Постановление Губернатора Тверской области от 05.05.2015 № 55-пг

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.

98. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, передает один экземпляр акта проверки руководителю проверяемой образовательной организации.

По прибытии в Министерство должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, передает второй экземпляр акта проверки в Отдел и регистрирует акт проверки в журнале регистрации актов проверок Отдела.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

99. Проверяемая образовательная организация в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в соответствии с частью 12 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки, приложив к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии.

100. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, готовит проект уведомления о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки по форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту, согласовывает с начальником Отдела и передает его для подписания заместителю Министра.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.

101. Заместитель Министра подписывает уведомление о результатах рассмотрения возражения в отношении акта проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

102. Подписанное заместителем Министра уведомление о результатах рассмотрения возражения в отношении акта проверки направляется должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, специалисту отдела организационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

103. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет уведомление о результатах рассмотрения возражения в отношении акта проверки в адрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо на адрес электронной почты образовательной организации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

Возражения приобщаются к материалам проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

104. Общий максимальный срок процедуры подготовки и проведения выездной проверки, (без учета времени, предоставленного проверяемой образовательной организации на подготовку письменных возражений в отношении акта проверки) составляет 37 дней.

105. Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение выездной проверки, являются должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, начальник Отдела и заместитель Министра.

106. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является соответствие содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

107. Результатом административной процедуры является выявление соответствия или несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

108. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки, зарегистрированный в журнале учета проверок проверяемой образовательной организации и журнале регистрации актов проверок Отдела, а в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении.

Подраздел V

Подготовка и проведение плановой/внеплановой

документарной проверки

109. Юридический факт, являющийся основанием для подготовки и проведения плановой/внеплановой документарной проверки (далее - документарной проверки), - приказ Министерства о проведении документарной проверки.

110. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, готовит проект запроса о представлении документов для проведения документарной проверки по форме согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту и передает его для согласования заместителю Министра.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

111. Заместитель Министра подписывает запрос о представлении документов для проведения документарной проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

112. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет подписанный заместителем Министра запрос специалисту отдела организационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

113. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет запрос в адрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо на адрес электронной почты образовательной организации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной  электронной подписью.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

114. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, в соответствии с вопросами, подлежащими проверке, проводит мероприятия, предусмотренные приказом Министерства о проведении документарной проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 10 дней.

115. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, готовит акт проверки в двух экземплярах согласно типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

116. В случаях, установленных статьями 5.57 и 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении образовательной организации и (или) уполномоченных представителей проверяемой образовательной организации должностным лицом Отдела, уполномоченным на проведение проверки и составление протоколов об административных правонарушениях, возбуждается дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.

117. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение документарной проверки, регистрирует протокол об административном правонарушении в журнале регистрации протоколов об административном правонарушении Отдела и направляет его (вместе со всеми приобщенными к нему материалами по делу об административном правонарушении) в суд почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.

118. Один экземпляр акта проверки должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес проверенной образовательной организации либо передает под расписку руководителю образовательной организации или иному уполномоченному должностному лицу, второй экземпляр акта проверки передает в Отдел и регистрирует его в журнале регистрации актов проверок Отдела.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

119. Проверяемая образовательная организация в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в соответствии с частью 12 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки, приложив к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в Министерство.

120. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, готовит проект уведомления о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки по форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту, согласовывает с начальником Отдела и передает его для подписания заместителю Министра.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

121. Заместитель Министра подписывает уведомление о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

122. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет подписанное заместителем Министра уведомление о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки специалисту отдела организационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

123. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет уведомление о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки в адрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо на адрес электронной почты образовательной организации в форме электронного документа, подписанного  квалифицированной электронной подписью.

Возражения приобщаются к материалам проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

124. Общий максимальный срок процедуры подготовки и проведения документарной проверки составляет 26 дней.

125. Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение документарной проверки, являются должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, начальник Отдела и заместитель Министра.

126. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является соответствие содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

127. Результатом административной процедуры является выявление соответствия или несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

128. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки, зарегистрированный в журнале регистрации актов проверок Отдела, а в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении.

Подраздел VI

Принятие решения по результатам проверки и уведомление

проверенной образовательной организации о принятом

Министерством решении

129. Юридический факт, являющийся основанием для принятия решения по результатам проверки, - акт проверки.

130. В случае если в ходе проверки не выявлены несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС, должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, готовит проект письма-уведомления о результатах проверки в проверяемую образовательную организацию по форме согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту (далее – письмо-уведомление), согласовывает проект с начальником Отдела, заместителем Министра и передает на подпись Министру.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

131. Министр подписывает письмо-уведомление о результатах проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

132. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, передает подписанное Министром письмо-уведомление специалисту отдела организационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

133. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет письмо-уведомление в адрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо на адрес электронной почты образовательной организации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

134. В случае если в ходе проверки выявлены несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС, должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, через 15 дней с даты подписания акта проверки готовит проект приказа о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки с установлением срока устранения выявленных несоответствий.

При условии предоставления проверяемой образовательной организацией возражений к акту проверки в проект приказа о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки не вносятся несоответствия, в отношении которых возражения обоснованы.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

135. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, согласовывает проект приказа о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки с начальником Отдела, заместителем Министра и передает его на подпись Министру. Срок устранения несоответствий не может превышать шести месяцев.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.

136. Министр подписывает приказ.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

137. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, вносит информацию о проверке в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования в соответствии с подпунктами «в» и «д» пункта 12 Правил формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования, утвержденных постановлением Правительства № 719, в течение 15 дней со дня составления акта проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

138. Общий максимальный срок процедуры принятия решения по результатам проверки и уведомления проверенной образовательной организации о принятом Министерством решении составляет 9 дней.

139. Должностными лицами, ответственными за принятие решения по результатам проведенной Министерством проверки и уведомление проверенной образовательной организации о принятом Министерством решении, являются должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, начальник Отдела, заместитель Министра, Министр.

140. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является выявление либо невыявление в ходе проверки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

141. Результатом административной процедуры является принятие решения о направлении в образовательную организацию письма - уведомления о результатах проверки или приказа о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

142. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются подписанные Министром приказ о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки или письмо-уведомление, информация, внесенная в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования.

Подраздел VII

Осуществление контроля за устранением выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС

143. Юридический факт, являющийся основанием для осуществления контроля за устранением выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС – поступление уведомления образовательной организации об устранении несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС либо не поступление в Министерство уведомления образовательной организации об устранении несоответствия в установленный срок.

144. После получения уведомления образовательной организации об устранении несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС либо наступление срока устранения несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС осуществляются действия по принятию решения о проведении внеплановой проверки в соответствии с подразделом II настоящего раздела административного регламента.

Подготовка приказа о проведении внеплановой проверки осуществляется в соответствии с подразделом III настоящего раздела административного регламента.

Подготовка и проведение внеплановой проверки осуществляется в соответствии с подразделом IV настоящего раздела административного регламента.

Максимальный срок выполнения административного действия - 30 дней со дня получения уведомления об устранении несоответствий.

145. В случае если в ходе внеплановой проверки подтверждается факт устранения выявленного несоответствия, должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, в день подписания акта проверки, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия, готовит проект приказа о возобновлении действия государственной аккредитации со дня, следующего за днем подписания акта, согласовывает его с начальником Отдела, заместителем Министра и передает на подпись Министру.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

146. Министр подписывает приказ.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

147. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет приказ о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки специалисту отдела организационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

148. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет приказ о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в адрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо на адрес электронной почты образовательной организации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

149. В случае если в установленный Министерством срок образовательная организация не уведомила Министерство об устранении несоответствия до истечения установленного срока или в ходе внеплановой проверки факт устранения выявленного несоответствия не подтверждается, должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, в день подписания акта проверки, не подтверждающего факт устранения выявленного несоответствия, готовит проект приказа о лишении образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки. Проект приказа согласовывается с начальником Отдела, заместителем Министра и передает на подпись Министру.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

150. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, передает приказ о лишении образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки специалисту отдела организационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

151. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет приказ о лишении образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в адрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо на адрес электронной почты образовательной организации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

152. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, вносит информацию о проверке в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования в соответствии с подпунктами «в» и «д» пункта 12 Правил формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования, утвержденных Постановлением Правительства № 719, в течение 15 дней со дня составления акта проверки, а также в случае приостановления или лишения образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки вносит соответствующие изменения в реестр аккредитованных организаций и готовит проект письма с информацией в адрес учредителя образовательной организации.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

153. Общий максимальный срок процедуры осуществления контроля за устранением выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС  - 38 дней.

154. Должностными лицами, ответственными за осуществление контроля за исполнением предписания об устранении выявленного несоответствия, являются должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, начальник Отдела, заместитель Министра и Министр.

155. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подтверждение или неподтверждение устранения несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

156. Результатом административной процедуры является принятие решения об устранении или неустранении выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

157. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются подписанные Министром:

а) приказы:

о проведении внеплановой проверки;

о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;

о лишении образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;

б) информация о проверке, внесенная в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования.

Подраздел VIII

Формирование архивного дела по проверке

158. Юридический факт, являющийся основанием для формирования архивного дела по проверке, - передача должностным лицом Отдела, уполномоченным на проведение проверки, пакета документов по проверке в Отдел.

159. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, передает специалисту Отдела, ответственному за делопроизводство, пакет документов по проверке:

а) приказ Министерства о проведении проверки;

б) уведомление о проведении проверки;

в) запрос о представлении документов для проведения выездной проверки, предусматривающей оценку соответствия подготовки обучающихся по образовательным программам ФГОС (при наличии);

г) запрос о представлении документов для проведения документарной проверки;

д) акт проверки;

е) возражения образовательной организации в отношении акта проверки и уведомление о результатах рассмотрения Министерством возражений образовательной организации в отношении акта проверки (при наличии);

ж) письмо-уведомление о результатах проверки (при наличии);

з) уведомление об устранении образовательной организацией выявленного несоответствия ФГОС с приложением подтверждающих документов (при наличии);

и) приказы (при наличии):

о внеплановой проверке содержащейся в уведомлении информации об устранении образовательной организацией выявленного несоответствия ФГОС;

о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;

о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;

о лишении образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

160. Специалист Отдела, ответственный за делопроизводство, формирует архивное дело по проверке в соответствии с номенклатурой дел Отдела.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

161. Архивное дело по проверке хранится в Отделе в течение одного года. По истечении установленного срока архивное дело передается из Отдела в архив Министерства, где хранится в течение десяти лет, после чего передается в казенное учреждение Тверской области «Тверской центр документации и новейшей истории».

Общий максимальный срок процедуры формирования архивного дела по проверке составляет 2 дня.

162. Должностным лицом, ответственным за формирование архивного дела по проверке, является специалист Отдела, ответственный за делопроизводство.

163. Критерием принятия решений являются полнота и комплектность документации по проверке.

164. Результатом административной процедуры являются систематизация, учет и хранение дел по проверкам.

165. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является сформированное в соответствии с номенклатурой дел Отдела архивное дело по проверке.

Раздел IV

Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

Подраздел I

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами, государственными

гражданскими служащими Министерства положений настоящего

административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к исполнению

государственной функции, а также за принятием ими решений

166. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется должностными лицами, уполномоченными на его проведение, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

167. Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением государственной функции устанавливается Министром.

168. Текущий контроль за исполнением государственной функции в отношении специалистов Отдела осуществляется начальником Отдела.

169. Текущий контроль за исполнением государственной функции в отношении специалиста отдела организационной работы осуществляется начальником отдела организационной работы.

170. Текущий контроль за исполнением государственной функции в отношении начальника Отдела осуществляется заместителем Министра, курирующим работу Отдела.

171. Общий текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется Министром.

172. При выявлении в ходе осуществления текущего контроля нарушений настоящего административного регламента уполномоченное должностное лицо принимает меры по устранению таких нарушений, в том числе направляет Министру предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

173. Контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления Министерством переданных полномочий в сфере образования осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор).

Подраздел II

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества исполнения

государственной функции

174. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих.

175. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Министерства.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы.

176. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства.

177. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается членами комиссии.

Подраздел III

Ответственность должностных лиц, государственных гражданских

служащих Министерства за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения

государственной функции

178. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства за неисполнение (ненадлежащее исполнение) государственной функции закреплены в их должностных регламентах.

179. Министр несет ответственность за:

общий текущий контроль за исполнением государственной функции;

осуществление контроля за соблюдением положений административного регламента;

формирование плана проверок;

соблюдение сроков визирования документов;

принятие  решения:

о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;

о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;

о лишении образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

180. Заместитель Министра, курирующий работу Отдела, несет ответственность за:

текущий контроль за исполнением государственной функции в отношении начальника Отдела;

принятие решения о проведении внеплановой проверки;

принятие решения по результатам проведенной Министерством проверки.

181. Начальник Отдела несет ответственность за:

соблюдение сроков проведения проверок в соответствии с планом проверок;

соблюдение порядка подготовки и проведения проверки;

соблюдение сроков контроля за устранением выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам ФГОС.

182. Специалист Отдела, ответственный за разработку проекта плана проверок, несет ответственность за:

соблюдение сроков подготовки плана проверок;

размещение плана проверок на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

183. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, несет ответственность за:

подготовку проектов приказов, уведомлений о проверке;

подготовку и проведение проверки, соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов по проверке;

контроль за устранением выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам ФГОС;

соблюдения порядка направления документов, связанных с исполнением государственной функции в адрес образовательной организации;

внесение изменений в реестр аккредитованных организаций;

составление протоколов об административных правонарушениях.

184. Специалист отдела организационной работы несет ответственность за:

направление приказа Министерства об утверждении плана проверок в органы прокуратуры;

регистрацию документов в системе электронного документооборота Министерства.

185. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

186. Несоблюдение требований настоящего административного регламента должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками Министерства влечет наступление ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Подраздел IV

Порядок и формы контроля за исполнением государственной

функции со стороны граждан, их объединений, организаций

187. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Раздел V

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц,

государственных гражданских служащих

188. Руководитель (либо иное уполномоченное лицо) образовательной организации, в отношении которой проводились мероприятия по контролю (далее – заявитель), вправе обжаловать действия (бездействие) или решения должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке, а также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами образовательной организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

189. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителям при личном или письменном обращении, в том числе по телефону и посредством электронной почты.

190. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции, нарушение положений настоящего административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе исполнения государственной функции.

191. Жалоба подается в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приеме) в Министерстве. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Тверской области.

192. Жалоба должна содержать:

а) наименование Министерства, фамилию, имя, отчество должностного лица или государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего, повлекших за собой нарушение прав заявителя при проведении проверки;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

193. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению Министром, уполномоченными должностными лицами Министерства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

194. Жалоба, содержащая претензии на нарушение должностными лицами Министерства требований к служебному поведению государственного гражданского служащего Тверской области, на коррупционные проявления при принятии решений в ходе исполнения государственной функции, осуществлении действий (бездействия), рассматривается уполномоченными должностными лицами Министерства в течение 15 дней со дня ее регистрации.

195. В случае если по жалобе требуется проведение служебного расследования, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению Министра. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

196. Должностные лица, уполномоченные Министром на рассмотрение жалоб:

а) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

б) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

в) по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

197. По результатам рассмотрения жалобы Министр принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными обжалованных действий (бездействия) или решений либо решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

198. Заявитель извещается в письменной форме о решении Министра, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

199. Ответ на обращение не дается в случаях, если в письменном обращении:

а) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи;

в) текст письменной жалобы не поддается прочтению.

200. Письменный ответ с указанием причин отказа в ответе на жалобу, рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.

201. Специалист Министерства, имеющий доступ к государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования, вносит информацию об обращениях юридических лиц с жалобами на действия (бездействие) должностных лиц в соответствии с подпунктом "з" пункта 12 Правил формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования, утвержденных постановлением Правительства № 719, в течение 15 дней со дня получения информации.

202. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

203. Заявитель вправе адресовать жалобу (претензию) в Рособрнадзор по адресу: ул. Садовая Сухаревская, 16, Москва, К-51, ГСП-4, 127994. Телефон/факс: [phone].

204. Решение по жалобе может быть обжаловано в Правительство Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных

телефонах, адресах электронной почты и сайта Министерства

образования Тверской области и его структурного

подразделения, непосредственно исполняющего

государственную функцию

Место нахождения Министерства образования Тверской области: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Советская, дом 23.

Телефон приемной: [phone].

Телефон для получения справок по вопросам исполнения государственной функции: [phone].

График работы Министерства образования Тверской области:

понедельник - четверг: 9:00 - 18:00;

пятница: 9:00 - 16:45;

обеденный перерыв с 12:15 до 13:00.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства образования Тверской области сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше.

Почтовый адрес для направления документов: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Советская, дом 23.

Место принятия документов экспедицией Министерства образования Тверской области: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Советская, дом 23.

Часы приема в экспедиции:

понедельник - четверг: 9:00 - 18:00;

пятница: 9:00 - 16:45;

обеденный перерыв с 12:15 до 13:00.

Телефон отдела контроля качества управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования Тверской области, обеспечивающего исполнение государственной функции: [phone], факс: 34-57-53.

Адрес электронной почты для направления в Министерство образования Тверской области обращений в электронной форме по вопросам исполнения государственной функции: [email protected]№.tver.ru.

Адрес сайта Министерства образования Тверской области в информационно-коммуникационной сети Интернет www.edu-tver.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

Приложение 2

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

Блок-схема общей последовательности действий при исполнении государственной функций

Приложение 3

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

Министерство образования Тверской области

Поручение

о проведении внеплановой проверки

Приложение 3

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

Министерство образования Тверской области

Поручение

о проведении внеплановой проверки

    __________ 20___ г.                                          №______

    На основании ____________________________________________________

                                        (указываются основания проведения внеплановой проверки)

провести  внеплановую  проверку  соблюдения  требований  законодательства в сфере образования в отношении __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование образовательной  организации)

в срок до «_____» ____________ 20____ г.

    Министр образования

    Тверской области

Приложение 4

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

полное наименование образовательной организации

________________________________________________

место нахождения образовательной организации

Уведомление

о проведении выездной проверки

    В соответствии с_________________________________________________

(основание проведения плановой/внеплановой выездной проверки)

в _________________________________________________________________

(наименование проверяемой образовательной организации)

в период с «___» _________ 20__ г. по «___» _______ 20__ г. будет проведена

плановая/внеплановая выездная проверка ______________________________

                                                                                  (указать предмет проверки)

    Прошу  создать условия для работы комиссии по проверке (проверяющего) и представить необходимые документы и материалы.

    Приложение:  приказ Министерства образования Тверской области

от «____»_________ 20___ г. № _________.

    Заместитель Министра

    образования Тверской области,

    начальник управления надзора

    и контроля в сфере образования

    Министерства образования Тверской области

Приложение  5

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

                            _______________________________________________

                            полное наименование образовательной организации

                            _______________________________________________

                               место нахождения образовательной организации

Запрос о представлении документов для проведения выездной проверки, предусматривающей оценку соответствия подготовки обучающихся по образовательным программам ФГОС

       ____________________________________________________________

(наименование проверяемой организации)

    В  соответствии с приказом Министерства образования Тверской области от «____»  ______________ ___ г. № _____ в период с «____» ________ ___г.

по  «____» _______ ___ г. проводится выездная проверка, предусматривающая оценку соответствия подготовки обучающихся по образовательным программам ФГОС__________________________________

                                                                         (указать предмет проверки)

    Прошу  представить  в  срок  до  «___» _________ 20__ г. в Министерство

образования Тверской области заверенные копии следующих документов:

1.________________________________________________________________

2.________________________________________________________________

3.________________________________________________________________

(перечень необходимых документов и материалов)

    Приложение:  приказ Министерства образования Тверской области

от «____»_________ 20___ г. № _________.

    Заместитель Министра образования

    Тверской области, начальник

    управления надзора и контроля

    в сфере образования Министерства

    образования Тверской области

Приложение 6

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

_______________________________________________

полное наименование образовательной организации

_______________________________________________

место нахождения образовательной организации

Уведомление

о результатах рассмотрения возражений в отношении

акта проверки

    Управление   надзора   и  контроля  в  сфере  образования  Министерства

образования Тверской области рассмотрело возражения __________________________________________________________________

  (наименование проверяемой образовательной организации)

в  отношении акта проверки от «___» _________ 20___ г. № _____,

проведенной на  основании  приказа  Министерства  образования Тверской области от «___»_________20___ г. №_______, и считает их обоснованными/необоснованными.

       (ненужное зачеркнуть)

    Возражения приобщаются к материалам проверки.

    Заместитель Министра образования

    Тверской области, начальник

    управления надзора и контроля

    в сфере образования Министерства

    образования Тверской области

Приложение 7

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

                                               __________________________________________

                            полное наименование образовательной организации

                            _______________________________________________

                               место нахождения образовательной организации

                                              Запрос

     о представлении документов для проведения документарной проверки

     ________________________________________________________________

(наименование проверяемой организации)

    В  соответствии с приказом Министерства образования Тверской области от «___» ________ 20___ г. № _______ в период с «___»_________ 20___г.

по «____» __________ 20___ г. проводится документарная проверка:

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указать предмет проверки)

    Прошу  представить  в  срок  до  «___»________ 20___ г. в Министерство

образования Тверской области заверенные копии следующих документов:

    1. ______________________________________________________________

    2. ______________________________________________________________

    3. ______________________________________________________________

(перечень необходимых документов и материалов)

    Приложение:  приказ Министерства образования Тверской области

от «____»_________ 20___ г. № _________.

    Заместитель Министра образования

    Тверской области, начальник

    управления надзора и контроля

    в сфере образования Министерства

    образования Тверской области

Приложение 8

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

                            _______________________________________________

                            полное наименование образовательной организации

                            _______________________________________________

                               место нахождения образовательной организации

                 Письмо-уведомление о результатах проверки

    В  соответствии с приказом Министерства образования Тверской области от «____» _______ 20_____ г. № _____ в период с «____» __________ 20___ г.

по «___» ___________20____ г. проведена проверка _____________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указать наименование проверяемой образовательной организации)

по следующим вопросам:

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

    В результате проверки нарушений обязательных требований не выявлено.

    Заместитель Министра

    образования Тверской области,

    начальник управления надзора

    и контроля в сфере образования

    Министерства образования Тверской области