Постановление Правительства Тверской области от 25.10.2012 № 640-пп

|     6. Формирование системы мониторинга и оценки в сфере создания среды, доступной для инвалидов, и анализ проблем, препятствующих обеспечению доступности приоритетных сфер      |
|                                                   жизнедеятельности, с последующей разработкой мер по их поэтапному устранению                                                    |
|————|——————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
|6.1.|Разработка            |Министерство   |           0,00|     0,00|     0,00|    0,00|     0,00|     0,00|     0,00|    0,00|     0,00|     0,00|     0,00|    0,00|Создание    |
|    |нормативно-правовой   |социальной     |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |системы     |
|    |базы   для  проведения|защиты         |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |мониторинга |
|    |мониторинга  и  оценки|населения      |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |в    сфере    создания|Тверской       |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |среды   доступной  для|области        |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |инвалидов,  разработка|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |показателей           |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|————|——————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
|    |Показатель            |Количество     |              1|         |         |        |        -|         |         |        |        1|         |         |        |            |
|    |мероприятия:          |(единиц)       |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |Количество    изданных|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |нормативных   правовых|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |актов                 |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|————|——————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
|6.2.|Проведение            |Министерство   |           0,00|     0,00|     0,00|    0,00|     0,00|     0,00|     0,00|    0,00|     0,00|     0,00|     0,00|    0,00|Создание    |
|    |мониторинга  и  оценки|социальной     |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |системы     |
|    |в    сфере    создания|защиты         |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |Мониторинга |
|    |среды   доступной  для|населения      |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |инвалидов,  включающее|Тверской       |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |сбор      и     анализ|области,       |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |различного        рода|исполнительные |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |информации            |органы         |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |                      |государственной|               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |                      |власти         |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |                      |Тверской       |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |                      |области        |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|————|——————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
|    |Показатель            |Да/Нет         |      Да       |         |         |        |   Да    |         |         |        |   Да    |         |         |        |            |
|    |мероприятия:          |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |Проведение            |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |мониторинга  и  оценки|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |в    сфере    создания|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |среды   доступной  для|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |инвалидов,  включающее|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |сбор      и     анализ|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |различного        рода|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |информации            |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|————|——————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
|6.3.|Анализ       барьеров,|Министерство   |           0,00|     0,00|     0,00|    0,00|     0,00|     0,00|     0,00|    0,00|     0,00|     0,00|     0,00|    0,00|Анализ      |
|    |препятствующих        |социальной     |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |препятствую-|
|    |обеспечению           |защиты         |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |-щих        |
|    |доступности           |населения      |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |обеспечению |
|    |приоритетных      сфер|Тверской       |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |доступности |
|    |жизнедеятельности,   с|области        |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |приоритетных|
|    |последующей           |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |   сфер     |
|    |разработкой  мер по их|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |жизнедеяте- |
|    |поэтапному устранению |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        | льности    |
|————|——————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
|    |Показатель            |Да/Нет         |      Да       |         |         |        |   Нет   |         |         |        |   Да    |         |         |        |            |
|    |мероприятия:          |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |Подготовка            |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |рекомендаций  в  адрес|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |Министерства          |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |здравоохранения      и|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |социального   развития|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |Российской Федерации  |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|————|——————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
|6.4.|Разработка            |Министерство   |         500,00|   150,00|   350,00|    0,00|   200,00|    00,00|   200,00|    0,00|   300,00|   150,00|   150,00|    0,00|Разработка  |
|    |аналитических         |социальной     |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |мер по      |
|    |материалов  по оценке,|защиты         |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |поэтапному  |
|    |представление       их|населения      |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |устранению  |
|    |лицам,     принимающим|Тверской       |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |препятствий,|
|    |решения             на|области        |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |муниципальном,        |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |существующих|
|    |региональном         и|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |   в        |
|    |федеральном    уровне,|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |приоритетн- |
|    |направленное        на|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |ых сферах   |
|    |устранение            |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |жизнедеяте- |
|    |существующих  барьеров|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |льности     |
|    |доступной   среды  для|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |инвалидов   |
|    |инвалидов            и|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |и           |
|    |маломобильных    групп|               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |маломобиль- |
|    |населения             |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |-ных групп  |
|    |                      |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |населения   |
|————|——————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
|    |Показатель            |Количество     |              2|         |         |        |        1|         |         |        |        2|         |         |        |            |
|    |мероприятия:          |(единиц)       |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |Разработка            |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |аналитических         |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|    |материалов            |               |               |         |         |        |         |         |         |        |         |         |         |        |            |
|————|——————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
|    |Итого по разделу 6    |               |         500,00|   150,00|   350,00|    0,00|   200,00|    00,00|   200,00|    0,00|   300,00|   150,00|   150,00|    0,00|            |
|————|——————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
|    |Итого по разделу II   |               |      758039,88|379311,54|303077,45|75650,89|311964,36|156273,78|101572,08|54118,50|446075,52|223037,76|201505,37|21532,39|            |
|————|——————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
|    |Всего по Программе    |               |      763039,88|379311,54|308077,45|75650,89|311964,36|156273,78|101572,08|54118,50|451075,52|223037,76|206505,37|21532,39|            |
|————|——————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|

     *  Примечание. При выполнении мероприятий по обустройству зданий,
сооружений  и  прилегающих  территорий  учреждений, по дооборудованию,
адаптации    приоритетных    объектов    и   услуг   по   направлениям
жизнедеятельности  в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и
других     маломобильных     групп     населения    для    обеспечения
беспрепятственного  доступа  к  этим  объектам, исполнителям Программы
следует  руководствоваться  Перечнем базовых мероприятий (приложение 2
к   Программе),   разработанным   на  основании  Технического  задания
пилотного  проекта по отработке формирования доступной среды на уровне
субъектов  Российской  Федерации,  утвержденного приказом Министерства
здравоохранения   и   социального  развития  Российской  Федерации  от
12.07.2011  N 712н), требованиями СНиП 35-01-2001 и других действующих
нормативов   по   доступности  зданий,  сооружений  и  территорий  для
инвалидов и других маломобильных групп населения.

                               Раздел V                               
   Мероприятия Программы и плановые показатели реализации Программы   

     Осуществление  Программы  позволит обеспечить комплексный подход,
направленный  на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг
в   приоритетных  сферах  жизнедеятельности  для  инвалидов  и  других
маломобильных  групп населения с учетом их особых потребностей, исходя
из степени ограничения их жизнедеятельности.
     Плановые    показатели   эффективности   реализации   мероприятий
Программы  приводятся  в  таблице 5 соответственно каждому направлению
и/или мероприятию.

                               Раздел VI                              
               Описание механизмов реализации Программы               

     Администратор  (государственный заказчик-координатор) Программы -
Министерство   социальной   защиты   населения   Тверской   области  -
осуществляет   координацию   и   организует   реализацию   мероприятий
Программы  по  срокам  и  процедурам, согласованным с государственными
заказчиками и непосредственными исполнителями мероприятий Программы.
     Главными  распорядителями  средств  областного  бюджета  Тверской
области,    предусмотренных    на   реализацию   Программы,   являются
Правительство   Тверской   области,   Министерство  социальной  защиты
населения  Тверской  области,  Министерство  здравоохранения  Тверской
области,   Министерство  образования  Тверской  области,  Министерство
транспорта  Тверской  области,  Министерство  по делам территориальных
образований  Тверской области, Главное управление по труду и занятости
населения   Тверской  области,  Комитет  по  делам  культуры  Тверской
области,  Комитет  по  физической  культуре и спорту Тверской области,
государственные    учреждения,   находящиеся   в   ведении   указанных
исполнительных органов государственной власти Тверской области.
     Исполнителями   мероприятий   Программы   являются  Правительство
Тверской  области,  Министерство  социальной защиты населения Тверской
области,  Министерство  здравоохранения Тверской области, Министерство
образования   Тверской   области,   Министерство  транспорта  Тверской
области,  Министерство  по  делам территориальных образований Тверской
области,  Главное  управление  по труду и занятости населения Тверской
области,  Комитет  по  делам  культуры  Тверской  области,  Комитет по
физической   культуре   и  спорту  Тверской  области,  государственные
учреждения,  находящиеся  в  ведении  указанных исполнительных органов
государственной  власти  Тверской  области,  муниципальные образования
Тверской области - участники Программы.
     Исполнители   мероприятий   Программы  несут  ответственность  за
качественное   и  своевременное  исполнение  программных  мероприятий,
целевое  и  рациональное  использование  выделяемых  на  их реализацию
бюджетных средств.
     Исполнители  Программы  утверждают  нормативным правовым актом по
отрасли  расширенный  перечень  мероприятий  по  обустройству  зданий,
сооружений  и  прилегающих  территорий  учреждений  по дооборудованию,
адаптации    приоритетных    объектов    и   услуг   по   направлениям
жизнедеятельности  в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и
других     маломобильных     групп     населения    для    обеспечения
беспрепятственного  доступа  к объектам, указанным в Программе, и иным
объектам в муниципальных образованиях Тверской области.
     Министерство   транспорта   Тверской  области  в  соответствии  с
заключенным  соглашением  с  администрацией муниципального образования
город  Тверь  перечисляет  иные  межбюджетные трансферты администрации
муниципального  образования  город  Тверь  на  реализацию  мероприятий
Программы  в  части  адаптации  объектов транспортной инфраструктуры и
предоставления транспортных услуг в городе Твери.
     Комитет  по  физической  культуре  и  спорту  Тверской  области в
соответствии    с    заключенным    соглашением    с    администрацией
муниципального  образования  город Тверь перечисляет иные межбюджетные
трансферты  администрации  муниципального  образования  город Тверь на
реализацию   мероприятий   Программы   в   части   адаптации  объектов
физической культуры и спорта в городе Твери.
     Министерство   социальной   защиты   населения  Тверской  области
Тверской   области   в  соответствии  с  заключенными  соглашениями  с
администрациями   муниципальных   образований   Тверской   области   -
участниками  Программы  -  перечисляет  иные  межбюджетные  трансферты
администрациям   муниципальных   образований   Тверской   области   на
реализацию  мероприятий  Программы  в  части  адаптации  муниципальных
объектов,  расположенных  в  вышеназванных  муниципальных образованиях
Тверской области.
     При  необходимости  внесения  изменений  в  Программу  в  ходе ее
исполнения  в  части  объемов финансирования, мероприятий, получателей
финансовых    средств,    перечня   организаций,   в   которых   будет
осуществляться  реализация мероприятий, Министерство социальной защиты
населения  Тверской  области  обеспечивает разработку соответствующего
проекта   нормативного   правового   акта   о   внесении  изменений  в
утвержденную Программу.
     Мероприятия  Программы  реализуются  в соответствии с федеральным
законодательством и нормативными правовыми актами Тверской области.
     Обсуждение  промежуточных итогов реализации мероприятий Программы
осуществляется  на  заседаниях  Координационного  совета  по  вопросам
социальной  защиты  инвалидов при Правительстве Тверской области 1 раз
в 6 месяцев.
     Проведение  пресс-конференции  по  итогам  реализации мероприятий
Программы осуществляется по завершению ее действия.

                              Раздел VII                              
         Описание механизмов мониторинга реализации Программы         

     Управление  реализацией  Программы осуществляется администратором
(государственным  заказчиком-координатором)  Программы - Министерством
социальной защиты населения Тверской области.
     Министерство   социальной   защиты   населения  Тверской  области
ежеквартально  проводит  анализ  затрат  по  программным мероприятиям,
дает   оценку  механизмам  их  реализации,  а  также  уточняет  состав
исполнителей.  В случае необходимости вносит в установленном порядке в
Министерство  экономического  развития Тверской области и Министерство
финансов Тверской области предложения о корректировке Программы.
     Контроль  за  реализацией  Программы  осуществляют исполнительные
органы  государственной  власти  Тверской  области  в  соответствии  с
законодательством.
     В  течение  всего  периода  реализации  Программы  осуществляются
мониторинги реализации Программы путем составления отчетов.
     Непосредственные     исполнители     мероприятий     представляют
ежемесячные     отчеты    об    исполнении    мероприятий    Программы
государственным  заказчикам  в  срок  до 5 числа месяца, следующего за
отчетным, и ежегодно в срок до 5 января года, следующего за отчетным.
     Государственные  заказчики  представляют  ежемесячные  отчеты  об
исполнении   мероприятий  Программы  администратору  (государственному
заказчику-координатору)   Программы   в   срок  до  10  числа  месяца,
следующего  за  отчетным,  и  ежегодно  в  срок  до  15  января  года,
следующего за отчетным.
     Годовой   отчет   о   реализации   Программы   представляется   в
Министерство  финансов  Тверской  области, Министерство экономического
развития  Тверской  области,  Министерство  по  делам  территориальных
образований  Тверской  области  и  Министерство  Тверской  области  по
обеспечению  контрольных  функций  в срок до 1 апреля года, следующего
за отчетным.
     Администратор  (государственный  заказчик-координатор)  Программы
представляет  в  Министерство  здравоохранения  и социального развития
Российской  Федерации  годовой отчет о реализации Пилотного проекта по
отработке  формирования  доступной  среды на уровне Тверской области в
срок до 20 января 2013 года.

                             Раздел VIII                             
                  Оценка рисков реализации Программы                  

     Для  достижения поставленных целей сформированы и рассмотрены три
сценария   возможного  хода  реализации  Программы  (пессимистический,
оптимистический, реалистический).
     В   качестве   критериев   оценки   сценариев   приняты  основные
качественные и количественные показатели характеризующие:
     охват инвалидов реабилитационными услугами,
     развитие    сети    областных    и    муниципальных   учреждений,
предоставляющих эти услуги,
     удельный   вес   полностью   отвечающих  требованиям  действующих
строительных  норм  и  правил о доступности для инвалидов с различными
ограничениями жизнедеятельности объектов социальной инфраструктуры.
     Пессимистический    вариант    предусматривает    сохранение   на
существующем     уровне    или    ухудшение    показателей    качества
реабилитационной  помощи  инвалидам  и  другим  лицам  с ограничениями
жизнедеятельности;  сохранение  на  существующем  уровне или ухудшение
состояния  доступности  приоритетных  объектов  жизнедеятельности  для
инвалидов и иных маломобильных групп населения;
     Такой  сценарий  может  возникнуть  вследствие  следующих внешних
негативных объективных и субъективных факторов:
     - уменьшение объемов финансирования из федерального бюджета;
     -   уменьшение   объемов  финансирования  из  областного  бюджета
Тверской области;
     - усложнение порядка предоставления субсидий;
     -     изменение    федерального    законодательства    в    части
перераспределения  полномочий  между Российской Федерацией, субъектами
Российской Федерации и муниципальными образованиями;
     - рост инвалидизации населения;
     - изменение стоимости услуг, продукции;
     - несвоевременность проведения торгов.
     Следует   также  учитывать  и  внутренние  риски,  среди  которых
наиболее прогнозируемы:
     - отсутствие опыта программно-целевого управления;
     - отсутствие профессионального менеджмента.
     Для  снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних
рисков предлагается предпринять следующие меры:
     1)   совершенствование  взаимодействия  с  федеральными  органами
государственной  власти  (Министерством  здравоохранения и социального
развития  Российской  Федерации)  по  реализации  нормативных правовых
актов   в   сфере   социальной   защиты   и   реабилитации  инвалидов,
направленного    на    своевременное    планирование,   более   точное
прогнозирование и учет федеральных реформ в ходе реализации Программы;
     2)  совершенствование  межведомственного  взаимодействия  в сфере
социальной защиты и реабилитации инвалидов;
     3)  повышение квалификации специалистов в сфере социальной защиты
и реабилитации.
     Вступление   в   силу   указанных  факторов  приведет  к  резкому
ухудшению  качества  жизни  инвалидов  из-за  отсутствия  возможностей
компенсировать имеющиеся ограничения жизнедеятельности.
     При  этом  варианте  можно прогнозировать значительное увеличение
численности  инвалидов,  неудовлетворенных  качеством жизни и системой
создания безбарьерной среды, во всех возрастных группах.
     Возможными   вариантами   для   рассмотрения   являются  сценарии
(оптимистический   и   реалистический),   при   которых   качественные
показатели улучшаются.
     Оптимистический  вариант  предусматривает  достижение в 2012 году
приспособления  для  инвалидов  около  70  % действующих на территории
Тверской   области  приоритетных  объектов  социальной  инфраструктуры
(независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности).
     Для  реализации  оптимистического варианта необходимо выделение в
2012  году  финансовых  ресурсов только из областного бюджета Тверской
области  в  объеме  около  1  млрд  рублей. Данные показатели являются
расчетными   из-за   отсутствия   по   ряду   исполнительных   органов
государственной  власти Тверской области проектно-сметной документации
на  приспособление  зданий  и  сооружений  для  проведения объективной
оценки объемов и видов работ.
     Реалистический    вариант    сформирован   при   условии   полной
мобилизации  ресурсов  бюджетного финансирования мероприятий Программы
и  увеличения  начиная  с  2012  года уровня бюджетного финансирования
работ  по  приспособлению  жизнеобеспечивающей  среды для инвалидов по
сравнению со сложившимся за прошлые годы.
     Результат    интегрированного    воздействия    вышеперечисленных
факторов   позволит  сконцентрировать  усилия  на  достижении  главной
задачи  цели  -  70%  приспособления  приоритетных  объектов  для нужд
инвалидов   и   маломобильных   граждан  (с  учетом  конструктивных  и
технических особенностей).
     Сравнительный   анализ   предложенных   вариантов   показал,  что
оптимистический   вариант   обеспечивает   наиболее   высокий  уровень
качества  реабилитационной  помощи  и  создания  доступной  среды  для
инвалидов  и  других маломобильных групп населения Тверской области за
планируемый период, но требует и максимальных затрат на реализацию.
     Реалистический   вариант,   позволяющий   достичь   значительного
повышения   качества   жизни   инвалидов   при  оптимальных  затратах,
рекомендуется для принятия.
     Для  осуществления этого варианта разработан комплекс мероприятий
по реализации основных задач Программы.

                               Раздел IX                              
               Оценка эффективности реализации Программы              

     Эффективность  Программы оценивается на основе анализа достижения
целевых    значений    показателей   результативности,   установленных
паспортом Программы.
     Таким образом, реализация мероприятий Программы позволит:
     оценить  состояние  доступности  объектов  и услуг в приоритетных
сферах   жизнедеятельности  инвалидов  и  других  маломобильных  групп
населения  путем  их  паспортизации  и  формирования  карт доступности
объектов и услуг;
     повысить  уровень  доступности  приоритетных  объектов и услуг на
основе  отработанных методик, обеспечив доступность указанных объектов
и  услуг  в  приоритетных  сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения.
     Кроме   того,   к   ожидаемым  результатам  реализации  Программы
относятся:
     увеличение   количества  образовательных  учреждений,  в  которых
будет  создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обучаться
совместно инвалидам и детям, не имеющим нарушений развития;
     увеличение   количества   учреждений  здравоохранения,  культуры,
социальной  защиты,  занятости,  в которых будет создана универсальная
безбарьерная  среда,  позволяющая  инвалидам  и  другим  маломобильным
группам     населения    беспрепятственно    пользоваться    услугами,
предоставляемыми данными учреждениями;
     увеличение  количества  автомобильного  общественного транспорта,
оборудованного  для  перевозки  инвалидов и других маломобильных групп
населения;
     увеличение  количества субтитрированных телевизионных программ на
региональных обязательных общедоступных каналах;
     увеличение  численности  инвалидов  и  других маломобильных групп
населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
     увеличение   численности   инвалидов,   положительно  оценивающих
отношение населения к проблемам инвалидности;
     увеличение   численности   инвалидов,   положительно  оценивающих
отношение   органов   государственной   власти   и   органов  местного
самоуправления к проблемам инвалидности.


                                                            
                                                          Приложение 1
                                  к целевой программе Тверской области
                                  "Доступная   среда"   на  2012  год"



   Плановые объемы финансирования целевой программы Тверской области  
                    "Доступная среда" на 2012 год"        
                    
 ------------------------------T-------------T-----------------------------|
|        Наименование         |   Раздел,   |    Объем финансирования     |
|   главных распорядителей    |  подраздел  |         (тыс. руб.)         |
|      бюджетных средств      |классификации+---------T---------T---------+
|                             |  расходов   |  итого  |федераль-|консоли- |
|                             |             |         |ный      |дирован- |
|                             |             |         |бюджет   |ный      |
|                             |             |         |         |бюджет   |
|                             |             |         |         |Тверской |
|                             |             |         |         |области  |
+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
|Министерство       социальной|  148 1003   | 70861,35| 32829,33| 38032,02|
|защиты   населения   Тверской|             |         |         |         |
|области                      |             |         |         |         |
+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
|Правительство        Тверской|  001 1003   | 13825,58|  6912,79|  6912,79|
|области                      |             |         |         |         |
+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
|Министерство здравоохранения |  034 0909   |251971,39|126478,64|125492,75|
|Тверской области             |             |         |         |         |
+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
|Министерство      образования|  075 0709   | 41989,00| 20994,50| 20994,50|
|Тверской области             |             |         |         |         |
+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
|Министерство       транспорта|  104 0408   |103370,50| 51683,30| 51687,20|
|Тверской области             +-------------+---------+---------+---------+
|                             |  104 0409   |184293,10| 92148,50| 92144,60|
+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
|Министерство     по     делам|  326 1003   |   200,00|     0,00|   200,00|
|территориальных   образований|             |         |         |         |
|Тверской области             |             |         |         |         |
+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
|Главное управление по труду и|  123 0401   |  9459,50|  4729,75|  4729,75|
|занятости населения  Тверской|             |         |         |         |
|области                      |             |         |         |         |
+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
|Комитет  по  делам   культуры|  056 0801   | 39350,48| 19675,24| 19675,24|
|Тверской области             |             |         |         |         |
+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
|Комитет     по     физической|  164 0702   | 27093,58| 13546,79| 13546,79|
|культуре  и  спорту  Тверской+-------------+---------+---------+---------+
|области                      |  164 1102   | 19077,84|  9538,92|  9538,92|
|                             +-------------+---------+---------+---------+
|                             |  164 1103   |  1547,56|   773,78|   773,78|
+-----------------------------+-------------+---------+---------+---------+
|Всего                        |             |763039,88|379311,54|383728,34|
L-----------------------------+-------------+---------+---------+----------
 
 
 
                                                          Приложение 2
                                  к целевой программе Тверской области
                                  "Доступная   среда"   на  2012  год"


                     Перечень базовых мероприятий,                    
 рекомендованный Министерством здравоохранения и социального развития 
       Российской Федерации для разработки региональных программ      

     I. По дооборудованию,  адаптации  приоритетных объектов и услуг в
приоритетных    сферах    жизнедеятельности    инвалидов    и   других
маломобильных   групп  населения  для  обеспечения  беспрепятственного
доступа:
     а)  оборудование   объектов  пандусами   и  другими  специальными
устройствами  и  приспособлениями  (аппарели, подъемники, лифты, места
крепления  колясок,  светозвуковые  информаторы  путей движения внутри
зданий и др.);
     б)  оборудование зданий (помещений внутри здания) информационными
табличками,   кнопкой   вызова   "помощника"  (работника  организации,
способного оказать помощь инвалиду при предоставлении ему услуги);
     в)  соблюдение   размеров   и   планировки    объектов,   включая
прилегающую   к   ним   территорию;   создание  специально  отведенных
парковочных мест на городских и муниципальных парковках;
     г)  установка  оборудования для увеличения слышимости для людей с
нарушениями слуха;
     д) организация субтитрирования телевизионных программ;           
     е) предоставление сурдопереводчиков соответствующей квалификации;
     ж) обеспечение слуховыми устройствами;                           
     з)  проведение массовых спортивных, культурных, оздоровительных и
других мероприятий;
     и)  предоставление   государственных  и   муниципальных  услуг  в
электронном  виде, адаптированных для инвалидов и других маломобильных
групп населения;
     к)  обучение  (переобучение) работников транспортных, медицинских
организаций, учреждений социальной защиты.

     II.По реализации приоритетных направлений жизнедеятельности

     а)  адаптация     объектов     транспортной    инфраструктуры   и
предоставление транспортных услуг:
     модернизация   подвижного   состава   пассажирского   транспорта,
транспортных средств общего пользования специальным оборудованием;
     обустройство    для   инвалидов   автовокзалов,   железнодорожных
вокзалов  и  аэропортов,  в  том  числе  установка  специализированных
таксофонов   для   лиц  с  нарушением  опорно-двигательного  аппарата,
указателей  со  световой  и звуковой информацией для лиц с нарушениями
слуха и зрения:
     оборудование  специализированных  касс,  мест  в залах ожидания и
кабин в общественных туалетах;
     составление  и  размещение  на  остановках,  станциях  и вокзалах
общественного    пассажирского    транспорта    расписаний    движения
транспорта, адаптированного для проезда в нем инвалидов;
     оборудование  пешеходных  и транспортных коммуникаций, переходов,
остановок,  станций  и вокзалов общественного пассажирского транспорта
системами  синхронного  вывода речевой и текстовой информации (включая
графические    схемы   маршрутов   движения   транспорта)   пандусами,
тактильными и контрастными поверхностями и др.;
     закупка  транспортных  средств  со  специальным  оборудованием  и
конструктивными  особенностями,  обеспечивающими  их  доступность  для
инвалидов и других маломобильных групп населения;
     установка звуковых светофоров;                                   
     обучение    работников    транспортной    сферы,   осуществляющих
непосредственное  взаимодействие  с  пассажирами,  специфике  работы с
пассажирами-инвалидами;
     подготовка    и   размещение   справочных   материалов,   включая
информацию  о телефонных горячих линиях и службах экстренной помощи, в
доступных для инвалидов местах, в том числе на веб-сайтах.
     Транспортные  услуги  инвалидам  и  другим  маломобильным группам
населения    должны    предоставляться    как    государственными    и
муниципальными, так и частными транспортными компаниями;
     б)адаптация   зданий   (помещений)   образовательных  учреждений,
предоставление образовательных услуг:
     оснащение  образовательных  учреждений  специальным,  в том числе
учебным компьютерным оборудованием;
     оборудование   части  общежития  образовательных  учреждений  для
проживания  иногородних  обучающихся  инвалидов  с  учетом  их  особых
потребностей,   включая  приобретение  специализированной  мебели  для
общежития,  адаптированной  для инвалидов, и приобретение оборудования
для социально-бытовой адаптации;
     предоставление  доступа  к  компьютерным  технологиям, подходящим
для студентов-инвалидов;
     обеспечение  автотранспортом, приспособленным для проезда к месту
учебы инвалидов и других маломобильных групп населения;
     обучение  инвалидов  и  других  маломобильных  групп  населения с
учетом ограничения жизнедеятельности;
     в)адаптация   интернет-ресурсов   и   устройств  связи,  а  также
предоставление услуг в сфере информатизации и связи:
     адаптация   официальных   сайтов  органов  исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации  в  сети  Интернет  с  учетом  особых
потребностей инвалидов по зрению;
     обеспечение   доступности   к   информационным  службам,  включая
экстренные  службы, инвалидов с учетом их особых потребностей и других
маломобильных групп населения;
     предоставление  электронных  государственных  услуг  инвалидам  и
другим маломобильным группам населения;
     организация  субтитрирования  телевизионных программ региональных
обязательных общедоступных каналов;
     предоставление  сурдопереводчиков  соответствующей  квалификации,
обслуживающих основные общественные мероприятия или собрания;
     обеспечение  надлежащими  вспомогательными слуховыми устройствами
инвалидов  по  слуху,  предоставляемыми на общественных мероприятиях и
собраниях;
     обеспечение    альтернативных    форматов   печатных   материалов
(например крупный шрифт или аудио-файлы);
     выпуск  периодических печатных изданий для инвалидов, в том числе
для инвалидов по зрению;
     организация  и  проведение  общественно-просветительских кампаний
по  распространению  идей,  принципов и средств формирования доступной
среды  для  инвалидов и других маломобильных групп населения на уровне
субъекта Российской Федерации;
     г)адаптация  спортивных  объектов  и предоставление услуг в сфере
физической культуры и спорта:
     адаптация  спортивных  (рекреационных)  сооружений,  агрегатов  и
тренажеров;
     проведение   региональных  спортивно-оздоровительных  мероприятий
(спартакиад,  спортивных праздников и пр.) с участием инвалидов, в том
числе детей-инвалидов;
     обучение  инструкторов  и  тренеров,  работающих  с  инвалидами и
другими маломобильным группами населения;
     оснащение  организаций спортивной направленности автотранспортом,
приспособленным  для  перевозки инвалидов и других маломобильных групп
населения,  для  проведения  выездных  спортивных мероприятий, включая
тренировки;
     составление  и  размещение с учетом особых потребностей инвалидов
и  других  маломобильных групп населения в доступных для них местах, в
том   числе  на  веб-сайтах,  информации  о  спортивных  организациях,
предоставляемых  ими  услугах,  в  том  числе  адаптированных с учетом
особых  потребностей  инвалидов,  а также расписания занятий указанных
организаций;
     д)адаптация  объектов  культуры  и  предоставление  услуг в сфере
культуры:
     оборудование  посадочных  мест  в  залах  местами  для инвалидных
кресел-колясок  и  прилегающими  местами для сопровождающих лиц на том
же уровне;
     оборудование  мест  повышенного  удобства с дополнительным местом
впереди   или   сбоку   для   собаки-поводыря   или   устройства   для
передвижения, например костылей;
     создание  копий  подлинных  музейных  экспонатов  для тактильного
знакомства с ними инвалидов по зрению;
     проведение  региональных  фестивалей, творческих конкурсов и иных
мероприятий  в  сфере  культуры  с  участием  инвалидов,  в  том числе
детей-инвалидов;
     обеспечение  надлежащими  вспомогательными слуховыми устройствами
инвалидов  по  слуху,  предоставляемыми на общественных мероприятиях и
собраниях;
     организация   музейных   экскурсий  для  инвалидов  по  зрению  с
использованием  аудиогида,  для инвалидов по слуху - с предоставлением
им соответствующей текстовой информации;
     е)   адаптация   объектов  медицинских  организаций,  оказывающих
медицинскую  помощь (медицинские услуги), а также предоставление услуг
в сфере здравоохранения:
     обеспечение  медицинской организации оборудованием для проведения
медицинских  манипуляций,  адаптированным с учетом особых потребностей
инвалидов и других маломобильных групп населения;
     оборудование  мест  повышенного  удобства с дополнительным местом
впереди   или   сбоку   для   собаки-поводыря   или   устройства   для
передвижения,  например  костылей,  в  местах ожидания и местах приема
граждан в медицинской организации;
     обеспечение   записи   на   прием   к  медицинскому  работнику  в
медицинскую    организацию   посредством   использования   электронных
ресурсов  сети  Интернет с учетом особых потребностей инвалидов, в том
числе  инвалидов  по  зрению  и  других маломобильных групп населения,
исходя из ограничений их жизнедеятельности;
     предоставление    медицинской    помощи    (медицинской   услуги)
медицинским  работником  инвалидам  с  учетом их особых потребностей и
другим  маломобильным  группам  населения  исходя  из  ограничений  их
жизнедеятельности;
     размещение  в  доступных  для  инвалидов  и  других маломобильных