Расширенный поиск
Постановление Правительства Тверской области от 21.08.2012 № 491-пп| |мероприятия: |(единиц) | | | | | | | | | | | | | | | |Количество изданных| | | | | | | | | | | | | | | | |нормативных правовых| | | | | | | | | | | | | | | | |актов | | | | | | | | | | | | | | | |————|—————————————————————|——————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| |6.2.|Проведение |Министерство | 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00|Создание системы | | |мониторинга и оценки|социальной | | | | | | | | | | | | |монито-ринга | | |в сфере создания|защиты | | | | | | | | | | | | | | | |среды доступной для|населения | | | | | | | | | | | | | | | |инвалидов, |Тверской | | | | | | | | | | | | | | | |включающее сбор и|области, | | | | | | | | | | | | | | | |анализ различного|органы | | | | | | | | | | | | | | | |рода информации |исполнительной| | | | | | | | | | | | | | | | |власти | | | | | | | | | | | | | | | | |Тверской | | | | | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | | | |————|—————————————————————|——————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | |Показатель |Да/Нет | Да | | | | Да | | | | Да | | | | | | |мероприятия: | | | | | | | | | | | | | | | | |Проведение | | | | | | | | | | | | | | | | |мониторинга и оценки| | | | | | | | | | | | | | | | |в сфере создания| | | | | | | | | | | | | | | | |среды доступной для| | | | | | | | | | | | | | | | |инвалидов, | | | | | | | | | | | | | | | | |включающее сбор и| | | | | | | | | | | | | | | | |анализ различного| | | | | | | | | | | | | | | | |рода информации | | | | | | | | | | | | | | | |————|—————————————————————|——————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| |6.3.|Анализ барьеров,|Министерство | 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00|Анализ | | |препятствующих |социальной | | | | | | | | | | | | |препятст-вующих | | |обеспечению |защиты | | | | | | | | | | | | |обеспече-нию | | |доступности |населения | | | | | | | | | | | | |доступнос-ти | | |приоритетных сфер|Тверской | | | | | | | | | | | | |приоритет-ных | | |жизнедеятельности, с|области | | | | | | | | | | | | |сфер | | |последующей | | | | | | | | | | | | | |жизнедея-тельност| | |разработкой мер по| | | | | | | | | | | | | |и | | |их поэтапному| | | | | | | | | | | | | | | | |устранению | | | | | | | | | | | | | | | |————|—————————————————————|——————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | |Показатель |Да/Нет | Да | | | | Нет | | | | Да | | | | | | |мероприятия: | | | | | | | | | | | | | | | | |Подготовка | | | | | | | | | | | | | | | | |рекомендаций в адрес| | | | | | | | | | | | | | | | |Министерства | | | | | | | | | | | | | | | | |здравоохранения и| | | | | | | | | | | | | | | | |социального развития| | | | | | | | | | | | | | | | |Российской Федерации | | | | | | | | | | | | | | | |————|—————————————————————|——————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| |6.4.|Разработка |Министерство | 100,00| 50,00| 50,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 100,00| 50,00| 50,00| 0,00|Разработка мер | | |аналитических |социальной | | | | | | | | | | | | |по поэтапно-му | | |материалов по|защиты | | | | | | | | | | | | |устране-нию | | |оценке, |населения | | | | | | | | | | | | |препятст-вий, | | |представление их|Тверской | | | | | | | | | | | | |сущест-вующих в | | |лицам, принимающим|области | | | | | | | | | | | | |приори-тетных | | |решения на| | | | | | | | | | | | | |сферах | | |муниципальном, | | | | | | | | | | | | | |жизнедея-тельност| | |региональном и| | | | | | | | | | | | | |и инвалидов и | | |федеральном уровне,| | | | | | | | | | | | | |маломо-бильных | | |направленное на| | | | | | | | | | | | | |групп населения | | |устранение | | | | | | | | | | | | | | | | |существующих | | | | | | | | | | | | | | | | |барьеров доступной| | | | | | | | | | | | | | | | |среды для инвалидов| | | | | | | | | | | | | | | | |и маломобильных| | | | | | | | | | | | | | | | |групп населения | | | | | | | | | | | | | | | |————|—————————————————————|——————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | |Показатель |Количество | 2| | | | 1| | | | 2| | | | | | |мероприятия: |(единиц) | | | | | | | | | | | | | | | |Разработка | | | | | | | | | | | | | | | | |аналитических | | | | | | | | | | | | | | | | |материалов | | | | | | | | | | | | | | | |————|—————————————————————|——————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | |Итого по разделу 6 | | 100,00| 50,00| 50,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 0,00| 100,00| 50,00| 50,00| 0,00| | |————|—————————————————————|——————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | |Итого по разделу II | | 758039,88|379311,54|303077,45|75650,89|311964,36|156273,78|101572,08|54118,50|446075,52|223037,76|201505,37| 21532,39| | |————|—————————————————————|——————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| | |Всего по Программе | | 763039,88|379311,54|308077,45|75650,89|311964,36|156273,78|101572,08|54118,50|451075,52|223037,76|206505,37| 21532,39| | |————|—————————————————————|——————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————| * Примечание. При выполнении мероприятий по обустройству зданий, сооружений и прилегающих территорий учреждений, по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг по направлениям жизнедеятельности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и
других маломобильных групп населения для обеспечения беспрепятственного доступа к этим объектам, исполнителям Программы следует руководствоваться Перечнем базовых мероприятий (приложение 2 к Программе), разработанным на основании Технического задания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне
субъектов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.07.2011 N 712н), требованиями СНиП 35-01-2001 и других действующих
нормативов по доступности зданий, сооружений и территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения. Раздел V Мероприятия Программы и плановые показатели реализации Программы Осуществление Программы позволит обеспечить комплексный подход, направленный на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей, исходя
из степени ограничения их жизнедеятельности. Плановые показатели эффективности реализации мероприятий Программы приводятся в таблице 5 соответственно каждому направлению и/или мероприятию. Раздел VI Описание механизмов реализации Программы Администратор (государственный заказчик-координатор) Программы - Министерство социальной защиты населения Тверской области - осуществляет координацию и организует реализацию мероприятий Программы по срокам и процедурам, согласованным с государственными заказчиками и непосредственными исполнителями мероприятий Программы. Главными распорядителями средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на реализацию Программы, являются Правительство Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство образования Тверской области, Министерство транспорта Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области, Главное управление по труду и занятости
населения Тверской области, Комитет по делам культуры Тверской области, Комитет по физической культуре и спорту Тверской области, государственные учреждения, находящиеся в ведении указанных исполнительных органов государственной власти Тверской области. Исполнителями мероприятий Программы являются Правительство Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство образования Тверской области, Министерство транспорта Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области, Главное управление по труду и занятости населения Тверской области, Комитет по делам культуры Тверской области, Комитет по физической культуре и спорту Тверской области, государственные учреждения, находящиеся в ведении указанных исполнительных органов государственной власти Тверской области, муниципальные образования Тверской области - участники Программы. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств. Исполнители Программы утверждают нормативным правовым актом по отрасли расширенный перечень мероприятий по обустройству зданий, сооружений и прилегающих территорий учреждений по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг по направлениям жизнедеятельности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и
других маломобильных групп населения для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам, указанным в Программе, и иным объектам в муниципальных образованиях Тверской области. Министерство транспорта Тверской области в соответствии с заключенным соглашением с администрацией муниципального образования город Тверь перечисляет иные межбюджетные трансферты администрации муниципального образования город Тверь на реализацию мероприятий Программы в части адаптации объектов транспортной инфраструктуры и предоставления транспортных услуг в городе Твери. Комитет по физической культуре и спорту Тверской области в соответствии с заключенным соглашением с администрацией муниципального образования город Тверь перечисляет иные межбюджетные трансферты администрации муниципального образования город Тверь на реализацию мероприятий Программы в части адаптации объектов физической культуры и спорта в городе Твери. Министерство социальной защиты населения Тверской области Тверской области в соответствии с заключенными соглашениями с администрациями муниципальных образований Тверской области - участниками Программы - перечисляет иные межбюджетные трансферты администрациям муниципальных образований Тверской области на реализацию мероприятий Программы в части адаптации муниципальных объектов, расположенных в вышеназванных муниципальных образованиях Тверской области. При необходимости внесения изменений в Программу в ходе ее исполнения в части объемов финансирования, мероприятий, получателей финансовых средств, перечня организаций, в которых будет осуществляться реализация мероприятий, Министерство социальной защиты
населения Тверской области обеспечивает разработку соответствующего проекта нормативного правового акта о внесении изменений в утвержденную Программу. Мероприятия Программы реализуются в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тверской области. Обсуждение промежуточных итогов реализации мероприятий Программы осуществляется на заседаниях Координационного совета по вопросам социальной защиты инвалидов при Правительстве Тверской области 1 раз в 6 месяцев. Проведение пресс-конференции по итогам реализации мероприятий Программы осуществляется по завершению ее действия. Раздел VII Описание механизмов мониторинга реализации Программы Управление реализацией Программы осуществляется администратором (государственным заказчиком-координатором) Программы - Министерством социальной защиты населения Тверской области. Министерство социальной защиты населения Тверской области ежеквартально проводит анализ затрат по программным мероприятиям, дает оценку механизмам их реализации, а также уточняет состав исполнителей. В случае необходимости вносит в установленном порядке в
Министерство экономического развития Тверской области и Министерство финансов Тверской области предложения о корректировке Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляют исполнительные органы государственной власти Тверской области в соответствии с законодательством. В течение всего периода реализации Программы осуществляются мониторинги реализации Программы путем составления отчетов. Непосредственные исполнители мероприятий представляют ежемесячные отчеты об исполнении мероприятий Программы государственным заказчикам в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 5 января года, следующего за отчетным. Государственные заказчики представляют ежемесячные отчеты об исполнении мероприятий Программы администратору (государственному заказчику-координатору) Программы в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным. Годовой отчет о реализации Программы представляется в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области и Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций до 1 апреля года, следующего за отчетным. Администратор (государственный заказчик-координатор) Программы представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации годовой отчет о реализации Пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне Тверской области в срок до 20 января 2013 года. Раздел VIII Оценка рисков реализации Программы Для достижения поставленных целей сформированы и рассмотрены три сценария возможного хода реализации Программы (пессимистический, оптимистический, реалистический). В качестве критериев оценки сценариев приняты основные качественные и количественные показатели характеризующие: охват инвалидов реабилитационными услугами,
развитие сети областных и муниципальных учреждений, предоставляющих эти услуги, удельный вес полностью отвечающих требованиям действующих строительных норм и правил о доступности для инвалидов с различными ограничениями жизнедеятельности объектов социальной инфраструктуры. Пессимистический вариант предусматривает сохранение на существующем уровне или ухудшение показателей качества реабилитационной помощи инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности; сохранение на существующем уровне или ухудшение состояния доступности приоритетных объектов жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения; Такой сценарий может возникнуть вследствие следующих внешних негативных объективных и субъективных факторов: - уменьшение объемов финансирования из федерального бюджета;
- уменьшение объемов финансирования из областного бюджета Тверской области; - усложнение порядка предоставления субсидий;
- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями; - рост инвалидизации населения;
- изменение стоимости услуг, продукции;
- несвоевременность проведения торгов.
Следует также учитывать и внутренние риски, среди которых наиболее прогнозируемы: - отсутствие опыта программно-целевого управления;
- отсутствие профессионального менеджмента.
Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков предлагается предпринять следующие меры: 1) совершенствование взаимодействия с федеральными органами государственной власти (Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации) по реализации нормативных правовых актов в сфере социальной защиты и реабилитации инвалидов, направленного на своевременное планирование, более точное прогнозирование и учет федеральных реформ в ходе реализации Программы; 2) совершенствование межведомственного взаимодействия в сфере социальной защиты и реабилитации инвалидов; 3) повышение квалификации специалистов в сфере социальной защиты и реабилитации. Вступление в силу указанных факторов приведет к резкому ухудшению качества жизни инвалидов из-за отсутствия возможностей компенсировать имеющиеся ограничения жизнедеятельности. При этом варианте можно прогнозировать значительное увеличение численности инвалидов, неудовлетворенных качеством жизни и системой создания безбарьерной среды, во всех возрастных группах. Возможными вариантами для рассмотрения являются сценарии (оптимистический и реалистический), при которых качественные показатели улучшаются. Оптимистический вариант предусматривает достижение в 2012 году приспособления для инвалидов около 70 % действующих на территории Тверской области приоритетных объектов социальной инфраструктуры (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности). Для реализации оптимистического варианта необходимо выделение в 2012 году финансовых ресурсов только из областного бюджета Тверской области в объеме около 1 млрд рублей. Данные показатели являются расчетными, из-за отсутствия по ряду исполнительных органов государственной власти Тверской области проектно-сметной документации
на приспособление зданий и сооружений для проведения объективной оценки объемов и видов работ. Реалистический вариант сформирован при условии полной мобилизации ресурсов бюджетного финансирования мероприятий Программы и увеличения начиная с 2012 года уровня бюджетного финансирования работ по приспособлению жизнеобеспечивающей среды для инвалидов по сравнению со сложившимся за прошлые годы. Результат интегрированного воздействия вышеперечисленных факторов позволит сконцентрировать усилия на достижении главной задачи цели - 70% приспособления приоритетных объектов для нужд инвалидов и маломобильных граждан (с учетом конструктивных и технических особенностей). Сравнительный анализ предложенных вариантов показал, что оптимистический вариант обеспечивает наиболее высокий уровень качества реабилитационной помощи и создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения Тверской области за планируемый период, но требует и максимальных затрат на реализацию. Реалистический вариант, позволяющий достичь значительного повышения качества жизни инвалидов при оптимальных затратах, рекомендуется для принятия. Для осуществления этого варианта разработан комплекс мероприятий по реализации основных задач Программы. Раздел IX Оценка эффективности реализации Программы Эффективность Программы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, установленных паспортом Программы. Таким образом, реализация мероприятий Программы позволит:
оценить состояние доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения путем их паспортизации и формирования карт доступности объектов и услуг; повысить уровень доступности приоритетных объектов и услуг на основе отработанных методик, обеспечив доступность указанных объектов
и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Кроме того, к ожидаемым результатам реализации Программы относятся: увеличение количества образовательных учреждений, в которых будет создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обучаться
совместно инвалидам и детям, не имеющим нарушений развития; увеличение количества учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости, в которых будет создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая инвалидам и другим маломобильным группам населения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми данными учреждениями; увеличение количества автомобильного общественного транспорта, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения; увеличение количества субтитрированных телевизионных программ на региональных обязательных общедоступных каналах; увеличение численности инвалидов и других маломобильных групп населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом; увеличение численности инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности; увеличение численности инвалидов, положительно оценивающих отношение органов государственной власти и органов местного самоуправления к проблемам инвалидности.
Приложение 1
к целевой программе Тверской области
"Доступная среда" на 2012 год"
Плановые объемы финансирования целевой программы Тверской области "Доступная среда" на 2012 год" |———————————————|——————————————|————————————————————————————————————————| | Наименование | Раздел, | Объем финансирования (тыс. руб.) | | главных | подраздел | | |распорядителей | классификации| | | бюджетных | расходов | | | средств | | | | | |—————————|———————————|——————————————————| | | | итого |федеральный| консолидированный| | | | | бюджет | бюджет | | | | | | Тверской области | |———————————————|——————————————|—————————|———————————|——————————————————| | Министерство | |70 861,35| 32 829,33 | 38 032,02 | | социальной | 148 1003 | | | | | защиты | | | | | | населения | | | | | | Тверской | | | | | | области | | | | | |———————————————|——————————————|—————————|———————————|——————————————————| | Правительство | 001 1003 |13 825,58| 6 912,79 | 6 912,79 | | Тверской | | | | | | области | | | | | |———————————————|——————————————|—————————|———————————|——————————————————| | Министерство | 034 0909 | 251 |126 478,64 | 125 492,75 | |здравоохранения| | 971,39 | | | | Тверской | | | | | | области | | | | | |———————————————|——————————————|—————————|———————————|——————————————————| | Министерство | 075 0709 |41 989,00| 20 994,50 | 20 994,50 | | образования | | | | | | Тверской | | | | | | области | | | | | |———————————————|——————————————|—————————|———————————|——————————————————| | Министерство | 104 0408 |103370,50| 51 683,30 | 51 687,20 | | транспорта | | | | | | Тверской | | | | | | области | | | | | | |——————————————|—————————|———————————|——————————————————|
| | 104 0409 |184293,10| 92 148,50 | 92 144,60 | | | | | | | |———————————————|——————————————|—————————|———————————|——————————————————| | Министерство | 326 1003 | 200,00| 0,00| 200,00| | по делам | | | | | |территориальных| | | | | | образований | | | | | | Тверской | | | | | | области | | | | | |———————————————|——————————————|—————————|———————————|——————————————————| | Главное | 123 0401 |9 459,50 | 4 729,75 | 4 729,75 | | управление по | | | | | | труду и | | | | | | занятости | | | | | | населения | | | | | | Тверской | | | | | | области | | | | | |———————————————|——————————————|—————————|———————————|——————————————————| | Комитет по | 056 0801 |39 350,48| 19 675,24 | 19 675,24 | |делам культуры | | | | | | Тверской | | | | | | области | | | | | |———————————————|——————————————|—————————|———————————|——————————————————| | Комитет по | 164 0702 |27 093,58| 13 546,79 | 13 546,79 | | физической | | | | | | культуре и | | | | | | спорту | | | | | | Тверской | | | | | | области | | | | | | |——————————————|—————————|———————————|——————————————————|
| | 164 1102 |19 077,84| 9 538,92 | 9 538,92 | | |——————————————|—————————|———————————|——————————————————|
| | 164 1103 |1 547,56 | 773,78| 773,78| |———————————————|——————————————|—————————|———————————|——————————————————| |Всего | |763039,88|379 311,54 | 383 728,34 | | | | | | | |———————————————|——————————————|—————————|———————————|——————————————————| ".
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|