Расширенный поиск
Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 114-пп ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.10.2011 г. Тверь N 114-пп Утратило силу - Постановление
Правительства Тверской области
от 07.12.2012 № 752-пп
О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 N 304-па Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в Постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 N 304-па "Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Развитие физической культуры и спорта на 2009 - 2013 годы" (далее - Постановление) следующие изменения: а) наименование Постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Развитие физической культуры и спорта на 2009 - 2014 годы"; б) пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тверской области "Развитие физической культуры и спорта на 2009 - 2014 годы" (прилагается)."; в) в пункте 2 Постановления слова "на 2009 - 2013 годы" заменить словами "на 2009 - 2014 годы"; г) в подпункте 3.1 пункта 3 Постановления:
слова "на 2009 - 2013 годы" заменить словами "на 2009 - 2014 годы"; слова "департамент финансов Тверской области" заменить словами "Министерство финансов Тверской области"; слова "департамент экономики Тверской области" заменить словами "Министерство экономического развития Тверской области"; слова "департамент территориальной и информационной политики Тверской области" заменить словами "Министерство по делам территориальных образований Тверской области"; слова "контрольно-аналитический комитет Тверской области" заменить словами "Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций"; д) в подпункте 3.2 пункта 3 Постановления слова "на 2009 - 2013 годы" заменить словами "на 2009 - 2014 годы"; е) в пункте 4 Постановления слова "заместителя Губернатора Тверской области Краснова Ю.М.", заменить словами "заместителя Председателя Правительства Тверской области Вержбицкую С.В."; ж) долгосрочную целевую программу Тверской области "Развитие физической культуры и спорта на 2009 - 2013 годы", утвержденную Постановлением, изложить в новой редакции (прилагается). 2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания,
подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Комитета по
физической культуре и спорту Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Губернатор области А.В.ШЕВЕЛЕВ Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 18.09.2011 N 114-пп
"Приложение Утверждена
постановлением Администрации
Тверской области
от 01.09.2008 N 304-па Долгосрочная целевая программа Тверской области
"Развитие физической культуры и спорта на 2009 - 2014 годы"
г. Тверь, 2011 год
Паспорт долгосрочной целевой программы Тверской области
"Развитие физической культуры и спорта на 2009 - 2014 годы"
-----------------------T--------------------------------------------------| |Наименование программы|Долгосрочная целевая программа Тверской области| | |"Развитие физической культуры и спорта на 2009 -| | |2014 годы" (далее - ДЦП) | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Администратор ДЦП|Комитет по физической культуре и спорту Тверской| |(государственный |области (далее - Комитет) | |заказчик-координатор) | |
+----------------------+--------------------------------------------------+ |Дата утверждения ДЦП |01.09.2008 | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Стратегические цели|Стратегическая цель ДЦП - создание условий для| |и/или тактические|максимального вовлечения населения Тверской| |задачи ДЦП с указанием|области в систематические занятия физической| |ведомственной целевой|культурой и спортом, дальнейшего развития спорта| |программы (или|высших достижений. | |ведомственных целевых|Тактические задачи ДЦП: | |программ) (далее -|1. Развитие массового спорта и| |ВЦП), в рамках которой|физкультурно-оздоровительного движения среди всех|
|(или которых)|возрастных групп и категорий населения Тверской| |планируется их|области. | |достижение |2. Развитие детско-юношеского спорта в системе| | |учреждений дополнительного образования детей| | |(далее - УДОД) и других учреждений| | |физкультурно-спортивной направленности. | | |3. Создание оптимальных условий для развития| | |спорта высших достижений. | | |4. Развитие инфраструктуры массового спорта,| | |укрепление материально-технической базы учреждений| | |физкультурно-спортивной направленности за счет| | |реализации федеральных и областных проектов. | | |5. Создание условий для подготовки спортсменов -| | |кандидатов Тверской области в олимпийские сборные| | |команды России, для участия в летних Олимпийских и|
| |Паралимпийских играх 2012 года в Лондоне. | | |6. Создание условий для подготовки спортсменов -| | |кандидатов Тверской области в олимпийские сборные| | |команды России и болельщиков для участия в XXVII| | |Всемирной летней Универсиаде 2013 года в городе| | |Казани. | | |7. Создание условий для подготовки спортсменов -| | |кандидатов Тверской области в олимпийские сборные| | |команды России и болельщиков для участия в XXII| | |зимних Олимпийских играх 2014 года в городе Сочи. |
| |Достижение стратегической цели и решение| | |тактических задач планируется в рамках ВЦП| | |"Развитие физической культуры и спорта" | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Сроки реализации ДЦП |2009 - 2014 годы | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Ожидаемые результаты|1. Увеличение удельного веса населения,| |реализации ДЦП |систематически занимающегося физической культурой| | |и спортом, с 18,1% в 2009 году до 29% в 2014 году| | |в его общей численности. | | |2. Увеличение доли занимающихся физической| | |культурой и спортом в возрасте от 6 до 15 лет в| | |системе УДОД с 22,5% в 2009 году до 30% в 2014| | |году в общей численности данной возрастной группы.|
| |3. Прирост уровня удовлетворенности населения| | |Тверской области условиями для занятий физической| | |культурой и спортом с 20,7% в 2009 году до 36% в| | |2014 году. | | |4. Увеличение численности спортсменов Тверской| | |области, включенных в состав сборных команд| | |Российской Федерации, с 34 до 95 человек. | | |5. Ежегодное увеличение подготовленных| | |спортсменов, выполнивших массовые спортивные| | |разряды, на 4%. | | |6. Увеличение количества квалифицированных| | |тренеров и тренеров-преподавателей| | |физкультурно-спортивных организаций, работающих по|
| |специальности, с 793 человек в 2009 году до 843| | |человек в 2014 году. | | |7. Увеличение уровня обеспеченности населения| | |Тверской области основными видами спортивных| | |сооружений из расчета на 10 тыс. жителей к| | |завершению 2014 года: | | |- по спортивным залам - до 2,05 тыс. кв. м (до| | |58,7% от социального норматива); | | |- по бассейнам - до 73,9 кв. м (до 9,9% от| | |социального норматива); | | |- по плоскостным спортивным сооружениям - до 16,2| | |тыс. кв. м (до 83,1% от социального норматива). | | |8. Рост численности тверских спортсменов -| | |кандидатов в Олимпийские сборные команды России и| | |участников Олимпиад до 41 и 9 человек| | |соответственно | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Объемы и источники|Общий объем финансирования ДЦП на 2009 - 2014 годы| |финансирования (в|- 1479936,70 тыс. рублей, в том числе за счет| |разрезе годов и кодов|средств областного бюджета Тверской области -| |разделов и подразделов|1361451,10 тыс. рублей и федерального бюджета -| |классификации расходов|118485,60: |
|бюджета области) с| | |указанием объемов|2009 г. - 94567,0 тыс. рублей: | |финансирования по ВЦП |0908 - 94567,0 тыс. рублей; |
| | | | |2010 г. - 114450,0 тыс. рублей: | | |0703 - 15000,0 тыс. рублей; | | |0908 - 99450,0 тыс. рублей | | |(в том числе 8920,0 тыс. рублей - строительство| | |областных спортивных объектов); | | | | | |2011 г. - 388496,60 тыс. рублей: | | |1103 - 89636,90 тыс. рублей; | | |0703 - 43140,00 тыс. рублей; | | |1002 - 1000,00 тыс. рублей; | | |1102 - 254719,70 тыс. рублей | | |(в том числе 186702,20 тыс. рублей - строительство|
| |областных спортивных объектов и 109497,50 тыс.| | |рублей - софинансирование строительства| | |муниципальных спортивных объектов); | | | | | |2012 г. - 388166,80 тыс. рублей: | | |1103 - 94393,00 тыс. рублей; | | |1002 - 1500,00 тыс. рублей; | | |1102 - 292273,80 тыс. рублей | | |(в том числе 270583,80 тыс. рублей - строительство|
| |областных спортивных объектов и 9000 тыс. рублей -|
| |софинансирование строительства муниципальных| | |спортивных объектов); | | | | | |2013 г. - 253426,30 тыс. рублей: | | |1103 - 92746,30 тыс. рублей; | | |1002 - 22000,00 тыс. рублей; | | |1102 - 138680,00 тыс. рублей | | |(в том числе 157800,00 тыс. рублей - строительство|
| |областных спортивных объектов); | | | | | |2014 г. - 240830,00 тыс. рублей: | | |1103 - 87650,00 тыс. рублей; | | |1002 - 41000,00 тыс. рублей; | | |1102 - 112180,00 тыс. рублей | | |(в том числе 150300,00 тыс. рублей - строительство|
| |областных спортивных объектов) | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Основные механизмы|Администратор ДЦП - Комитет - осуществляет| |реализации ДЦП |управление и организует реализацию мероприятий ДЦП|
| |в течение периода, на который она разработана,| | |путем достижения предусмотренной в ДЦП| | |стратегической цели, исходя из необходимости| | |достижения плановых значений показателей ДЦП. | | |Исполнителями мероприятий ДЦП являются Комитет,| | |Министерство строительства Тверской области,| | |государственные учреждения, находящиеся в ведении| | |Комитета. | | |Исполнители мероприятий ДЦП несут ответственность| | |за качественное и своевременное исполнение| | |программных мероприятий, целевое и рациональное| | |использование выделяемых на их реализацию| | |бюджетных средств. | | |Мероприятия ДЦП реализуются в соответствии с| | |федеральным законодательством и нормативными| | |актами Тверской области | +----------------------+--------------------------------------------------+ |Основные механизмы|Управление реализацией ДЦП осуществляется| |мониторинга реализации|администратором ДЦП - Комитетом. |
|ДЦП |Комитет ежегодно проводит анализ затрат по| | |программным мероприятиям, дает оценку механизмам| | |ее реализации, а также уточняет состав| | |исполнителей. В случае необходимости вносит в| | |установленном порядке в Министерство| | |экономического развития Тверской области и| | |Министерство финансов Тверской области предложения|
| |о корректировке ДЦП. | | |Контроль за реализацией ДЦП осуществляют органы| | |государственной власти Тверской области в| | |соответствии с законодательством. | | |В течение всего периода реализации ДЦП| | |осуществляются полугодовой и ежегодный мониторинги|
| |реализации ДЦП путем составления отчетов. | | |Непосредственные исполнители мероприятий| | |представляют полугодовые отчеты об исполнении| | |мероприятий ДЦП администратору ДЦП в срок до 10| | |числа месяца, следующего за отчетным периодом, и| | |ежегодно в срок до 10 марта года, следующего за| | |отчетным. | | |Полугодовой мониторинг реализации ДЦП| | |осуществляется по результатам первого полугодия| | |администратором ДЦП путем предоставления в| | |Министерство финансов Тверской области,| | |Министерство экономического развития Тверской| | |области, Министерство по делам территориальных| | |образований Тверской области и Министерство| | |Тверской области по обеспечению контрольных| | |функций полугодовых отчетов о реализации ДЦП до 15|
| |числа месяца, следующего за отчетным периодом.| | |Годовой отчет о реализации ДЦП представляется в| | |Министерство финансов Тверской области,| | |Министерство экономического развития Тверской| | |области, Министерство по делам территориальных| | |образований Тверской области и Министерство| | |Тверской области по обеспечению контрольных| | |функций в срок до 1 апреля года, следующего за| | |отчетным. Администратор ДЦП определяет показатели| | |степени достижения ожидаемых конечных результатов| | |с разбивкой по кварталам | L----------------------+--------------------------------------------------- Раздел I
Характеристика проблем, на решение которых направлена ДЦП
Развитие массового спорта и физической культуры - это здоровый образ жизни, это интересный досуг, это профилактика заболеваний и барьер для преступности. Сегодня это и устранение негативных социальных последствий кризиса и создание новых рабочих мест. Наша цель не просто сделать массовый спорт популярным и модным, а
обеспечить его доступность, сделать занятия физической культурой и спортом неотъемлемой частью досуга каждой семьи. По итогам 2009 года сеть спортивных сооружений Тверской области насчитывает 3076 единиц, в том числе 16 стадионов на 1500 мест и более, 1 Дворец спорта с искусственным льдом, 17 спортивных комплексов, 1232 спортивных зала, 18 крытых плавательных бассейнов с длиной дорожки 25 м, 42 лыжные базы, 89 тиров и стрельбищ, 3 гребные базы, 1573 плоскостных спортивных сооружения (площадки, футбольные поля и др.). Общая площадь спортивных объектов составляет 2202777 тыс. кв. м, в том числе: плоскостные спортивные сооружения - 1936754 тыс. кв. м, спортивные залы - 257887 тыс. кв. м, бассейны - 8136 кв. м (площадь зеркала воды). Таким образом, уровень обеспеченности населения Тверской области основными видами спортивных сооружений из расчета на 10 тыс. жителей составляет: плоскостными спортивными сооружениями - 73,0% (14,24 тыс.
кв. м при нормативе 19,5 тыс. кв. м); спортивными залами - 54,3% (1,9
тыс. кв. м при нормативе 3,5 тыс. кв. м); плавательными бассейнами - 8,0% (59,81 кв. м при нормативе 750 кв. м). Несмотря на то, что основным направлением деятельности Комитета с
2007 года является расширение инфраструктуры массового спорта за счет
строительства спортивных объектов, проблема обеспеченности населения Тверской области основными видами спортивных сооружений остается актуальной. В 2009 году введены в эксплуатацию объекты областной подведомственности - 3 физкультурно-оздоровительных комплекса в городах Тверь и Кимры. По своему функциональному предназначению они являются крытыми катками из искусственного льда (56 x 28 м). Кроме того, в г. Торжок при педагогическом училище открыт многофункциональный зал с игровой зоной 42 x 24 м, тренажерным залом и другими необходимыми помещениями, обеспечивающими комфорт занимающихся. С целью популяризации физической культуры и спорта Комитетом совместно с областными спортивными федерациями ежегодно проводится около 200 спортивно-массовых мероприятий по 63 видам спорта. В их числе около 50 спортивных и спортивно-массовых мероприятий всероссийского и международного уровня. Ежегодно наиболее масштабными по значимости и массовости спортивными событиями на территории Тверской области традиционно стали Всероссийские массовые соревнования "Лыжня России", Всероссийский
массовый легкоатлетический пробег "Кросс наций", Всероссийский турнир по уличному баскетболу "Оранжевый мяч", Всероссийское комплексное спортивно-массовое мероприятие "Российский вызов", в которых принимает участие более 19,5 тыс. человек различных
категорий и возрастных групп. Одним из приоритетных направлений деятельности Комитета является развитие детско-юношеского спорта и спорта высших достижений. В Тверской области создана система государственных и муниципальных учреждений, которая включает 7 детско-юношеских спортивных клубов физической подготовки (далее - ДЮК ФП), 40 детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ), 16 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР) и областную школу высшего спортивного мастерства (далее - ШВСМ). В них работают 1059 тренеров-преподавателей, в том числе 530 штатных, среди которых 25 являются заслуженными тренерами России и СССР. В настоящее время в системе учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности регионального и муниципального уровней занимаются около 34 тыс. человек. В 2009 году тверские спортсмены участвовали в 332 российских и международных соревнованиях. При этом ими было завоевано 186 медалей,
в том числе 66 золотых, 51 серебряная, 69 бронзовых. Вместе с тем в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта и требующих неотложного решения. 1. Недостаточный охват детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в системе учреждений дополнительного образования спортивной направленности. В 2009 году количество занимающихся физической культурой и спортом в системе СДЮСШОР, ДЮСШ и ДЮКФП, составило 26198 человек, - это лишь 22,5% от общей численности данной
возрастной группы. В то же время социальная норма по данному показателю составляет 35%. Причинами сложившейся ситуации являются узость сети спортивных школ, ограниченность площадей, необходимых для занятий физической культурой и спортом, недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования, дефицит спортивной базы в школах, в том числе и областной подведомственности. Другой причиной является недостаточное количество тренеров-преподавателей и специалистов физической культуры и спорта, имеющих высшее и среднеспециальное образование. Обеспеченность физкультурными кадрами в Тверской области составляет 19 человек на 10
тыс. жителей при социальной норме 26 специалистов. Основной причиной складывающейся ситуации является несоответствие
оплаты труда специалистов физической культуры и спорта их деятельности, имеющей высокую социальную значимость. 2. Незначительный удельный вес населения Тверской области, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом.
В Тверской области в течение нескольких лет фиксируется невысокая доля жителей, для которых занятия массовым спортом стали жизненной потребностью и нормой ведения здорового образа жизни. В 2009 году численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 246851 человек, - это только 18,1% от общей численности населения Тверской области. Такая ситуация вызвана несколькими факторами: износ основных фондов спортивных учреждений, невысокий уровень благосостояния населения Тверской области, недостаточный объем средств, выделяемых на проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий на муниципальном уровне, неэффективное информационное обеспечение и пропаганда физической культуры и спорта. 3. Недостаточное обеспечение учебно-тренировочного процесса по подготовке спортсменов высокого класса, в том числе по подготовке и участию в Олимпийских играх. Основными причинами, тормозящими развитие спорта высших достижений, являются недостаточность его финансирования, дороговизна качественной спортивной формы, инвентаря и оборудования, медицинских средств контроля и оказания медицинской помощи во время тренировочных занятий и соревнований. 4. Узость сети спортивных сооружений и объектов, ограниченные возможности их материально-технической базы. Усредненный уровень обеспеченности населения Тверской области основными видами спортивных сооружений из расчета на 10 тыс. жителей составляет только 44,7% от социального норматива, рекомендованного Правительством Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р),
в том числе: по плоскостным спортивным сооружениям - 73,0%, по спортивным залам - 54,3%, по плавательным бассейнам - 8,0%. С учетом обозначенных проблем приоритетными направлениями деятельности Комитета по дальнейшему развитию отрасли в рамках ДЦП должны стать: повышение мотивации необходимости систематических занятий физической культурой и спортом за счет улучшения информационного обеспечения, усиления пропаганды ведения здорового образа жизни в рамках социального заказа редакциям средств массовой информации; развитие детско-юношеского спорта за счет расширения сети учреждений дополнительного образования спортивной направленности, укрепления и развития их материально-технической базы; обеспечения подготовки высококвалифицированного тренерско-преподавательского состава и стимулирования их трудовой деятельности; повышение результативности в спорте высших достижений за счет стимулирования деятельности областных федераций по видам спорта, спортсменов и тренеров, целенаправленная поддержка команд Тверской области по игровым видам спорта, выступающих в чемпионатах России, на основе договорных отношений, создание условий для участия тверских спортсменов в Олимпийских играх и Универсиаде в период 2012 - 2014 годов; расширение сети современных спортивных объектов, в том числе за счет строительства. Мероприятия долгосрочной целевой программы Тверской области "Развитие физической культуры и спорта на 2009 - 2014 годы" указаны в
приложении 1 к ДЦП. Решение проблем физической культуры и спорта невозможно без государственной поддержки. При этом наиболее эффективным является программно-целевой метод, основными преимуществами которого являются:
комплексный подход к решению проблем; распределение полномочий и ответственности;
эффективное планирование и мониторинг результатов реализации ДЦП.
Раздел II
Стратегическая цель и тактические задачи ДЦП
Проведенный анализ состояния отрасли и определение приоритетных направлений деятельности Комитета по дальнейшему развитию физической культуры и спорта позволяют определить цель ДЦП - создание условий для максимального вовлечения населения Тверской области в систематические
занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта высших достижений. Основным показателем конечного результата достижения цели будет являться доля населения Тверской области, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в процентном отношении к его общей численности. Данный показатель является основным и включен в Перечень
индикаторов, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации". За последние три года исходя из анализа ежегодных статистических наблюдений наметилась тенденция роста населения Тверской области, постоянно занимающегося физической культурой и спортом. По прогнозу, в 2014 году значение данного показателя будет составлять 29% от общей численности населения. Для достижения поставленной цели в рамках ДЦП требуется решение следующих задач: 1. Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения Тверской области. Показателями, характеризующими решение данной задачи, будут количество проведенных областных спортивно-массовых мероприятий и численность населения, принявшего участие в областных спортивно-массовых мероприятиях. К 2014 году данные показатели достигнут 190 и 27000 соответственно. 2. Развитие детско-юношеского спорта в системе УДОД и других учреждений физкультурно-спортивной направленности. Показателями решения задачи являются численность учащихся в возрасте от 6 до 15 лет в УДОД и их доля в общей численности данной возрастной группы. Данный показатель включен в статистическую отчетность и отражен в перечне целевых показателей реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р. Прогнозируется ежегодное
увеличение данного показателя. В 2009 году в учреждениях дополнительного образования детей занималось 26198 детей, что составило 22,5% от общей численности данной возрастной группы. В 2010
- 2014 годах данный показатель планируется довести: в 2010 году до 28180 (24,2%), в 2011 году до 29665 (25,5%), в 2012 году до 31365 (27,0%), в 2013 году до 33065 (28,4%), к 2014 до 34765 (30%). 3. Создание оптимальных условий для развития спорта высших достижений. Показателями конечного результата выполнения задачи будет количество призовых мест (медалей), завоеванных спортсменами Тверской
области на всероссийских и международных соревнованиях. Прогнозируется увеличение количества призовых мест ежегодно на 40 - 50 медалей различного достоинства. 4. Развитие инфраструктуры массового спорта, укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности за счет реализации проектов Тверской области по данному направлению. Показатель задачи - обеспеченность населения области основными видами спортивных сооружений из расчета на 10 тыс. жителей. Нормативная потребность в объектах физической культуры и спорта определяется по спортивным залам, плавательным бассейнам и плоскостным спортивным сооружениям (стадионы, спортивные ядра, площадки, поля и т.д.) из расчета на 10 тыс. населения. В 2009 году общая площадь действующих спортивных залов в Тверской
области составляла 257887 кв. м, или 1,88 тыс. кв. м из расчета на 10
тыс. жителей при нормативе 3,5 тыс. кв. м. По прогнозу, до 2014 года предусматривается ввод в эксплуатацию 10 спортивных объектов с залами
42 x 24 м и ледовыми аренами. Исходя из этого обеспеченность населения данным видом спортивных объектов из расчета на 10 тыс. жителей будет доведена в 2010 году до 1,95 тыс. кв. м, в 2011 году до 1,98 тыс. кв.
м, в 2012 году до 2,0 тыс. кв. м, в 2013 году до 2,0 тыс. кв. м и в 2014 году до 2,05 тыс. кв. м. В 2009 году площадь зеркала воды в действующих плавательных бассейнах составляла 8136 кв. м, или 59,81 кв. м на 10 тыс. жителей при нормативе 750 кв. м. К завершению 2014 года планируется ввод в эксплуатацию бассейнов в городах Бологое и Нелидово (длина дорожек 25
м). Это позволит увеличить площадь зеркала воды в плавательных бассейнах в 2010 году до 64,14 кв. м, а к 2014 году до 73,9 кв. м на 10 тыс. населения. Общая площадь действующих плоскостных сооружений в 2009 году составляла 1936754 кв. м, или 14,24 тыс. кв. м на 10 тыс. жителей при
нормативе 19,5 тыс. кв. м. С учетом реализации проекта по возведению комплексных игровых площадок с искусственным покрытием при государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, физической культуры и спорта, а также реализации подпрограммы федеральной целевой программы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" (ежегодный монтаж на стадионах не менее одного футбольного покрытия из искусственной травы размером 105 x 68 м), площадь плоскостных сооружений в 2014 году может составить 2222856 кв. м, или 16,2 тыс. кв. м на 10 тыс. населения (2010 год - 15,1 тыс. кв.
м, 2011 год - 15,5 тыс. кв. м, 2012 год - 15,8 тыс. кв. м, 2013 год -
16,0 кв. м). Опыт экономически развитых регионов Российской Федерации показывает, что финансовые средства и инвестиции, затрачиваемые на строительство спортивных сооружений, осуществление модернизации физического воспитания и развития массового спорта в системе образования и по месту жительства, приносят более значительный социально-экономический эффект, чем расширение сети учреждений исправительно-трудового характера для несовершеннолетних. Таким образом, успех решения задачи 4 обеспечит решение проблем и
в рамках задач 1 и 2. 5. Создание условий для подготовки спортсменов - кандидатов Тверской области в олимпийские сборные команды России для участия в летних Олимпийских и Паралимпийских играх 2012 года в Лондоне. Игры XXX Олимпиады в г. Лондон пройдут в августе 2012 года. С учетом практики прошлых лет предполагается, что соревнования, по итогам которых будет сформирована Олимпийская сборная команда России,
пройдут за 1 - 2 месяца до Олимпийских игр, а решающий период подготовки продлится с ноября 2011 года по июль 2012 года. 6. Создание условий для подготовки спортсменов - кандидатов Тверской области в олимпийские сборные команды России и болельщиков для участия в XXVII Всемирной летней Универсиаде 2013 года в городе Казани. Всемирная летняя Универсиада пройдет в 2013 году в г. Казань. Предполагается, что соревнования, по итогам которых будет сформирована студенческая сборная команда России, пройдут за 1 - 2 месяца до начала Универсиады, а решающий период подготовки продлится с ноября 2012 года по май 2013 года. 7. Создание условий для подготовки спортсменов - кандидатов Тверской области в олимпийские сборные команды России и болельщиков для участия в XXII зимних Олимпийских играх 2014 года в городе Сочи. Игры XXII Олимпиады в г. Сочи пройдут в феврале 2014 года. С учетом практики прошлых лет можно предположить, что соревнования, по итогам которых будет сформирована олимпийская сборная команда России,
пройдут за 1 - 2 месяца до Олимпийских игр, а решающий период подготовки продлится с октября 2013 года по январь 2014 года. Показателями мероприятий по созданию условий для подготовки и участия тверских спортсменов в Олимпиадах 2012 года (г. Лондон) и 2014 года (г. Сочи) и Всемирной летней Универсиаде 2013 года (г. Казань) будут численность кандидатов в сборные команды России и количество спортсменов, принявших участие в играх Олимпиад и Универсиады. Предполагается, что в период 2011 - 2013 годов кандидатами в олимпийские сборные команды России и Универсиады станет 41 тверской спортсмен. При этом потенциальных участников Олимпиад и Универсиады из числа тверских спортсменов должно быть не менее 9 человек. Указанные цели и задачи будут также реализовываться в рамках ВЦП "Развитие физической культуры и спорта в Тверской области". Раздел III
Срок реализации ДЦП
Реализация ДЦП предусматривается в период с 1 января 2009 года по
31 декабря 2014 года. Раздел IV
Общий объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП
Финансирование ДЦП предусматривается осуществлять за счет средств
областного бюджета Тверской области, а также из федерального бюджета в части софинансирования строительства объектов для массового спорта. Объемы необходимых ассигнований, рассчитанные в ценах 2009 года, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании областного бюджета Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период. Планирование объема ресурсов, необходимых для реализации ДЦП, осуществлялось методом сравнения с затратами 2008 года. 1. Расходы на осуществление мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта должны составлять: 2009 год - 3687,0 тыс. рублей, 2010 год - 1990,0 тыс. рублей, 2011 год - 1970,0 тыс. рублей, 2012 год - 1850,0 тыс. рублей, 2013 - 2014 годы - 2190,0 тыс. рублей ежегодно.
Это обеспечит вещание о преимуществах ведения здорового образа жизни и проводимых спортивно-массовых мероприятиях на территории Тверской области через региональное телевидение путем освещения спортивных новостей, прямых эфиров, записи и трансляции региональных, всероссийских и международных соревнований, проводимых на территории Тверской области (2009 год - 2750 тыс. рублей, 2010 - 2014 год по 1300 тыс. рублей ежегодно), и создание телевизионной передачи спортивной направленности (ежегодно 530 тыс. рублей). Кроме того, ежегодно предусмотрены средства на информационное сопровождение ДЦП - 30 тыс. рублей, за исключением 2012 года; на проведение социологических исследований в 2009, 2010, 2013, 2014 годах 80 тыс. рублей, в 2011 году - 60 тыс. рублей; на функционирование официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в 2009 - 2014 годах по 50 тыс. рублей, в 2012 году - 20 тыс. рублей. В целях более полного информирования жителей Тверской области, специалистов физической культуры и спорта, представителей органов власти всех уровней о позитивных изменениях в отрасли "Физическая культура и спорт" на 2013 - 2014 годы предусмотрены средства на обеспечение издания информационного сборника в объеме 200,0 тыс. рублей ежегодно. Более активное информационное сопровождение достижений тверских спортсменов, развития отрасли в целом будет способствовать развитию массового спорта по месту жительства. 2. На обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров предусмотрены средства в объеме 220 тыс. рублей ежегодно на период 2011 - 2014 годов. Исключение составляет 2012 год - 50 тыс. рублей. Объем заложенных средств позволит обеспечить повышение квалификации до 39 специалистов спортивных учреждений Тверской области. Кроме того, в целях обеспечения проведения спартакиады общеобразовательных учреждений Тверской области и областного этапа "Президентских состязаний", а также для участия сборных команд школьников во всероссийских соревнованиях предусмотрены средства в объеме 290 тыс. рублей ежегодно. Это обеспечит досуговую занятость более чем 1,5 тыс. учащихся в дни школьных каникул. 3. Расходы, предусмотренные на вручение премий руководителям органов управления физической культурой и спортом муниципальных образований Тверской области, директорам СДЮСШОР, ДЮСШ, лучшему спортсмену и лучшему тренеру-преподавателю и награждение кубками и памятными призами муниципальных образований и спортивных школ по итогам областных смотров-конкурсов, составляют 700 тыс. рублей ежегодно. Материальное поощрение повысит эффективность деятельности учреждений дополнительного образования детей областного и муниципального уровней, спортсменов и тренеров данных учреждений, а также органов управления физической культурой и спортом муниципальных
образований Тверской области. Исключение составляет 2012 год. Объем средств на приобретение оборудования, инвентаря и экипировки для сборных команд Тверской области предусмотрен в сумме 950 тыс. руб. ежегодно, что обеспечит достойное участие тверских спортсменов в соревнованиях российского и международного уровней. Для стимулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - региональных общественных объединений в области физической культуры и спорта - предусматриваются ежегодные субсидии в объеме 2500,0 тыс. рублей, за исключением 2011 - 2012 годов. 4. Субсидии юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями, - спортивным командам Тверской области
по игровым видам спорта (футбол, баскетбол, волейбол, хоккей с шайбой), выступающим в чемпионатах и первенствах России, предусматриваются в объеме 78500 тыс. рублей на 2009 год, 2010 - 2014
год по 83500 тыс. рублей ежегодно. Для решения задачи 4 "Развитие инфраструктуры массового спорта, укрепления материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности за счет реализации областных проектов" в рамках утвержденных лимитов на 2010 - 2014 годы на строительство объектов Тверской области предусматриваются средства в объеме 919803,50 тыс. рублей. Перечень строительства спортивных объектов на 2010 - 2014 годы с объемами финансирования представлен в приложении 4 к ДЦП. Для решения задачи 5 "Создание условий для подготовки спортсменов
- кандидатов Тверской области, входящих в состав сборной команды России, для участия в летних Олимпийских и Паралимпийских играх 2012 года в Лондоне" на создание условий в 2011 - 2012 годах предусматриваются средства по 3360,1 тыс. рублей и 5972,1 тыс. рублей
соответственно. Для решения задачи 6 "Создание условий для подготовки спортсменов
- кандидатов Тверской области, входящих в состав сборной команды России, и болельщиков для участия в XXVII Всемирной летней Универсиаде 2013 года в городе Казани" для создания условий по полноценной подготовке тверских спортсменов предусмотрены средства в объеме 3470,05 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 198 тыс. рублей, 2012 год
- 1312,1 тыс. рублей, 2013 год - 1960 тыс. рублей. Для решения задачи 7 "Создание условий для подготовки спортсменов
- кандидатов Тверской области, входящих в состав сборной команды России, и болельщиков для участия в XXII зимних Олимпийских играх 2014 года в городе Сочи" расходы на эффективную подготовку тверских спортсменов к Олимпийским играм 2014 года в г. Сочи и участие в ней составят в 2011 году 928,8 тыс. рублей, в 2012 году - 2658,8 тыс. рублей, в 2013 году - 3136,3 тыс. рублей. Требуемый объем ассигнований на три года - 6723,9 тыс. рублей. Запланированные средства обеспечат создание условий для подготовки спортсменов - кандидатов Тверской области, входящих в состав сборной команды России, для участия в летних Олимпийских и Паралимпийских играх 2012 года, в XXVII Всемирной летней Универсиаде 2013 года, в XXII зимних Олимпийских играх 2014 года. При этом средства областного бюджета Тверской области будут направлены на приобретение спортивного инвентаря, оборудования и экипировки; приобретение разрешенных к применению фармакологических препаратов; организацию проведения учебно-тренировочных сборов; командирование спортсменов и тренеров на соревнования всероссийского и международного уровней, в том числе проводимые за рубежом. Плановые объемы финансирования долгосрочной целевой программы Тверской области "Развитие физической культуры и спорта на 2009 - 2014 годы" представлены в приложении 2 к ДЦП. Раздел V
Плановые показатели результатов ДЦП
Эффективность реализации запланированных мероприятий будет оцениваться по следующим показателям конечных результатов, определяющим полноту и качество решения задач в рамках ДЦП. Основными показателями результата решения первой задачи являются:
1. Уровень информированности населения о позитивных изменениях в отрасли "Физическая культура и спорт" в рамках ДЦП. Предполагается к завершению 2014 года охватить данной информацией не менее 78% населения Тверской области (в 2007 году по результатам социологического опроса охват составлял 17%). 2. Удовлетворенность населения Тверской области условиями для занятий физической культурой и спортом. Учитывая ежегодное увеличение
финансирования из областного бюджета Тверской области на дальнейшее развитие физической культуры и спорта, прогнозируется рост степени удовлетворенности населения физкультурно-оздоровительными услугами в пределах 2% ежегодно и доведение его в 2014 году до 36%. В качестве вспомогательного показателя принято количество проведенных пресс-конференций и брифингов, что будет характеризовать качество информационного сопровождения реализации ДЦП. Проведение таких мероприятий предусматривается ежеквартально. Для второй задачи устанавливаются следующие показатели результата: 3. Численность занимающихся в возрасте от 6 до 15 лет в УДОД и их
процентное отношение к общей численности данной возрастной группы. Целевой показатель, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, составляет 30 - 35%. Прогнозируется ежегодное увеличение данного показателя на 2%, что позволит довести его в 2014 году до 30% (на 01.01.2009 - 22,5%). 4. Количество штатных тренеров-преподавателей в УДОД из расчета на 10 тыс. жителей. По итогам 2009 года в Тверской области уровень обеспеченности тренерско-преподавательским составом составляет 61,5% от рекомендованного Правительством Российской Федерации социального норматива. При обеспечении финансирования, заявленного в ДЦП на подготовку кадров, прогнозируется увеличение численности тренерско-преподавательского состава на 10 - 20 человек ежегодно, что
обеспечит увеличение численности занимающихся в системе учреждений дополнительного образования спортивной направленности. В качестве дополнительного показателя принята прогнозная численность школьников (не менее 1300 чел. ежегодно), участвующих в областных спартакиадах, "Президентских состязаниях", всероссийских соревнованиях. Вовлечение учащихся общеобразовательных учреждений Тверской области в данные соревнования наряду с их досуговой занятостью в дни школьных каникул укрепит также и их здоровье. Показателями результата решения третьей задачи являются:
5. Количество квалифицированных спортсменов, выполнивших норматив
первого спортивного разряда и выше, из них мастеров спорта России (МС), мастеров спорта международного класса России (МСМК), и их процентное отношение к общей численности. В 2009 году данный показатель составил 1283 человека. При этом 75 человек выполнили норму мастера спорта России или мастера спорта международного класса России, что составляет 5,8% от общей численности квалифицированных спортсменов. В 2011 году ожидается, что нормативы квалифицированных спортсменов выполнят 1600 человек. При достаточном финансировании в рамках ДЦП прогнозируется ежегодное увеличение количества квалифицированных спортсменов на 50 - 100 человек, что позволит довести данный показатель к 2014 году до 1750 человек. 6. Количество призовых мест (медалей), завоеванных спортсменами Тверской области на всероссийских и международных соревнованиях. В настоящее время ведущие спортсмены Тверской области достигли высоких спортивных результатов на соревнованиях российского и международного уровней по академической гребле, гребле на байдарках и каноэ, по борьбе самбо, дзюдо, греко-римской борьбе, лыжным гонкам. Однако дальнейшее повышение результатов по олимпийским видам спорта требует увеличения расходов на развитие спорта высших достижений. При достаточном финансировании спорта высших достижений среднегодовой показатель по призовым местам в период 2009 - 2014 годов, по прогнозу, будет находиться в пределах 180 - 360 медалей различного достоинства. 7. Количество тренеров-преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории, и процентное отношение к их общей штатной
численности. Результативность в спорте высших достижений во многом определяется высоким профессионализмом тренерского состава. Таким образом, показатель напрямую влияет на решение тактической задачи в целом. В 2009 году количество тренеров-преподавателей, имеющих высшую
и первую квалификационные категории, составляло 270 человек, или 34,0% от их общей численности. По прогнозу, в 2014 году данный показатель возрастет до 310 человек (на 5 - 10 человек ежегодно), что позитивно повлияет на полноту и качество решения поставленной задачи. 8. Объемы субсидий командам Тверской области по игровым видам спорта (футбол, баскетбол, хоккей с шайбой, волейбол), участвующим в чемпионатах и первенствах России, будут зависеть от их результативности. В результате анализа выступлений команд по игровым видам спорта ожидаемое положение команд в турнирных таблицах по итогам спортивных сезонов будет находиться в пределах не ниже 6-го места. Достойное выступление тверских команд по игровым видам спорта, выступающих в чемпионатах и первенствах России, будет способствовать мотивации жителей региона и, в первую очередь, детей, подростков и молодежи ведения здорового образа жизни посредством активных занятий массовым спортом, в том числе футболом, хоккеем с шайбой, волейболом и баскетболом, - наиболее популярными и востребованными игровыми видами
спорта среди всех категорий и возрастных групп населения Тверской области. Анализ статистических данных за последние три года показывает, что данным видам спорта отдают предпочтение от 17 до 21% от общего количества систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом. Таким образом, повышение результативности тверских команд, их достойное выступление в чемпионатах и первенствах России повысит динамику роста ключевых показателей развития физической культуры и спорта в Тверской области. В этой связи в рамках ДЦП Тверской области "Развитие физической культуры и спорта на 2009 - 2014 годы" вводятся показатели, указанные
в таблице, приводимой ниже. ----T-----------------------T------T------T-------T-------T-------T-------| | N | Наименование | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |п/п| показателя | год, | год, | год, | год, | год, | год, | | | | факт | план |прогноз|прогноз|прогноз|прогноз| +---+-----------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 1.|Доля населения,| 17,0| 18,2| 21,0| 24,0| 27,0| 29,0| | |занимающегося футболом,| | | | | | | | |хоккеем с шайбой,| | | | | | | | |волейболом и| | | | | | | | |баскетболом, в общей| | | | | | | | |численности | | | | | | | | |систематически | | | | | | | | |занимающихся физической| | | | | | | | |культурой и массовым| | | | | | | | |спортом, % | | | | | | | +---+-----------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 2.|Доля детей и подростков| 36 | 40 | 45 | 50,0| 55,0| 60,0| | |в возрасте 6 - 15 лет,| | | | | | | | |вовлеченных в| | | | | | | | |систематические занятия| | | | | | | | |футболом, хоккеем,| | | | | | | | |волейболом, | | | | | | | | |баскетболом, в общей| | | | | | | | |численности | | | | | | | | |систематически | | | | | | | | |занимающихся физической| | | | | | | | |культурой и спортом| | | | | | | | |данной возрастной| | | | | | | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|