеспечением безопасности населения Тверской области в условиях постоянного воздействия чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного, техногенного, биолого-социального характера и нарастания угроз ЧС террористического и военного характера. Данные проблемы обусловлены следующим: Проблема 1. Наличие на территории Тверской области потенциальных источников чрезвычайных ситуаций. Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тверской области зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" 79 организаций, эксплуатирующих взрывоопасные и химически опасные производственные объекты. В перечень потенциально опасных объектов Тверской области согласно Приказу МЧС России от 28.02.2003 N 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения" включено 63 объекта, из них радиационно опасный - 1, химически опасных - 28, взрыво- и пожароопасных - 31 и 3 гидроузла. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую, оборонную и социальную значимость для Тверской области и страны в целом, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды. Развитая сеть железных и автомобильных дорог обуславливает достаточно высокий показатель риска возникновения аварий на автомобильном и железнодорожном транспорте, связанных с выбросом (выливом) аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), взрывом горючих жидкостей и сжиженных газов. Ежедневно по железнодорожным магистралям Тверской области осуществляются перевозки АХОВ общим весом до 1500 тонн, а на железнодорожных станциях в тупиковых путях постоянно находится до 1000 тонн АХОВ, взрыво- и пожароопасных веществ. Это представляет постоянную угрозу жизни и здоровью людей практически на всей территории Тверской области. Густая речная сеть по территории Тверской области распределена равномерно. Всего в Тверской области около 800 рек, общей длиной 17 тыс. км, свыше 500 озер, общей площадью 1000 кв. км и 9 больших водохранилищ, что обуславливает достаточно высокий показатель риска возникновения паводка и связанную с этим проблему обеспечения безопасности объектов, населенных пунктов и граждан в период прохождения паводкового периода. Около половины территории Тверской области покрыто лесами и торфяниками, что в засушливые периоды времени представляет постоянную угрозу возникновения сплошных лесных и торфяных пожаров. В 2007 году на территории Тверской области по данным согласно критериям информации о чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС), утвержденным Приказом МЧС России от 08.07.2004 N 329, произошли 34 ЧС, что составляет 7,59 и 1,39% от общего количества произошедших ЧС на территории Центрального федерального округа и Российской Федерации соответственно. Количество ЧС по сравнению с 2006 годом уменьшилось на 26,09%. В результате всех ЧС погибло 77 человек, что составляет 7,72 и 1,50% от общего количества погибших в результате ЧС на территории Центрального федерального округа и Российской Федерации соответственно. Количество погибших по сравнению с 2006 годом уменьшилось на 33%. Количество пострадавших составляет 2 человека, что составляет 0,08 и 0,009% от общего количества пострадавших в результате ЧС на территории Центрального федерального округа и Российской Федерации соответственно. Количество пострадавших по сравнению с 2006 годом уменьшилось в 24 раза. Материальный ущерб в результате ЧС составил 15826,0 тыс. рублей, который по сравнению с 2006 годом увеличился в 12,63 раза. Динамика изменения количества ЧС, погибших, пострадавших и материального ущерба в 2005 - 2007 годах представлена в таблице. --------------------T---------T---------T---------T-----------------------| | Наименование |2005 год |2006 год |2007 год | Территория | | показателей | | | | | +-------------------+---------+---------+---------+-----------------------+ |Количество ЧС | 53 | 46 | 34 |Тверская область | | +---------+---------+---------+-----------------------+ | | | 501 | 448 |Центральный федеральный| | | | | |округ | | +---------+---------+---------+-----------------------+ | | 2720 | 2847 | 2448 |Российская Федерация | +-------------------+---------+---------+---------+-----------------------+ |Количество погибших| 113 | 100 | 77 |Тверская область | | +---------+---------+---------+-----------------------+ | | | 1105 | 997 |Центральный федеральный| | | | | |округ | | +---------+---------+---------+-----------------------+ | | 5637 | 6043 | 5148 |Российская Федерация | +-------------------+---------+---------+---------+-----------------------+ |Количество | 722 | 48 | 2 |Тверская область | |пострадавших +---------+---------+---------+-----------------------+ | | | 1659 | 2512 |Центральный федеральный| | | | | |округ | | +---------+---------+---------+-----------------------+ | |4945523 | 8150 | 203369 |Российская Федерация | +-------------------+---------+---------+---------+-----------------------+ |Материальный ущерб,| 120732,8| 1253,5| 15826,0|Тверская область | |тыс. рублей +---------+---------+---------+-----------------------+ | | | | |Центральный федеральный| | | | | |округ | | +---------+---------+---------+-----------------------+ | | | | |Российская Федерация | L-------------------+---------+---------+---------+------------------------ Индекс уязвимости территории Тверской области к техногенным источникам ЧС находится на уровне среднего значения индекса уязвимости по России, а индекс уязвимости к природным источникам ЧС превышает среднее значение индекса уязвимости по России в 1,5 раза. Исходя из анализа возможных рисков ЧС, ежегодно на территории Тверской области может произойти до 90 ЧС муниципального и регионального уровня, в которых могут погибнуть до 5000 человек и пострадать до 7000 человек, материальный ущерб может составить более 1 млрд. рублей. В первый час после ЧС при отсутствии помощи умирает около 40% тяжелораненых, через 3 часа - 60%, через 6 часов - 95%. Основными причинами смерти при ЧС являются отсутствие своевременного информирования и оповещения (20%), отсутствие посторенней помощи (40%) и отсутствие знаний и навыков по действиям при ЧС (40%). Проблема 2. Наличие неэффективной системы оперативного управления в ЧС. Существующая единая дежурная диспетчерская служба Тверской области (далее - ЕДДС Тверской области), созданная согласно Постановлению Администрации Тверской области от 18.04.2003 N 113-па "О дежурной диспетчерской службе (единой службе спасения) на базе телефонного номера "01" (ЕСС "01") Тверской области", не в состоянии обеспечить оперативность реагирования на ЧС и своевременность оповещения населения. Кроме того, ЕДДС Тверской области не соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб", ГОСТа Р 22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба", а также Основам государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов. Кроме того, в Тверской области отсутствует система мониторинга и прогнозирования ЧС, которая в полной мере соответствовала бы требованиям ГОСТа Р 22.1.01-95 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения" и Концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 N 1314-р. Проблема 3. Недостаточный уровень обеспечения защиты населения от поражающих факторов ЧС. Для обеспечения защиты населения от поражающих факторов ЧС мирного и военного времени используются индивидуальные средства защиты, защитные сооружения и укрытия, а также проводится эвакуация в безопасные районы. В настоящее время 85250 жителей Тверской области в нарушение требований Приказа МЧС России от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" не обеспечены средствами индивидуальной защиты за счет областного бюджета Тверской области. Кроме того, в 14 защитных сооружениях вместимостью 4210 человек, которые находятся в собственности Тверской области, не проведен капитальный ремонт согласно требованиям Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны". Проблема 4. Недостаточный уровень обеспечения пожарной безопасности в государственных учреждениях Тверской области. В 128 государственных учреждениях здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты, в которых ежедневно находится 39516 человек, системы пожарной и охранной защиты отсутствуют или нуждаются в реконструкции в соответствии с требованиями Норм пожарной безопасности НПБ 88-2001, утвержденных Приказом Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России от 04.06.2001 N 31. Вышеперечисленные проблемы обусловлены следующим: - во-первых, длительное время при решении проблем защиты населения и территории от ЧС основное внимание уделялось только ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий и имела место бессистемность проводимых мероприятий; - во-вторых, в результате произошедших изменений в действующем законодательстве в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и перечня вопросов местного значения муниципальных образований необходимо реконструировать существующую систему предупреждения и ликвидации ЧС в условиях ограниченных финансовых ресурсов. Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, утвержденные Президентом Российской Федерации 28.09.2006 ПР-1649, предусматривают: - создание систем мониторинга состояния опасных объектов для оценки и оперативного прогнозирования последствий их разрушения (повреждения), сопряжение этих систем с едиными дежурно-диспетчерскими службами, системами оповещения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и органов управления организаций, эксплуатирующих опасные объекты, а также собственников или балансодержателей этих объектов; - проведение комплекса инженерных мероприятий по снижению уровня воздействия на население, производственную и социальную инфраструктуру, окружающую природную среду опасных факторов, возникающих при строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации потенциально опасных объектов; - создание системы обеспечения населения, проживающего вблизи от потенциально опасных объектов, средствами индивидуальной и коллективной защиты. Очевидно, что повышение безопасности населения Тверской области в условиях ЧС мирного и военного времени может быть достигнуто только путем своевременного прогнозирования и предупреждения, а не путем ликвидации последствий ЧС. Поэтому имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и обеспечение безопасности человека, а не на оплату огромных расходов на покрытие причиненного ущерба. II. Стратегическая цель и тактические задачи Программы Стратегическая цель: Повышение уровня безопасности населения в условиях ЧС военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области (далее - стратегическая цель). Достижение стратегической цели осуществляется посредством выполнения: - тактической задачи 1. Создание условий для последующего совершенствования системы государственного управления и экстренного реагирования в ЧС; - тактической задачи 2. Снижение уязвимости населения от воздействия поражающих факторов источников ЧС на территории Тверской области. Достижение стратегической цели оценивается с помощью показателя "Средний уровень безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области в отчетном периоде", который определяется из соотношения: 1 2 N + N ДЦП j j V = ---------, j К нас где 1 N - количество населения, у которого повышена безопасность в j результате выполнения задачи 1 в j-ом отчетном периоде, чел.; 2 N - количество населения, у которого повышена безопасность в j результате выполнения задачи 2 в j-ом отчетном периоде, чел.; К - общее количество населения, проживающего на территории нас Тверской области, чел. Подходящие по смыслу к стратегической цели Программы показатели, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825, отсутствуют. В качестве индикаторов достижения стратегической цели Программы определены: - объем материального ущерба в результате ЧС; - количество погибших в результате ЧС; - количество пострадавших в результате ЧС; - объем материального ущерба в результате пожаров; - количество погибших в результате пожаров; - количество пострадавших в результате пожаров; - процент опрошенного населения, информированного о деятельности Администрации Тверской области в сфере повышения уровня безопасности населения в условиях ЧС; - процент опрошенного населения, удовлетворенного деятельностью Администрации Тверской области в сфере повышения уровня безопасности населения в условиях ЧС. Значения показателя и индикаторов стратегической цели по годам реализации Программы представлены в таблице 1. Таблица 1 -----------------------T-----T-------T-----------------------T--------T------| | Наименование |Еди- |2008 г.| По годам реализации |Целевое |Год | |показателя, индикатора|ница |(план) | Программы |значение|дости-| | |изме-| +-------T-------T-------+ |жения | | |рения| |2009 г.|2010 г.|2011 г.| | | +----------------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------+ |Показатель. Средний|доля |0,0480 |0,1120 |0,1740 |0,2320 |0,2320 | 2011 | |уровень безопасности| | | | | | | | |населения в условиях| | | | | | | | |чрезвычайных ситуаций| | | | | | | | |военно-политического, | | | | | | | | |природного и| | | | | | | | |техногенного характера| | | | | | | | |на территории Тверской| | | | | | | | |области в отчетном| | | | | | | | |периоде | | | | | | | | |Индикатор. Объем|тыс. |45000 |43000 |40000 |38000 |38000 | | |материального ущерба в|руб. | | | | | | | |результате ЧС | | | | | | | | |Индикатор. Количество|чел. |95 |90 |85 |80 |80 | | |погибших в результате| | | | | | | | |ЧС | | | | | | | | |Индикатор. Количество|чел. |230 |200 |150 |110 |110 | | |пострадавших в| | | | | | | | |результате ЧС | | | | | | | | |Индикатор. Объем|тыс. |76000 |73000 |70000 |67000 |67000 | | |материального ущерба в|руб. | | | | | | | |результате пожаров | | | | | | | | |Индикатор. Количество|чел. |274 |270 |265 |259 |259 | | |погибших в результате| | | | | | | | |пожаров | | | | | | | | |Индикатор. Количество|чел. |114 |110 |105 |99 |99 | | |пострадавших в| | | | | | | | |результате пожаров | | | | | | | | |Индикатор. Процент|про- | |по |+ 3% к|+ 5% к| | | |опрошенного населения,|цент | |резуль-|резуль-|резуль-| | | |информированного о| | |татам |татам |татам | | | |деятельности | | |прове- |2009 |2010 | | | |Администрации Тверской| | |дения | | | | | |области в сфере| | |монито-| | | | | |повышения уровня| | |ринга | | | | | |безопасности населения| | | | | | | | |в условиях ЧС | | | | | | | | |Индикатор. Процент|про- | | |+ 3% к|+ 5% к| | | |опрошенного населения,|цент | | |резуль-|резуль-| | | |удовлетворенного | | | |татам |татам | | | |деятельностью | | | |2009 |2010 | | | |Администрации Тверской| | | | | | | | |области в сфере| | | | | | | | |повышения уровня| | | | | | | | |безопасности населения| | | | | | | | |в условиях ЧС | | | | | | | | L----------------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------- Значение показателя эффективности стратегической цели "Повышение уровня безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области" в отчетном периоде определяется из соотношения: 1 2 W + W ДЦП j j Э = -----------, j 1 2 Q + Q j j где 1 W - предотвращенный ущерб задачи 1, полученный в j-ом отчетном j периоде, тыс. рублей; 2 W - предотвращенный ущерб задачи 2, полученный в j-ом отчетном j периоде, тыс. рублей; 1 Q - количество финансовых средств, израсходованных в j-ом отчетном j периоде на выполнение задачи 1, тыс. рублей; 2 Q - количество финансовых средств, израсходованных в j-ом отчетном j периоде на выполнение задачи 2, тыс. рублей. Значения показателя эффективности стратегической цели по годам реализации Программы представлены в таблице 2. Таблица 2 ----------------------------T---------T-----------------------------------| | Наименование показателя | Единица | По годам реализации Программы | | |измерения+-----------T-----------T-----------+ | | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | +---------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+ |Показатель эффективности| доля | 1,14 | 1,15 | 1,17 | |стратегической цели | | | | | L---------------------------+---------+-----------+-----------+------------ Тактическая задача 1. Создание условий для последующего совершенствования системы государственного управления и экстренного реагирования в ЧС (далее - тактическая задача 1) выполняется посредством реализации: - мероприятия 1.1. Развертывание в Тверской области опытной зоны системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях Тверской области (далее - Система-112); - мероприятия 1.2. Создание сегмента Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения на территории Тверской области (далее - сегмент ОКСИОН); - мероприятия 1.3. Стимулирование деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС. Выполнение тактической задачи 1 оценивается с помощью показателя "Средний уровень безопасности населения в результате совершенствования системы государственного управления и экстренного реагирования при ЧС в отчетном периоде", который определяется из соотношения: AC CD OK К + К + К 1 j j j V = -------------------, j К нас где AC К - количество населения, проживающего в опытной зоне системы j обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в j-ом отчетном периоде, чел.; OK К - количество населения, проживающего в опытной зоне, где j установлен сегмент ОКСИОН в j-ом отчетном периоде, чел.; CD К - количество населения, у которого повышена безопасность в j результате стимулирования деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС в j-ом отчетном периоде, чел.; К -общее количество населения, проживающего на территории Тверской нас области, чел.; j - текущий номер отчетного периода Программы. Подходящие по смыслу к тактической задаче 1 Программы показатели, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825, отсутствуют. Значения показателя тактической задачи 1 по годам реализации Программы представлены в таблице 3. Таблица 3 --------------------T-----T-------T-----------------------T--------T------| | Наименование |Еди- |2008 г.| По годам реализации |Целевое |Год | | показателя, |ница |(план) | Программы |значение|дости-| | индикатора |изме-| +-------T-------T-------+ |жения | | |рения| |2009 г.|2010 г.|2011 г.| | | +-------------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------+ |Средний уровень|доля | 0,0251| 0,0788| 0,1325| 0,1870| 0,1870| 2011 | |безопасности | | | | | | | | |населения в| | | | | | | | |результате | | | | | | | | |совершенствования | | | | | | | | |системы | | | | | | | | |государственного | | | | | | | | |управления и| | | | | | | | |экстренного | | | | | | | | |реагирования при ЧС| | | | | | | | |в отчетном периоде | | | | | | | | L-------------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------- Значение показателя эффективности тактической задачи 1 в отчетном периоде определяется из соотношения: AC CD OK W + W + W 1 j j j Э = -------------------, j AC CD OK Q + Q + Q j j j где AC W - предотвращенный ущерб мероприятия 1.1,обусловленный спасением j человеческой жизни посредством гарантированного и своевременного информирования при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций через единый номер "112" в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; OK W - предотвращенный ущерб мероприятия 1.2, обусловленный спасением j человеческой жизни посредством гарантированного и своевременного информирования при угрозе и возникновении ЧС через сегмент ОКСИОН в j-ом отчетном периоде, рублей; CD W - предотвращенный ущерб мероприятия 1.3, обусловленный спасением j человеческой жизни в результате стимулирования деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС в j-ом отчетном периоде,тыс.рублей; AC Q - количество финансовых средств, израсходованных в j-ом отчетном j периоде на выполнение мероприятия 1.1, тыс. рублей; OK Q - количество финансовых средств, израсходованных в j-ом отчетном j периоде на выполнение мероприятия 1.2, тыс. рублей; CD Q - количество финансовых средств, израсходованных в j-ом отчетном j периоде на выполнение мероприятия 1.3, тыс. рублей. Значения показателя эффективности тактической задачи 1 по годам реализации Программы представлены в таблице 4. Таблица 4 ----------------------------T---------T-----------------------------------| | Наименование показателя | Единица | По годам реализации Программы | | |измерения+-----------T-----------T-----------+ | | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | +---------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+ |Показатель эффективности| доля | 1,62 | 1,70 | 1,78 | |тактической задачи 1 | | | | | L---------------------------+---------+-----------+-----------+------------ Тактическая задача 2. Снижение уязвимости населения от воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области (далее - тактическая задача 2) выполняется посредством реализации: - мероприятия 2.1. Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) за счет областного бюджета Тверской области; - мероприятия 2.2. Обеспечение защиты населения от ЧС в защитных сооружениях государственных учреждений Тверской области; - мероприятия 2.3. Обеспечение пожарной безопасности населения в государственных учреждениях Тверской области. Выполнение тактической задачи 2 оценивается с помощью показателя "Степень защиты населения от ЧС в государственных учреждениях Тверской области в отчетном периоде", который определяется из соотношения: СИЗ СИЗ ЗС ЗС ПОЖ ПОЖ У x К + У x К + У x К 2 j Н j Н j Н V = -----------------------------------------, j К нас где СИЗ У - степень обеспеченности населения СИЗ, достигнутая в j-ом j отчетном периоде, доля; СИЗ К - общее количество населения Тверской области, подлежащего Н обеспечению СИЗ за счет средств областного бюджета Тверской области, чел.; ЗС У - степень защиты населения от чрезвычайных ситуаций в защитных j сооружениях государственных учреждений Тверской области, отремонтированных в j-ом отчетном периоде, доля; ЗС К -общее количество населения Тверской области,подлежащего укрытию Н в защитных сооружениях государственных учреждений Тверской области, чел.; ПОЖ У - достигнутая степень пожарной безопасности населения в j государственных учреждениях Тверской области в j-ом отчетном периоде, доля; ПОЖ К - общее количество населения,ежедневно посещающего и работающего Н в государственных учреждениях Тверской области, в которых необходимо установить системы пожарной и охранной защиты, чел. Подходящие по смыслу к тактической задаче 2 Программы показатели, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825, отсутствуют. Значения показателя тактической задачи 2 по годам реализации Программы представлены в таблице 5. Таблица 5 --------------------T-----T-------T-----------------------T--------T------| | Наименование |Еди- |2008 г.| По годам реализации |Целевое |Год | | показателя, |ница |(план) | Программы |значение|дости-| | индикатора |изме-| +-------T-------T-------+ |жения | | |рения| |2009 г.|2010 г.|2011 г.| | | +-------------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------+ |Степень защиты|доля | 0,0169| 0,0282| 0,0384| 0,0458| 0,0458| 2011 | |населения от| | | | | | | | |чрезвычайных | | | | | | | | |ситуаций в| | | | | | | | |государственных | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | |Тверской области в| | | | | | | | |отчетном периоде | | | | | | | | L-------------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------- Значение показателя эффективности тактической задачи 2 в отчетном периоде определяется из соотношения: СИЗ ЗС ПОЖ W + W + W 2 j j j Э = ---------------------, j СИЗ ЗС ПОЖ Q + Q + Q j j j где СИЗ W - предотвращенный ущерб мероприятия 2.1 в j-ом отчетном периоде, j обусловленный спасением человеческой жизни посредством использования СИЗ, приобретенных в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; ЗС W - предотвращенный ущерб мероприятия 2.2 в j-ом отчетном периоде, j обусловленный спасением человеческой жизни посредством использования защитных сооружений, отремонтированных в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; ПОЖ W - предотвращенный ущерб мероприятия 2.3, обусловленный спасением j человеческой жизни посредством установки системы пожарной и охранной защиты в государственных учреждениях Тверской области в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; СИЗ Q - количество финансовых средств, израсходованных в j-ом отчетном j периоде на выполнение мероприятия 2.1, тыс. рублей; ЗС Q - количество финансовых средств, израсходованных в j-ом отчетном j периоде на выполнение мероприятия 2.2, тыс. рублей; ПОЖ Q - количество финансовых средств, израсходованных в j-ом отчетном j периоде на выполнение мероприятия 2.3, тыс. рублей. Значения показателя эффективности тактической задачи 2 по годам реализации Программы представлены в таблице 6. Таблица 6 ----------------------------T---------T-----------------------------------| | Наименование показателя | Единица | По годам реализации Программы | | |измерения+-----------T-----------T-----------+ | | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | +---------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+ |Показатель эффективности| доля | 0,49 | 0,43 | 0,39 | |тактической задачи 2 | | | | | L---------------------------+---------+-----------+-----------+------------ III. Срок реализации Программы Программа реализуется в течение 2009 - 2011 годов. IV. Объем ресурсов, необходимых для реализации Программы Плановые объемы финансирования Программы представлены в таблице 7. Таблица 7 ----T---------------T------------------------T--------------------------------| | N |Администраторы | Перечень мероприятий | Сумма, тыс. рублей | |п/п| Программы | Программы, в которых +-----------------------T--------+ | | | принимается участие | по годам реализации |итого за| | | | | Программы | 2009 - | | | | +-------T-------T-------+2011 гг.| | | | |2009 г.|2010 г.|2011 г.| | +---+---------------+------------------------+-------+-------+-------+--------+ | 1.|Департамент |Мероприятие 1.1.| 55000| 55000| 54002| 164002| | |транспорта и|Развертывание в Тверской| | | | | | |связи Тверской|области опытной зоны| | | | | | |области |Системы 112 | | | | | | | |Мероприятие 1.2.| 17000| 17000| 19000| 53000| | | |Создание сегмента ОКСИОН| | | | | | | |на территории Тверской| | | | | | | |области | | | | | | +---------------+------------------------+-------+-------+-------+--------+ | |Итого | 72000| 72000| 73002| 217002| +---+---------------T------------------------+-------+-------+-------+--------+ | 2.|Комитет |Мероприятие 1.3.| 2119| 2226| 2337| 6682| | |внутренней |Стимулирование | | | | | | |политики |деятельности в области| | | | | | |Тверской |защиты населения и| | | | | | |области |территорий от| | | | | | | |чрезвычайных ситуаций | | | | | +---+---------------+------------------------+-------+-------+-------+--------+ | 3.|Управление |Мероприятие 2.1.| 1133| 1403| 1476| 4012| | |региональной |Обеспечение населения| | | | | | |безопасности |СИЗ за счет областного| | | | | | |Тверской |бюджета Тверской области| | | | | | |области | | | | | | +---+---------------+------------------------+-------+-------+-------+--------+ | 4.|Департамент |Мероприятие 2.2.| 9692| -| -| 9692| | |социальной |Обеспечение населения| | | | | | |защиты |защитой в защитных| | | | | | |населения |сооружениях | | | | | | |Тверской |государственных | | | | | | |области |учреждений Тверской| | | | | | | |области | | | | | | | |Мероприятие 2.3.| -| 7523| 7325| 14848| | | |Обеспечение пожарной| | | | | | | |безопасности в| | | | | | | |государственных | | | | | | | |учреждениях Тверской| | | | | | | |области | | | | | | +---------------+------------------------+-------+-------+-------+--------+ | |Итого | 9692| 7523| 7325| 24540| +---+---------------T------------------------+-------+-------+-------+--------+ | 5.|Департамент |Мероприятие 2.3.| 3398| 5190| 4202| 12790| | |здравоохранения|Обеспечение пожарной| | | | | | |Тверской |безопасности в| | | | | | |области |государственных | | | | | | | |учреждениях Тверской| | | | | | | |области | | | | | +---+---------------+------------------------+-------+-------+-------+--------+ |Всего | 88342| 88342| 88342| 265026| L--------------------------------------------+-------+-------+-------+--------- Для достижения стратегической цели Повышение уровня безопасности населения в условиях ЧС военно-политического, природного и техногенного характера на территории Тверской области необходимы финансовые средства в сумме 265026 тыс. рублей, которые распределены по задачам согласно таблице 8. Таблица 8 ---------------------------------------T----------------------------------| | Наименование цели и задач | Сумма, тыс. рублей | | +-----------------------T----------+ | | по годам реализации | итого за | | | Программы | 2009 - | | +-------T-------T-------+ 2011 гг. | | |2009 г.|2010 г.|2011 г.| | +--------------------------------------+-------+-------+-------+----------+ |Стратегическая цель. Повышение уровня| 88342| 88342| 88342| 265026| |безопасности населения в условиях ЧС| | | | | |военно-политического, природного и| | | | | |техногенного характера на территории| | | | | |Тверской области | | | | | +--------------------------------------+-------+-------+-------+----------+ |Тактическая задача 1. Создание условий| 74119| 74226| 75339| 223684| |для последующего совершенствования| | | | | |системы государственного управления и| | | | | |экстренного реагирования в ЧС | | | | | +--------------------------------------+-------+-------+-------+----------+ |Тактическая задача 2. Снижение| 14223| 14116| 13003| 41342| |уязвимости населения от воздействия| | | | | |поражающих факторов источников ЧС на| | | | | |территории Тверской области | | | | | L--------------------------------------+-------+-------+-------+----------- Для выполнения тактической задачи 1 "Создание условий для последующего совершенствования системы государственного управления и экстренного реагирования в ЧС" необходимы финансовые средства в сумме 223684 тыс. рублей, которые распределены по мероприятиям согласно таблице 9. Таблица 9 ---------------------------------------T----------------------------------| | Наименования | Сумма, тыс. рублей | | +-----------------------T----------+ | | по годам реализации | итого за | | | Программы | 2009 - | | +-------T-------T-------+ 2011 гг. | | |2009 г.|2010 г.|2011 г.| | +--------------------------------------+-------+-------+-------+----------+ |Тактическая задача 1. Создание условий| 74119| 74226| 75339| 223684| |для последующего совершенствования| | | | | |системы государственного управления и| | | | | |экстренного реагирования в ЧС | | | | | +--------------------------------------+-------+-------+-------+----------+ |Мероприятие 1.1. Развертывание в| 55000| 55000| 54002| 164002| |Тверской области опытной зоны Системы| | | | | |112 | | | | | +--------------------------------------+-------+-------+-------+----------+ |Мероприятие 1.2. Создание сегмента| 17000| 17000| 19000| 53000| |ОКСИОН на территории Тверской области | | | | | +--------------------------------------+-------+-------+-------+----------+ |Мероприятие 1.3. Стимулирование| 2119| 2226| 2337| 6682| |деятельности в области защиты| | | | | |населения и территорий от ЧС | | | | | L--------------------------------------+-------+-------+-------+----------- Необходимые финансовые средства для выполнения мероприятия 1.1 "Развертывание в Тверской области опытной зоны Системы 112" были определены на основе результатов экспертных оценок, полученных в ходе выполнения НИОКР "Разработка опытного образца унифицированного программно-технологического комплекса системы вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в пилотных зонах на уровне муниципальных образований субъектов Российской Федерации", выполненной обществом с ограниченной ответственностью "Когнитивные технологии" в соответствии с государственным контрактом N 4-5-2007/НИОКР от 31.07.2007, заключенным Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации. При этом за счет средств областного бюджета Тверской области планируется финансирование в объеме от 25 до 50% стоимости работ по развертыванию в Тверской области опытной зоны Системы 112. Необходимые финансовые средства для выполнения мероприятия 1.1 "Развертывание в Тверской области опытной зоны Системы 112" представлены в таблице 10. Таблица 10 --------------------------------------------------T-----------------------| | Наименование мероприятий | По годам реализации | | | Программы | | +-------T-------T-------+ | |2009 г.|2010 г.|2011 г.| +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |Мероприятие 1.1. Развертывание в Тверской области| 55000| 55000| 54002| |опытной зоны Системы 112, тыс. рублей | | | | +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |в том числе | | | | +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |1.1.1. Разработка технологической схемы и| 13700| 0| 0| |проектно-сметной документации, тыс. рублей | | | | +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |1.1.2. Пуско-наладочные работы, тыс. рублей | 2800| 3750| 14360| +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |1.1.3. Стоимость оборудования, тыс. рублей | 27500| 39000| 34202| +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |1.1.4. Организация каналов связи, тыс. рублей | 8250| 10250| 3600| +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |1.1.5. Непредвиденные расходы, тыс. рублей | 2750| 2000| 1840| L-------------------------------------------------+-------+-------+-------- Мероприятие 1.1 Программы соответствует полномочиям Тверской области как субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством: - подпункты 1 и 5 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов Государственной власти субъектов Российской Федерации"; - подпункт "г" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - абзац 1 подпункта "в" пункта 6 Основ государственной политики в области обеспечения безопасности населения и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов (Пр-1649 от 28.09.2006). Необходимые финансовые средства для выполнения мероприятия 1.2 "Создание сегмента ОКСИОН на территории Тверской области" представлены в таблице 11. Таблица 11 --------------------------------------------------T-----------------------| | Наименование мероприятий | По годам реализации | | | Программы | | +-------T-------T-------+ | |2009 г.|2010 г.|2011 г.| +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |Мероприятие 1.2. Создание сегмента ОКСИОН на| 17000| 17000| 19000| |территории Тверской области, тыс. рублей | | | | +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |в том числе | | | | +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |1.2.1. Разработка технологической схемы| 5000| 0| 0| |функционирования и взаимодействия региональной| | | | |подсистемы ОКСИОН и проектно-сметной документации| | | | |на создание информационного центра и терминальных| | | | |комплексов, тыс. рублей | | | | +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |1.2.2. Создание регионального информационного| 12000| 17000| 15000| |центра, терминальных комплексов и других| | | | |элементов на основе современных информационных| | | | |технологий, тыс. рублей | | | | +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |в том числе | | | | +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |оборудование помещения регионального| 12000| 0| 0| |информационного центра ОКСИОН, тыс. рублей | | | | +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |приобретение оборудования для информационного| 0| 13800| 11000| |центра и терминальных комплексов, тыс. рублей | | | | +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |строительно-монтажные работы по оснащению| 0| 3200| 4000| |оборудованием информационного центра, тыс. рублей| | | | +-------------------------------------------------+-------+-------+-------+ |1.2.3. Системная интеграция регионального| 0| 0| 4000| |информационного центра и терминальных комплексов| | | | |подсистемы в Общероссийскую комплексную систему| | | | |информирования и оповещения населения в местах| | | | |массового пребывания людей, тыс. рублей | | | | L-------------------------------------------------+-------+-------+-------- Мероприятие 1.2 Программы соответствует полномочиям Тверской области как субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством: - подпункты "г", "к" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Необходимые финансовые средства для выполнения мероприятия 1.3 "Стимулирование деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" были определены посредством умножения соответствующих финансовых средств, указанных в областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области на 2008 год", утвержденной Законом Тверской области от 09.04.2008 N 51-ЗО "Об областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области на 2008 год", на индексы-дефляторы и представлены в таблице 12. Таблица 12 ---------------------------------------T----------T-----------------------| | Наименование мероприятий | 2008 г., | По годам реализации | | |утверждено| Программы | | | Законом | | | | Тверской +-------T-------T-------+ | |области от|2009 г.|2010 г.|2011 г.| | |09.04.2008| | | | | | N 51-ЗО | | | | +--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+ |Мероприятие 1.3. Стимулирование| 2015| 2119| 2226| 2337| |деятельности в области защиты| | | | | |населения и территорий от ЧС, всего,| | | | | |тыс. рублей | | | | | +--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+ |в том числе | | | | | +--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+ |1.3.1. Участие в проведении конкурсов| 1500| 1577| 1656| 1737| |среди юридических лиц, являющихся| | | | | |негосударственными некоммерческими| | | | | |организациями, по предоставлению| | | | | |субсидий на реализацию социальных| | | | | |проектов (программ), направленных на| | | | | |снижение рисков и смягчение| | | | | |последствий ЧС на территории региона и| | | | | |обеспечение пожарной безопасности,| | | | | |всего, тыс. рублей | | | | | +--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+ |1.3.2. Проведение социологических| 515| 542| 570| 600| |исследований для мониторинга| | | | | |Программы, всего, тыс. рублей | | | | | +--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+ |в том числе | | | | | +--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+ |проведение опроса, тыс. рублей | 364| 383| 403| 424| +--------------------------------------+----------+-------+-------+-------+ |обработка результатов опроса, тыс.| 151| 159| 167| 176| |рублей | | | | | L--------------------------------------+----------+-------+-------+-------- Мероприятие 1.3 Программы соответствуют полномочиям Тверской области как субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством: - статья 26.3.2 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; - подраздел 6 раздела 3 "Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р. Для выполнения тактической задачи 2 "Снижение уязвимости населения от воздействия поражающих факторов источников ЧС на территории Тверской области" необходимы финансовые средства в сумме 41342 тыс. рублей, которые распределены по мероприятиям согласно таблице 13. Таблица 13 ------------------------------------------T--------------------------------| | Наименования | Сумма, тыс. рублей | | +-----------------------T--------+ | | по годам реализации |итого за| | | Программы | 2009 - | | +-------T-------T-------+2011 гг.| | |2009 г.|2010 г.|2011 г.| | +-----------------------------------------+-------+-------+-------+--------+ |Тактическая задача 2. Снижение уязвимости| 14223| 14116| 13003| 41342| |населения от воздействия поражающих| | | | | |факторов источников ЧС на территории| | | | | |Тверской области | | | | | +-----------------------------------------+-------+-------+-------+--------+ |Мероприятие 2.1. Обеспечение населения| 1133| 1403| 1476| 4012| |средствами индивидуальной защиты за счет| | | | | |областного бюджета Тверской области | | | | | +-----------------------------------------+-------+-------+-------+--------+ |Мероприятие 2.2. Обеспечение населения| 9692| 0| 0| 9692| |защитой в защитных сооружениях| | | | | |государственных учреждений Тверской| | | | | |области | | | | | +-----------------------------------------+-------+-------+-------+--------+ |Мероприятие 2.3. Обеспечение пожарной| 3398| 12713| 11527| 27638| |безопасности в государственных| | | | | |учреждениях Тверской области | | | | | L-----------------------------------------+-------+-------+-------+--------- Необходимые финансовые средства для выполнения мероприятия 2.1 "Обеспечение населения СИЗ за счет областного бюджета Тверской области" были определены с учетом номенклатуры и количества СИЗ для обеспечения населения Тверской области в военное время, разработанной и утвержденной в соответствии с требованиями Приказа МЧС России от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и представлены в таблице 14. Таблица 14 -----------T-------T--------T--------T--------T--------------------------------| |Наименова-|Потреб-|Цена |Количе- |Количе- | По годам реализации Программы | |ние СИЗ |ность, |завода |ство |ство +----------T----------T----------+ | |шт. |изгото- |ежегодно|финансо-| 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | | | |вителя |приобре-|вых +----------+----------+----------+ | | |за ед. |таемых |средств |количество|количество|количество| | | |СИЗ в |СИЗ, ед.|для |финансовых|финансовых|финансовых| | | |ценах | |приобре-|средств |средств |средств | | | |2006 г.,| |тения |для |для |для | | | |тыс. | |СИЗ в |приобрете-|приобрете-|приобрете-| | | |рублей | |ценах |ния СИЗ с |ния СИЗ с |ния СИЗ с | | | | | |2006 г.,|учетом |учетом |учетом | | | | | |тыс. |индекса- |индекса- |индекса- | | | | | |рублей |дефлятора |дефлятора |дефлятора | | | | | | |(1,0234), |(1,2383), |(1,0520), | | | | | | |тыс. |тыс. |тыс. | | | | | | |рублей |рублей |рублей | +----------+-------+--------+--------+--------+----------+----------+----------+ |Противогаз| 85250 | 0,9 | 1230 | 1107 | 1133 | 1403 | 1476 | |ГП-5 | | | | | | | | |(ГП-7) | | | | | | | | L----------+-------+--------+--------+--------+----------+----------+----------- Мероприятие 2.1 Программы соответствует полномочиям Тверской области как субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством: - подпункт 45 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов Государственной власти субъектов Российской Федерации"; - абзац седьмой пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне". Необходимые финансовые средства для выполнения мероприятия 2.2 "Обеспечение населения защитой в защитных сооружениях государственных учреждений Тверской области" были определены согласно разделу 59 "Защитные сооружения гражданской обороны" Сборника цен на проектные работы для строительства, утвержденного Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 31.03.1987 N 148, и приведены в таблице 15. Таблица 15 ----T--------------------T------------------T-------------------------------| | N | Адрес расположения | Стоимость | По годам реализации Программы | |п/п|защитного сооружения| проектной +----------T---------T----------+ | | и наименование | документации, с | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | | | организации, за | учетом НДС, тыс. +----------+---------+----------+ | | которой оно | рублей |стоимость |стоимость|стоимость | | | закреплено +--------T---------+проведения|проектной|проведения| | | |в ценах|в ценах |капиталь- |докумен- |капиталь- | | | |2006 г.,|2008 г., |ного |тации, с |ного | | | |тыс. |с учетом |ремонта, с|учетом |ремонта, с| | | |рублей |индекса- |учетом |индекса- |учетом | | | | |дефлятора|индекса- |дефлятора|индекса- | | | | |(1,145), |дефлятора |(1,2383),|дефлятора | | | | |тыс. |(1,0234), |тыс. |(1,0520), | | | | |рублей |тыс. |рублей |тыс. | | | | | |рублей | |рублей | +---+--------------------+--------+---------+----------+---------+----------+ | 1.|Защитное сооружение| 140| 160| 2403| | | | |по адресу: 172860,| | | | | | | |Торопецкий район,| | | | | | | |Подгородненское | | | | | | | |сельское поселение,| | | | | | | |д. Дергино,| | | | | | | |государственное | | | | | | | |стационарное | | | | | | | |учреждение | | | | | | | |социального | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | |"Торопецкий | | | | | | | |психоневрологический| | | | | | | |интернат" | | | | | | +---+--------------------+--------+---------+----------+---------+----------+ | 2.|Защитные сооружения| 158| 180| 2711| | | +---+по адресу: 172521,+--------+---------+----------+---------+----------+ | 3.|Нелидовский район,| 141| 162| 2427| | | +---+Нелидовское сельское+--------+---------+----------+---------+----------+ | 4.|поселение, пос.| 125| 143| 2152| | | | |Загородный, д. 2а,| | | | | | | |государственное | | | | | | | |стационарное | | | | | | | |учреждение | | | | | | | |социального | | | | | | | |обслуживания системы| | | | | | | |социальной защиты| | | | | | | |населения | | | | | | | |"Нелидовский | | | | | | | |психоневрологический| | | | | | | |интернат" | | | | | | +---+--------------------+--------+---------+----------+---------+----------+ |ИТОГО | 564| 645| 9692| | | L------------------------+--------+---------+----------+---------+----------- Мероприятие 2.2 Программы соответствует полномочиям Тверской области как субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством: - подпункт 45 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; - абзац седьмой пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне". Расчет потребности финансовых средств для выполнения мероприятия 2.3 "Обеспечение пожарной безопасности в государственных учреждениях Тверской области" защиты проведен согласно Справочнику базовых цен на проектные работы для строительства "Системы пожарной и охранной защиты" и приведен в таблице 16. Таблица 16 ----T----------------T--------T--------------T--------------T--------------T--------------| | N | Наименование |Базовая | В ценах | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |п/п| учреждения |цена | 2006 г., +--------------+--------------+--------------+ | | |разра- | тыс. рублей | с учетом | с учетом | с учетом | | | |ботки | | индекса- | индекса- | индекса- | | | |проект- | | дефлятора | дефлятора | дефлятора- | | | |ной | | (1,0234), | (1,2383), | (1,0520), | | | |докумен-| | тыс. рублей | тыс. рублей | тыс. рублей | | | |тации на+-------T------+-------T------+-------T------+-------T------+ | | |охранно-|стои- |стои- |стои- |стои- |стои- |стои- |стои- |стои- | | | |пожарную|мость |мость |мость |мость |мость |мость |мость |мость | | | |сигнали-|разра- |выпол-|разра- |выпол-|разра- |выпол-|разра- |выпол-| | | |зацию, |ботки |нения |ботки |нения |ботки |нения |ботки |нения | | | |тыс. |проект-|работ |проект-|работ |проект-|работ |проект-|работ | | | |рублей |ной | |ной | |ной | |ной | | | | | |доку- | |доку- | |доку- | |доку- | | | | | |мента- | |мента- | |мента- | |мента- | | | | | |ции, с | |ции, с | |ции, с | |ции, с | | | | | |учетом | |учетом | |учетом | |учетом | | | | | |НДС | |НДС | |НДС | |НДС | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ | 1.|Государственное | 108,9| 128,5|1835,7| | | 163| 2325| | | | |среднее | | | | | | | | | | | |профессиональное| | | | | | | | | | | |образовательное | | | | | | | | | | | |учреждение | | | | | | | | | | | |"Ржевское | | | | | | | | | | | |медицинское | | | | | | | | | | | |училище", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: г. Ржев,| | | | | | | | | | | |Красноармейская | | | | | | | | | | | |набережная, д.| | | | | | | | | | | |22/2 | | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ | 2.|Государственное | 108,9| 139,5|1992,9| | | 177| 2525| | | | |образовательное | | | | | | | | | | | |учреждение | | | | | | | | | | | |"Тверской | | | | | | | | | | | |медицинский | | | | | | | | | | | |колледж", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: г.| | | | | | | | | | | |Тверь, Санкт-| | | | | | | | | | | |Петербургское | | | | | | | | | | | |шоссе, д. 105/1 | | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ | 3.|Государственное | 108,9| 128,5|1835,7| 126| 1794| | | | | | |учреждение | | | | | | | | | | | |здравоохранения | | | | | | | | | | | |"Черногубовский | | | | | | | | | | | |туберкулезный | | | | | | | | | | | |госпиталь для| | | | | | | | | | | |ветеранов | | | | | | | | | | | |войны", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: п/о| | | | | | | | | | | |Черногубово, | | | | | | | | | | | |Калининский | | | | | | | | | | | |район, Тверская| | | | | | | | | | | |область | | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ | 4.|Государственное | 108,9| 115|1642,9| 48| 691| | | | | | |учреждение | | | | | | | | | | | |здравоохранения | | | | | | | | | | | |"Вышневолоцкий | | | | | | | | | | | |дом ребенка| | | | | | | | | | | |"Солнышко", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: г.| | | | | | | | | | | |Вышний Волочек,| | | | | | | | | | | |ул. Демьяна| | | | | | | | | | | |Бедного, д. 78 | | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ | 5.|Государственное | 149,8| 176,8|2525,7| | | | | 224| 3200| | |учреждение | | | | | | | | | | | |здравоохранения | | | | | | | | | | | |"Тверской | | | | | | | | | | | |областной | | | | | | | | | | | |клинический | | | | | | | | | | | |противотуберку- | | | | | | | | | | | |лезный | | | | | | | | | | | |диспансер", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: г.| | | | | | | | | | | |Тверь, ул.| | | | | | | | | | | |Ткача, д. 1а | | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ | 6.|Государственное | 34,1| 40,2| 574,3| 48| 691| | | | | | |учреждение | | | | | | | | | | | |здравоохранения | | | | | | | | | | | |"Конаковский | | | | | | | | | | | |специализирован-| | | | | | | | | | | |ный дом| | | | | | | | | | | |ребенка", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: г.| | | | | | | | | | | |Конаково, | | | | | | | | | | | |Тверская | | | | | | | | | | | |область, ул.| | | | | | | | | | | |Учебная, д. 19 | | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ | 7.|Государственное | 34,1| 40,2| 574,3| | | | | 51| 727| | |учреждение | | | | | | | | | | | |здравоохранения | | | | | | | | | | | |"Областной | | | | | | | | | | | |врачебно- | | | | | | | | | | | |физкультурный | | | | | | | | | | | |диспансер", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: г.| | | | | | | | | | | |Тверь, ул.| | | | | | | | | | | |Озерная, д. 1 | | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ | 8.|Государственное | 108,9| 128,5|1835,7| | | 177| 2331| | | | |стационарное | | | | | | | | | | | |учреждение | | | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | | | |"Тверской | | | | | | | | | | | |дом-интернат для| | | | | | | | | | | |престарелых и| | | | | | | | | | | |инвалидов", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: 170024,| | | | | | | | | | | |г. Тверь, ул.| | | | | | | | | | | |Маршала Конева,| | | | | | | | | | | |д. 73а | | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ | 9.|Государственное | 108,9| 128,5|1835,7| | | 177| 2331| | | | |стационарное | | | | | | | | | | | |учреждение | | | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | | | |"Торопецкий | | | | | | | | | | | |психоневрологи- | | | | | | | | | | | |ческий | | | | | | | | | | | |интернат", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: 172860,| | | | | | | | | | | |Торопецкий | | | | | | | | | | | |район, дер.| | | | | | | | | | | |Дергино | | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ |10.|Государственное | 108,9| 128,5|1835,7| | | 177| 2330| | | | |стационарное | | | | | | | | | | | |учреждение | | | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | | | |обслуживания | | | | | | | | | | | |"Трояновский | | | | | | | | | | | |сельский | | | | | | | | | | | |психоневрологи- | | | | | | | | | | | |ческий | | | | | | | | | | | |интернат", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: 171355,| | | | | | | | | | | |Калининский | | | | | | | | | | | |район, п/о| | | | | | | | | | | |Квакшино, д.| | | | | | | | | | | |Трояново | | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ |11.|Государственное | 68,1| 80,4|1148,6| | | | | 107| 1531| | |учреждение | | | | | | | | | | | |"Западнодвинский| | | | | | | | | | | |дом-интернат для| | | | | | | | | | | |престарелых и| | | | | | | | | | | |инвалидов", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: 172630,| | | | | | | | | | | |Западнодвинский | | | | | | | | | | | |район, д. Старая| | | | | | | | | | | |Торопа, ул.| | | | | | | | | | | |Больничная, д.| | | | | | | | | | | |20 | | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ |12.|Государственное | 34,1| 40,2| 574,3| | | | | 53| 751| | |учреждение | | | | | | | | | | | |"Шепелевский | | | | | | | | | | | |дом-интернат для| | | | | | | | | | | |престарелых и| | | | | | | | | | | |инвалидов", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: 171602,| | | | | | | | | | | |Кашинский район,| | | | | | | | | | | |Шепелевское с/п,| | | | | | | | | | | |д. Шепели, д. 23| | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ |13.|Государственное | 34,1| 40,2| 574,3| | | | | 53| 751| | |учреждение | | | | | | | | | | | |"Петровский | | | | | | | | | | | |дом-интернат для| | | | | | | | | | | |престарелых и| | | | | | | | | | | |инвалидов", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: 171296,| | | | | | | | | | | |Кашинский район,| | | | | | | | | | | |Барыковский с/о,| | | | | | | | | | | |д. Ясная Поляна | | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ |14.|Государственное | 68,1| 80,4|1148,6| | | | | 107| 1531| | |учреждение | | | | | | | | | | | |"Маслятский | | | | | | | | | | | |дом-интернат для| | | | | | | | | | | |престарелых и| | | | | | | | | | | |инвалидов", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: 171640,| | | | | | | | | | | |Кашинский район,| | | | | | | | | | | |Письяковское | | | | | | | | | | | |с/п, д.| | | | | | | | | | | |Маслятка, д. 22а| | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ |15.|Государственное | 34,1| 40,2| 574,3| | | | | 53| 751| | |учреждение | | | | | | | | | | | |"Феневский | | | | | | | | | | | |дом-интернат для| | | | | | | | | | | |престарелых и| | | | | | | | | | | |инвалидов", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: 171481,| | | | | | | | | | | |Кесовогорский | | | | | | | | | | | |район, д. Фенево| | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ |16.|Государственное | 68,1| 80,4|1148,6| | | | | 107| 1530| | |учреждение | | | | | | | | | | | |"Малышевский | | | | | | | | | | | |дом-интернат для| | | | | | | | | | | |престарелых и| | | | | | | | | | | |инвалидов", | | | | | | | | | | | |расположенное по| | | | | | | | | | | |адресу: 171900,| | | | | | | | | | | |Максатихинский | | | | | | | | | | | |район, п.| | | | | | | | | | | |Малышево | | | | | | | | | | +---+----------------+--------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+------+ |Итого | | | | 3398| 12713| 11527| L--------------------+--------+-------+------+--------------+--------------+--------------- Мероприятие 2.3 Программы соответствует полномочиям Тверской области как субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством: - подпункт 1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; - абзац второй статьи 18 и абзац двенадцатый статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области согласно таблице 17. Таблица 17 -----------------T--------T--------T-------T-----T------T-----------------------| |Государственные | Код |Перечень|Раздел,|Код |Всего,| Объем финансирования | | заказчики |целевой |прямых |подраз-|вида | тыс. | по годам реализации | | | статьи |получа- |дел |рас- |рублей| Программы, | | |расходов|телей | |ходов| | тыс. рублей | | | | | | | +-------T-------T-------+ | | | | | | |2009 г.|2010 г.|2011 г.| +----------------+--------+--------+-------+-----+------+-------+-------+-------+ |Департамент | 5227200| 104 | 0410 | 035 |217002| 72000 | 72000 | 73002 | |транспорта и| | | | | | | | | |связи Тверской| | | | | | | | | |области | | | | | | | | | +----------------+--------+--------+-------+-----+------+-------+-------+-------+ |Департамент | 5227200| 054 | 0910 | 067 | 12790| 3398 | 5190 | 4202 | |здравоохранения | | | | | | | | | |Тверской области| | | | | | | | | +----------------+--------+--------+-------+-----+------+-------+-------+-------+ |Департамент | 5227200| 148 | 1003 | 013 | 24540| 9692 | 7523 | 7325 | |социальной | | | | | | | | | |защиты населения| | | | | | | | | |Тверской области| | | | | | | | | +----------------+--------+--------+-------+-----+------+-------+-------+-------+ |Комитет | 5227200| 326 | 0806 | 013 | 6682| 2119 | 2226 | 2337 | |внутренней | | | | | | | | | |политики | | | | | | | | | |Тверской области| | | | | | | | | +----------------+--------+--------+-------+-----+------+-------+-------+-------+ |Управление | 5227200| 335 | 0314 | 014 | 4012| 1133 | 1403 | 1476 | |региональной | | | | | | | | | |безопасности | | | | | | | | | |Тверской области| | | | | | | | | +----------------+--------+--------+-------+-----+------+-------+-------+-------+ |ИТОГО |265026| 88342 | 88342 | 88342 | L------------------------------------------------+------+-------+-------+-------- V. Плановые показатели результатов Программы Мероприятие 1.1. Развертывание в Тверской области опытной зоны Системы 112 (далее - мероприятие 1.1) направлено на: - организацию комплекса мер, направленных на защищенность населения на основе согласованного взаимодействия всех экстренных оперативных служб; - организацию удобного обращения к экстренным оперативным службам по принципу "одного окна", позволяющего населению при возникновении происшествия обратиться за помощью соответствующей службы посредством использования единого номера; - повышение качества и эффективности взаимодействия оперативных служб при их совместных действиях в экстремальных ситуациях с целью уменьшения возможного социально-экономического ущерба, снижения затрат финансовых, медицинских, материально-технических и других ресурсов на экстренное реагирование; - снижение экономических затрат на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб. Развертывание в Тверской области опытной зоны Системы 112 позволит обеспечить повышение безопасности населения и защищенности важных объектов, оперативность реагирования на возникновение ЧС или их угрозу и, в конечном итоге, снижение возможного социально-экономического ущерба от ЧС. Реализация мероприятия 1.1 оценивается с помощью показателя "Степень гарантированного доступа к системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112", который определяется из соотношения: AC Q AC j У = -------, j AC Q ОБ где AC Q - количество населения, получившее гарантированный доступ к j системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112", чел.; AC Q - общее количество населения,проживающего на территории Тверской ОБ области, чел.; j - текущий номер отчетного периода Программы. Значения показателя мероприятия 1.1 по годам реализации Программы представлены в таблице 18. Таблица 18 -----------------------T-----T-------T-----------------------T--------T------| | Наименование |Еди- |2008 г.| По годам реализации |Целевое |Год | |показателя, индикатора|ница |(план) | Программы |значение|дости-| | |изме-| +-------T-------T-------+ |жения | | |рения| |2009 г.|2010 г.|2011 г.| | | +----------------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------+ |Степень |доля | 0,1670| 0,3353| 0,5045| 1,0000| 1,0000| 2011 | |гарантированного | | | | | | | | |доступа к системе| | | | | | | | |обеспечения вызова| | | | | | | | |экстренных оперативных| | | | | | | | |служб через единый| | | | | | | | |номер "112" | | | | | | | | L----------------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------- Значение данного показателя рассчитано при условии 100% финансирования мероприятий по развертыванию Системы 112 как за счет средств областного бюджета Тверской области, так и за счет средств федерального бюджета. Значение показателя эффективности мероприятия 1.1 в j-ом отчетном периоде определяется из соотношения: AC AC AC ЧС W альфа x (У - У ) x К x C x P AC j 1 j j-1 нас m Э = ------- = -------------------------------------------, j AC AC Q Q j j где AC W - предотвращенный ущерб мероприятия, обусловленный спасением j человеческой жизни посредством гарантированного и своевременного информирования при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций через единый номер "112" в j-ом отчетном периоде, рублей; AC Q - количество финансовых средств, израсходованных в j-ом отчетном j периоде на развертывание опытной зоны системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112", тыс. рублей; AC У - достигнутая степень доступа к системе обеспечения вызова j экстренных оперативных служб через единый номер "112" в j-ом отчетном периоде, доля; AC У - достигнутая степень доступа к системе обеспечения вызова j-1 экстренных оперативных служб через единый номер "112" в (j-1)-ом отчетном периоде, доля; C - денежный эквивалент гибели 1-го человека, равный произведению m внутреннего валового продукта (далее - ВВП) на душу населения России в m-ом текущем финансовом году на среднее сокращение длительности периода полноценной жизни в результате возникновения ЧС, тыс. рублей; ЧС P - вероятность смерти от ЧС в России, доля; m - текущий финансовый год; К -общее количество населения, проживающего на территории Тверской нас области, чел.; альфа - доля населения, которая погибает из-за несвоевременности 1 информирования при угрозе и возникновении ЧС. Значения показателя эффективности мероприятия 1.1 по годам реализации Программы представлены в таблице 19. Таблица 19 ----------------------------T---------T-----------------------------------| | Наименование | Единица | По годам реализации ДЦП | | |измерения+-----------T-----------T-----------+ | | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | +---------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+ |Показатель эффективности| доля | 2,12 | 2,22 | 2,32 | |мероприятия 1.1 | | | | | L---------------------------+---------+-----------+-----------+------------ Мероприятие 1.2. Создание сегмента ОКСИОН на территории Тверской области (далее - мероприятие 1.2) направлено на: - повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности; - сокращение сроков гарантированного оповещения о ЧС; - увеличение действенности информационного воздействия с целью скорейшей реабилитации пострадавшего населения; - повышение эффективности мониторинга обстановки в местах массового пребывания людей путем профилактического наблюдения; - организацию сбора информации и наблюдения за обстановкой и состоянием правопорядка в местах массового пребывания людей; - осуществление радиационного и химического контроля, звукового сопровождения и оповещения, обеспечения безопасности информации. Сегмент ОКСИОН должен быть сопряжен с центрами управления в кризисных ситуациях, информационными центрами и дежурно-диспетчерскими службами для обеспечения информационной поддержки при угрозе возникновения и возникновении ЧС, принятии решений и управлении в кризисных ситуациях. Реализация мероприятия 1.2 оценивается с помощью показателя "Степень гарантированного получения информации и обучения населения в результате развертывания сегмента ОКСИОН", который определяется из соотношения: OK Q OK j К = -------, j OK Q ОБ где OK Q -количество населения, получившее гарантированное информирование j и обучение вследствие развертывания сегмента ОКСИОН, чел.; OK Q - общее количество населения, проживающее на территории Тверской ОБ области, чел. Значения показателя по годам реализации Программы представлены в таблице 20. Таблица 20 -------------------------T---------T-----------------------T--------T------| |Наименование показателя,| Единица | По годам реализации |Целевое |Год | | индикатора |измерения| Программы |значение|дости-| | | +-------T-------T-------+ |жения | | | |2009 г.|2010 г.|2011 г.| | | +------------------------+---------+-------+-------+-------+--------+------+ |Степень гарантированного| доля | 0,0290| 0,1740| 0,2910| 0,2910| 2011 | |получения информации и| | | | | | | |обучения населения в| | | | | | | |результате развертывания| | | | | | | |сегмента ОКСИОН | | | | | | | L------------------------+---------+-------+-------+-------+--------+------- Значение показателя эффективности мероприятия 1.2 в j-ом отчетном периоде определяется из соотношения: AC AC AC ЧС W альфа x (У - У ) x К x C x P AC j 1 j j-1 нас m Э = ------- = -------------------------------------------, j AC AC Q Q j j где AC W - предотвращенный ущерб мероприятия, обусловленный спасением j человеческой жизни посредством гарантированного и своевременного информирования и обучения в результате развертывания сегмента ОКСИОН в j-ом отчетном периоде, рублей; AC Q - количество финансовых средств, израсходованных в j-ом отчетном j периоде на развертывание сегмента ОКСИОН, тыс. рублей; AC У - достигнутая степень гарантированного получения информации и j обучения населения вследствие развертывания сегмента ОКСИОН в j-ом отчетном периоде, доля; AC У - достигнутая степень гарантированного получения информации и j-1 обучения населения вследствие развертывания сегмента ОКСИОН в (j-1)-ом отчетном периоде, доля; C - денежный эквивалент гибели одного человека,равный произведению m ВВП на душу населения России в m-ом текущем финансовом году на среднее сокращение длительности периода полноценной жизни в результате возникновения ЧС, тыс. рублей; ЧС P - вероятность смерти от ЧС в России, доля; m - текущий финансовый год; К - общее количество населения,проживающего на территории Тверской нас области, чел.; альфа - доля населения, которая погибает из-за несвоевременности 1 информирования при угрозе и возникновении ЧС. Значения показателя эффективности мероприятия 1.2 по годам реализации Программы представлены в таблице 21. Таблица 21 ----------------------------T---------T-----------------------------------| | Наименование показателя | Единица | По годам реализации Программы | | |измерения+-----------T-----------T-----------+ | | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | +---------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+ |Показатель эффективности| доля | 0,7700 | 4,0400 | 3,0300 | |мероприятия 1.2 | | | | | L---------------------------+---------+-----------+-----------+------------ Мероприятие 1.3. Стимулирование деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС (далее - мероприятие 1.3) направлено на повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера посредством проведения: - ежегодных конкурсов среди юридических лиц, являющихся негосударственными некоммерческими организациями, по предоставлению субсидий на реализацию социальных проектов (программ), направленных на снижение рисков и смягчение последствий ЧС на территории региона и обеспечение пожарной безопасности в порядке, определяемом Администрацией Тверской области; - социологических исследований. Реализация мероприятия 1.3 оценивается с помощью показателя "Средний уровень повышения безопасности населения в результате стимулирования деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС по данным социологического опроса, проведенного в отчетном периоде", который определяется из соотношения: 1500 SUM D CD i=1 i У = -----------, j 1500 где D - уровень повышения безопасности в результате стимулирования i деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС в отчетном периоде по данным i-го респондента, полученного в ходе проведения социологического опроса в j-ом отчетном периоде, доля; i - текущий номер респондента; 1500 - необходимое количество респондентов для проведения репрезентативного социологического опроса в j-ом отчетном периоде. Значения показателя мероприятия 1.3 по годам реализации Программы представлены в таблице 22. Таблица 22 ------------------------T-----T-------T-----------------------T--------T------| | Наименование |Еди- |2008 г.| По годам реализации |Целевое |Год | |показателя, индикатора |ница |(план) | Программы |значение|дости-| | |изме-| +-------T-------T-------+ |жения | | |рения| |2009 г.|2010 г.|2011 г.| | | +-----------------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------+ |Средний уровень|доля | 0,0005|0,00065| 0,0008|0,00095| 0,00095| 2011 | |повышения безопасности| | | | | | | | |населения в результате| | | | | | | | |стимулирования | | | | | | | | |деятельности в области| | | | | | | | |защиты населения и| | | | | | | | |территорий от ЧС по| | | | | | | | |данным социологического| | | | | | | | |опроса, проведенного в| | | | | | | | |отчетном периоде | | | | | | | | L-----------------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------- Значение показателя эффективности мероприятия 1.3 в j-ом отчетном периоде определяется из соотношения: CD CD ЧС W У x К x C x P CD j j нас m Э = ------- = -------------------------, j CD CD Q Q j j где CD W - предотвращенный ущерб мероприятия, обусловленный спасением j человеческой жизни посредством в результате стимулирования деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС в j-ом отчетном периоде по данным социологического опроса, тыс. рублей; CD Q - количество финансовых средств, израсходованных в j-ом отчетном j периоде на реализацию данного мероприятия, тыс. рублей; CD У - средний уровень повышения безопасности населения в результате j стимулирования деятельности в области защиты населения и территорий от ЧС в j-ом отчетном периоде, доля; C - денежный эквивалент гибели одного человека,равный произведению m ВВП на душу населения России в m-ом текущем финансовом году на среднее сокращение длительности периода полноценной жизни в результате возникновения ЧС, тыс. рублей; ЧС P - вероятность смерти от ЧС в России, доля; m - текущий финансовый год; К -общее количество населения, проживающего на территории Тверской нас области, чел. Значения показателя эффективности мероприятия 1.3 по годам реализации Программы представлены в таблице 23. Таблица 23 ----------------------------T---------T-----------------------------------| | Наименование показателя | Единица | По годам реализации Программы | | |измерения+-----------T-----------T-----------+ | | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | +---------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+ |Показатель эффективности| доля | 0,35 | 0,30 | 0,27 | |мероприятия 1.3 | | | | | L---------------------------+---------+-----------+-----------+------------ Мероприятие 2.1. Обеспечение населения СИЗ за счет областного бюджета Тверской области (далее - мероприятие 2.1) направлено на приобретение СИЗ за счет областного бюджета Тверской области в целях обеспечения защиты 3690 жителей Тверской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Реализация мероприятия 2.1 оценивается с помощью показателя "Степень обеспечения населения СИЗ за счет областного бюджета Тверской области", который определяется из соотношения: ГП К СИЗ j У = --------, j СИЗ К Н где ГП К -количество населения,обеспеченного противогазами ГП-5(7) в j-ом j отчетном периоде, чел.; СИЗ К - общее количество населения Тверской области, подлежащего Н обеспечению СИЗ за счет средств областного бюджета Тверской области, чел. Значения показателя мероприятия 2.1 по годам реализации Программы представлены в таблице 24. Таблица 24 ----------------------T-----T-------T-----------------------T--------T------| | Наименование |Еди- |2008 г.| По годам реализации |Целевое |Год | | показателя, |ница |(план) | Программы |значение|дости-| | индикатора |изме-| +-------T-------T-------+ |жения | | |рения| |2009 г.|2010 г.|2011 г.| | | +---------------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------+ |Степень обеспечения|доля | 0,0500| 0,0144| 0,0149| 0,0151| 0,0151| 2011 | |населения СИЗ за счет| | | | | | | | |областного бюджета| | | | | | | | |Тверской области | | | | | | | | L---------------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------- Значение показателя эффективности мероприятия 2.1 в j-ом отчетном периоде определяется из соотношения: СИЗ СИЗ СИЗ СИЗ ЧС W (У - У ) x К x C x P СИЗ j j j-1 Н m Э = -------- = -----------------------------------, j СИЗ СИЗ Q Q j j где СИЗ W - предотвращенный ущерб мероприятия, обусловленный спасением j человеческой жизни посредством своевременного использования населением СИЗ, приобретенных в j-ом отчетном периоде, рублей; СИЗ Q - количество финансовых средств, израсходованных в j-ом отчетном j периоде на приобретение СИЗ, тыс. рублей; СИЗ У - степень обеспеченности населения СИЗ, достигнутая в j-ом j отчетном периоде, доля; СИЗ У - степень обеспеченности населения СИЗ, достигнутая в (j-1)-ом j-1 отчетном периоде, доля; C -денежный эквивалент гибели одного человека, равный произведению m ВВП на душу населения России в m-ом текущем финансовом году на среднее сокращение длительности периода полноценной жизни в результате возникновения ЧС, тыс. рублей; ЧС P - вероятность смерти от ЧС в России, доля; m - текущий финансовый год; СИЗ К - общее количество населения Тверской области, подлежащего Н Обеспечению средствами индивидуальной защиты за счет средств областного бюджета Тверской области, чел. Значения показателя эффективности мероприятия 2.1 по годам реализации Программы представлены в таблице 25. Таблица 25 ----------------------------T---------T-----------------------------------| | Наименование показателя | Единица | По годам реализации ДЦП | | |измерения+-----------T-----------T-----------+ | | | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | +---------------------------+---------+-----------+-----------+-----------+ |Показатель эффективности| доля | 2,66 | 3,97 | 5,27 | |мероприятия 2.1 | | | | | L---------------------------+---------+-----------+-----------+------------ Мероприятие 2.2. Обеспечение населения защитой в защитных сооружениях государственных учреждений Тверской области (далее - мероприятие 2.2) направлено на проведение капитального ремонта 4 защитных сооружений гражданской обороны в целях укрытия в них 880 жителей Тверской области от поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций в условиях мирного и военного времени. Реализация мероприятия 2.2 оценивается с помощью показателя "Степень обеспечения населения защитой в защитных сооружениях государственных учреждений Тверской области", который определяется из соотношения: ЗС К ЗС j У = -------, j ЗС К Н где ЗС К-вместимость отремонтированных защитных сооружений государственных j учреждений Тверской области в j-ом отчетном периоде, чел.; ЗС К -общаявместимость защитных сооружений государственных учреждений Н Тверской области, подлежащих капитальному ремонту, чел. Значения показателя мероприятия 2.2 по годам реализации Программы представлены в таблице 26. Таблица 26 ----------------------T-----T-------T-----------------------T--------T------| | Наименование |Еди- |2008 г.| По годам реализации |Целевое |Год | | показателя, |ница |(план) | Программы |значение|дости-| | индикатора |изме-| +-------T-------T-------+ |жения | | |рения| |2009 г.|2010 г.|2011 г.| | | +---------------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------+ |Обеспечение населения|доля | 0 | 0,2090| 0,2090| 0,2090| 0,2090| 2011 | |защитой в защитных| | | | | | | | |сооружениях | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | |учреждений Тверской| | | | | | | | |области | | | | | | | | L---------------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------+------- Значение показателя эффективности мероприятия 2.2 в j-ом отчетном периоде определяется из соотношения: ЗС ЗС ЗС ЗС ЧС W (У - У ) x К x C x P ЗС j j j-1 Н m Э = ------- = ---------------------------------, j ЗС ЗС Q Q j j где ЗС W - предотвращенный ущерб мероприятия, обусловленный спасением j человеческой жизни посредством укрытия населения в защитных сооружениях государственных учреждений Тверской области, отремонтированных в j-ом отчетном периоде, тыс. рублей; ЗС Q - количество финансовых средств, израсходованных в j-ом отчетном j периоде на капитальный ремонт защитных сооружений государственных учреждений Тверской области, тыс. рублей; ЗС У - степень защиты населения от чрезвычайных ситуаций в защитных j сооружениях государственных учреждений Тверской области, отремонтированных в j-ом отчетном периоде, доля; ЗС У - степень защиты населения от чрезвычайных ситуаций в защитных j-1 сооружениях государственных учреждений Тверской области, отремонтированных в (j-1)-ом отчетном периоде, доля; C - денежный эквивалент гибели одного человека,равный произведению m ВВП на душу населения России в m-ом текущем финансовом году на среднее сокращение длительности периода полноценной жизни в результате возникновения ЧС, тыс. рублей; ЧС P - вероятность смерти от ЧС в России, доля; ЗС К-общая вместимость защитных сооружений государственных учреждений Н Тверской области, подлежащих капитальному ремонту, чел.; m - текущий финансовый год. Значения показателя эффективности мероприятия 2.2 по годам реализации Программы представлены в таблице 27. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
