Расширенный поиск

Постановление Правительства Тверской области от 03.02.2015 № 33-пп

Подраздел III

Подпрограмма 3 "Социальная интеграция инвалидов

и формирование безбарьерной среды для инвалидов

и других маломобильных групп населения"

Глава 1. Задачи подпрограммы

88. Выполнение подпрограммы 3 "Социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения" (далее в настоящем подразделе - подпрограмма 3) связано с решение следующих задач:

а) задача 1 подпрограммы 3 "Повышение степени социальной адаптации и интеграции инвалидов" (далее в настоящем подразделе - задача 1 подпрограммы 3);

б) задача 2 подпрограммы 3 "Предоставление социального обслуживания инвалидам и семьям с детьми-инвалидами стационарными и нестационарными формами обслуживания";

89. Решение задачи 1 подпрограммы 3 оценивается с помощью следующего показателя - "Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности";

90. Решение задачи 2 подпрограммы 3 оценивается с помощью следующего показателя - "Удельный вес семей, воспитывающих ребенка-инвалида, получивших услуги в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями";

91. Значения показателей задач подпрограммы по годам реализации программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

92. Описание характеристик показателей задач подпрограммы приведены в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

93. Решение задачи 1 подпрограммы 3 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы:

а) мероприятие "Выплата ежемесячных пособий семьям, имеющим детей-инвалидов, и другим категориям";

б) мероприятие "Реализация полномочий по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств федерального бюджета";

в) мероприятие "Предоставление социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения за счет средств областного бюджета Тверской области";

г) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели на оказание социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения за счет средств областного бюджета Тверской области";

д) мероприятие "Предоставление социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения за счет средств федерального бюджета";

е) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели на оказание социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения за счет средств федерального бюджета";

ж) мероприятие "Предоставление социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в муниципальных образованиях Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области";

з) мероприятие "Обеспечение доступности наземного транспорта общего пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения за счет средств федерального бюджета";

и) мероприятие "Обеспечение доступности наземного транспорта общего пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения за счет средств областного бюджета Тверской области";

к) мероприятие "Адаптация объекта, оказывающего медицинские услуги инвалидам и другим маломобильным группам населения за счет средств федерального бюджета";

л) мероприятие "Адаптация объекта, оказывающего медицинские услуги инвалидам и другим маломобильным группам населения за счет средств областного бюджета Тверской области";

м) мероприятие "Создание в учреждениях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить получение инвалидам образовательной услуги за счет средств федерального бюджета";

н) мероприятие "Создание в учреждениях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить получение инвалидам образовательной услуги за счет средств областного бюджета Тверской области";

о) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва имени Олимпийского чемпиона Юрия Матвеевича Михайлова" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта за счет средств федерального бюджета";

п) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного учреждения Тверской области "Спортивный ледовый комплекс "Триумф" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта за счет средств федерального бюджета";

р) мероприятие "Адаптация муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Тверской области за счет средств федерального бюджета";

с) мероприятие "Адаптация автономной некоммерческой организации физической культуры и спорта "Дом спорта "Юность" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Тверской области за счет средств федерального бюджета";

т) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва имени Олимпийского чемпиона Юрия Матвеевича Михайлова" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта за счет средств областного бюджета Тверской области";

у) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного учреждения Тверской области "Спортивный ледовый комплекс "Триумф" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта за счет средств областного бюджета Тверской области";

ф) мероприятие "Адаптация муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области";

х) мероприятие "Адаптация автономной некоммерческой организации физической культуры и спорта "Дом спорта "Юность" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области";

ц) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тверской области "Тверской колледж культуры имени Н.А. Львова" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области культуры за счет средств федерального бюджета";

ч) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области "Тверской областной академический театр драмы" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области культуры за счет средств федерального бюджета";

ш) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тверской области "Тверской колледж культуры имени Н.А. Львова" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области культуры за счет средств областного бюджета Тверской области";

щ) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области "Тверской областной академический театр драмы" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области культуры за счет средств областного бюджета Тверской области";

э) мероприятие "Развитие альтернативного формата предоставления услуг для слабовидящей категории населения в государственном казенном учреждение культуры Тверской области "Тверская областная специальная библиотека для слепых имени М.И. Суворова" за счет средств федерального бюджета";

ю) мероприятие "Развитие альтернативного формата предоставления услуг для слабовидящей категории населения в государственном казенном учреждение культуры Тверской области "Тверская областная специальная библиотека для слепых имени М.И. Суворова" (за счет средств областного бюджета Тверской области)";

я) мероприятие "Предоставление социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения Правительством Тверской области за счет средств федерального бюджета";

я-1) мероприятие "Предоставление социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения Правительством Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области";

я-2) мероприятие "Адаптация государственного казенного учреждения культуры Тверской области "Тверская областная специальная библиотека для слепых имени М.И. Суворова" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области культуры за счет средств федерального бюджета";

я-3) "Адаптация государственного казенного учреждения культуры Тверской области "Тверская областная специальная библиотека для слепых имени М.И. Суворова" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области культуры за счет средств областного бюджета Тверской области".

94. Решение задачи 2 подпрограммы 3 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы:

а) мероприятие "Предоставление субсидии на выполнение государственного задания в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями";

б) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями (капитальный ремонт и оборудование)";

в) мероприятие "Проведение капитального ремонта в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями";

г) административное мероприятие "Осуществление контроля за предоставлением государственных услуг государственными бюджетными учреждениями Тверской области, в отношении которых Министерство социальной защиты населения Тверской области осуществляет функции учредителя";

д) административное мероприятие "Проведение семинаров и совещаний по вопросам социальной поддержки инвалидов";

е) мероприятие "Предоставление субсидии на выполнение государственного задания государственному бюджетному учреждению "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии";

ж) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели государственному бюджетному учреждению "Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" (капитальный ремонт и оборудование)".

95. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации программы приведены в приложении 1 к государственной программе.

96. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными Правительством Тверской области, планами финансово-хозяйственной деятельности и нормативными приказами Министерства социальной защиты населения Тверской области.

Глава 3. Объем финансовых ресурсов,

необходимый для реализации подпрограммы

97. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3, составляет 1 088 782,2 тыс. руб.

98. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы по годам реализации государственной программы в разрезе задач подпрограммы, приведен в таблице 3.

Таблица 3

Задачи

подпрограммы

По годам реализации государственной программы, тыс. руб.

Всего,

тыс. руб.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Подпрограмма 3. "Социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения"

151 351,5

225 360,9

226 507,8

161 854,0

1 088 782,2

Задача 1. "Повышение степени социальной адаптации и интеграции инвалидов"

37 815,7

104 804,0

102 393,2

37 739,4

358 231,1

Задача 2. "Предоставление социального обслуживания инвалидам и семьям с детьми инвалидами стационарными и нестационарными формами обслуживания"

113 535,8

120 556,9

124 114,6

730 551,1

Подраздел IV

Подпрограмма 4 "Предоставление иных форм

социальной поддержки отдельным категориям граждан"

Глава 1. Задачи подпрограммы

99. Выполнение подпрограммы 4 "Предоставление иных форм социальной поддержки отдельным категориям граждан" (далее в настоящем подразделе - подпрограмма 4) связано с решение следующих задач:

а) предоставление иных форм социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее в настоящем подразделе - задача 1 подпрограммы 4);

б) привлечение внимания общественности, средств массовой информации к проблемам пожилых граждан, детей и инвалидов (далее в настоящем подразделе - задача 2 подпрограммы 4);

в) оказание государственными бюджетными учреждениями Тверской области социальных услуг для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (далее в настоящем подразделе - задача 3 подпрограммы 4).

100. Решение задачи 1 подпрограммы 4 оценивается с помощью следующего показателя - "Количество граждан, получивших иные меры социальной поддержки";

101. Решение задачи 2 подпрограммы 4 оценивается с помощью следующего показателя - "Количество реализованных социальных проектов, мероприятий и акций";

102. Решение задачи 3 подпрограммы 4 оценивается с помощью следующего показателя - "Количество потребителей, получивших государственную услугу".

103. Значения показателей задач подпрограммы по годам реализации программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

104. Описание характеристик показателей задач подпрограммы приведены в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

105. Решение задачи 1 подпрограммы 4 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы:

а) мероприятие "Выплата материальной помощи, пособия по нуждаемости отдельным категориям граждан";

б) мероприятие "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

в) мероприятие "Предоставление ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан";

г) мероприятие "Предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам";

д) мероприятие "Выплата гарантий добровольным пожарным (в случае гибели или получения инвалидности)";

е) мероприятие "Софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности за счет средств федерального бюджета";

ж) мероприятие "Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Тверской области по компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг в связи с ростом платы за данные услуги";

з) мероприятие "Выплата единовременного пособия народным дружинникам (в случае гибели (смерти) или причинения тяжкого вреда здоровью)";

и) мероприятие "Выплата компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг в связи с ростом платы за данные услуги";

к) мероприятие "Иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения";

л) мероприятие "Предоставление государственной социальной помощи на основе социального контракта";

м) мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

н) мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

о) мероприятие "Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся радиоактивному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

п) мероприятие "Оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации".

106. Решение задачи 2 подпрограммы 4 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы:

а) мероприятие "Предоставление бесплатной юридической помощи на территории Тверской области отдельным категориям граждан Российской Федерации";

б) мероприятие "Проведение мониторинговых исследований социального положения отдельных категорий граждан";

в) мероприятие "Проведение акций для социально уязвимых категорий населения в связи с праздничными датами";

г) мероприятие "Предоставление единовременной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны к празднику День Победы";

д) мероприятие "Взаимодействие со средствами массовой информации";

е) мероприятие "Предоставление субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям";

ж) административное мероприятие "Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций, круглых столов, встреч по вопросам социальной поддержки и защиты населения Тверской области";

з) мероприятие "Проведение государственными бюджетными учреждениями Тверской области акций для социально уязвимых категорий населения в связи с праздничными датами".

107. Решение задачи 3 подпрограммы 4 осуществляется посредством выполнения мероприятия подпрограммы "Предоставление субсидии на выполнение государственного задания в государственном бюджетном учреждении "Областной Центр социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей";

108. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

109. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными Правительством Тверской области, планами финансово-хозяйственной деятельности и нормативными приказами и приказами и сметами Министерства социальной защиты населения Тверской области.

Глава 3. Объем финансовых ресурсов,

необходимый для реализации подпрограммы

110. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 4, составляет 6 499 045,4 тыс. руб.

111. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы по годам реализации государственной программы в разрезе задач подпрограммы, приведен в таблице 4.

Таблица 4

Задачи

подпрограммы

По годам реализации государственной программы, тыс. руб.

Всего,

тыс. руб.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Подпрограмма 4: "Предоставление иных форм социальной поддержки отдельным категориям граждан"

1 290 621,9

1 169 083,0

1 273 443,4

921 012,1

922 442,5

6 499 045,4

Задача 1 "Предоставление иных форм социальной поддержки отдельным категориям граждан"

1 270 255,2

1 155 116,4

1 260 206,3

910 775,0

912 205,4

6 420 763,7

Задача 2 "Привлечение внимания общественности, средств массовой информации к проблемам пожилых граждан, детей и инвалидов"

14 613,6

13 966,6

13 237,1

10 237,1

72 528,6

Задача 3 "Оказание государственными бюджетными учреждениями социальных услуг для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей"

5 753,1

0,0

5 753,1

Подраздел V

Подпрограмма 5 "Профилактика социальной исключенности"

Глава 1. Задачи подпрограммы

112. Выполнение подпрограммы 5 "Профилактика социальной исключенности" (далее в настоящем подразделе - подпрограмма 5) связано с решение следующих задач:

а) развитие семейных форм устройства и сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее в настоящем подразделе - задача 1 подпрограммы 5);

б) преодоление социального сиротства и социальной исключенности (далее в настоящем подразделе - задача 2 подпрограммы 5);

в) оказание государственными бюджетными учреждениями Тверской области стационарных социальных услуг во временном приюте (социальной гостинице) и услуг по социальной реабилитации лицам, оказавшимся в кризисной жизненной ситуации и лицам, освободившимся из мест лишения свободы (далее в настоящем подразделе - задача 3 подпрограммы 5).

113. Решение задачи 1 подпрограммы 5 оценивается с помощью следующего показателя - "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов".

114. Решение задачи 2 подпрограммы 5 оценивается с помощью следующих показателей:

а) показатель задачи 2 подпрограммы 5 "Доля детей-сирот, обеспеченных жильем, от общего числа детей, имеющих право на 1 января текущего года";

б) показатель задачи 2 подпрограммы 5 "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)".

115. Решение задачи 3 подпрограммы 5 оценивается с помощью следующего показателя - "Количество койко-дней".

116. Значения показателей задач подпрограммы по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

117. Описание характеристик показателей задач подпрограммы приведены в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

118. Решение задачи 1 подпрограммы 5 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы:

а) мероприятие "Обеспечение бесплатным проездом общественным транспортом детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств областного бюджета Тверской области или бюджетов муниципальных образований Тверской области в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях";

б) мероприятие "Предоставление ежемесячных выплат на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью";

в) мероприятие "Предоставление ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемному родителю";

г) мероприятие "Предоставление ежемесячной денежной выплаты на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)";

д) мероприятие "Предоставление вознаграждения наставнику, заключившему договор о социальном и постинтернатном сопровождении";

е) мероприятие "Предоставление вознаграждения, причитающегося патронатному воспитателю";

ж) мероприятие "Предоставление ежемесячной выплаты на содержание ребенка, переданного на патронат";

з) мероприятие "Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью за счет средств федерального бюджета";

и) мероприятие "Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей";

к) мероприятие "Осуществление перевода и нотариального заверения отчетов об условиях жизни и воспитании детей, граждан Российской Федерации, усыновленных гражданами США".

119. Решение задачи 2 подпрограммы 5 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы:

а) мероприятие "Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений";

б) мероприятие "Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (федеральный бюджет)";

в) мероприятие "Предоставление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи лица, замещавшего государственную должность, в случае его смерти";

г) мероприятие "Расходы на обеспечение сохранности принадлежащих на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, жилых помещений, включая их ремонт (в том числе капитальный)";

д) мероприятие "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (федеральный бюджет - остаток 2012 г.)".

120. Решение задачи 3 подпрограммы 5 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы:

а) мероприятие "Предоставление субсидии на выполнение государственного задания во временном приюте (социальной гостинице) и услуг по социальной реабилитации лицам, оказавшимся в кризисной жизненной ситуации и лицам, освободившимся из мест лишения свободы";

б) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели во временном приюте (социальной гостинице) и услуг по социальной реабилитации лицам, оказавшимся в кризисной жизненной ситуации и лицам, освободившимся из мест лишения свободы (капитальный ремонт и оборудование)";

в) административное мероприятие "Осуществление контроля за предоставлением государственных услуг государственными бюджетными учреждениями Тверской области, в отношении которых Министерство социальной защиты населения Тверской области осуществляет функции учредителя";

г) административное мероприятие "Проведение семинаров и совещаний по вопросам социальной поддержки детей и семей с детьми".

121. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятия "Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" и мероприятия "Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (федеральный бюджет)" предусмотрен в постановлении Правительства Тверской области от 05.04.2012 N 142-пп "Об утверждении Порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан".

122. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения других мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными Правительством Тверской области, планами финансово-хозяйственной деятельности и нормативными приказами Министерства социальной защиты населения Тверской области.

123. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Глава 3. Объем финансовых ресурсов,

необходимый для реализации подпрограммы

124. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 5, составляет 4 980 413,8 тыс. руб.

125. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы по годам реализации государственной программы в разрезе задач подпрограммы, приведен в таблице 5.

Таблица 5

Задачи

подпрограммы

По годам реализации государственной программы, тыс. руб.

Всего,

тыс. руб.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Подпрограмма 5 "Профилактика социальной исключенности"

830 813,1

1 040 893,9

849 466,5

753 229,3

753 005,5

4 980 413,8

Задача 1 "Развитие семейных форм устройства и сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

574 300,3

611 070,6

604 197,0

604 675,5

605 028,4

3 604 300,2

Задача 2 "Преодоление социального сиротства и социальной исключенности"

248 730,7

421 680,8

236 927,0

140 211,3

139 634,6

1 326 819,0

Задача 3 "Оказание государственными бюджетными учреждениями стационарных социальных услуг во временном приюте (социальной гостинице) и услуг по социальной реабилитации лицам, оказавшимся в кризисной жизненной ситуации и лицам, освободившимся из мест лишения свободы"

7 782,1

8 142,5

8 342,5

49 294,6

Раздел IV

Обеспечивающая подпрограмма

Подраздел I

Административные мероприятия

126. Административные мероприятия предусмотрены в каждой подпрограмме. Перечень показателей, характеризующих выполнение административных мероприятий, представлен в таблице 6

Таблица 6

п/п

Наименование административного мероприятия,

наименование показателя, характеризующего выполнение административного мероприятия

Единица измерения

Подпрограмма 1 "Социальная поддержка семей с детьми"

Административное мероприятие "Разработка нормативных правовых актов в сфере социальной поддержки и защиты населения"

ед.

Показатель 1 "Количество разработанных нормативных правовых актов в сфере социальной поддержки семей с детьми"

шт.

Административное мероприятие "Осуществление контроля за предоставлением государственных услуг государственными бюджетными учреждениями Тверской области, в отношении которых Министерство социальной защиты населения Тверской области осуществляет функции учредителя"

ед.

Показатель 1 "Количество проведенных проверок"

шт.

Административное мероприятие "Проведение семинаров и совещаний по вопросам социальной поддержки семей с детьми"

ед.

Показатель 1 "Количество проведенных семинаров"

шт.

Подпрограмма 2 "Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и членов их семей"

ед.

Показатель 1 "Количество разработанных нормативных правовых актов в сфере социальной поддержки старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и членов их семей"

шт.

Административное мероприятие "Реализация программ по обучению компьютерным технологиям"

ед.

Показатель 1 "Количество обучившихся граждан"

чел.

ед.

Показатель 1 "Количество проведенных проверок"

Административное мероприятие "Проведение семинаров и совещаний по вопросам социальной поддержки граждан пожилого возраста"

ед.

Показатель 1 "Количество проведенных семинаров"

шт.

Подпрограмма 3 "Социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения"

ед.

Показатель 1 "Количество проведенных проверок"

шт.

Административное мероприятие "Проведение семинаров и совещаний по вопросам социальной поддержки инвалидов"

ед.

Показатель 1 "Количество проведенных семинаров"

шт.

Подпрограмма 4 "Предоставление иных форм социальной поддержки отдельным категориям граждан"

Административное мероприятие "Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций, круглых столов, встреч по вопросам социальной поддержки и защиты населения Тверской области"

ед.

Показатель 1 "Количество проведенных мероприятий"

шт.

Подпрограмма 5 "Профилактика социальной исключенности"

ед.

Показатель 1 "Количество проведенных проверок"

шт.

Административное мероприятие "Проведение семинаров и совещаний по вопросам социальной поддержки детей и семей с детьми"

ед.

Показатель 1 "Количество проведенных семинаров"

шт.

Подраздел II

Обеспечение деятельности главного администратора государственной программы и администраторов государственной программы

127. Общая сумма расходов на руководство и управление главного администратора государственной программы, выделенная на период реализации государственной программы, составляет 2 290 963,6 тыс. руб.

128. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на руководство и управление главного администратора государственной программы, по годам реализации государственной программы приведен в таблице 7.

Таблица 7

Обеспечивающая подпрограмма

По годам реализации государственной программы, тыс. руб.

Всего,

тыс. руб.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Обеспечение деятельности главного администратора программы и территориальных отделов социальной защиты населения Тверской области

410 780,5

377 042,7

375 785,1

2 290 963,6

Итого

410 780,5

377 042,7

375 785,1

2 290 963,6

129. Расходы на руководство и управление главного администратора государственной программы по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

130. Администраторами государственной программы являются Правительство Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство образования Тверской области, Министерство строительства Тверской области, Министерство транспорта Тверской области, Комитет по делам культуры Тверской области, Комитет по физической культуре и спорту Тверской области.

Раздел V

Механизм управления и мониторинга реализации государственной программы

Подраздел I

Управление реализацией государственной программы

131. Управление реализацией государственной программы предусматривает:

а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы при реализации государственной программы между структурными подразделениями и ответственными исполнителями Главного администратора государственной программы;

б) определение операций, направленных на выполнение мероприятий (административных мероприятий) подпрограмм, и распределение их между структурными подразделениями и исполнителями Главного администратора (администраторов) государственной программы;

в) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителей Главного администратора (администраторов) государственной программы при реализации государственной программы;

г) учет, контроль и анализ реализации государственной программы.

132. Главный администратор государственной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

133. В срок до 1 марта главный администратор государственной программы осуществляет разработку плана реализации государственной программы Тверской области на среднесрочную перспективу по форме согласно приложению 9 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области, утвержденному постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 N 545-пп "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области", обеспечивает его согласование с администраторами государственной программы и утверждение заместителем Председателя Правительства Тверской области, координирующим и контролирующим деятельность главного администратора государственной программы в соответствии с распределением обязанностей.

План реализации государственной программы Тверской области на среднесрочную перспективу корректируется главным администратором государственной программы с учетом внесенных изменений в государственную программу.

134. План реализации государственной программы Тверской области на среднесрочную перспективу предусматривает распределение обязанностей между структурными подразделениями и ответственными исполнителями главного администратора государственной программы и администраторов государственной программы.

135. Структурные подразделения и ответственные исполнители главного администратора (администраторов) государственной программы обеспечивают своевременное и полное выполнение государственной программы в соответствии с ведомственными правовыми актами о распределении обязанностей при реализации государственной программы.

Подраздел II

Мониторинг реализации государственной программы

136. Мониторинг реализации государственной программы обеспечивает:

а) регулярность получения информации о реализации государственной программы от ответственных исполнителей главного администратора (администраторов) государственной программы;

б) согласованность действий ответственных исполнителей главного администратора (администраторов) государственной программы;

в) своевременную актуализацию государственной программы с учетом меняющихся внешних и внутренних рисков.

137. Мониторинг реализации государственной программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:

а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию государственной программы;

б) информации о достижении запланированных показателей государственной программы;

в) информации о выполнении плана реализации государственной программы Тверской области на среднесрочную перспективу.

138. Источниками информации для проведения мониторинга реализации государственной программы являются:

а) ведомственная, региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферу реализации государственной программы;

б) отчеты ответственных исполнителей главного администратора государственной программы и администраторов государственной программы о реализации государственной программы;

в) отчеты главного администратора государственной программы и администраторов государственной программы об исполнении областного бюджета Тверской области;

г) другие источники.

139. Мониторинг реализации государственной программы предусматривает:

а) оценку выполнения плана реализации государственной программы Тверской области на среднесрочную перспективу;

б) формирование и согласование отчета о реализации государственной программы за отчетный финансовый год;

в) формирование и утверждение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы.

140. Главный администратор государственной программы формирует отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый год по утвержденной форме.

141. К отчету о реализации государственной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая содержит:

а) оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей государственной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;

б) оценку возможности использования запланированных финансовых ресурсов и достижения запланированных значений показателей государственной программы до окончания срока ее реализации;

в) результаты деятельности главного администратора государственной программы и администраторов государственной программы по управлению реализацией государственной программы и предложения по совершенствованию управления реализацией государственной программой;

г) анализ неучтенных рисков реализации государственной программы и принятые меры по их минимизации;

д) оценку эффективности реализации государственной программы за отчетный финансовый год.

142. Главный администратор государственной программы осуществляет оценку эффективности реализации государственной программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется с помощью следующих критериев:

а) критерий эффективности реализации государственной программы;

б) индекс освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы;

в) индекс достижения значений показателей государственной программы.

143. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, главный администратор государственной программы представляет на экспертизу в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый год.

144. В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, главный администратор государственной программы представляет в Министерство экономического развития Тверской области для формирования сводного доклада о ходе реализации и оценки эффективности государственных программ экспертные заключения, отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый год с прилагаемой к нему пояснительной запиской в электронном виде и на бумажном носителе.

Подраздел III

Взаимодействие главного администратора (администраторов) государственной программы с исполнительными органами государственной власти Тверской области при реализации государственной программы

145. Главный администратор государственной программы взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Тверской области при реализации государственной программы в рамках пяти подпрограмм:

а) социальная поддержка семей с детьми;

б) социальная поддержка старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и членов их семей;

в) социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

г) предоставление иных форм социальной поддержки отдельным категориям граждан;

д) профилактика социальной исключенности по всем подпрограммам.

146. Администраторы государственной программы взаимодействуют с другими исполнительными органами государственной власти Тверской области при реализации государственной программы в рамках подпрограммы "Социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения".

Подраздел IV

Взаимодействие главного администратора (администраторов) государственной программы с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области при реализации государственной программы

147. Главный администратор государственной программы взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области при реализации государственной программы в рамках:

а) проведения праздничных мероприятий и различных акций;

б) оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам;

в) организации детского отдыха;

г) предоставления жилья льготным категориям граждан;

д) создание условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры инвалидов и других маломобильных групп населения.

148. Министерство транспорта Тверской области, Комитет по делам культуры Тверской области, Комитет по физической культуре и спорту Тверской области взаимодействуют с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области при реализации государственной программы в рамках создания условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры инвалидов и других маломобильных групп населения.

Подраздел V

Взаимодействие главного администратора (администраторов) государственной программы с организациями, учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями при реализации государственной программы

149. Главный администратор государственной программы взаимодействует при реализации государственной программы с различными организациями по следующим направлениям:

а) с государственным учреждением Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросам выплаты пособий на рождение, по беременности и родам, по уходу за ребенком женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия;

б) с федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы" по вопросам установления нетрудоспособности граждан, определения индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

в) с правоохранительными органами по вопросам профилактики социального неблагополучия семьи и детей;

г) со средствами массовой информации по освещению вопросов социальной защиты населения;

д) с общественными организациями в рамках реализации социальных проектов.

150. Администраторы государственной программы взаимодействуют при реализации государственной программы с различными организациями по следующим направлениям:

а) со средствами массовой информации по освещению вопросов социальной защиты населения;

б) с общественными организациями в рамках реализации социальных проектов.

Раздел VI

Анализ рисков реализации государственной программы и меры по управлению рисками

151. В процессе реализации государственной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.

152. Внешними рисками, в результате наступления которых фактический срок направления в Законодательное Собрание Тверской области закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и планируемый период не будет соответствовать заявленным показателям, являются:

а) позднее планирование и доведение федеральными органами исполнительной власти до Тверской области сведений и данных, необходимых для составления проекта областного бюджета Тверской области, позднее решение о распределении между субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов;

б) пересмотр показателей прогноза социально-экономического развития Тверской области использованных при подготовке проекта областного бюджета Тверской области в связи с изменением экономической ситуации.

153. Внешними рисками, в результате наступления которых не будут достигнуты запланированные показатели, являются:

а) длительная депопуляция, ускоренное старение населения, высокая доля пенсионеров в городах и особенно в сельской местности. Такая возрастная структура населения ведет к росту числа нуждающихся в социальной помощи и делает область заложником федеральной политики в сфере пенсионного обеспечения (с возможными последствиями роста получателей адресной помощи);

б) повышенные экономические издержки организации социальных услуг и оказания социальной помощи, связанные со сложившейся системой расселения (преобладают малонаселенные пункты). Расселение очень инерционно, поэтому проблема носит долговременный характер;

в) возможность снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, что повлечет за собой недостаток финансирования из бюджетных и внебюджетных источников;

г) инфляция в определенной степени обесценивает результаты, достигаемые в сокращении бедности за счет развития адресных социальных программ. Финансовые потребности программы жилищных субсидий для бедных семей непосредственно зависят от роста тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг;

д) к внешним рискам, в результате наступления которых будет снижаться оценка общественностью эффективности функционирования бюджетной системы Тверской области, следует отнести неблагоприятную социально-экономическую ситуацию в регионе и, как следствие, сокращение доходных источников, необходимых для финансового обеспечения принятых социальных обязательств перед населением.

154. Влияние внешних рисков, указанных в пунктах 152, 153 настоящего раздела, на достижение целей государственной программы и вероятности их возникновения может быть качественно оценены как высокие.

155. В числе внутренних рисков реализации государственной программы следует указать:

а) вероятность недостаточно четкой постановки задач и неоптимального распределения работ по исполнению мероприятий и достижению показателей государственной программы в структурных подразделениях Министерства социальной защиты населения Тверской области;

б) необходимость проведения в сжатые сроки экспертиз обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств Тверской области, проектов государственной программы, оценки эффективности реализации государственной программы, а также отчетов при одновременном осуществлении процедуры организации составления проекта областного бюджета Тверской области, что может повлиять на качество подготовки программных документов;

в) неукомплектованность персонала Министерства, территориальных органов и учреждений социальной защиты населения.

156. Для минимизации последствий наступления указанных внутренних рисков планируется принятие следующих шагов:

а) осуществление систематического обучения и повышение квалификации специалистов Министерства социальной защиты населения Тверской области, участвующих в реализации мероприятий государственной программы;

б) установление рабочего сотрудничества по проблемам программ социальной помощи для бедных с федеральными органами исполнительной власти (Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации), нацеленного на своевременное планирование, более точное прогнозирование и учет федеральных реформ в ходе реализации предлагаемой государственной программы;

в) более строгий отбор кандидатов на конкурс на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих Министерства социальной защиты населения Тверской области и территориальных органов социальной защиты населения;

г) формирование резерва на замещение должностей руководителей государственных учреждений социальной защиты населения;

д) совершенствование отраслевой системы оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений социальной защиты населения Тверской области.

157. Влияние внутренних рисков, указанных в пункте 155 настоящего раздела, на достижение целей государственной программы и вероятности их возникновения может быть качественно оценены как высокие.

1 2 3 4