Постановление Правительства Тверской области от 03.02.2015 № 35-пп

Подраздел II

Подпрограмма 2 "Подготовка спортивного резерва,

развитие спорта высших достижений"

Одной из важнейших задач является создание новой национальной системы физкультурно-спортивного воспитания населения за счет модернизации системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в общеобразовательных учреждениях и учреждениях профессионального образования.

Коренное улучшение развития физической культуры и спорта в Тверской области обусловлено необходимостью решения ряда проблем по укреплению здоровья подрастающего поколения. Сегодня уровень физической подготовки тверских школьников достигает лишь 60% от результатов их сверстников 1960 - 1970 годов.

Наиболее оптимальным решением данной проблемы является максимальное вовлечение молодого поколения в систематические занятия физической культурой и спортом через учреждения дополнительного образования спортивной направленности. Таким образом, расширение их сети за счет вновь образуемых государственных и муниципальных СДЮСШОР и ДЮСШ, оптимизацию структуры действующих необходимо рассматривать в неразрывной связи с дальнейшим развитием детско-юношеского спорта.

Глава 1. Задачи подпрограммы

Реализация подпрограммы 2 предусматривается за счет решения следующих задач.

Задача 1. "Развитие детско-юношеского спорта в системе учреждений дополнительного образования".

Решения задачи 1 оцениваются следующими показателями:

- доля занимающихся в возрасте 6 - 15 лет в учреждениях дополнительного образования (далее - УДО) в общей численности данной возрастной группы;

- доля учащихся, имеющих массовые разряды (II спортивный разряд и ниже), к общей численности занимающихся в системе государственных и муниципальных УДО спортивной направленности. Данный показатель является главным в определении эффективности деятельности спортивных школ по подготовке спортивного резерва для достижения результатов высшего спортивного мастерства;

- доля штатных тренеров-преподавателей, работающих по специальности, в общей численности данной категории специалистов.

Задача 2. "Создание оптимальных условий для развития спорта высших достижений".

Показателем, характеризующим решение задачи, является "Доля спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общей численности спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства".

Задача 3. "Стимулирование результативности в спорте высших достижений".

Основным показателем решения задачи является "Количество призовых мест (медалей), завоеванных спортсменами области на российских и международных соревнованиях".

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

Для решения задачи 1 предусмотрена реализация ряда мероприятий:

Мероприятие 1.001 "Предоставление дополнительного образования спортивной направленности в государственных учреждениях".

Мероприятие 1.002 "Укрепление и развитие материально-технической базы государственных УДО спортивной направленности".

Мероприятие 1.003 "Повышение квалификации и профессиональной подготовки специалистов и тренеров подведомственных Комитету учреждений".

Мероприятие 1.004 "Обеспечение проведения региональных конференций, семинаров и мастер-классов с привлечением ведущих отраслевых специалистов России по актуальным вопросам развития детско-юношеского спорта".

Мероприятие 1.005 "Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским видам спорта региона за счет средств федерального бюджета".

Объем средств на эти цели из федерального бюджета будет уточняться ежегодно.

Для решения задачи 2 и достижения запланированного показателя подпрограммой предусмотрена реализация ряда мероприятий:

Мероприятие 2.001 "Обеспечение подготовки резерва для сборных команд России по видам спорта";

Для эффективного обеспечения тренировочного процесса спортсменов, входящих в сборные команды Тверской области, и поддержания спортивной базы ЦСП ШВСМ на должном уровне предусмотрена реализация двух мероприятий:

Мероприятие 2.002 "Укрепление и развитие материально-технической базы ГБУ Тверской области центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства (далее - ЦСП ШВСМ)".

Мероприятие 2.003 "Приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки для сборных команд Тверской области".

Мероприятие 2.004 "Организация проведения и обеспечение участия тверских спортсменов в официальных соревнованиях регионального, всероссийского и международного уровней".

Мероприятие 2.005 "Обеспечение подготовки спортсменов - кандидатов Тверской области, входящих в состав сборной команды России, и болельщиков для участия в XXVII Всемирной летней универсиаде 2013 года в городе Казани".

Мероприятие 2.006 "Обеспечение подготовки спортсменов - кандидатов Тверской области, входящих в состав сборной команды России, и болельщиков для участия в XXII зимних Олимпийских играх 2014 года в городе Сочи".

Мероприятие 2.007 "Обеспечение подготовки спортсменов - кандидатов Тверской области, входящих в состав сборной команды России, и болельщиков для участия в летних Олимпийских играх 2016 года в Рио-де-Жанейро (Бразилия)".

Мероприятие 2.008 "Оказание адресной финансовой поддержки "ЦСП ШВСМ", осуществляющему подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта региона за счет средств федерального бюджета".

Для решения задачи 3 предусматривается реализация следующих мероприятий:

Мероприятие 3.001 "Выплата ежемесячных стипендий Губернатора Тверской области спортсменам, спортсменам-инвалидам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр".

Мероприятие 3.002 "Выплата единовременного денежного вознаграждения за выдающиеся достижения и особые заслуги в области физической культуры и спорта спортсменам, в том числе спортсменам-инвалидам, тренерам физической культуры и спорта Тверской области".

Мероприятие 3.003 "Выплата ежемесячного денежного содержания выдающимся спортсменам, в том числе спортсменам-инвалидам, тренерам физической культуры и спорта Тверской области, получающим доплату в виде ежемесячного денежного содержания, находящимся на заслуженном отдыхе (пенсии)".

Мероприятие 3.004 "Приобретение ценных призов, памятных кубков по итогам ежегодных областных конкурсов".

В целях повышения мотивации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - региональных общественных объединений в области физической культуры и спорта по организации и проведению учебно-тренировочных сборов команд, участию в чемпионатах и первенствах России планируется их финансовая поддержка из областного бюджета Тверской области.

Мероприятие 3.005 "Субсидии юридическим лицам, являющимся негосударственными некоммерческими организациями - спортивными командами по игровым видам спорта Тверской области, выступающим в чемпионатах и первенствах России".

Для повышения эффективности деятельности руководителей органов управления физической культурой и спортом муниципальных образований Тверской области, директоров государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности предусматривается их материальное стимулирование в виде денежных премий.

Мероприятие 3.006 "Вручение премий по итогам ежегодных областных конкурсов".

Мероприятие 3.007 "Выплата единовременной субсидии чемпионам или призерам Олимпийский, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр и тренерам, их подготовившим".

Глава 3. Механизмы предоставления бюджетных ассигнований

для выполнения мероприятий

Реализация мероприятий 1.001, 1.002, 2.001 и 2.002 будет осуществляться в соответствии с разделом II Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с государственными заданиями, и на иные цели, утвержденного Постановлением Администрации Тверской области от 07.04.2011 N 141-па "Об утверждении порядка формирования государственных заданий в отношении государственных учреждений Тверской области и финансового обеспечения выполнения государственных заданий и порядка определения объема и условия предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с государственными заданиями, и на иные цели и о внесении изменений и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области".

Реализация мероприятия 1.003 по повышению квалификации и профессиональной подготовке специалистов и тренерско-преподавательского состава предусматривается на основании заявок подведомственных Комитету государственных учреждений с подготовкой и представлением необходимых финансовых документов по оплате расходов.

Выполнение мероприятия 1.004 предусматривается осуществить в соответствии с заключенными договорами на проведение региональных конференций, семинаров и мастер-классов с организациями, определяемыми на конкурсной основе.

Реализация мероприятий 1.005, 2.003, 2.005 - 2.008 по приобретению спортивного оборудования, инвентаря и экипировки для сборных команд Тверской области, в том числе в предолимпийских циклах, будет осуществляться на основании представляемых заявок областными спортивными федерациями (союзами, ассоциациями, региональными отделениями) в специально созданную комиссию Комитета. Закупки предусматривается производить в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при этом оплата будет производиться по факту поставки товара.

Реализация мероприятия 2.004 осуществляется в соответствии с пунктом 9 статьи 5 Закона Тверской области от 10.03.2010 N 21-ЗО "О физической культуре и спорте в Тверской области" и на основании Порядка финансирования проведения физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план областных спортивно-массовых мероприятий, за счет средств областного бюджета Тверской области и норм расходов средств на проведение указанных мероприятий, утверждаемого приказом Комитета ежегодно.

Реализацию мероприятия 3.001 предусматривается осуществлять в соответствии с Законом Тверской области от 10.03.2010 N 21-ЗО "О физической культуре и спорте Тверской области" и в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом Правительства Тверской области.

Реализацию мероприятия 3.002 по установлению и выплате единовременного денежного вознаграждения за выдающиеся достижения и особые заслуги в области физической культуры и спорта спортсменам, в том числе спортсменам-инвалидам, тренерам физической культуры и спорта Тверской области по итогам спортивного сезона предусматривается осуществлять в соответствии с Законом Тверской области от 10.03.2010 N 21-ЗО "О физической культуре и спорте Тверской области" и положением, утверждаемым ежегодно нормативным правовым актом Правительства Тверской области.

Реализацию мероприятия 3.003 предусматривается осуществлять в соответствии с Законом Тверской области от 10.03.2010 N 21-ЗО "О физической культуре и спорте Тверской области" и регламентом, утвержденным нормативным правовым актом Комитета.

Реализацию мероприятий 3.004 и 3.006 по награждению победителей и призеров в рамках ежегодно проводимых областных конкурсов предусматривается осуществлять в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тверской области.

Реализация мероприятия 3.005 по финансовой поддержке юридических лиц, являющихся негосударственными некоммерческими организациями - спортивными командами Тверской области по игровым видам спорта (футбол, баскетбол, хоккей с шайбой, волейбол), выступающих в чемпионатах и первенствах России, предусматривается в виде субсидий в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Определение объема предоставляемых субсидий осуществляется в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом Правительства Тверской области.

Реализация мероприятия 3.007 осуществляется в соответствии со статьей 12.1 Закона Тверской области от 10.03.2010 N 21-ЗО "О физической культуре и спорте в Тверской области" и в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Правительства Тверской области.

Глава 4. Объем финансовых ресурсов,

необходимый для реализации подпрограммы

Финансирование настоящей подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета Тверской области, а также из федерального бюджета в части софинансирования развития базовых видов спорта для Тверской области, определенных Минспортом России.

Общий объем финансирования подпрограммы на период 2013 - 2018 годов составляет 2341298,0 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на выполнение подпрограммы 2, по годам реализации государственной программы и в разрезе задач указан в таблице 2.

Таблица 2

тыс. руб.

Номер задачи	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Всего
Задача 1	225418,9	196817,3	176325,2	177010,2	177607,2	177310,2	1130489,0
Задача 2	85335,5	85860,55	74503,7	74503,7	73906,7	73906,7	468016,8
Задача 3	139716,8	146797,6	114060,2	114060,2	114060,2	114097,2	742792,2
Итого	450471,2	429475,4	364889,1	365574,1	365574,1	365314,1	2341298,0

Подраздел III

Подпрограмма 3 "Адаптивная физическая культура и спорт"

По статистическим данным, на 01.01.2013 количество лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов в Тверской области около 124 тыс. человек, что составляет 9,1% от общей численности населения региона. При этом 1026 человек передвигаются на колясках, 5126 человек имеют ограничения по зрению, 1328 человек - ограничения по слуху, 8700 человек - инвалиды с хроническими заболеваниями психики, 102950 человек - инвалиды по другим патологиям, 4870 человек - дети-инвалиды.

Проведение комплекса мер по социальной интеграции инвалидов в общество, реабилитации инвалидов, предоставлению им равных возможностей для участия в экономической и общественной жизни является одним из приоритетных направлений социальной политики Правительства Тверской области.

Обострение проблем физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов и низкая эффективность принимаемых мер по их разрешению обусловили необходимость реализации государственной политики развития физической культуры и спорта среди инвалидов. Необходимо организовать на территории Тверской области пропаганду активных физкультурно-спортивных занятий среди инвалидов, так как они способствуют восстановлению психического равновесия, возвращают чувство уверенности и уважения к себе, дают инвалиду возможность вернуться к активной жизни.

Глава 1. Задачи подпрограммы

Реализация подпрограммы 3 предусматривается за счет решения следующих задач.

Задача 1 "Развитие физкультурно-оздоровительного и спортивного движения среди лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов".

Решение задачи 1 оценивается с помощью следующего показателя - численность лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов, вовлеченных в систематические занятия физической культурой и спортом.

Задача 2 "Развитие инфраструктуры для физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с лицами с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидами; укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности за счет средств областного и федерального бюджетов".

Решение задачи 2 оценивается двумя показателями:

- уровень обеспеченности учреждений физкультурно-спортивной направленности специальным спортивным оборудованием для занятий с лицами с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидами;

- доля модернизированных спортивных объектов, обеспечивающих условия для занятий адаптивной физической культурой и спортом.

Глава 2. Мероприятия подпрограммы

Поставленные задачи предусматривается решить за счет реализации комплекса мероприятий.

Решение задачи 1 "Развитие физкультурно-оздоровительного и спортивного движения среди лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов" осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий.

Мероприятие 1.001 "Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий и соревнований среди лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов, их вовлечение в активный образ жизни в рамках Единого календарного плана областных спортивно-массовых мероприятий на текущий год".

Мероприятие 1.002 "Обеспечение участия спортсменов-инвалидов в соревнованиях и турнирах всероссийского и международного уровней".

Физкультурно-оздоровительные занятия с инвалидами имеют строго индивидуальный характер. Они в полном объеме проводятся под непосредственным руководством специалистов по адаптивной физической культуре. Главным направлением по вовлечению лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов в систематические занятия физической культурой и спортом является целевая подготовка и переподготовка необходимых кадров.

В Тверском государственном университете на факультете "Физическая культура" с 2013 года открыто новое направление профессиональной подготовки кадров по образовательной программе "Адаптивная физическая культура и спорт", которая ориентирована на подготовку специалистов для работы с лицами с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидами.

Мероприятие 1.003 "Обеспечение подготовки высококвалифицированных специалистов для работы с лицами с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидами".

Для мотивации к систематическим занятиям физической культурой и спортом необходимо повышение эффективности работы по пропаганде преимущества ведения активного образа жизни.

Мероприятие 1.004 "Информационно-пропагандистское обеспечение развития адаптивной физической культуры и массового спорта среди лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов".

Решение задачи 2 "Развитие инфраструктуры для физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с лицами с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидами; укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности за счет средств областного и федерального бюджетов" предусматривается осуществить в ходе реализации ряда мероприятий.

В государственных учреждениях дополнительного образования спортивной направленности успешно функционируют отделения адаптивной физической культуры и спорта в составе учебно-тренировочных групп по плаванию, дзюдо, конному спорту, лыжным гонкам, футболу, хоккею, спортивному ориентированию, гребле на лодках класса "дракон".

С учетом специфики работы с инвалидами, требований, предъявляемых к учреждению в части его лицензирования (разрешения) на осуществление данного вида деятельности, возникла необходимость в создании отдельного учреждения дополнительного образования с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов в виде государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа имени олимпийского чемпиона В.А. Капитонова" (далее - ДЮСАШ).

Создание данного учреждения позволит Минспорту России включить его в перечень ДЮСАШ, которым ежегодно выделяется субсидия из федерального бюджета на приобретение спортивного и технического оборудования на условиях 50% софинансирования.

Мероприятиями по выполнению задачи 2 являются:

Мероприятие 2.001 "Обеспечение функционирования государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа имени олимпийского чемпиона В.А. Капитонова".

Для эффективных занятий с лицами с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидами требуется специальное спортивное и техническое оборудование.

Мероприятие 2.002 "Приобретение специального спортивного оборудования для занятий физической культурой и спортом с лицами с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидами по видам спорта за счет средств областного бюджета".

Мероприятие 2.003 "Приобретение специального спортивного оборудования для занятий физической культурой и спортом с лицами с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидами по видам спорта за счет субсидии из федерального бюджета".

Административное мероприятие 2.004 "Создание попечительского совета ДЮСАШ с включением в его состав представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, благотворительных организаций, бизнеса, общественности".

Глава 3. Механизмы предоставления бюджетных ассигнований

для выполнения мероприятий

Реализация мероприятий 1.001, 1.002 осуществляется в соответствии с пунктом 9 статьи 5 Закона Тверской области от 10.03.2010 N 21-ЗО "О физической культуре и спорте в Тверской области" и на основании Порядка финансирования проведения физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план областных спортивно-массовых мероприятий, за счет средств областного бюджета Тверской области и норм расходов средств на проведение указанных мероприятий, утверждаемых приказом Комитета ежегодно.

Реализация мероприятия 1.003 по обеспечению подготовки высококвалифицированных специалистов для работы с лицами с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидами предусматривается на основании заявок государственных бюджетных учреждений Тверской области, в отношении которых Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя, с подготовкой и представлением необходимых финансовых документов по оплате расходов.

Реализацию мероприятия 1.004 предусматривается осуществить на основе заключаемых договоров со средствами массовой информации, определяемыми на конкурсной основе. При этом оплата будет производиться по факту оказания услуг пропагандистского характера редакциями региональных средств массовой информации.

Реализацию мероприятия 2.001 по созданию ДЮСАШ предусматривается осуществить в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации Тверской области от 01.11.2010 N 550-па "Об утверждении порядка создания, реорганизации, ликвидации и изменения типа государственных учреждений Тверской области".

Реализация мероприятий 2.002, 2.003 по приобретению специального спортивного оборудования для занятий адаптивной физической культурой и спортом будет осуществляться на основании представляемых заявок дирекцией ДЮСАШ в специально созданную комиссию Комитета. Закупки предусматривается производить в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом оплата будет производиться по факту поставки товара.

Реализация административного мероприятия 2.004 предусматривается посредством внесения в устав ДЮСАШ пункта о создании попечительского совета с наделением его полномочиями по созданию условий для развития учреждения адаптивной физической культуры и спорта на принципах государственно-частного партнерства.

Глава 4. Объем финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы предусматривается осуществить за счет средств областного бюджета Тверской области, а также из федерального бюджета на условиях 50% софинансирования на приобретение специального спортивного и технического оборудования для занятий адаптивной физической культурой и спортом.

Общий объем финансирования подпрограммы 3 на 2014 - 2018 годы составляет 75742,1 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований, необходимый для выполнения подпрограммы 3, по годам реализации государственной программы и в разрезе задач указан в таблице 3.

Таблица 3

тыс. руб.

Номер задачи	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Всего
Задача 1	1800,0	1440,0	1440,0	1440,0	1600,0	7720,0
Задача 2	16394,9	12906,8	12906,8	12906,8	12906,8	68022,1
Итого	18194,9	14346,8	14346,8	14346,8	14506,8	75742,1

Раздел IV

Обеспечивающая подпрограмма

Деятельность Комитета в рамках обеспечивающей подпрограммы будет осуществляться в соответствии с полномочиями, определенными статьей 6 Закона Тверской области от 10.03.2010 N 21-ЗО "О физической культуре и спорте в Тверской области", а также Положением о Комитете, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 84-пп "Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту Тверской области", и направлена на обеспечение деятельности структурных подразделений Комитета, подведомственных государственных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности, а также социально ориентированных некоммерческих организаций - региональных общественных объединений в области физической культуры и спорта, что обеспечит поддержание стабильного состояния в общей схеме управления развитием физической культуры и спорта в Тверской области.

Подраздел I

Обеспечение деятельности главного администратора программы

Общая сумма расходов, выделенная на обеспечение деятельности главного администратора государственной программы, составляет 134632,5 тыс. руб.

Расходы на обеспечение деятельности главного администратора государственной программы по годам ее реализации приведены в таблице 4.

Таблица 4

тыс. руб.

Направление расходов	Годы						Всего
	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Обеспечение деятельности главного администратора государственной программы	21146,1	23212,0	22568,6	22568,6	22568,6	22568,6	134632,5
Итого	21146,1	23212,0	22568,6	22568,6	22568,6	22568,6	134632,5

Подраздел II

Административные мероприятия

Для достижения цели настоящей государственной программы и эффективного решения задач главному администратору государственной программы необходимо осуществлять деятельность правового, финансового, организационного и административно-контрольного характера.

В этой связи в рамках обеспечивающей подпрограммы предусмотрена реализация административного мероприятия 2.001 "Регламентация предоставления государственных услуг".

В течение 2013 - 2014 годов предусматриваются разработка, утверждение и внедрение 4 административных регламентов предоставления государственных услуг, в том числе:

а) выплата единовременного денежного вознаграждения за выдающиеся достижения и особые заслуги в области физической культуры и спорта спортсменам, в том числе спортсменам-инвалидам, тренерам физической культуры и спорта Тверской области;

б) выплата ежемесячных стипендий Губернатора Тверской области спортсменам, спортсменам-инвалидам Тверской области, включенным в состав сборных команд Российской Федерации;

в) наделение статусом "Спортивная сборная команда Тверской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

г) выплата ежемесячного денежного содержания выдающимся спортсменам, в том числе спортсменам-инвалидам, тренерам физической культуры и спорта Тверской области, получающим доплату в виде ежемесячного денежного содержания, находящимся на заслуженном отдыхе (пенсии).

Показатель, характеризующий выполнение административного мероприятия, - "Количество разработанных, утвержденных и внедренных административных регламентов предоставления государственных услуг".

Реализация административного мероприятия обеспечит:

- создание равных возможностей в получении услуг в области физической культуры и спорта в Тверской области;

- взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам развития массового спорта с учетом административных регламентов предоставления государственных услуг в области физической культуры и спорта;

- взаимодействие с образовательными учреждениями по вопросам подготовки кадров, внедрения новых технологий в тренировочный процесс с учетом административных регламентов предоставления государственных услуг в области физической культуры и спорта;

- развитие адаптивной физической культуры с учетом стандартов предоставления государственных услуг в области физической культуры и спорта.

Раздел V

Механизм управления и мониторинга реализации

государственной программы

В реализации государственной программы участвуют Комитет, Министерство строительства Тверской области - главный распорядитель бюджетных средств по строительству спортивных объектов областного и муниципального значения, государственные бюджетные учреждения спортивной направленности.

Муниципальные образования Тверской области принимают участие в ежегодных областных конкурсах на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.

Социально ориентированные некоммерческие организации - региональные общественные объединения в области физической культуры и спорта - участвуют в ежегодных конкурсах на получение субсидий из областного бюджета Тверской области для дальнейшего развития спорта высших достижений.

Подраздел I

Управление реализацией государственной программы

Управление реализацией государственной программы предусматривает:

- создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы при реализации государственной программы между структурными подразделениями и ответственными исполнителями государственной программы;

- определение операций, направленных на выполнение мероприятий подпрограмм, и распределение их между структурными подразделениями и исполнителями государственной программы;

- оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителей государственной программы при реализации государственной программы;

- учет, контроль и анализ реализации государственной программы.

Комитет самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

В срок до 1 марта Комитет осуществляет разработку плана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу Тверской области по установленной форме и обеспечивает его согласование с Министерством строительства Тверской области, а также его утверждение заместителем Председателя Правительства Тверской области, координирующим и контролирующим деятельность Комитета в соответствии с распределением обязанностей.

План реализации государственной программы на среднесрочную перспективу корректируется Комитетом с учетом внесенных изменений в государственную программу.

План реализации государственной программы на среднесрочную перспективу предусматривает распределение обязанностей между структурными подразделениями и ответственными исполнителями государственной программы.

Комитет осуществляет управление реализацией государственной программы в соответствии с утвержденными планами реализации государственной программы на среднесрочную перспективу.

Структурные подразделения и ответственные исполнители государственной программы обеспечивают своевременное и полное выполнение государственной программы в соответствии с ведомственными правовыми актами о распределении обязанностей при реализации государственной программы.

Подраздел II

Мониторинг реализации государственной программы

Мониторинг реализации государственной программы обеспечивает:

- регулярность получения информации о реализации государственной программы от ответственных исполнителей государственной программы;

- согласованность действий ответственных исполнителей государственной программы;

- своевременную актуализацию государственной программы с учетом меняющихся внешних и внутренних рисков.

Мониторинг реализации государственной программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:

- информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию государственной программы;

- информации о достижении запланированных показателей государственной программы;

- информации о выполнении плана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу.

Источниками информации для проведения мониторинга реализации государственной программы являются:

- ведомственная, региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферу реализации государственной программы;

- отчеты ответственных исполнителей государственной программы о реализации государственной программы;

- отчеты Комитета и Министерства строительства Тверской области об исполнении областного бюджета Тверской области;

- другие источники.

Мониторинг реализации государственной программы предусматривает:

- оценку выполнения плана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу;

- формирование и согласование отчета о реализации государственной программы за отчетный финансовый год;

- формирование и утверждение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы.

Подраздел III

Взаимодействие главного администратора государственной

программы с исполнительными органами государственной власти

Тверской области по реализации государственной программы

Главный администратор государственной программы взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Тверской области по вопросам:

- формирования и реализации адресной инвестиционной программы Тверской области в части строительства спортивных объектов областной и муниципальной собственности;

- вовлечения в систематические занятия физической культурой и спортом учащихся образовательных учреждений, приобщение их к здоровому спортивному образу жизни;

- обеспечения доступности спортивных объектов в рамках безбарьерной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья и инвалидов;

- организации проведения соревнований и турниров по военно-прикладным видам спорта в рамках патриотического воспитания допризывной молодежи;

- подготовки необходимой отчетности при разработке прогноза социально-экономического развития Тверской области.

Подраздел IV

Взаимодействие главного администратора государственной

программы с органами местного самоуправления муниципальных

образований Тверской области при реализации

государственной программы

Главный администратор государственной программы взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам:

- ежегодного сбора информации о показателях развития физической культуры и спорта по формам федеральной статистической отчетности (N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК);

- строительства спортивных объектов капитального типа и модернизации плоскостных спортивных сооружений;

- организации проведения и обеспечения спортивных массовых мероприятий, соревнований и турниров.

Подраздел V

Взаимодействие главного администратора государственной

программы с организациями, учреждениями, предприятиями,

со средствами массовой информации, с общественными

объединениями, в том числе с социально ориентированными

некоммерческими организациями, при реализации

государственной программы

Взаимодействие главного администратора государственной программы с организациями, учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями, при реализации государственной программы по вопросам:

- создания условий для развития массовой физической культуры и спорта;

- пропаганды преимуществ ведения здорового образа жизни;

- обеспечения оптимальных условий для развития высших достижений, включая подготовку спортивного резерва.

Раздел VI

Анализ рисков реализации государственной программы

и меры по управлению рисками

Подраздел I

Определение рисков, влияющих на достижение цели

государственной программы

На достижение целей государственной программы могут оказать влияние следующие риски:

- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями;

- несовершенство управленческой вертикали в сфере физической культуры и спорта на уровне муниципальных образований Тверской области;

- недостаточная организация работы руководителей подведомственных Комитету государственных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности;

- недостаточная квалификация отдельных сотрудников Комитета и руководителей подведомственных Комитету государственных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности;

- исключение отдельных полномочий, в рамках которых реализуется государственная программа, из состава полномочий, отнесенных к компетенции Тверской области как субъекта Российской Федерации;

- возложение новых полномочий в сфере физической культуры и спорта на субъект Российской Федерации;

- снижение доходной части областного бюджета Тверской области и, как следствие, снижение расходов на реализацию государственной программы.

Подраздел II

Качественная оценка влияния рисков на достижение цели

государственной программы и вероятности их возникновения

К низкой степени вероятности возникновения рисков, способных повлиять на достижение цели государственной программы, относятся:

- исключение отдельных полномочий, в рамках которых реализуется государственная программа, из состава полномочий, отнесенных к компетенции Тверской области как субъекта Российской Федерации;

- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями.

К средней степени вероятности возникновения рисков, способных повлиять на достижение цели государственной программы, относятся:

- несовершенство управленческой вертикали в сфере физической культуры и спорта на уровне муниципальных образований Тверской области;

- недостаточная организация работы руководителей подведомственных Комитету государственных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности;

- недостаточная квалификация отдельных сотрудников Комитета и руководителей подведомственных Комитету государственных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности.

К высокой вероятности возникновения рисков, способных повлиять на достижение цели государственной программы, относятся:

- возложение новых полномочий в сфере физической культуры и спорта на субъект Российской Федерации;

- снижение доходной части областного бюджета Тверской области и, как следствие, снижение расходов на реализацию государственной программы.

Подраздел III

Меры по преодолению негативных последствий рисков

в ходе реализации государственной программы

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия рисков предусматривается реализация следующих мероприятий:

- повышение квалификации специалистов Комитета. В период 2013 - 2018 годов планируется повышение квалификации по системе дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих, как минимум по 1 человеку ежегодно из структурных подразделений Комитета;

- ежеквартальное проведение семинаров с административным аппаратом подведомственных Комитету государственных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности с привлечением специалистов факультета "Физическая культура" Тверского государственного университета;

- формирование резерва на должности государственных гражданских служащих Комитета;

- формирование резерва на замещение должностей руководителей подведомственных Комитету государственных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности;

- внесение изменений в государственную программу в части корректировки приоритетности мероприятий;

- привлечение внебюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий.

Приложение 1

к государственной программе

Тверской области "Физическая культура и

спорт Тверской области" на 2013 - 2018 годы

Характеристика государственной программы Тверской области

"Физическая культура и спорт Тверской области"

на 2013 - 2018 годы

Главный администратор государственной программы Тверской

области - Комитет по физической культуре и спорту

Тверской области

Принятые обозначения и сокращения:

1. Программа - государственная программа Тверской области.

2. Подпрограмма - подпрограмма государственной программы Тверской области.

3. Задача - задача подпрограммы.

4. Мероприятие - мероприятие подпрограммы.

5. Административное мероприятие - административное мероприятие подпрограммы.

6. Показатель - показатель цели программы (показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия подпрограммы, показатель административного мероприятия подпрограммы).