Постановление Губернатора Тверской области от 31.12.2008 № 39-пг

Активно используют минеральные воды поселка Карачарово Конаковского района. Лечебно-оздоровительный центр ЗАО "Карачарово" находится в Конаковском районе в 6 км от районного центра на правом берегу Иваньковского водохранилища. Этот объект в настоящее время располагает пансионатом санаторного типа на 1250 мест.

Санаторий "Митино" находится в Торжокском районе, в 7 км от города Торжка на берегу реки Тверцы в сосновом бору. Емкость санатория - 650 мест.

В связи с созданиием курорта местного значения "Селигер" были выявлены и изучены лечебные ресурсы Селигерского туристического региона.

Для бальнеопроцедур рассматриваются среднеминерализованные рассолы. В районе озера Селигера находятся 15 сапропелевых и 22 торфяных месторождения, которые могут быть использованы в лечебных целях.

Кроме названных лесов к рекреационным можно отнести те лесные участки - места отдыха, которые находятся в границах региональных особо охраняемых природных территорияй: памятниках природы и заказниках. Площадь таких мест отдыха составляет 11805,6 га, в т.ч. по административным районам: в Конаковском - 278 га, Осташковском - 524,1 га, Калязинскомрайоне - 694 га, Кимрском - 179 га, Кашинском - 1307,5 га, Пеновском - 30 га, Бологовском - 4,5 га, Вышневолоцком - 555 га, Максатихинском - 40 га, Зубцовском - 1,5 га, Рамешковском - 139 га, Западнодвинском - 1,5 га, Жарковском - 17,1 га, Нелидовском - 4 га, Бежецком - 33,6 га, Спировском - 112,8 га, Удомельском - 113 га, Фировском - 3401 га, Старицком - 24 га.

На территории зон для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с частью 2 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации может предусматриваться строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений (дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты).

Важнейшим направлением использования лесов для осуществления рекреационной деятельности является благоустройство их территории. Нормы благоустройства территории в рекреационных лесах приведены в таблице 1.4.2.3.

Таблица 1.4.2.3

Нормы благоустройства территории в рекреационных лесах

(на 100 га общей площади)

Наименование элементов благоустройства	Зеленая зона		В их пределах туристические маршруты (на 1 км маршрута)
	активного отдыха	прогулочная
1	2	3	4
1	2	3	4
Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м (км)	0,15	0,02
Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3 м (км)	1,8	0,2
Автостоянки на 15 машин грунтовые с добавлением гравия и щебня (шт.)	0,25	0,03
Прогулочные тропы (км)		0,04
Скамьи 4-местные (шт.)	18	3	1
Пикниковые столы 6-местные (шт.)	7	0,6
Укрытия от дождя (шт.)	1,5	0,2	0,2
Очаги для приготовления пищи (шт.)	3,5	0,5	0,6
Урны (шт.)	30
Мусоросборники (шт.)	3,5
Туалеты (шт.)	0,18
Спортивные и игровые площадки, м2	37		5
Пляжи на реках и водоемах, м2	90	15
Пляжные кабины (шт.)	0,18	0,02
Беседки (шт.)	0,17
Указатели (шт.)	1,5	0,2	0,4
Видовые точки (шт.)	0,7	0,1	0,3
Колодцы и родники (шт.)	0,02	0,01	0,1
Площадки для разбивки палаток туристов, м2	50		20

1.4.3. Годовая потребность Тверской области в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения

В рамках развития лесопромышленного комплекса Тверской области до 2015 года планируется выделение пяти экономико-географических лесопромышленных кластеров (зон), границы которых сформировались вокруг сложившихся ранее на территории Тверской области в силу тех или иных причин центров лесозаготовок и деревопереработки. При этом каждый кластер имеет свои преимущества в отношении инвестпроектов в лесопромышленном комплексе. Достоинство кластерного (зонального) развития заключается в возможности получения синергетического эффекта за счет планового подбора комбинируемых производств и совместного использования этими производствами существующей и вновь создаваемой лесной, транспортной и энергетической инфраструктуры.

Лесопромышленный комплекс Тверской области ориентирован в основном на переработку лесосырья, заготавливаемого в пределах области. В целом по области заготавливается около 4,2 млн м3 древесины из возможных 7,7 млн м3. При этом более 80 % заготовленной древесины перерабатывается на предприятиях области. Товарная структура лесосырьевого потенциала Тверской области приведена на рисунке 31.

Как нетрудно видеть, в товарной структуре лесосырьевого баланса Тверской области наблюдается относительно малая доля качественных сортиментов (пиловочник и фанерный кряж), которые являются экономически привлекательными и востребованными существующими предприятиями ЛПК Тверской области. В то же время значительную часть занимают не находящие в настоящее время применения на территории области балансовая древесина, техсырье и дрова, т.е в настоящее время действующие мощности по производству лесопродукции в Тверской области не сбалансированы по ресурсам потребляемой древесины с существующей товарной структурой лесосырьевого баланса региона. При этом существующие технологии и глубина переработки лесосырья на предприятиях области, как правило, также не отвечают требованиям сегодняшнего дня.

Создаваемые и планируемые мощности по переработке древесины потребуют дополнительных объемов сырья для обеспечения планируемого роста мощностей лесоперерабатывающей промышленностей. В частности, основной проблемой роста объема производства пиломатериалов по данным опроса предприятий является острая нехватка сырья - хвойного пиловочника. Существующая лесосырьевая база не может обеспечить, на первый взгляд, даже загрузку существующих мощностей по лесопилению, а не их рост. Крупнейшие предприятия ЛПК Тверской области используют свои производственные мощности лесопиления только на 23 % (в среднем по отрасли лесопиления - 30 %). В результате можно сделать неправильный прогноз, что с учетом реализации заявленных инициаторами новых инвестпроектов по глубокой переработке древесины в будущем образуется дефицит хвойного пиловочника на территории области. Такой прогноз хорошо иллюстрирует таблица 1.4.3.1, где приводится лесосырьевой баланс с учетом потребностей заявленных на настоящий момент инвестпроектов.

Однако после внимательного анализа можно увидеть, что практически все существующие и неиспользуемые (или слабо загруженные) мощности по лесопилению на большинстве предприятий области представляют собой производства на базе устаревших технологий лесопиления, оснащенные практически полностью самортизированным оборудованием и имеющие очень низкий выход готовой продукции (пиломатериалов) и, соответственно, низкий экономический эффект от использования предоставленной лесосырьевой базы и в первую очередь по хвойному пиловочнику.

Таблица 1.4.3.1

Баланс сырья по кластерам с учетом заявленных инвестиционных проектов
(в таблице не охватываются малолесистые районы)

N Кла-стера	Баланс сырья	Пиловочник, тыс. м3		Балансы, тыс. м3		Фанкряж, тыс. м3	Тех-сырье, тыс. м3	Дрова топлив-ные, тыс. м3	Итого
		хвой-ный	лис-твен-ный	хвой-ные	лис-твен-ные
1	Потребление	540					372		912
	Наличие	225	182	105	134	100	302		1 048
	Излишек (- дефицит)	-315	182	105	134	100	-70		136
2	Потребление	116				310	190		616
	Наличие	158	186	54	113	107	284		902
	Излишек (- дефицит)	42	186	54	113	-203	94		286
3	Потребление	487	700	60	450		450		2 147
	Наличие	205	272	72	166	104	443		1 262
	Излишек (- дефицит)	-281	-428	12	-284	104	-7		-884
4	Потребление	100				232	115		447
	Наличие	221	192	60	165	123	391		1 152
	Излишек (- дефицит)	121	192	60	165	-109	276		705
5	Потребление	286							286
	Наличие	261	160	102	118	95	355		1 091
	Излишек (- дефицит)	-25	160	102	118	95	355		805
Итого по кластерам	Потребление	1 529	700	60	450	542	1 127		4 408
	Наличие	1 070	992	393	696	529	1 775		5 455
	Излишек (- дефицит)	-458	292	333	246	-13	648		1 048
Всего	Наличие в по области (расчетная лесосека по главному пользованию)	1 100	1 079	418	791	559	1 970	1 447	7 364
	Излишек (- дефицит)	-429	379	358	341	17	843	1 447	2956

Кроме того, значительная часть этих производств не предусматривает в технологической цепочке по производству сушки пиломатериала до влажности ниже транспортной и, следовательно, производят продукцию, которая не может служить без дополнительной сушки в качестве полуфабриката для дальнейшей переработки при осуществлении горизонтальной интеграции предприятий. Поэтому представляется целесообразным при распределении свободной лесосырьевой базы все-таки отдавать предпочтение новым инвестпроектам, обеспечивающим более высокий выход готовой продукции вследствие применения в технологической цепочке современных технологий переработки лесосырья на всех стадиях - и лесозаготовок, и лесопиления (на современном оборудовании с высоким выходом готового высококачественного пиломатериала), и сушки в камерах периодического действия, и производство изделий глубокой переработки древесины.

Органы управления лесным хозяйством должны создать условия для оптимизации структуры лесопильных производств на территории Тверской области и содействовать вытеснению устаревших производств из лесопромышленной отрасли естественным экономическим (эволюционным) путем, в том числе и выдачей преференций по предоставлению лесосырьевой базы для инвестпроектов, применяющих новейшие и экономически более эффективные технологии обработки древесины.

Следует отметить, что заявленные предприятиями ЛПК Тверской области инвестпроекты обеспечивают достаточно высокую глубину переработки значительной части предоставленной им в использование лесососырьевой базы. Но в то же время при анализе структуры сортиментного использования лесосырьевой базы этими инвестпроектами легко увидеть, что "за бортом" переработки остается около 1,5 млн м3 низкокачественного лесосырья, в частности, мягколиственных пород и хвойного тонкомера. Вследствие этого необходимо сосредоточить усилия на создании условий для повышения экономической эффективности использования лесосырьевой базы инвестпроектов путем осуществления экономически выгодной горизонтальной интеграции предприятий по переработке древесины в пределах одного лесопромышленного кластера.

Рис. 32. Распределение расчетной лесосеки (2007 год) по территории Тверской области по кластерам

Речь идет о том, что в дополнение к заявленным в рамках инвестпроектов производствам по глубокой переработке древесины, которые по известным причинам в обязательном порядке обеспечиваются собственной лесосырьевой базой, должны быть созданы производства, ориентированные на переработку отходов лесозаготовки и низкокачественного лесосырья, не подлежащего глубокой переработке. В числе наиболее перспективных претендентов на такую роль можно в первую очередь указать объекты коммунальной энергетики.

1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Таблица 1.4.4.1

Потребление древесного сырья основными лесопереработчиками

Наименование предприятий	Заготовка, тыс. м3
	план	факт
ЗАО "Вышневолоцкий ЛПХ"	193,3	169,4
ООО "Лесосырьевое обеспечение"	109,85	124,8
ОАО "Березка"	13,5	12,9
ООО ЛПХ "Сияние"	25	23,1
ООО "СТОД"	243,7	115,4
ИП Гребенцов	29,2	25
ИП Никонов	80,8	53,4
ООО "Лесные технологие"	23,5	20,1
ООО "ДиО"	22,1	9,6
ООО Леспромсервис	43,7	9,1
ООО "Мостлес"	92,5	71,8
ЗАО "Экзот"	63,7	42,7
ООО "Домострой люкс"	79,3	48,5
ООО "Баталинский ЛПК"	49,7	14,3
"ТД"Трейвуд"	32,7	22,6
ООО "Компания Миллер"	49,7	25,2
ООО "Толедо"	56,6	31,4
ООО "Рубин"	49,7	37,2
ООО "Инвестлизинг"	103	69,1
ООО "Ритм"	29,2	19,5
ООО "Лагуна"	42,4	41
ООО "Велеском"	4,6	4,6
ИП Терехин	21,1	12
ООО "Шостка"	34,2	11,7
ООО "Жилстройинвест"	67,9	6,3
ФГУ ГООХ "Селигер"	50,1	57,4
ООО "Эксполес"	14,1	6,1
ООО "Лесторг"	43,4	43,8
ООО "Элайна"	13	9,5
ООО "Лес-Инвест"	25,7	22,8
ООО "Леспромтрейд"	24,5	28,3
ООО "Союзлесхоз"	12,9	8,1
ПК МЛПК	31,9	40,2
ФГУ ГООХ "Медведица"	19,4	11,9
ООО "Максатих. леспромхоз Алтек"	19,3	14,7
Итого	1829,15	1266,7