|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тверской области от 18.06.2008 № 162-паАДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 18.06.2008 г. Тверь N 162-па Утратилo силу - Постановление Правительства Тверской области от 29.10.2013 г. N 532-пп О Едином реестре государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области (В редакции Постановлений Администрации Тверской области от 20.10.2009 г. N 452-па; от 13.12.2010 г. N 612-па; Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) В целях оптимизации государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области и повышения информационной открытости их деятельности Администрация Тверской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 1. Утвердить Положение о Едином реестре государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области (приложение 1). 2. Утвердить форму паспорта государственной функции Тверской области (приложение 2). 3. Областным и территориальным исполнительным органам государственной власти Тверской области: 3.1. в срок до 22.11.2012 назначить должностных лиц, ответственных за разработку и ведение реестра государственных функций исполнительного органа государственной власти Тверской области; 3.2. в срок до 26.11.2012 составить паспорта государственных функций исполнительного органа государственной власти Тверской области; 3.3. в срок до 30.11.2012 внести изменения в положение об исполнительном органе, в случае если по итогам составления паспортов государственных функций Тверской области был сделан вывод о необходимости упразднения либо передачи государственных функций; 3.4. в срок до 03.12.2012 представить в Министерство экономического развития Тверской области реестр государственных функций исполнительного органа государственной власти Тверской области; 3.5. ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономического развития Тверской области отчет об оптимизации государственных функций исполнительного органа государственной власти Тверской области по форме согласно приложению 3. 4. Министерству экономического развития Тверской области в срок до 05.12.2012 сформировать Единый реестр государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области. 5. Комиссии по проведению административной реформы в Тверской области в срок до 25.12.2012 рассмотреть и утвердить Единый реестр государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области. (Пункты 3 - 5 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 6. (Утратил силу - Постановление Администрации Тверской области от 13.12.2010 г. N 612-па) 6.1. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В. Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 20 марта года, следующего за отчетным. (Пункт 6.1 дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение 1 Утверждено постановлением Администрации Тверской области от 18.06.2008 N 162-па Положение о Едином реестре государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, ведения и использования Единого реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области (далее - Единый реестр). 1.2. В настоящем Положении применяются термины и определения, установленные в постановлении Администрации Тверской области от 13.12.2010 N 612-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг". (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 1.3. Реестр государственных функций исполнительного органа государственной власти Тверской области (далее - Реестр) представляет собой базу данных, содержащую в бумажной и электронной формах информацию о государственных функциях Тверской области, полномочия по исполнению которых нормативно закреплены за данным исполнительным органом государственной власти Тверской области (далее - государственные функции Тверской области). 1.4. Единый реестр представляет собой единую базу данных, содержащую в бумажной и электронной формах информацию о государственных функциях Тверской области, полномочия по исполнению которых нормативно закреплены за всеми исполнительными органами государственной власти Тверской области. 1.5. График регламентации государственных функций Тверской области (далее - график регламентации) является документом, устанавливающим перечень государственных функций Тверской области, подлежащих регламентации, сроки и ответственных за выполнение регламентации по каждой государственной функции Тверской области, включенной в указанный перечень. 2. Цели формирования и ведения Единого реестра 2.1. Формирование и ведение Единого реестра осуществляется в целях: а) создания системы управленческого учета государственных функций Тверской области; б) оптимизации функций исполнительных органов государственной власти Тверской области; в) информирования физических и юридических лиц о государственных функциях Тверской области. 2.2. Формирование системы управленческого учета в разрезе государственных функций Тверской области осуществляется с учетом требований постановления Администрации Тверской области от 13.12.2010 N 612-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг". (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 3. Принципы формирования и ведения Единого реестра 3.1. Формирование и ведение Единого реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами: а) единство требований к определению и включению государственных функций Тверской области в Единый реестр; б) нормативная обоснованность всех изменений, вносимых в Единый реестр; в) полнота Единого реестра; г) открытость и доступность Единого реестра для всех заинтересованных лиц; д) регулярная актуализация сведений о государственных функциях Тверской области, содержащихся в Едином реестре. 4. Требования к формату и структуре Единого реестра 4.1. Единый реестр состоит из набора записей о государственных функциях Тверской области и ведется в табличной форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. 4.2. Каждая запись Единого реестра содержит следующие обязательные поля: а) порядковый номер; б) наименование государственной функции; в) тип государственной функции; г) нормативный правовой акт, устанавливающий государственную функцию; д) финансирование. 5. Требования к содержанию записей Единого реестра 5.1. Поле "Порядковый номер" содержит указание на порядковый номер государственной функции в Едином реестре. Номера государственных функций формируются из условных номеров исполнительных органов государственной власти Тверской области, указанных в приложении 1 к настоящему Положению, и номеров государственных функций отдельно для каждого исполнительного органа государственной власти Тверской области. Условные номера исполнительных органов государственной власти Тверской области и номера государственных функций разделяются точкой. 5.2. Поле "Наименование государственной функции" должно содержать: а) формулировку из текста нормативного правового акта, устанавливающего полномочие по исполнению государственной функции, если в данном акте прямо указано наименование вводимой государственной функции; б) либо формулировку, данную исполнительным органом государственной власти Тверской области, если в тексте нормативного правового акта, устанавливающего полномочие по исполнению государственной функции, отсутствует прямое указание на наименование вводимой государственной функции. 5.3. Поле "Тип государственной функции" должно содержать один из следующих типов государственных функций: а) политическая; б) правоустанавливающая; в) правоприменительная; г) исполнительно-распорядительная; д) контрольно-надзорная; е) государственная функция по управлению государственным имуществом; ж) государственная функция по оказанию услуг. 5.4. Поле "Нормативный правовой акт, устанавливающий государственную функцию" должно содержать сведения о нормативном правовом акте, устанавливающем полномочие исполнительного органа государственной власти Тверской области по исполнению государственной функции. Сведения о нормативном правовом акте, устанавливающем государственную функцию, включают вид, дату, номер, наименование нормативного правового акта, а также ссылку на пункт (часть) статьи или статью нормативного правового акта, в которых содержится норма, непосредственно устанавливающая полномочие. 5.5. Поле "Финансирование" должно содержать указание на вид (источник) финансирования государственной функции: федеральный бюджет, областной бюджет Тверской области, совместное финансирование (федеральный бюджет и областной бюджет Тверской области, областной бюджет Тверской области и местный бюджет), иной источник. 6. Требования к определению и включению государственных функций Тверской области в Единый реестр 6.1. В качестве государственной функции Тверской области может быть определена деятельность, отвечающая следующим требованиям: а) целью деятельности является исполнение государственных полномочий, закрепленных за исполнительными органами государственной власти Тверской области; б) деятельность выражается в совершении субъектом действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа), не связанных с непосредственным обращением (заявлением) физического или юридического лица; в) государственная функция может описываться исключительно единственным действием, использование в формулировке государственной функции перечисления глаголов (или отглагольных существительных) как однородных членов не допускается. В этом случае рассматриваются либо две и более государственные функции, либо указывается крайнее (или обобщающее) действие в процессуальной цепочке, выступающей фактически последовательностью операции по выполнению одной единственной государственной функции; г) рассматриваемое действие исполняется исключительно самим исполнительным органом государственной власти Тверской области без привлечения или последующего участия иных органов или организаций. Исключение из данного правила составляет возможность единовременного соисполнения данного действия иным органом (в этом случае соисполнение и соисполнитель прямо указываются в государственной функции исполнительного органа государственной власти Тверской области); д) применяемое в формулировке действие выполняется на регулярной или на неоднократной основе. 7. Формирование Единого реестра 7.1. Формирование Единого реестра включает следующие этапы: а) составление исполнительными органами государственной власти Тверской области паспортов государственных функций Тверской области по форме, установленной приложением 2, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от 18.06.2008 N 162-па. В случае если по итогам составления паспортов государственных функций Тверской области был сделан вывод о необходимости упразднения либо передачи государственной функции, готовится проект постановления Правительства Тверской области о внесении изменений в положение об исполнительном органе государственной власти Тверской области; б) подготовка исполнительными органами государственной власти Тверской области Реестров в порядке, установленном разделами 3 - 6 настоящего Положения, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. В Реестр не включаются функции, признанные избыточными либо подлежащими исключению из Положения об исполнительном органе государственной власти Тверской области; в) направление Реестров в Министерство экономического развития Тверской области на бумажном и электронном носителях; г) рассмотрение Министерством экономического развития Тверской области представленных Реестров и подготовка предложений и замечаний в случае необходимости; д) направление Реестров органам, ответственным за исполнение государственных функций, на доработку при необходимости; е) формирование Министерством экономического развития Тверской области проекта Единого реестра на основе представленных Реестров с учетом доработки; ж) рассмотрение и утверждение проекта Единого реестра Комиссией по проведению административной реформы в Тверской области. (Пункт 7.1 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 7.2. Подготовка предложений и замечаний по представленным исполнительными органами государственной власти Тверской области Реестрам осуществляется на основе следующих принципов: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) а) предметность (предметом для замечаний могут быть следующие недостатки: неверное определение типа государственной функции; отсутствие достаточных нормативных оснований для включения государственной функции в Реестр; невключение в Реестр в качестве государственной функции деятельности по исполнению государственных полномочий, отвечающей требованиям раздела 6 настоящего Положения; указание неверных сведений о нормативном правовом акте, устанавливающем государственную функцию); б) конструктивность (каждое замечание должно сопровождаться предложением по устранению недостатка, явившегося основанием для замечания); в) обоснованность (каждое замечание и соответствующее ему предложение должны быть мотивированы). 7.3. Комиссия по проведению административной реформы в Тверской области рассматривает проект Единого реестра и принимает одно из решений: а) об утверждении проекта Единого реестра; б) о необходимости доработки проекта Единого реестра. Доработку проекта Единого реестра выполняет Министерство экономического развития Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 8. Мониторинг изменений нормативных правовых актов 8.1. В целях регулярного обновления сведений Реестров и Единого реестра исполнительными органами государственной власти Тверской области проводится мониторинг изменений нормативных правовых актов, представляющий собой инвентаризацию текстов нормативных правовых актов, направленную на выявление следующих типов юридических фактов: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) а) принятие нормативного правового акта, вводящего полномочия по исполнению новой государственной функции исполнительным органом государственной власти Тверской области; б) принятие нормативного правового акта, отменяющего норму, уполномочивавшую исполнительный орган государственной власти Тверской области исполнять государственную функцию; в) принятие нормативного правового акта, предусматривающего изменение финансирования государственной функции; г) принятия нормативного правового акта, предусматривающего изменение нормативного правового основания исполнения государственной функции. 8.2. Деятельность исполнительных органов государственной власти Тверской области по проведению мониторинга изменений нормативных правовых актов осуществляется на постоянной основе. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 8.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 8.4. Объектом мониторинга являются: а) федеральные конституционные законы, федеральные законы; б) нормативные правовые акты Президента Российской Федерации; в) нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации; г) соглашения о передаче федеральных полномочий; д) законы Тверской области; е) нормативные правовые акты Губернатора Тверской области; ж) нормативные правовые акты Администрации Тверской области, Правительства Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 8.5. В случае выявления юридических фактов, перечисленных в подпунктах "а" - "г" пункта 8.1 настоящего Положения, по итогам проведения мониторинга исполнительными органами государственной власти Тверской области, ответственными за исполнение государственных функций Тверской области, составляется отчет, содержащий следующую информацию: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) а) перечень нормативных правовых актов, прошедших инвентаризацию в процессе выполнения мониторинга; б) сведения о выявленных в ходе мониторинга юридических фактах, представленные в табличной форме со следующими информационными полями: тип юридического факта, указанный в соответствии с пунктом 8.1 настоящего Положения; реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего юридический факт; цитата нормы, устанавливающей юридический факт; рекомендация по внесению изменений в Реестр и Единый реестр. 8.6. Каждая рекомендация по внесению изменений в Реестр и Единый реестр, даваемая в отчете по итогам проведения мониторинга, может предусматривать следующие варианты действий: а) добавление новой государственной функции в Реестр и Единый реестр; б) изменение сведений о государственной функции, содержащейся в Реестре и Едином реестре; в) исключение государственной функции из Реестра и Единого реестра. 8.7. Рекомендация о добавлении новой государственной функции в Реестр и Единый реестр готовится, если в ходе мониторинга изменений нормативных правовых актов был выявлен факт принятия нормы, вводящей полномочия по исполнению новой государственной функции исполнительным органом государственной власти Тверской области. Рекомендация о добавлении новой государственной функции в Реестр и Единый реестр состоит из: а) фразы "Добавить в Реестр государственных функций исполнительного органа государственной власти Тверской области и Единый реестр государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области запись:"; б) проекта записи о государственной функции Тверской области. Проект записи в Реестре и Едином реестре составляется на основании текста нормы, устанавливающей полномочие, в соответствии с требованиями раздела 5 настоящего Положения. Если дата введения в действие нормы, устанавливающей полномочие по исполнению государственной функции Тверской области, не наступила на момент подготовки проекта записи Реестра и Единого реестра, тогда в поле "Наименование государственной функции" вносится особая пометка "вводится в действие с _______________________". (дата введения нормы) 8.8. Рекомендация об изменении сведений о государственной функции, содержащейся в Реестре и Едином реестре, готовится в случаях: а) если в ходе мониторинга изменений нормативных правовых актов был выявлен один из следующих фактов: принят и вступил в силу нормативный правовой акт, предусматривающий изменение финансирования государственной функции; принят, но не вступил в силу нормативный правовой акт, предусматривающий изменение финансирования государственной функции; принят и вступил в силу нормативный правовой акт, предусматривающий изменение нормативного правового основания исполнения государственной функции; принят, но не вступил в силу нормативный правовой акт, предусматривающий изменение нормативного правового основания исполнения государственной функции; б) если вступил в силу нормативный правовой акт, факт принятия которого был выявлен в ходе одного из ранее проводимых мониторингов: устанавливающий полномочие по исполнению государственной функции исполнительными органами государственной власти Тверской области; предусматривающий изменение финансирования государственной функции; предусматривающий изменение нормативного правового основания исполнения государственной функции. Рекомендация об изменении сведений о государственной функции состоит из: а) фразы "Запись Реестра государственных функций исполнительного органа государственной власти Тверской области и Единого реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области:"; б) записи Реестра и Единого реестра в текущем виде; в) фразы "заменить на запись:"; г) проекта измененной записи о государственной функции Тверской области в Реестре и Едином реестре. Проект измененной записи Единого реестра составляется по следующим правилам: |————————————————————————————————————|——————————————————————————————————| | Ситуация, | Правила подготовки проекта | | при которой готовится рекомендация | измененной записи Реестра | | об изменении сведений | и Единого реестра | | о государственной функции | | |————————————————————————————————————|——————————————————————————————————| |Мониторинг изменений нормативных|В поле "Финансирование"| |правовых актов выявил следующий|включается новый вид (источник)| |факт: принят и вступил в силу|финансирования | |нормативный правовой акт,| | |предусматривающий изменение| | |финансирования государственной| | |функции | | |————————————————————————————————————|——————————————————————————————————| |Мониторинг изменений нормативных|В поле "Финансирование" вместе с| |правовых актов выявил следующий|прежним включается новый вид| |факт: принят, но не вступил в силу|(источник) финансирования. Новый| |нормативный правовой акт,|вид (источник) финансирования| |предусматривающий изменение|указывается в круглых скобках с| |финансирования государственной|добавлением специальной пометки| |функции |"изменение вводится в действие с| | |________________________" | | |(дата вступления в силу) | |————————————————————————————————————|——————————————————————————————————| |Мониторинг изменений нормативных|В поле "Нормативный правовой акт,| |правовых актов выявил следующий|устанавливающий государственную| |факт: |функцию" заносится новый| |принят и вступил в силу нормативный|нормативный правовой акт | |правовой акт, предусматривающий| | |изменение нормативного правового| | |основания исполнения| | |государственной функции | | |————————————————————————————————————|——————————————————————————————————| |Мониторинг изменений нормативных|В поле "Нормативный правовой акт,| |правовых актов выявил следующий|устанавливающий государственную| |факт: |функцию" вместе с прежним| |принят, но не вступил в силу|включается новый нормативный| |нормативный правовой акт,|правовой акт. Новый нормативный| |предусматривающий изменение|правовой акт указывается в| |нормативного правового основания|круглых скобках с добавлением| |исполнения государственной функции |специальной пометки "изменение| | |вводится в действие с| | |________________________" | | |(дата вступления в силу) | |————————————————————————————————————|——————————————————————————————————| |Вступил в силу нормативный правовой|Исключается особая пометка о дате| |акт, факт принятия которого был|введения в действие из поля| |выявлен в ходе одного из ранее|"Наименование государственной| |проводимых мониторингов,|функции" | |устанавливающий полномочие по| | |исполнению государственной функции| | |исполнительными органами| | |государственной власти Тверской| | |области | | |————————————————————————————————————|——————————————————————————————————| |Вступил в силу нормативный правовой|В поле "Финансирование"| |акт, факт принятия которого был|включается новый вид (источник)| |выявлен в ходе одного из ранее|финансирования государственной| |проводимых мониторингов,|функции. Прежний вид (источник)| |предусматривающий изменение|финансирования и специальная| |финансирования государственной|пометка о дате вступления в силу| |функции |исключаются | |————————————————————————————————————|——————————————————————————————————| |Вступил в силу нормативный правовой|В поле "Нормативный правовой акт,| |акт, факт принятия которого был|устанавливающий государственную| |выявлен в ходе одного из ранее|функцию" включается новый| |проводимых мониторингов,|нормативный правовой акт. Прежний| |предусматривающий изменение|нормативный правовой акт и| |нормативного правового основания|специальная пометка о дате| |исполнения государственной функции |вступления в силу исключаются | |————————————————————————————————————|——————————————————————————————————| 8.9. Рекомендация об исключении государственной функции Тверской области из Реестра и Единого реестра готовится в случаях: а) если мониторинг выявил факт принятия и вступления в силу нормативного правового акта, признающего утратившей силу норму, на основании которой государственная функция Тверской области была включена в Реестр и Единый реестр; б) если вступил в действие нормативный правовой акт, факт принятия которого был выявлен в ходе одного из ранее проводимых мониторингов, признающий утратившей силу норму, на основании которой государственная функция Тверской области была включена в Реестр и Единый реестр. Рекомендация об исключении государственной функции Тверской области из Реестра и Единого реестра состоит из: а) фразы "Исключить из Реестра государственных функций исполнительного органа государственной власти Тверской области и Единого реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области запись:"; б) записи Реестра и Единого реестра в текущем виде. 8.10. Отчеты о результатах проведенного мониторинга направляются исполнительными органами государственной власти Тверской области, ответственными за исполнение государственных функций Тверской области, в Министерство экономического развития Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 8.11. Министерство экономического развития Тверской области на основании отчетов, представленных исполнительными органами государственной власти Тверской области, ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит отчет о результатах проведенного мониторинга. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 9. Внесение изменений в Реестры и Единый реестр 9.1. Внесение изменений в Реестры и Единый реестр осуществляется, если отчет об итогах проведения мониторинга содержит рекомендации по внесению изменений в Реестры и Единый реестр. 9.2. Внесению изменений в Единый реестр предшествует внесение изменений в соответствующий Реестр со сноской: "изменения вступают в силу в день утверждения соответствующих изменений в Единый реестр Комиссией по проведению административной реформы в Тверской области". 9.3. Внесение изменений в Единый реестр предусматривает выполнение следующих процедур: а) подготовка Министерством экономического развития Тверской области на заседание Комиссии по проведению административной реформы в Тверской области предложений по внесению изменений в Единый реестр; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) б) рассмотрение на заседании Комиссии по проведению административной реформы в Тверской области предложений по внесению изменений в Единый реестр и принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении изменений в Единый реестр; в) внесение Министерством экономического развития Тверской области изменений в Единый реестр на основании решения Комиссии по проведению административной реформы в Тверской области об утверждении изменений в Единый реестр; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) г) информирование исполнительных органов государственной власти Тверской области. 9.4. Выписка из протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Тверской области в части, касающейся решения о внесении изменений в Единый реестр, и Единый реестр в части, касающейся изменений, рассылаются исполнительным органам государственной власти Тверской области, ответственным за исполнение государственных функций. 9.5. В случае принятия Комиссией по проведению административной реформы в Тверской области решения об утверждении изменений в Единый реестр исполнительные органы государственной власти Тверской области, ответственные за исполнение государственных функций, на основании документов, указанных в пункте 9.3 настоящего Положения, исключают из Реестров сноски "изменения вступают в силу в день утверждения соответствующих изменений в Единый реестр Комиссией по проведению административной реформы в Тверской области". 9.6. В случае принятия Комиссией по проведению административной реформы в Тверской области решения об отказе в утверждении изменений в Единый реестр исполнительные органы государственной власти Тверской области, ответственные за исполнение государственных функций, исключают из Реестров соответствующие изменения и сноски "изменения вступают в силу в день утверждения соответствующих изменений в Единый реестр Комиссией по проведению административной реформы в Тверской области". 10. Хранение сведений, составляющих Реестры и Единый реестр 10.1. Сведения, составляющие Реестры, хранятся в электронном виде, а также в виде контрольных экземпляров Реестров на бумажных носителях в исполнительных органах государственной власти Тверской области, ответственных за исполнение государственных функций. 10.2. Сведения, составляющие Единый реестр, хранятся в электронном виде, а также в виде контрольного экземпляра Единого реестра на бумажном носителе в Министерстве экономического развития Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 10.3. Распечатка контрольного экземпляра Единого реестра выполняется после формирования Единого реестра, а также после внесения изменений в Единый реестр. Контрольный экземпляр Единого реестра парафируется на каждом листе Министром экономического развития Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 10.4. Контрольные экземпляры Единого реестра подшиваются и хранятся в Министерстве экономического развития Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 10.5. Паспорта государственных функций Тверской области, составленные исполнительными органами государственной власти Тверской области, хранятся в исполнительных органах государственной власти Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 11. Информирование физических и юридических лиц о государственных функциях Тверской области 11.1. Информирование физических и юридических лиц о государственных функциях Тверской области осуществляется посредством размещения электронной версии Единого реестра на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области и электронных версий Реестров на официальных сайтах областных исполнительных органов государственной власти Тверской области. Обновление электронной версии Единого реестра, размещенной на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области, и электронных версий Реестров, размещенных на официальных сайтах областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, проводится в течение трех рабочих дней со дня внесения изменений с обязательным указанием даты такого обновления. Датой обновления считается дата окончания периода инвентаризации. 12. Формирование и уточнение графика регламентации 12.1. График регламентации утверждается Комиссией по проведению административной реформы в Тверской области. 12.2. График регламентации составляется в табличной форме и содержит следующие обязательные поля: а) наименование государственной функции - в данном поле указывается наименование государственной функции, для которой запланирована разработка (корректировка) административного регламента исполнения государственной функции; б) планируемое действие - в данном поле указывается один из возможных вариантов планируемого действия: разработка административного регламента исполнения государственной функции; корректировка административного регламента исполнения государственной функции; в) сроки разработки (корректировки) - данное поле содержит сведения о сроках выполнения планируемого действия и утверждения его результатов. 12.3. Сведения, содержащиеся в графике регламентации, группируются в разделы по наименованиям исполнительных органов государственной власти Тверской области, ответственных за исполнение государственных функций. 12.4. Формирование графика регламентации и его уточнение осуществляется Министерством экономического развития Тверской области на основании Единого реестра и предложений исполнительных органов государственной власти Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 12.5. Уточнение графика регламентации проводится в случае: а) состоявшегося либо планируемого в ближайшие двенадцать месяцев исключения государственной функции из Реестра и Единого реестра; б) нарушения сроков проведения регламентации; в) состоявшегося либо планируемого в ближайшие двенадцать месяцев введения новой государственной функции; г) состоявшегося либо планируемого в ближайшие двенадцать месяцев изменения порядка исполнения государственной функции. 12.6. График регламентации и выписка из протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Тверской области в части, касающейся решения об утверждении или внесении изменений в график регламентации, рассылаются исполнительным органам государственной власти Тверской области, ответственным за исполнение государственных функций. Приложение 1 к Положению о Едином реестре государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области УТВЕРЖДЕН решением Комиссии по проведению административной реформы в Тверской области протокол от "__" ________ 20__ г. N ___ Единый реестр государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | N | Наименование | Тип | Нормативный |Финансирование| | п/п | государственной | государственной | правовой акт, | | | |функции Тверской |функции Тверской | устанавливающий | | | | области | области | государственную | | | | | | функцию Тверской | | | | | | области | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 1.Министерство здравоохранения Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 1.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 1.2.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 2.Министерство имущественных и земельных отношений | | Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 2.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 3.Министерство лесного хозяйства Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 3.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 4.Министерство образования Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 4.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 5.Министерство по делам территориальных образований | | Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 5.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 6.Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 6.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 7.Министерство сельского хозяйства Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 7.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 8.Министерство социальной защиты населения Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 8.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 9.Министерство строительства Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 9.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 10. Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |10.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 11. Министерство топливно-энергетического комплекса и | | жилищно-коммунального хозяйства Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |11.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 12. Министерство транспорта Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |12.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 13. Министерство финансов Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |13.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 14. Министерство экономического развития Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |14.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 15.Главное управление архитектуры и градостроительства | | Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |15.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 16. Главное управление "Государственная жилищная инспекция" Тверской | | области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |16.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |17. Главное управление "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской | | области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |17.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 18. Главное управление "Государственная инспекция по надзору за | | техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" Тверской | | области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |18.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 19. Главное управление информационных технологий и связи Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |19.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 20. Главное управление по государственной охране объектов культурного | | наследия Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |20.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 21. Главное управление по труду и занятости населения Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |21.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 22. Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской | | области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |22.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 23. Главное управление региональной безопасности Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |23.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 24. Комитет по делам культуры Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |24.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 25. Комитет по делам молодежи Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |25.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 26. Комитет по физической культуре и спорту Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |26.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 27. Отдел записи актов гражданского состояния Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |27.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| | 28. Архивный отдел Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |28.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |29. Территориальные отделы социальной защиты населения в городах и районах | | Тверской области | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| |29.1.| | | | | |—————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————| (Приложение 1 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) Приложение 2 к Положению о Едином реестре государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области УТВЕРЖДАЮ _______________/_____________/ Руководитель исполнительного органа государственной власти Тверской области "___"_____________200_ г. Реестр государственных функций _________________________________________________________________ (название исполнительного органа государственной власти Тверской области) |————|———————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————| | N | Наименование | Тип | Нормативный правовой |Финансирование| | п/п|государственной|государственной| акт, устанавливающий | | | | функции | функции | государственную | | | | | | функцию | | |————|———————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |————|———————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————| | | | | | | |————|———————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————| Приложение 2 Утверждена постановлением Администрации Тверской области от 18.06.2008 N 162-па ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 1. ФОРМУЛИРОВКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ |——————————————————————————————————————————| 1.1. Формулировка | | государственной функции |——————————————————————————————————————————| Тверской области Полностью приводится текст формулировки государственной функции Тверской области из нормативного правового акта 2. ИСПОЛНИТЕЛЬ |——————————————————————————————————————————| 2.1. Исполнитель | | |——————————————————————————————————————————| Исполнительный орган государственной власти Тверской области 3. ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ |————| |————| 3.1. Государственная функция Тверской области установлена | да | |нет | Конституцией Российской Федерации? |————| |————| Если "да", приводится формулировка государственной функции Тверской области из Конституции Российской Федерации с указанием статьи (части, пункта статьи): |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 3.2. Государственная функция Тверской области установлена | да | |нет | федеральным конституционным законом, федеральным |————| |————| законом (кодексом)? Если "да", приводится формулировка государственной функции Тверской области из федерального конституционного закона, федерального закона (кодекса) с указанием его даты, номера, наименования, статьи (части, пункта статьи): |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 3.3. Государственная функция Тверской области установлена | да | |нет | Указом Президента Российской Федерации? |————| |————| Если "да", приводится формулировка государственной функции Тверской области из указа Президента Российской Федерации с указанием его даты, номера, наименования, пункта: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 3.4. Государственная функция Тверской области установлена | да | |нет | постановлением Правительства Российской Федерации? |————| |————| Если "да", приводится формулировка государственной функции Тверской области из постановления Правительства Российской Федерации с указанием его даты, номера, наименования, пункта: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 3.5. Государственная функция Тверской области установлена | да | |нет | законом Тверской области? |————| |————| Если "да", приводится формулировка государственной функции Тверской области из закона Тверской области с указанием его даты, номера, наименования, статьи (части, пункта статьи): |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 3.6. Государственная функция Тверской области установлена | да | |нет | постановлением Губернатора Тверской области, |————| |————| постановлением Администрации Тверской области, Правительства Тверской области? Если "да", приводится формулировка государственной функции Тверской области из постановления Губернатора Тверской области, постановления Администрации Тверской области, Правительства Тверской области с указанием его даты, номера, наименования, пункта: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 3.7. Необходимо ли закрепить государственную функцию | да | |нет | Тверской области с помощью принятия нормативного |————| |————| правового акта? Если "да", указать вид и наименование нормативного правового акта, который необходимо принять: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 3.8. Необходимо ли закрепить государственную функцию | да | |нет | Тверской области с помощью изменения нормативного |————| |————| правового акта? Если "да", указать вид, дату, номер, наименование, статью (часть, пункт статьи) нормативного правового акта, который необходимо изменить: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| 4. КРИТЕРИИ ВАЖНОСТИ ФУНКЦИИ |————| |————| 4.1. Затрагивает ли государственная функция Тверской | да | |нет | области конституционные права и свободы граждан? * |————| |————| * Рассматриваются права и свободы граждан согласно главе 2 Конституции Российской Федерации. Если "да", укажите, какие права и свободы затрагиваются: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 4.2. Государственная функция Тверской области оказывает | да | |нет | влияние на валовой региональный продукт (ВРП)? |————| |————| |————| |————| 4.3. Государственная функция Тверской области оказывает | да | |нет | значительное влияние на регулирование отрасли, |————| |————| нескольких отраслей экономики и социальной сферы? |————| |————| 4.4. Государственная функция Тверской области может быть | да | |нет | упразднена только после серьезных структурных |————| |————| изменений в отрасли, нескольких отраслях экономики и социальной сферы? |————| |————| 4.5. Государственная функция Тверской области исполняется | да | |нет | регулярно в массовом масштабе? |————| |————| |————| |————| 4.6. Исполнение государственной функции Тверской области | да | |нет | требует значительного материально-технического и |————| |————| финансового обеспечения? |————| |————| 4.7. Государственная функция Тверской области затрагивает | да | |нет | международные обязательства Российской Федерации? |————| |————| |————| |————| 4.8. Государственная функция Тверской области затрагивает | да | |нет | международные обязательства Тверской области? |————| |————| |————| |————| 4.9. Исполнение государственной функции Тверской области | да | |нет | невозможно без межведомственной координации? |————| |————| |————| |————| 4.10. Относится ли государственная функция Тверской | да | |нет | области к категории важных? * |————| |————| * Если хотя бы один из ответов на вопросы в статьях 4.1 - 4.8 положительный, государственная функция Тверской области считается важной. 5. АДРЕСАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ |————| |————| 5.1. Адресатом государственной функции Тверской области | да | |нет | являются федеральные органы исполнительной власти |————| |————| (далее - федеральные органы)? |————| |————| 5.2. Адресатом государственной функции Тверской области | да | |нет | является Законодательное Собрание Тверской области? |————| |————| |————| |————| 5.3. Адресатом государственной функции Тверской области | да | |нет | является Губернатор Тверской области? |————| |————| |————| |————| 5.4. Адресатом государственной функции Тверской области | да | |нет | является Правительство Тверской области? |————| |————| |————| |————| 5.5. Адресатом государственной функции Тверской области | да | |нет | является другой исполнительный орган |————| |————| государственной власти Тверской области? |————| |————| 5.6. Адресатом государственной функции Тверской области | да | |нет | является орган местного самоуправления муниципального |————| |————| образования Тверской области (далее - органы местного самоуправления)? |————| |————| 5.7. Адресатами государственной функции Тверской области | да | |нет | являются организации? |————| |————| |————| |————| 5.8. Адресатами государственной функции Тверской области | да | |нет | являются граждане? |————| |————| 5.9. Другое: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| (Статья 5.4 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 6. ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ |————| |————| 6.1. Источником финансирования государственной функции | да | |нет | Тверской области является федеральный бюджет? |————| |————| |————| |————| 6.2. Источником финансирования государственной функции | да | |нет | Тверской области является областной бюджет Тверской |————| |————| области? |————| |————| 6.3. Источником финансирования государственной функции | да | |нет | Тверской области являются внебюджетные фонды? |————| |————| |————| |————| 6.4. Источником финансирования государственной функции | да | |нет | Тверской области являются денежные средства от |————| |————| оказания платных услуг? 6.5. Другое: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| 7. ФАКТИЧЕСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ |————| |————| 7.1. Государственная функция Тверской области фактически | да | |нет | не исполняется? |————| |————| Если "да", укажите причину неисполнения функции: |————| |————| 7.1.1. произошло изменение законодательства? | да | |нет | |————| |————| |————| |————| 7.1.2. государственная функция Тверской области перестала | да | |нет | быть целесообразной? |————| |————| |————| |————| 7.1.3. государственная функция Тверской области | да | |нет | исполняется подведомственными организациями? |————| |————| Если "да", представить сведения о каждой подведомственной организации и переходить к статье 9.12 раздела 9. Полное наименование организации: |———————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 7.1.4. отсутствуют материально-технические ресурсы? | да | |нет | 7.1.5. другая причина: |————| |————| |———————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————| Если на вопрос статьи 7.1 Вы ответили "да", заполнение паспорта прекращается. 8. МЕХАНИЗМ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ |————| |————| 8.1. Государственная функция Тверской области исполняется | да | |нет | исполнительными органами государственной власти |————| |————| Тверской области? |————| |————| 8.2. Государственная функция Тверской области исполняется | да | |нет | совместно с другими исполнительными органами |————| |————| государственной власти Тверской области? Если "да", укажите исполнительные органы государственной власти Тверской области, которые исполняют государственную функцию Тверской области: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 8.2.1. исполнительный орган государственной власти | да | |нет | Тверской области является основным исполнителем |————| |————| государственной функции Тверской области? Если "нет", укажите степень участия в исполнении: |————| |————| - обязательное согласование, визирование; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - выдача заключения; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - внесение предложений; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - контроль за исполнением; | да | |нет | |————| |————| - другие формы участия: |——————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |——————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 8.2.2. можно ли сократить количество исполнительных | да | |нет | органов государственной власти Тверской области, |————| |————| участвующих в исполнении государственной функции Тверской области? Если "да", укажите исполнительные органы государственной власти Тверской области, которые должны исполнять функцию: |———————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |———————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 8.3. Государственная функция Тверской области исполняется | да | |нет | по соглашению с федеральным органом? |————| |————| Если "да", указать наименование федерального органа: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 8.4. Государственная функция Тверской области полностью | да | |нет | или частично исполняется органом местного |————| |————| самоуправления? Если "да", указать наименование органа местного самоуправления: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| 9. КРИТЕРИИ ИЗБЫТОЧНОСТИ ФУНКЦИИ |————| |————| 9.1. Государственная функция Тверской области ограничивает | да | |нет | конституционные права и свободы граждан (за пределами |————| |————| условий, установленных пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации)? 9.2. Объект регулирования: |————| |————| 9.2.1. взаимоотношения между исполнительными органами | да | |нет | государственной власти Тверской области; |————| |————| |————| |————| 9.2.2. взаимоотношения между федеральными органами и | да | |нет | исполнительными органами государственной власти |————| |————| Тверской области; |————| |————| 9.2.3. взаимоотношения между исполнительными органами | да | |нет | государственной власти Тверской области и органами |————| |————| местного самоуправления; |————| |————| 9.2.4. взаимоотношения между организациями; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| 9.2.5. взаимоотношения между организациями и | да | |нет | исполнительными органами государственной власти |————| |————| Тверской области; |————| |————| 9.2.6. взаимоотношения между гражданами; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| 9.2.7. взаимоотношения между гражданами и исполнительными | да | |нет | органами государственной власти Тверской области; |————| |————| |————| |————| 9.2.8. взаимоотношения между гражданами и организациями; | да | |нет | |————| |————| 9.2.9. другое: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| 9.3. Тип государственной функции Тверской области: |————| |————| 9.3.1. политическая: | да | |нет | - разработка и реализация политики; |————| |————| - разработка программ и концепций; - разработка стратегических планов; - разработка политических предложений; - анализ и прогноз. |————| |————| 9.3.2. правоустанавливающая: | да | |нет | - разработка и принятие нормативных правовых актов; |————| |————| - установление форм, стандартов и т.п.; - установление методики, требований, показателей; - установление порядка классификации объектов. |————| |————| 9.3.3. правоприменительная: | да | |нет | - решения по конкретным объектам или |————| |————| обстоятельствам; - финансирование мероприятий; - обеспечение проведения работ; - государственный заказ. |————| |————| 9.3.4. исполнительно-распорядительная: | да | |нет | - принятие конкретных решений по объектам |————| |————| регулирования; - организация, проведение конкретных мероприятий. |————| |————| 9.3.5. контрольно-надзорная: | да | |нет | - предварительный контроль: лицензирование, |————| |————| сертификация, аттестация; - надзор за процессами и результатами: мониторинг, соответствие требованиям; - предупреждение и выявление нарушений. а) объект контроля: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| б) инструменты контроля: |————| |————| - выдача разрешений; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - регистрация; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - аттестация; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - аккредитация; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - сертификация; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - лицензирование; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - квотирование; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - документальные проверки; | да | |нет | |————| |————| - другие способы: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| в) осуществляется ли контроль за указанным объектом | да | |нет | (включая иные инструменты контроля) другими |————| |————| исполнительными органами государственной власти Тверской области? Если "да", укажите: |———————————————————————————————————————|—————————————————————————| | Наименование исполнительного органа | Способ контроля | |государственной власти Тверской области| | |———————————————————————————————————————|—————————————————————————| | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————————————| | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————————————| | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————————————| | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————————————| | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————————————| |————| |————| 9.3.6. государственная функция Тверской области по | да | |нет | управлению государственным имуществом: |————| |————| - учет и сохранность государственного имущества; - управление государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями; - представление интересов государства и управление государственными активами в организациях с государственным участием; - управление интеллектуальной собственностью; - управление недвижимостью. |————| |————| 9.3.7. государственная функция Тверской области по | да | |нет | оказанию услуг: |————| |————| а) внешние (государственные услуги): - защита прав и законных интересов граждан и организаций; - распределение материальных ресурсов; - предоставление информации; - консультации и методическая помощь; б) внутренние (обеспечивающие): - внутренний учет и отчетность; - информационные технологии; - экспертно-аналитические; - управление человеческими ресурсами; - социально-бытовые; - хозяйственные. Если государственная функция Тверской области определена как "государственная функция Тверской области по оказанию услуг", заполняются пункты 9.3.8, 9.3.9 статьи 9.3. |————| |————| 9.3.8. соответствует ли осуществление государственной | да | |нет | функции Тверской области ограничению совмещения |————| |————| властных и хозяйствующих функций? Необходимо проверить, соответствует ли государственная функция Тверской области требованиям части 3 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Если "нет", переходить к статье 9.10. |————| |————| 9.3.9. существует ли аналогичная рыночная услуга? | да | |нет | Если "да", переходить к статье 9.10. |————| |————| 9.4. Сфера применения государственной функции Тверской области: |————| |————| 9.4.1. государственная функция Тверской области | да | |нет | осуществляется в сфере экономики? |————| |————| |————| |————| 9.4.2. государственная функция Тверской области | да | |нет | осуществляется в социальной сфере? |————| |————| |————| |————| 9.4.3. государственная функция Тверской области | да | |нет | осуществляется в сфере обеспечения и защиты прав и |————| |————| свобод граждан и законных интересов организаций? |————| |————| 9.4.4. государственная функция Тверской области | да | |нет | осуществляется в сфере внешней политики? |————| |————| Если "да", переходить к статье 9.8. |————| |————| 9.4.5. государственная функция Тверской области | да | |нет | осуществляется в сфере обороны и безопасности |————| |————| государства? Если "да", переходить к статье 9.8. 9.4.6. другое: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| 9.5. Принцип нецелесообразности государственного регулирования: |————| |————| 9.5.1. в отношении данного объекта регулирования | да | |нет | (статья 9.2) и (или) контроля (подпункт "а" |————| |————| пункта 9.3.5) отсутствует механизм рыночного регулирования и контроля? |————| |————| 9.5.2. в отношении данного объекта регулирования (статья | да | |нет | 9.2) и (или) контроля (подпункт "а" пункта 9.3.5) |————| |————| отсутствуют другие инструменты государственного регулирования и контроля? |————| |————| 9.5.3. возникнут ли масштабные негативные | да | |нет | социально-экономические последствия в отношении |————| |————| данного объекта при отказе от государственного регулирования и (или) контроля? Если на пункты 9.5.1, 9.5.2, 9.5.3 дан ответ "да", переходить к статье 9.8. |————| |————| 9.5.4. государственная функция Тверской области может | да | |нет | осуществляться как негосударственная? |————| |————| |————| |————| 9.5.5. государственная функция Тверской области носит | да | |нет | управленческий или контрольный характер? |————| |————| Если "нет", переходить к статье 9.9. |————| |————| 9.6. Возможна ли передача государственной функции Тверской | да | |нет | области саморегулируемым организациям? |————| |————| Указать обоснование: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 9.6.1. действуют ли в настоящее время в данной сфере | да | |нет | саморегулируемые организации и другие объединения |————| |————| субъектов предпринимательской деятельности? |————| |————| 9.6.2. готовы ли саморегулируемые организации принять | да | |нет | государственную функцию Тверской области на |————| |————| исполнение? Указать обоснование: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 9.6.3. существуют ли в настоящее время в данной сфере | да | |нет | признанные обычаи делового оборота, стандарты, |————| |————| нормы профессионального поведения и механизмы их контроля? Если на вопрос статьи 9.6 Вы ответили "да", заполнение паспорта прекращается. |————| |————| 9.7. Государственную функцию Тверской области можно | да | |нет | передать органу местного самоуправления? |————| |————| Указать обоснование: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| Если на вопрос статьи 9.7 Вы ответили "да", заполнение паспорта прекращается. |————| |————| 9.8. Возможно ли сокращение масштаба государственной | да | |нет | функции Тверской области? |————| |————| Указать обоснование: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| Если на вопрос статьи 9.8 Вы ответили "да", заполнение паспорта прекращается. |————| |————| 9.9. Возможно ли совершенствование процедуры реализации | да | |нет | государственной функции Тверской области? |————| |————| Указать обоснование: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| Если на вопрос статьи 9.9 Вы ответили "да", заполнение паспорта прекращается. |————| |————| 9.10. Государственная функция Тверской области монопольная | да | |нет | (должна исполняться только одним органом)? |————| |————| Указать обоснование: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| Если "нет", переходить к статье 9.13. |————| |————| 9.11. Государственная функция Тверской области может | да | |нет | осуществляться негосударственными организациями? |————| |————| Указать обоснование: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| Если на вопрос статьи 9.11 Вы ответили "да", заполнение паспорта прекращается. |————| |————| 9.12. Возможна ли передача государственной функции | да | |нет | Тверской области государственным организациям |————| |————| (государственным унитарным предприятиям, государственным учреждениям)? Указать обоснование: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————| |————| 9.12.1. исполняется ли в настоящее время государственная | да | |нет | функция Тверской области государственными |————| |————| организациями? Если "да", укажите организационно-правовую форму: |————| |————| - государственное учреждение; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - государственное унитарное предприятие; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| 9.12.2. для исполнения государственной функции Тверской | да | |нет | области необходимо создать новую государственную |————| |————| организацию? Если "да", укажите организационно-правовую форму: |————| |————| - государственное учреждение; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - государственное унитарное предприятие. | да | |нет | Если на вопрос статьи 9.12 Вы ответили "да", |————| |————| заполнение паспорта прекращается. |————| |————| 9.13. Возможно ли передать исполнение государственной | да | |нет | функции Тверской области на аутсорсинг |————| |————| (государственная функция Тверской области финансируется государственным органом, а к осуществлению в установленном порядке привлекается специализированная сторонняя организация)? Указать обоснование: |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| 10. РЕШЕНИЕ |————| |————| 10.1. Государственную функцию Тверской области упразднить: | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - как реально не осуществляемую; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - как нелегитимную; | да | |нет | |————| |————| |————| |————| - как дублирующую. | да | |нет | |————| |————| |————| |————| 10.2. Передать государственную функцию Тверской области | да | |нет | саморегулируемым организациям или другим |————| |————| объединениям субъектов предпринимательской деятельности. |————| |————| 10.3. Передать исполнение государственной функции Тверской | да | |нет | области государственной организации. |————| |————| |————| |————| 10.4. Передать государственную функцию Тверской области на | да | |нет | аутсорсинг. |————| |————| |————| |————| 10.5. Передать государственную функцию Тверской области | да | |нет | органу местного самоуправления. |————| |————| |————| |————| 10.6. Сократить масштаб исполнения государственной функции | да | |нет | Тверской области. |————| |————| |————| |————| 10.7. Провести совершенствование механизма реализации | да | |нет | государственной функции Тверской области. |————| |————| При заполнении паспорта государственной функции следует руководствоваться рекомендациями по порядку составления паспорта государственной функции (прилагаются). Приложение к форме паспорта государственной функции Тверской области Рекомендации по порядку составления паспорта государственной функции Тверской области Целями заполнения паспортов государственных функций Тверской области являются: 1. Формирование и ведение Единого реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области. 2. Выявление избыточных, дублирующих и нелегитимных государственных функций Тверской области. 3. Совершенствование порядка реализации государственных функций Тверской области, отказ от избыточных, дублирующих, нелегитимных функций, а также оптимизация структуры исполнительных органов государственной власти Тверской области. Общие требования к заполнению паспорта государственной функции Тверской области 1. Паспорт государственной функции Тверской области следует заполнять только на государственные функции Тверской области, полномочия по исполнению которых закреплены нормативными правовыми актами. 2. Паспорт государственной функции Тверской области заполняется также на способы (методы, пути) реализации государственных функций Тверской области, закрепленные в положениях отдельных исполнительных органов государственной власти Тверской области. 3. Паспорт государственной функции Тверской области заполняется в электронной форме с последующей его распечаткой на бумажном носителе. 4. На вопросы или утверждения, содержащиеся в разделах паспорта государственной функции Тверской области, необходимо ответить "да" либо "нет". Выбор фиксируется пометкой соответствующего квадрата с ответом посредством его заливки либо выделения жирным шрифтом. 5. Необходимо дать текстовое пояснение в соответствии с подсказками, приведенными в паспорте государственной функции, в случае положительных ответов (ответ "да") в следующих статьях, пунктах и подпунктах: - статьи 3.1 - 3.8 раздела 3, - пункт 7.1.3 статьи 7.1 раздела 7, (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) - статья 8.2, пункт 8.2.2, статьи 8.3, 8.4 раздела 8, - подпункт "в" пункта 9.3.5 статьи 9.3 раздела 9. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) 6. Даны подсказки, указывающие на необходимость заполнения нижеследующих статей и пунктов паспорта государственной функции Тверской области или перехода к заполнению другого раздела, в следующих статьях и пунктах паспорта: - пункт 7.1.3 статьи 7.1 раздела 7, - пункт 8.2.1 статьи 8.2 раздела 8, - пункты 9.3.7 - 9.3.9 статьи 9.3, пункты 9.4.4, 9.4.5 статьи 9.4, пункты 9.5.3, 9.5.5 статьи 9.5 раздела 9. Например, при отрицательном ответе на вопросы пунктов 9.3.6 и 9.3.7 (для государственных функций Тверской области по управлению государственным имуществом или государственных функций Тверской области по оказанию услуг) следует перейти к заполнению статьи 9.10: в этом случае статьи 9.4 - 9.9 не заполняются. 7. Рекомендуется привести обоснования предлагаемых путей оптимизации функций в статьях 9.6 - 9.12 раздела 9 паспорта государственной функции Тверской области. Раздел 1. Формулировка государственной функции Тверской области. Текст государственной функции Тверской области приводится так, как он сформулирован в нормативном правовом акте. Раздел 2. Исполнитель. Приводится наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, выполняющего данную государственную функцию Тверской области. Раздел 3. Правовое обоснование. Это раздел паспорта государственной функции Тверской области, в котором группируется информация о нормативных правовых актах, которыми установлена государственная функция Тверской области. В статьях 3.1 - 3.6 приводится правовое обоснование, если государственная функция Тверской области установлена федеральными нормативными правовыми актами (Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом (кодексом), указом Президента Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации). Например, на вопрос статьи 3.2 "Государственная функция Тверской области установлена федеральным конституционным законом, федеральным законом (кодексом)?" следует указывать федеральный конституционный закон, федеральный закон (кодекс), его дату, номер, наименование, статью (часть, пункт статьи), а затем следует текст, например: Федеральный закон от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", статья 29, пункт 1: "К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся: установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом.". В статьях 3.5 - 3.6 указываются формулировки государственных функций Тверской области, установленные нормативными правовыми актами Тверской области. Статья 3.5 "Государственная функция Тверской области установлена законом Тверской области?". Следует указывать закон Тверской области, его дату, номер, наименование, статью (часть, пункт статьи), затем следует текст. Статья 3.6 "Государственная функция Тверской области установлена постановлением Губернатора Тверской области, постановлением Администрации Тверской области, Правительства Тверской области?". (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 20.11.2012 г. N 704-пп) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
