Постановление Правительства Тверской области от 28.01.2014 № 20-пп

|               |  Задача 1   |   Задача 2    |     Задача 3     |          |
|               | "Повышение  | "Обеспечение  |"Совершенствование|          |
|               |эффективности| эффективного  |   региональной   |          |
|               |планирования |  управления   |     налоговой    |          |
|               |  бюджетных  |государственным|    политики и    |          |
|               |ассигнований |    долгом     |    мобилизация   |          |
|               |  с учетом   |   Тверской    |     доходного    |          |
|               |  внешних и  |   области"    |    потенциала    |          |
|               | внутренних  |               | Тверской области"|          |
|               |  факторов   |               |                  |          |
|               | влияния на  |               |                  |          |
|               |  областной  |               |                  |          |
|               |   бюджет    |               |                  |          |
|               |  Тверской   |               |                  |          |
|               |  области"   |               |                  |          |
|———————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|——————————|
|    2013 г.    |             |      1953677,0|                 0| 1953677,0|
|———————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|——————————|
|    2014 г.    |             |      2430771,0|                 0| 2430771,0|
|———————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|——————————|
|    2015 г.    |             |      2930706,0|                 0| 2930706,0|
|———————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|——————————|
|    2016 г.    |             |      3435814,0|                 0| 3435814,0|
|———————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|——————————|
|    2017 г.    |             |      3435814,0|                 0| 3435814,0|
|———————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|——————————|
|    2018 г.    |             |      3435814,0|                 0| 3435814,0|
|———————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|——————————|
|  Всего, тыс.  |             |     17622596,0|                  |17622596,0|
|     руб.      |             |               |                  |          |
|———————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|——————————|

                             Подраздел II                             
 Подпрограмма 2 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных
         бюджетов муниципальных образований Тверской области"         

                     Глава 1. Задачи подпрограммы                     

     29.  Выполнение  подпрограммы 2 "Обеспечение сбалансированности и
устойчивости   местных  бюджетов  муниципальных  образований  Тверской
области" связано с решением следующих задач:
     а)   задача   1  "Повышение  эффективности  системы  межбюджетных
отношений в Тверской области";
     б)  задача  2  "Повышение  качества  управления  и стимулирование
финансовой  устойчивости  местных  бюджетов  муниципальных образований
Тверской области".
     30.   Решение   задачи   1   "Повышение   эффективности   системы
межбюджетных  отношений  в  Тверской  области"  оценивается  с помощью
следующих показателей:
     а)  доля  муниципальных  образований  Тверской области, имеющих в
отчетном году просроченную кредиторскую задолженность;
     б)  объем  просроченной  кредиторской задолженности муниципальных
образований Тверской области в отчетном году.
     31.   Решение   задачи   2   "Повышение   качества  управления  и
стимулирование  финансовой устойчивости местных бюджетов муниципальных
образований   Тверской   области"   оценивается  с  помощью  следующих
показателей:
     а)   доля  муниципальных  районов  (городских  округов)  Тверской
области,  улучшивших показатели по качеству финансового менеджмента по
сравнению с предыдущим годом;
     б)  количество  муниципальных  образований  Тверской  области,  у
которых уровень дотационности превышает 70 % собственных доходов.
     32.   Значения  показателей  задач  подпрограммы  2  "Обеспечение
сбалансированности   и  устойчивости  местных  бюджетов  муниципальных
образований  Тверской  области"  по  годам  реализации государственной
программы   приведены  в  приложении  1  к  настоящей  государственной
программе.
     33.  Описание  характеристик  показателей  задач  подпрограммы  2
"Обеспечение   сбалансированности   и  устойчивости  местных  бюджетов
муниципальных  образований  Тверской области" приведены в приложении 2
к настоящей государственной программе.

                   Глава 2. Мероприятия подпрограммы                  

     34.   Решение   задачи   1   "Повышение   эффективности   системы
межбюджетных  отношений в Тверской области" осуществляется посредством
выполнения   следующих   административных  мероприятий  и  мероприятий
подпрограммы  2 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных
бюджетов муниципальных образований Тверской области":
     а)  административное  мероприятие  "Реализация концепции развития
межбюджетных   отношений   в   Тверской   области,  включая  выработку
нормативов  финансовой  обеспеченности  исполнения  вопросов  местного
значения";
     б)   административное   мероприятие  "Осуществление  нормативного
правового   обеспечения  реализации  концепции  развития  межбюджетных
отношений в Тверской области";
     в)    мероприятие    подпрограммы   "Осуществление   выравнивания
бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  и городских округов
Тверской области";
     г)    мероприятие    подпрограммы   "Осуществление   выравнивания
бюджетной   обеспеченности   поселений   Тверской   области  (в  части
предоставления дотаций городским округам Тверской области)";
     д)    мероприятие    подпрограммы   "Осуществление   выравнивания
бюджетной   обеспеченности   поселений   Тверской   области  (в  части
предоставления  дотаций  поселениям,  входящим  в состав муниципальных
районов Тверской области)";
     е)    административное    мероприятие   "Проведение   регулярного
оперативного   мониторинга   финансовой   ситуации   в   муниципальных
образованиях Тверской области";
     ж)    административное    мероприятие    "Проведение   ежегодного
мониторинга   и  прогноза  развития  финансовой  ситуации  по  каждому
муниципальному району (городскому округу) Тверской области";
     з)   мероприятие   подпрограммы   "Принятие   мер   по   точечной
балансировке   бюджетов  муниципальных  образований  Тверской  области
через механизм дотации на сбалансированность местных бюджетов";
     и)   административное   мероприятие  "Осуществление  контроля  за
соблюдением   нормативов   затрат   на   содержание  органов  местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области";
     к)   административное   мероприятие  "Осуществление  контроля  за
соблюдением  комплексных  рекомендаций  по  оптимизации  неэффективных
затрат по муниципальным образованиям Тверской области";
     л)  мероприятие  подпрограммы "Выделение межбюджетных трансфертов
для    дотаций   бюджетам   закрытых   административно-территориальных
образований Тверской области за счет средств федерального бюджета";
     м)  мероприятие  подпрограммы "Выделение межбюджетных трансфертов
бюджетам    закрытых    административно-территориальных    образований
Тверской     области    на    переселение    граждан    из    закрытых
административно-территориальных  образований  Тверской области за счет
средств федерального бюджета";
     н)  административное  мероприятие "Формирование перечня расходных
обязательств  муниципальных  образований Тверской области, возникающих
при  выполнении  полномочий  органов  местного самоуправления Тверской
области  по  вопросам  местного  значения,  в  целях  софинансирования
которых   предоставляются  субсидии  из  областного  бюджета  Тверской
области";
     о)   административное   мероприятие  "Выполнение  предложений  по
объединению  отраслевых субсидий и переходу к модели "1 госпрограмма -
1 субсидия";
     п)    административное    мероприятие    "Содействие   разработке
комплексных    программ    финансового    оздоровления   муниципальных
образований    Тверской   области,   достигших   критического   уровня
кредиторской задолженности и муниципального долга".
     35.  Выполнение  мероприятий,  указанных  в подпунктах "в" - "д",
"з"  пункта  34  настоящей  главы,  осуществляется  в  соответствии  с
законом  Тверской  области  от  26.07.2005  N  94-ЗО  "О  межбюджетных
отношениях   в   Тверской   области"   и   направлено  на  обеспечение
выравнивания   бюджетной   обеспеченности   муниципальных  образований
Тверской  области  в  части  финансового  обеспечения  выполняемых ими
полномочий  по решению вопросов местного значения с учетом объективных
различий  в  стоимости  предоставления муниципальных услуг, а также на
обеспечение    сбалансированности    местных    бюджетов,    вызванной
недостаточностью   доходов   местных  бюджетов  Тверской  области  для
финансового  обеспечения  социально  значимых  расходных  обязательств
муниципальных образований Тверской области.
     36.  Выполнение  мероприятий,  указанных  в  подпунктах  "л", "м"
пункта   34   настоящей   главы,   осуществляется   в  соответствии  с
постановлением  Правительства Российской Федерации от 18.04.2005 N 232
"Об  утверждении  Правил  компенсации  дополнительных расходов и (или)
потерь  бюджетов закрытых административно-территориальных образований,
связанных  с особым режимом безопасного функционирования" и направлено
на    предоставление    межбюджетных   трансфертов,   поступающих   из
федерального   бюджета   в   областной  бюджет  Тверской  области  для
предоставления  их  бюджетам  закрытых административно-территориальных
образований, находящихся на территории Тверской области.
     37.   Решение   задачи   2   "Повышение   качества  управления  и
стимулирование  финансовой устойчивости местных бюджетов муниципальных
образований  Тверской  области"  осуществляется посредством выполнения
следующих  административных  мероприятий  и мероприятий подпрограммы 2
"Обеспечение   сбалансированности   и  устойчивости  местных  бюджетов
муниципальных образований Тверской области":
     а)   административное  мероприятие  "Проведение  оценки  качества
финансового   менеджмента   в   муниципальных   образованиях  Тверской
области";
     б)    мероприятие    "Выделение    субсидий    на    выравнивание
обеспеченности   муниципальных   образований   Тверской   области   по
реализации ими их отдельных расходных обязательств";
     в)  мероприятие "Выделение межбюджетных трансфертов муниципальным
образованиям  Тверской  области,  добившимся  наивысших  результатов в
рамках повышения эффективности бюджетных расходов";
     г)  мероприятие "Осуществление софинансирования программ развития
общественной  инфраструктуры  городских  и сельских поселений Тверской
области, в рамках Программы поддержки местных инициатив";
     д)  мероприятие  "Оказание  консультационных  услуг по реализации
Программы поддержки местных инициатив";
     е)   административное   мероприятие   "Осуществление  обучения  и
методического  сопровождения  работы  финансовых органов муниципальных
образований Тверской области";
     ж)   административное  мероприятие  "Осуществление  методического
сопровождения  по  переходу  муниципальных районов (городских округов)
Тверской   области   на   формирование   местных  бюджетов  на  основе
муниципальных программ Тверской области";
     з)  мероприятие "Выделение иных межбюджетных трансфертов согласно
закону  Тверской области от 03.10.2002 N 70-ЗО "О статусе города Твери
- административного центра Тверской области".
     38.  Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 37
настоящей  главы,  осуществляется  в  соответствии  с законом Тверской
области  от  26.07.2005  N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской
области"  и  направлено  на  финансовое  обеспечение основных вопросов
местного  значения  в рамках планов развития отраслей социальной сферы
с учетом региональной политики.
     39.  Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 37
настоящей  главы,  осуществляется  в  соответствии  с законом Тверской
области  от  26.07.2005  N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской
области"  и  направлено  на  стимулирование  муниципальных образований
Тверской  области  к  повышению  качества  финансового  менеджмента  и
эффективности бюджетных расходов местных бюджетов.
     40.  Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "г" пункта 37
настоящей  главы,  осуществляется  в  соответствии  с законом Тверской
области  от  26.07.2005  N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской
области"   и   направлено   на  активизацию  работы  органов  местного
самоуправления  городских  и  сельских  поселений  Тверской области по
вовлечению  населения в решение наиболее актуальных проблем и вопросов
функционирования  общественной  инфраструктуры  городских  и  сельских
поселений  Тверской  области  в  рамках  Программы  поддержки  местных
инициатив.
     41.  Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "д" пункта 37
настоящей  главы,  осуществляется  в  соответствии  с правовыми актами
администратора  государственной  программы  и  соглашением с Всемирным
банком   о  предоставлении  консультационных  услуг  по  реализации  в
Тверской области проекта поддержки местных инициатив.
     42.    Выполнение   каждого   административного   мероприятия   и
мероприятия   подпрограммы   2   "Обеспечение   сбалансированности   и
устойчивости   местных  бюджетов  муниципальных  образований  Тверской
области"  оценивается  с  помощью  показателей,  перечень которых и их
значения  по  годам  реализации  государственной программы приведены в
приложении 1 к настоящей государственной программе.

    Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации    
                             подпрограммы                             

     43.  Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию
подпрограммы  2 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных
бюджетов  муниципальных  образований  Тверской области", составляет 14
112 941,1 тыс. руб.
     44.   Объем  бюджетных  ассигнований,  выделенный  на  реализацию
подпрограммы  2 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных
бюджетов   муниципальных   образований  Тверской  области",  по  годам
реализации  государственной  программы  в  разрезе  задач подпрограммы
приведен в таблице 3.
                                                             Таблица 3

|—————————————————|———————————————————————————————————————|———————————|
| Годы реализации |     Объем бюджетных ассигнований,     |  Итого,   |
| государственной | выделенный на реализацию подпрограммы | тыс. руб. |
|    программы    |  2 "Обеспечение сбалансированности и  |           |
|                 |     устойчивости местных бюджетов     |           |
|                 |  муниципальных образований Тверской   |           |
|                 |          области", тыс. руб.          |           |
|                 |———————————————————|———————————————————|           |
|                 |     Задача 1      |     Задача 2      |           |
|                 |    "Повышение     |    "Повышение     |           |
|                 |   эффективности   |     качества      |           |
|                 |      системы      |   управления и    |           |
|                 |   межбюджетных    |  стимулирование   |           |
|                 |    отношений в    |    финансовой     |           |
|                 | Тверской области" |   устойчивости    |           |
|                 |                   | местных бюджетов  |           |
|                 |                   |   муниципальных   |           |
|                 |                   |    образований    |           |
|                 |                   | Тверской области" |           |
|—————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————|
|     2013 г.     |          1921162,5|           647998,0|  2569160,5|
|—————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————|
|     2014 г.     |          1953034,6|           173593,8|  2126628,4|
|—————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————|
|     2015 г.     |          2082594,3|           174593,8|  2257188,1|
|—————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————|
|     2016 г.     |          2212060,9|           174593,8|  2386654,7|
|—————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————|
|     2017 г.     |          2212060,9|           174593,8|  2386654,7|
|—————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————|
|     2018 г.     |          2212060,9|           174593,8|  2386654,7|
|—————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————|
|Всего, тыс. руб. |         12592974,1|          1519967,0| 14112941,1|
|—————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————|

                             Подраздел III                            
 Подпрограмма 3 "Повышение качества организации бюджетного процесса и 
    эффективности использования средств областного бюджета Тверской   
                               области"                               

                     Глава 1. Задачи подпрограммы                     

     45.  Реализация  подпрограммы  3  "Повышение качества организации
бюджетного  процесса  и эффективности использования средств областного
бюджета Тверской области" связано с решением следующих задач:
     а)   задача   1  "Формирование  эффективной  системы  финансового
администрирования и бюджетирования, ориентированного на результат";
     б)   задача   2   "Создание  эффективного  механизма  финансового
обеспечения   процесса   оказания  государственных  услуг  в  Тверской
области";
     в)  задача  3  "Формирование  системы  эффективного  экспертного,
нормативного  и  общественного  контроля  расходов  областного бюджета
Тверской области".
     46.   Решение   задачи   1   "Формирование   эффективной  системы
финансового  администрирования  и  бюджетирования, ориентированного на
результат" оценивается с помощью показателей:
     а)  доля  расходов областного бюджета Тверской области в отчетном
году,  предусмотренных  в  рамках  государственных  программ  Тверской
области;
     б)   степень  качества  организации  и  осуществления  бюджетного
процесса  в  Тверской  области  согласно  комплексной  оценке качества
организации   и   осуществления   бюджетного   процесса   в  субъектах
Российской  Федерации,  формируемой  Министерством финансов Российской
Федерации.
     47.   Решение   задачи   2   "Создание   эффективного   механизма
финансового  обеспечения  процесса  оказания  государственных  услуг в
Тверской области" оценивается с помощью следующих показателей:
     а)   доля   расходов   областного  бюджета  Тверской  области  на
предоставление   субсидий   бюджетным   и  автономным  учреждениям  на
финансовое   обеспечение   выполнения  ими  государственного  задания,
рассчитанных   с   учетом   нормативных   затрат   на   оказание   ими
государственных   услуг   физическим   и  (или)  юридическим  лицам  и
нормативных затрат на содержание государственного имущества;
     б)  доля  государственных  услуг  Тверской  области,  по  которым
принята   единая  методика  расчета  нормативных  затрат  на  оказание
государственных услуг.
     48.   Решение   задачи   3   "Формирование  системы  эффективного
экспертного,    нормативного   и   общественного   контроля   расходов
областного  бюджета  Тверской области" оценивается с помощью следующих
показателей:
     а)  количество  выявленных внешними органами финансового контроля
нарушений  бюджетного  законодательства,  допущенных при формировании,
исполнении  областного бюджета Тверской области и отчете об исполнении
областного бюджета Тверской области;
     б)   уровень   прозрачности   и  открытости  бюджетного  процесса
Тверской  области  по  данным  опроса пользователей сайта Министерства
финансов  Тверской  области  в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.
     49.   Значения   показателей   задач  подпрограммы  3  "Повышение
качества    организации    бюджетного    процесса    и   эффективности
использования  средств  областного  бюджета Тверской области" по годам
реализации  государственной  программы  приведены  в  приложении  1  к
настоящей государственной программе.
     50.  Описание  характеристик  показателей  задач  подпрограммы  3
"Повышение  качества  организации  бюджетного процесса и эффективности
использования  средств  областного бюджета Тверской области" приведены
в приложении 2 к настоящей государственной программе.

                   Глава 2. Мероприятия подпрограммы                  

     51.   Решение   задачи   1   "Формирование   эффективной  системы
финансового  администрирования  и  бюджетирования, ориентированного на
результат"    осуществляется    посредством    выполнения    следующих
административных  мероприятий  и мероприятий подпрограммы 3 "Повышение
качества    организации    бюджетного    процесса    и   эффективности
использования средств областного бюджета Тверской области":
     а)  административное  мероприятие  "Осуществление своевременной и
качественной  подготовки  проекта закона об областном бюджете Тверской
области на очередной финансовый год и плановый период";
     б)   административное  мероприятие  "Организация  планирования  и
исполнения областного бюджета Тверской области";
     в)        административное       мероприятие       "Осуществление
нормативно-правового  сопровождения  формирования  областного  бюджета
Тверской области на основе государственных программ Тверской области";
     г)   административное  мероприятие  "Осуществление  методического
сопровождения  процесса  внедрения  государственных  программ Тверской
области";
     д)   административное  мероприятие  "Осуществление  распределения
объема  бюджетных  ассигнований  и  лимитов  бюджетных обязательств на
основе государственных программ Тверской области";
     е)    административное    мероприятие    "Осуществление    оценки
эффективности  работы структурных подразделений исполнительных органов
государственной  власти Тверской области по реализации государственных
программ   Тверской   области   на   основе  системы  сбалансированных
показателей";
     ж)   административное   мероприятие   "Осуществление  регулярного
обновления  электронного  плана-графика составления областного бюджета
Тверской области";
     з)  мероприятие  "Осуществление  сопровождения автоматизированной
системы  управления  бюджетным  процессом  Тверской  области  в  части
оперативного внедрения законодательных и методологических новаций";
     и)  административное  мероприятие  "Выполнение  единых  правил  и
технологий  выполнения  операций по формированию, исполнению бюджетов,
формированию  отчетов  об  исполнении  бюджета  всеми  исполнительными
органами государственной власти Тверской области";
     к)  административное  мероприятие  "Разработка концепции создания
единого   программного   комплекса   для  осуществления  бюджетного  и
управленческого учета на основе облачных технологий обработки данных";
     л)  административное  мероприятие "Реализация концепции внедрения
единого   программного   комплекса   для  осуществления  бюджетного  и
управленческого учета на основе облачных технологий обработки данных";
     м)   административное   мероприятие  "Осуществление  контроля  за
соблюдением  нормативов  при  планировании  и формировании расходов на
содержание  исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской
области";
     н)  административное  мероприятие  "Осуществление  мониторинга  и
оценки  качества  финансового  менеджмента  в  исполнительных  органах
государственной власти Тверской области";
     о)    административное   мероприятие   "Осуществление   кассового
обслуживания бюджетных и автономных учреждений Тверской области";
     п)    административное   мероприятие   "Осуществление   кассового
обслуживания   исполнения   областного   бюджета   Тверской   области,
формирование бюджетной отчетности";
     р)  административное  мероприятие  "Обеспечение текущего контроля
исполнения  областного бюджета Тверской области в рамках казначейского
исполнения бюджета";
     с)  административное мероприятие "Осуществление управления единым
счетом областного бюджета Тверской области";
     т)  мероприятие  "Проведение экспертной оценки и методологической
поддержки   внедрения   принципов   программного  бюджета  в  Тверской
области";
     у)    мероприятие   "Осуществление   развития   и   сопровождения
"Региональной  системы учета государственных и муниципальных платежей"
для   взаимодействия   с  Государственной  информационной  системой  о
государственных и муниципальных платежах".
     52.  Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах "з", "т", "у"
пункта  51  настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми
актами администратора государственной программы.
     53.   Решение   задачи   2   "Создание   эффективного   механизма
финансового  обеспечения  процесса  оказания  государственных  услуг в
Тверской  области"  осуществляется  посредством  выполнения  следующих
административных  мероприятий  и мероприятий подпрограммы 3 "Повышение
качества    организации    бюджетного    процесса    и   эффективности
использования средств областного бюджета Тверской области":
     а)  административное  мероприятие "Осуществление реализации общей
методологии  перехода  на  нормативный  подход при расчете субсидий на
выполнение   государственных   заданий  государственными  учреждениями
Тверской области";
     б)   административное   мероприятие   "Ведение  сводного  перечня
государственных     услуг     (работ),    оказываемых    (выполняемых)
государственными учреждениями Тверской области";
     в)  административное  мероприятие "Осуществление реализации общей
методологии   эффективного   финансового   планирования   деятельности
государственных   учреждений   Тверской   области,  управления  планом
финансово-хозяйственной деятельности";
     г)  административное  мероприятие "Осуществление реализации общей
методологии,    регламентирующей    управление    платными    услугами
государственных  учреждений  Тверской  области  и установление тарифов
(цен) на них";
     д)  мероприятие  "Проведение  обучающих  мероприятий  с  главными
распорядителями   средств   областного   бюджета   Тверской   области,
муниципальными   образованиями   Тверской   области,  в  том  числе  с
приглашением  экспертов, специалистов Министерства финансов Российской
Федерации";
     54.  Выполнение мероприятия, указанного в подпункте "д" пункта 53
настоящей  главы,  осуществляется  в  соответствии  с правовыми актами
администратора государственной программы.
     55.   Решение   задачи   3   "Формирование  системы  эффективного
экспертного,    нормативного   и   общественного   контроля   расходов
областного   бюджета   Тверской  области"  осуществляется  посредством
выполнения   следующих  административных  мероприятий  подпрограммы  3
"Повышение  качества  организации  бюджетного процесса и эффективности
использования средств областного бюджета Тверской области":
     а)   административное   мероприятие  "Ведение  портала  "Открытый
бюджет Тверской области";
     б)   административное   мероприятие   "Осуществление  регулярного
размещения   на   сайте   Министерства  финансов  Тверской  области  в
информационно-телекоммуникационной    сети   Интернет   информации   о
финансовой   деятельности   и   финансовом   состоянии   муниципальных
образований Тверской области";
     в)  административное  мероприятие  "Осуществление  размещения  на
сайте      Министерства      финансов      Тверской      области     в
информационно-телекоммуникационной     сети    Интернет    информации,
характеризующей   бюджетную   систему   Тверской   области,   и   иной
установленной законодательством информации";
     г)   административное   мероприятие   "Осуществление   размещения
информации   на   сайте   Министерства  финансов  Тверской  области  в
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет   о   плановых  и
фактических     результатах     деятельности    организаций    сектора
государственного   управления   в   сфере   управления   общественными
финансами".
     56.    Выполнение   каждого   административного   мероприятия   и
мероприятия  подпрограммы 3 "Повышение качества организации бюджетного
процесса  и  эффективности  использования  средств  областного бюджета
Тверской  области" оценивается с помощью показателей, перечень которых
и  их значения по годам реализации государственной программы приведены
в приложении 1 к настоящей государственной программе.

    Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации    
                             подпрограммы                             

     57.  Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию
подпрограммы  3  "Повышение качества организации бюджетного процесса и
эффективности   использования   средств  областного  бюджета  Тверской
области", составляет 85 941,0 тыс. руб.
     58.   Объем  бюджетных  ассигнований,  выделенный  на  реализацию
подпрограммы  3  "Повышение качества организации бюджетного процесса и
эффективности   использования   средств  областного  бюджета  Тверской
области"  по  годам  реализации  государственной  программы  в разрезе
задач подпрограммы, приведен в таблице 4.
                                                             Таблица 4

|———————————————|———————————————————————————————————————————————|————————|
|     Годы      |  Объем бюджетных ассигнований, выделенный на  | Итого, |
|  реализации   | реализацию подпрограммы 3 "Повышение качества |  тыс.  |
|государственной|       организации бюджетного процесса и       |  руб.  |
|   программы   |эффективности использования средств областного |        |
|               |     бюджета Тверской области", тыс. руб.      |        |
|               |—————————————————|———————————————|—————————————|        |
|               |    Задача 1     |   Задача 2    |  Задача 3   |        |
|               |  "Формирование  |   "Создание   |"Формирование|        |
|               |   эффективной   | эффективного  |   системы   |        |
|               |     системы     |   механизма   |эффективного |        |
|               |   финансового   |  финансового  |экспертного, |        |
|               |администрирования|  обеспечения  |нормативного |        |
|               |        и        |   процесса    |      и      |        |
|               | бюджетирования, |   оказания    |общественного|        |
|               |ориентированного |государственных|  контроля   |        |
|               |  на результат"  |    услуг в    |  расходов   |        |
|               |                 |   Тверской    | областного  |        |
|               |                 |   области"    |   бюджета   |        |
|               |                 |               |  Тверской   |        |
|               |                 |               |  области"   |        |
|———————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|————————|
|    2013 г.    |         12500,00|         1000,0|            0|13500,00|
|———————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|————————|
|    2014 г.    |          16321,0|         1000,0|            0| 17321,0|
|———————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|————————|
|    2015 г.    |          12780,0|         1000,0|            0| 13780,0|
|———————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|————————|
|    2016 г.    |          12780,0|         1000,0|            0| 13780,0|
|———————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|————————|
|    2017 г.    |          12780,0|         1000,0|            0| 13780,0|
|———————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|————————|
|    2018 г.    |          12780,0|         1000,0|            0| 13780,0|
|———————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|————————|
|  Всего, тыс.  |          79941,0|         6000,0|            0| 85941,0|
|     руб.      |                 |               |             |        |
|———————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|————————|

                               Раздел IV                              
                      Обеспечивающая подпрограмма                     

                              Подраздел I                             
   Обеспечение деятельности администратора государственной программы  

     59.    Общая   сумма   расходов   на   обеспечение   деятельности
администратора   государственной   программы,   выделенная  на  период
реализации государственной программы, составляет 1 203 553,3 тыс. руб.
     60.  Объем  бюджетных  ассигнований,  выделенный  на  обеспечение
деятельности   администратора   государственной  программы,  по  годам
реализации государственной программы приведен в таблице 5.
                                                             Таблица 5

|———|———————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————|
| N |Обеспечивающая |  По годам реализации государственной программы, тыс. | Всего,  |
|п/п| подпрограмма  |                         руб.                         |тыс. руб.|
|   |               |————————|—————————|————————|————————|————————|————————|         |
|   |               | 2013 г.| 2014 г. | 2015 г.| 2016 г.| 2017 г.| 2018 г.|         |
|———|———————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|  1|  Обеспечение  |221601,3|196510,45|196360,4|196360,4|196360,4|196360,4|1203553,3|
|   | деятельности  |        |         |        |        |        |        |         |
|   |администратора |        |         |        |        |        |        |         |
|   |государственной|        |         |        |        |        |        |         |
|   |   программы   |        |         |        |        |        |        |         |
|———|———————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
| Итого, тыс. руб.  |221601,3|196510,45|196360,4|196360,4|196360,4|196360,4|1203553,3|
|———————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————|—————————|

     61.    Расходы   на   обеспечение   деятельности   администратора
государственной   программы   по   годам   реализации  государственной
программы   в   разрезе  кодов  бюджетной  классификации  приведены  в
приложении 1 к настоящей государственной программе.

                             Подраздел II                             
                     Административные мероприятия                     

     62.    В   рамках   обеспечивающей   подпрограммы   предусмотрено
выполнение следующих административных мероприятий:
     а)    административное    мероприятие    "Обеспечение   повышения
квалификации сотрудников Министерства финансов Тверской области";
     б)  административное  мероприятие  "Обеспечение  профессиональной
переподготовки сотрудников Министерства финансов Тверской области".
     63.   Выполнение   административного   мероприятия   "Обеспечение
повышения  квалификации  сотрудников  Министерства  финансов  Тверской
области"   оценивается   с   помощью  показателя  -  доля  сотрудников
Министерства  финансов  Тверской области, повысивших свою квалификацию
за отчетный период.
     64.   Выполнение   административного   мероприятия   "Обеспечение
профессиональной   переподготовки  сотрудников  Министерства  финансов
Тверской  области"  оценивается  с  помощью  показателя  -  количество
сотрудников    Министерства   финансов,   прошедших   профессиональную
переподготовку.
     65.  Значения  показателей  административных мероприятий по годам
реализации  государственной  программы  приведены  в  приложении  1  к
настоящей государственной программе.

                               Раздел V                               
       Механизм управления реализацией государственной программы      
          и мониторинга реализации государственной программы          

                              Подраздел I                             
           Управление реализацией государственной программы           

     66.     Управление    реализацией    государственной    программы
предусматривает:
     а)     создание     формальной    структуры    подчиненности    и
соответствующего  разделения  работы  при  реализации  государственной
программы   между   структурными   подразделениями   и  ответственными
исполнителями администратора государственной программы;
     б)   определение   мероприятий   по   реализации  государственной
программы  и  распределение  их  между  структурными подразделениями и
исполнителями администратора государственной программы;
     в)  оперативное  принятие  решений,  обеспечение  согласованности
взаимодействия   всех   структурных   подразделений   и   исполнителей
администратора     государственной     программы     при    реализации
государственной программы;
     г) учет, контроль и анализ реализации государственной программы.
     67.   Администратор   государственной   программы  самостоятельно
определяет  формы  и  методы  управления  реализацией  государственной
программы.
     68.    Администратор   государственной   программы   осуществляет
управление  реализацией  государственной  программы  в  соответствии с
утвержденными ежегодными планами реализации государственной программы.
     69.  В  срок до 15 января администратор государственной программы
осуществляет  разработку  ежегодного  плана реализации государственной
программы  по  форме,  установленной Порядком разработки, реализации и
оценки  эффективности  реализации  государственных  программ  Тверской
области,  утвержденным  постановлением  Правительства Тверской области
от  24.09.2012  N  545-пп  (далее  -  Порядок разработки, реализации и
оценки  эффективности  реализации  государственных  программ  Тверской
области),  и  обеспечивает  его  утверждение заместителем Председателя
Правительства   Тверской   области,  координирующим  и  контролирующим
деятельность  администратора  государственной программы в соответствии
с распределением обязанностей.
     70.   Ежегодный   план   реализации   государственной   программы
предусматривает    распределение   обязанностей   между   структурными
подразделениями    и   ответственными   исполнителями   администратора
государственной программы.
     71.   Структурные   подразделения   и  ответственные  исполнители
администратора  государственной программы обеспечивают своевременное и
полное   выполнение   государственной   программы   в  соответствии  с
ведомственными  правовыми  актами  о  распределении  обязанностей  при
реализации государственной программы.

                             Подраздел II                             
            Мониторинг реализации государственной программы           

     72. Мониторинг реализации государственной программы обеспечивает:
     а)     регулярность    получения    информации    о    реализации
государственной     программы     от     ответственных    исполнителей
администратора государственной программы;
     б)    согласованность    действий    ответственных   исполнителей
администратора государственной программы;
     в)  своевременную актуализацию государственной программы с учетом
меняющихся внешних и внутренних рисков.
     73.     Мониторинг     реализации    государственной    программы
осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:
     а)    информации    об    использовании    финансовых   ресурсов,
предусмотренных на реализацию государственной программы;
     б)    информации   о   достижении   запланированных   показателей
государственной программы;
     в)   информации   о   выполнении   ежегодного   плана  реализации
государственной программы.
     74.  Источниками информации для проведения мониторинга реализации
государственной программы являются:
     а)   ведомственная,   региональная   и   федеральная   статистика
показателей,    характеризующих   сферу   реализации   государственной
программы;
     б)     отчеты     ответственных    исполнителей    администратора
государственной программы о реализации государственной программы;
     в)  отчеты администратора государственной программы об исполнении
областного бюджета Тверской области;
     г) другие источники.
     75.     Мониторинг     реализации    государственной    программы
предусматривает:
     а)  оценку выполнения ежегодного плана реализации государственной
программы;
     б)    формирование    и    согласование   отчета   о   реализации
государственной программы за отчетный финансовый год.
     76.    Администратор    государственной    программы    в   целях
предупреждения     возникновения     отклонений     хода    реализации
государственной    программы    от    запланированного    осуществляет
ежеквартальную   оценку   выполнения   ежегодного   плана   реализации
государственной    программы    по   форме,   установленной   Порядком
разработки,    реализации    и    оценки    эффективности   реализации
государственных программ Тверской области.
     Администратор  государственной  программы  до 20-го числа месяца,
следующего   за  периодом,  за  который  проведена  оценка  выполнения
ежегодного  плана  реализации  государственной  программы,  обобщает и
анализирует   информацию   о  выполнении  в  течение  данного  периода
операций,  предусмотренных ежегодным планом реализации государственной
программы.
     По  результатам  анализа  администратор государственной программы
оперативно  принимает  решения  по  обеспечению  выполнения ежегодного
плана   реализации   государственной   программы   всеми  структурными
подразделениями   и   исполнителями   администратора   государственной
программы.
     77.  Администратор  государственной  программы  формирует отчет о
реализации  государственной  программы  за  отчетный финансовый год по
форме,   установленной   Порядком   разработки,  реализации  и  оценки
эффективности реализации государственных программ Тверской области.
     78.  К  отчету о реализации государственной программы за отчетный
финансовый  год  прилагается  пояснительная  записка,  которая  должна
содержать:
     а)   оценку  фактического  использования  финансовых  ресурсов  и
достигнутых  показателей  государственной программы с указанием причин
их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;
     б)  оценку  возможности  использования запланированных финансовых
ресурсов    и    достижения   запланированных   значений   показателей
государственной программы до окончания срока ее реализации;
     в)   результаты   деятельности   администратора   государственной
программы   по  управлению  реализацией  государственной  программы  и
предложения     по     совершенствованию     управления    реализацией
государственной программы;
     г)  анализ неучтенных рисков реализации государственной программы
и принятые меры по их минимизации;
     д)  оценку  эффективности реализации государственной программы за
отчетный финансовый год;
     е)  оценку  вклада  государственной  программы в решение вопросов
социально-экономического   развития   Тверской   области   в  отчетном
финансовом году.
     79.  Администратор  государственной программы осуществляет оценку
эффективности    реализации   государственной   программы   и   вклада
государственной  программы в решение вопросов социально-экономического
развития  Тверской  области  в  соответствии  с  Порядком  разработки,
реализации  и оценки эффективности реализации государственных программ
Тверской области.
     80.   В   срок   до   15  марта  года,  следующего  за  отчетным,
администратор  государственной  программы представляет на экспертизу в
Министерство  экономического  развития  Тверской области, Министерство
Тверской   области   по   обеспечению   контрольных  функций  отчет  о
реализации государственной программы за отчетный финансовый год.
     81.   В   срок   до  15  апреля  года,  следующего  за  отчетным,
администратор  государственной  программы  представляет в Министерство
экономического  развития  Тверской  области  для формирования сводного
доклада  о  реализации  государственных программ в отчетном финансовом
году   отчет   о  реализации  государственной  программы  за  отчетный
финансовый  год  и  экспертные  заключения Министерства экономического
развития   Тверской   области,   Министерства   Тверской   области  по
обеспечению контрольных функций в электронном и бумажном виде.

                             Подраздел III                            
        Взаимодействие администратора государственной программы       
  с исполнительными органами государственной власти Тверской области  
               при реализации государственной программы               

     82.  Администратор  государственной  программы  взаимодействует с
исполнительными  органами  государственной  власти Тверской области по
вопросам:
     а) мобилизации доходного потенциала Тверской области;
     б)  нормативно-методического обеспечения и организации бюджетного
процесса в Тверской области;
     в)   реализации   программно-целевых   методов   планирования   и
управления   в  деятельности  исполнительных  органов  государственной
власти Тверской области;
     г)  создания  институциональных условий для оказания качественных
государственных услуг государственными учреждениями Тверской области;
     д)  обеспечения  прозрачности  и открытости бюджетного процесса в
Тверской области;
     е) внедрения концепции "Электронный бюджет".

                             Подраздел IV                             
        Взаимодействие администратора государственной программы       
     с органами местного самоуправления муниципальных образований     
       Тверской области при реализации государственной программы      

     83.  Администратор  государственной  программы  взаимодействует с
органами  местного  самоуправления  муниципальных образований Тверской
области при реализации государственной программы по вопросам:
     а) мобилизации доходного потенциала Тверской области;
     б)  создания  условий  для  обеспечения  финансовой  устойчивости
бюджетов муниципальных образований Тверской области;
     в)  эффективного использования системы межбюджетных отношений как
инструмента    стимулирования   развития   муниципальных   образований
Тверской области;
     г)    внедрения   программно-целевых   методов   планирования   и
управления    в    деятельность    органов   местного   самоуправления
муниципальных образований Тверской области.

                              Подраздел V                             
                     Взаимодействие администратора                    
       государственной программы с организациями, учреждениями,       
           предприятиями, со средствами массовой информации,          
              с общественными объединениями, в том числе              
      с социально ориентированными некоммерческими организациями      
               при реализации государственной программы               

     84.  Администратор  государственной  программы  взаимодействует с
организациями,  учреждениями,  предприятиями,  со  средствами массовой
информации,  с  общественными  объединениями,  в том числе с социально
ориентированными некоммерческими организациями по вопросам:
     а)  создания  институциональных условий для оказания качественных
государственных услуг государственными учреждениями Тверской области;
     б)  обеспечения  прозрачности  и  открытости  бюджетного процесса
Тверской области.

                               Раздел VI                              
          Анализ рисков реализации государственной программы          
                     и меры по управлению рисками                     

     85.   Риски   по   влиянию  на  достижение  цели  государственной
программы идентифицируются на внешние и внутренние риски.
     86.  К  внешним  рискам  относятся события (условия), связанные с
изменениями    внешней    среды,    влияющими   на   достижение   цели
государственной  программы,  и  которыми невозможно управлять в рамках
реализации государственной подпрограммы.
     87.    К    внешним   рискам,   влияющим   на   достижение   цели
государственной программы, относятся:
     а)   принятие  на  федеральном  уровне  решений,  обязательных  к
исполнению, но не обеспеченных финансированием;
     б)  потери  налоговых доходов областного бюджета Тверской области
в  результате  перераспределения  налогов по консолидированным группам
налогоплательщиков;
     в)  сокращение  поступлений  от  налогов  на  прибыль и имущество
юридических  лиц,  вызванные  замедлением роста экономики в Российской
Федерации;
     г)  рост  процентных  ставок  по  привлечению кредитных ресурсов,
соответственно,  рост  затрат  на  обслуживание государственного долга
Тверской области;
     д)  сохранение  существующих  подходов  расчета  и  распределения
выравнивающих   трансфертов  из  федерального  бюджета,  приводящих  к
кратному  сокращению  поступлений  в  региональный  бюджет  дотации на
выравнивание,   не   компенсируемой   соответствующим  ростом  доходов
областного бюджета Тверской области.
     88.  Влияние  внешних  рисков,  указанных  в пункте 87 настоящего