Постановление Правительства Тверской области от 03.12.2013 № 608-пп

В семи приоритетных сферах жизнедеятельности в Программу включены 20 объектов. Включение в Программу объектов для адаптации осуществляется на основе реестра приоритетных объектов, утвержденного решением межведомственного совещания с участием представителей общественных организаций инвалидов.

1. Социальная защита населения.

В сфере социальной защиты населения Тверской области планируется адаптировать 1 детский дом-интернат и 4 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в которых ежедневно оказываются комплексные услуги более 300 детям-инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слуха, зрения, детям и подросткам с умственной отсталостью. Такой подход согласуется со Стратегией действий в интересах детей Тверской области на 2012 - 2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 595-пп (далее - Стратегия).

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 28.04.2015 N 210-пп)

Распоряжение Правительства Тверской области от 28.05.2013 N 236-рп "Об утверждении Плана мероприятий по реализации основных положений I этапа (2012 - 2014 годы) Стратегии действий в интересах детей Тверской области на 2012 - 2017 годы" определило расширение сети государственных бюджетных учреждений социальной защиты населения, оказывающих услуги детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья.

(Абзац 4 утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 31.08.2015 № 414-пп).

В результате осуществления мероприятий Программы планируется увеличение на 10 процентов удовлетворенности социальными услугами и числа семей, получающих эти услуги в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. В Программу включено государственное бюджетное учреждение «Кашаровский детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии», в котором проживают в среднем 130 детей в возрасте от 4 до 18 лет. В здании планируется комплексная адаптация с учетом особых потребностей детей-инвалидов. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 31.08.2015 № 414-пп)

2. Здравоохранение.

В сфере здравоохранения комплексно адаптируется государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области "Областной клинический лечебно-реабилитационный центр", на базе которого создается реабилитационный центр для инвалидов. Таким образом, в Тверской области появится седьмое государственное учреждение здравоохранения, полностью приспособленное для обслуживания инвалидов, ежегодно более 800 инвалидов всех категорий смогут получать медицинские реабилитационные услуги с использованием специализированного оборудования.

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 15.01.2015 N 2-пп)

3. Образование.

В сфере образования продолжено формирование безбарьерной среды в трех профессиональных образовательных организациях Тверской области: государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Тверской колледж им. А.Н. Коняева", государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Западнодвинский технологический колледж имени И.А. Ковалева", государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Тверской педагогический колледж". Количество обучающихся студентов из числа инвалидов всех категорий планируется увеличить до 20 человек в каждой профессиональной образовательной организации Тверской области. При этом будет максимально использован опыт успешной реализации пилотного проекта Государственной программы Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 30.09.2014 N 491-пп)

4. Культура.

В Программу по отрасли "Культура" включено три приоритетных государственных учреждения. Продолжен комплекс мероприятий по адаптации и дооборудованию государственного казенного учреждения культуры Тверской области "Тверская областная специальная библиотека для слепых имени М.И. Суворова". В Программу включено государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Тверской области "Тверской колледж культуры имени Н.А. Львова" (далее - учреждение), в котором после завершения работ будет обучаться более 15 детей-инвалидов. В учреждении будет установлено наружное лифтовое оборудование, комплексно адаптированы внутренние помещения и входная группа. Планируется продолжить мероприятия по адаптации государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области "Тверской областной академический театр драмы" (далее - театр драмы), включенного в число приоритетных объектов. Ежегодно данный театр драмы посещают более 500 инвалидов различных категорий. В рамках Программы планируется приобретение подъемных устройств, создание в зале специальных мест для инвалидов.

5. Физическая культура и спорт

В сфере физической культуры и спорта планируется комплексно адаптировать 4 государственный учреждения для занятий различными видами спорта всех категорий инвалидов, в том числе хоккеем, греблей, плаванием и иными. Комплексная адаптация государственных учреждений включает оборудование входных групп, раздевалок, внутренних помещений. Это позволит в 4 раза увеличить количество инвалидов, посещающих секции.

Адаптация государственных учреждений спортивной направленности повлечет увеличение посещения спортивных секций и мероприятий инвалидами по слуху на 25 процентов, инвалидами по зрению на 10 процентов, инвалидами-колясочниками на 15 процентов, инвалидами с поражением опорно-двигательного аппарата на 20 процентов.

6. Транспорт.

Для транспортной сферы в Программе запланировано приобретение 4 единиц специализированного городского автотранспорта, что позволит адаптировать еще 2 маршрута движения, наиболее востребованных инвалидами, и повысить на 15 процентов количество перевозимых инвалидов. Адаптация дорожной инфраструктуры за счет средств Программы не предусматривается, так как все дорожные работы будут исполняться в рамках муниципальных программ за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Тверской области.

7. Информация и связь.

Мероприятия в области повышения доступности информационных услуг будут включать субтитрирование телевизионных программ, а также комплекс мероприятий, направленных на повышение роли жестового языка и повышение доступности информационных услуг для инвалидов по слуху.

Решение задачи 3 в части повышения доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) будет осуществлено за счет создания альтернативной формы предоставления реабилитационных и иных услуг, в том числе через приобретение специализированного автотранспорта для работы мобильных бригад в отдаленных районах Тверской области специалистов реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, а также государственного казенного учреждения культуры Тверской области "Тверская областная специальная библиотека для слепых имени М.И. Суворова".

Мероприятия по решению задачи 3, финансируемые из областного бюджета Тверской области, направлены на обеспечение активного отдыха инвалидов-колясочников первой группы и обеспечение техническими средствами реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья. Решение этой задачи в комплексе с другими способствует повышению доступности окружающей среды для инвалидов и повышению степени интеграции этой категории людей в общество.

Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Тверской области в рамках решения задачи 4 предполагает использование накопленного опыта при реализации пилотного проекта Государственной программы Российской Федерации. Для решения этой задачи будут проведены семинары по вопросам паспортизации и доадаптации объектов для специалистов приоритетных сфер жизнедеятельности, руководителей учреждений различных форм собственности, общественных организаций, изданы и распространены информационно-методические материалы.

В рамках решения задачи 5, направленной на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН. Организуются информационные кампании в различных средствах массовой информации и совместные мероприятия и акции для инвалидов и лиц без инвалидности.

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 30.09.2014 N 491-пп)

В Программу включена задача 6, предусматривающая содействие интеграции инвалидов в общество и развитие сотрудничества с социально ориентированными некоммерческими организациями, которая решается в рамках текущего финансирования и других программ. Будет продолжена работа КС. Сотрудничество с некоммерческими социально ориентированными организациями будет продолжено в рамках грантовой поддержки (из средств других программ), в рамках проведения совместных с инвалидами мероприятий в различных сферах жизнедеятельности.

Мероприятия Программы в комплексе будут способствовать повышению качества жизни инвалидов и степени интеграции их в общество.

Перечень программных мероприятий в разрезе направлений, объема финансирования по годам и исполнителям отражен в приложении 2 к Программе.

Раздел V

Ресурсное обеспечение Программы

(в ред. Постановления Правительства Тверской области

от 28.04.2015 N 210-пп)

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Тверской области.

Общий объем средств на реализацию Программы составляет 144972,0 тыс. руб., из них в 2014 году - 75000,0 тыс. руб.; в 2015 году - 69972,0 тыс. руб.

Общий объем средств на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг, на которые предоставляется субсидия из средств федерального бюджета, составляет 80480,4 тыс. руб., из них в 2014 году - 35000,0 тыс. руб.; в 2015 году - 45480,4 тыс. руб.

Общий объем средств на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг из средств консолидированного бюджета Тверской области составляет 54491,6 тыс. руб., из них в 2014 году - 35000,0 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета Тверской области - 30750,0 тыс. руб., бюджетов муниципальных образований Тверской области - 4250,0 тыс. руб., в 2015 году - 19491,6 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета Тверской области - 16021,2 тыс. руб., бюджетов муниципальных образований Тверской области - 3470,4 тыс. руб.

Общий объем средств на реализацию мероприятий, финансируемых из областного бюджета Тверской области, составляет 10000,0 тыс. руб., в том числе в 2014 году - 5000,0 тыс. руб.; в 2015 году - 5000,0 тыс. руб.

Значения пропорции сбалансированности финансирования мероприятий Программы по приоритетным сферам жизнедеятельности в 2015 году выглядят следующим образом:

- здравоохранение - 20,8 процента;

- социальная защита населения - 25,7 процента;

- транспорт - 23,1 процента;

- культура - 12,5 процента;

- образование - 12,5 процента;

- физическая культура и спорт - 3,1 процента;

- информация и связь - 2,3 процента.

Объем финансирования по отрасли социальной защиты населения Тверской области (25,7 процента) обусловлен включением в Программу бюджетных ассигнований в виде субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тверской области на конкурсной основе в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с обеспечением доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в соответствии с Порядком, установленным Правительством Тверской области. Этим же обстоятельством обусловлен незначительный объем финансирования мероприятий в сфере физической культуры и спорта (3,1 процента).

Объем финансирования мероприятий в сфере информации и связи (2,3 процента) обусловлен тем, что значительная часть мероприятий по информированию населения Тверской области осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Правительству Тверской области Законом об областном бюджете Тверской области на 2015 год и плановый период в рамках реализации государственной программы Тверской области "Государственное управление и гражданское общество Тверской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной Постановлением Правительства Тверской области от 22.10.2013 N 505-пп "О государственной программе Тверской области "Государственное управление и гражданское общество Тверской области" на 2014 - 2019 годы".

Данное распределение финансовых ресурсов по отраслям позволит обеспечить комплексный подход и достичь плановых показателей эффективности программы.

Объем ресурсного обеспечения Программы в разрезе исполнителей, объема финансирования по годам и источникам финансирования отражен в приложении 3 к Программе.

В соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период ежегодно финансовое обеспечение Программы может корректироваться.

В рамках реализации Программы по итогам конкурсного отбора бюджетам муниципальных образований Тверской области будут предоставляться субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, связанных с обеспечением доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с соглашениями, заключаемыми между ответственным исполнителем Программы либо соисполнителями Программы с администрациями муниципальных образований Тверской области - участниками Программы.

Раздел VI

Управление и контроль реализации Программы

Организация исполнения мероприятий, текущее управление, координация работ соисполнителей Программы и контроль за ходом реализации Программы (в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) Программы) осуществляются ответственным исполнителем Программы - Министерством социальной защиты населения Тверской области.

Ответственный исполнитель Программы:

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

с учетом выделяемых ежегодно на реализацию целевой программы средств распределяет их по программным мероприятиям;

обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области;

ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области для финансирования мероприятий Программы и представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство финансов Тверской области;

обеспечивает выполнение мероприятий Программы посредством осуществления закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 30.09.2014 N 491-пп)

организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы;

осуществляет мониторинг качества исполнения работ и предоставления услуг на адаптируемых в рамках Программы объектах;

осуществляет мониторинг использования инвалидами и МГН объектов, адаптированных в рамках Программы.

Соисполнители Программы:

организуют реализацию мероприятий Программы;

обеспечивают выполнение мероприятий Программы посредством осуществления закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 30.09.2014 N 491-пп)

выступают инициаторами корректировки мероприятий Программы, источников и объемов их финансирования;

организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Программы в отношении объектов, находящихся в их ведении;

обеспечивают контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, областного бюджета Тверской области, бюджетов муниципальных образований Тверской области;

несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование бюджетных средств, выделяемых на их реализацию;

утверждают нормативным правовым актом по отрасли расширенный перечень мероприятий по обустройству зданий, сооружений и прилегающих территорий учреждений по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам, указанным в Программе;

утверждают нормативным правовым актом по муниципальному образованию Тверской области расширенный перечень мероприятий по обустройству зданий, сооружений и прилегающих территорий учреждений по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг для обеспечения беспрепятственного доступа МГН.

(Абзацы двадцать второй - двадцать четвертый утратили силу. - Постановление Правительства Тверской области от 28.04.2015 N 210-пп.)

При необходимости внесения изменений в Программу в ходе ее исполнения в части объемов финансирования, мероприятий, получателей финансовых средств, перечня организаций, в которых осуществляется реализация мероприятий, Министерство социальной защиты населения Тверской области обеспечивает разработку соответствующего проекта нормативного правового акта о внесении изменений в утвержденную Программу.

Обеспечение контроля и независимой оценки Программы осуществляют:

КС, образованный в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 03.07.2012 N 374-пп "О Координационном совете по вопросам социальной защиты инвалидов при Правительстве Тверской области и признании утратившим силу отдельного положения Постановления Администрации Тверской области от 13.02.2007 N 28-па". КС является консультативным органом при Правительстве Тверской области, обеспечивающим согласованное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественных организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов;

Общественная палата Тверской области;

общественные советы при исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

лица с ограниченными возможностями здоровья;

жители Тверской области через предоставление замечаний и предложений по информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Программы соисполнители Программы представляют ответственному исполнителю Программы:

а) ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет с обобщенным анализом результатов реализации Программы, в том числе об использовании средств федерального бюджета, областного бюджета Тверской области и бюджетов муниципальных образований Тверской области;

б) ежегодно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Программы.

Правительство Тверской области делегирует полномочия по предоставлению отчетов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ответственному исполнителю Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

а) ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 1 апреля, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономического развития Тверской области и Министерство финансов Тверской области отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, эффективности использования бюджетных средств, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;

б) ежеквартально до 15 числа месяца и ежегодно до 15 января, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

- информацию об исполнении мероприятий Программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;

- отчет об осуществлении расходов областного бюджета Тверской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету Тверской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу;

- отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства должны расходоваться в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других МГН от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Раздел VII

Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Тверской области, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, толерантности в обществе.

Социальная эффективность Программы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

повышения социальной активности людей с ограниченными возможностями здоровья, формирования у них чувства уверенности в государственной и общественной поддержке, сохранения социальных связей в обществе;

повышения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включения инвалидов в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе культурные и спортивные);

повышения уровня и качества услуг, предоставляемых населению ранее или вновь открытых;

информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

увеличения численности инвалидов, положительно оценивающих отношение органов государственной власти и органов местного самоуправления к проблемам инвалидности, к принимаемым мерам по их решению.

Социальная эффективность Программы определяется как отношение полученных положительных социальных результатов к затратам на их достижение.

Экономическая эффективность Программы будет достигнута за счет реализации потенциала инвалидов вследствие формирования и развития среды, обеспечивающей доступность для данной категории населения объектов социально-бытовой и производственной инфраструктур, транспорта, связи и информации.

Главным критерием экономической эффективности Программы будет рациональное использование средств федерального и консолидированного бюджета Тверской области, своевременное перераспределение между отраслями и направление на адаптацию объектов сэкономленных в результате реализации мероприятий Программы средств.

Для выявления степени достижения запланированных результатов реализации Программы фактические значения целевых показателей (индикаторов) и показателей результативности сопоставляются с их плановыми значениями, формируются абсолютные и относительные отклонения.

В случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных) между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов, внутренних и внешних, оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений.

Оценка эффективности реализации Программы по мероприятиям определяется по формуле:

где

 - эффективность реализации i-го мероприятия Программы (процентов);

 - фактический индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия Программы, достигнутый в ходе ее реализации;

 - целевой индикатор, отражающий реализацию i-го мероприятия, предусмотренный Программой.

Оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

где

Е - эффективность реализации Программы (процентов);

n - количество целевых индикаторов Программы.

Приложение 1

к программе Тверской области

"Доступная среда" на 2014 - 2015 годы"

Система целевых показателей (индикаторов) Программы

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области

от 30.09.2014 N 491-пп, от 28.04.2015 N 210-пп)

Цель и задачи Программы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Фактическое значение на момент разработки Программы	Изменение значений по годам реализации Программы			Планируемое значение на момент окончания действия Программы
			2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
Цель Программы. Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Тверской области	- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Тверской области	34,7	40	55	60	60
Задачи программы
1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области	- принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области;	Нет	1	2	2	2
	- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Тверской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	15	60	85	90	90
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области	- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Тверской области;	69,7	70	72	75	75
	- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области;	73	80	85	90	90
	- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Тверской области;	15,9	17,2	17,3	17,5	17,5
	- доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций в Тверской области;	8	11	14	19	19
	- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Тверской области	9	14,1	14,6	15,1	15,1
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 30.09.2014 N 491-пп)
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Тверской области	- доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, в общем числе обратившихся за техническими средствами реабилитации в комплексные центры социального обслуживания населения Тверской области;	50	60	70	80	80
	- доля детей-инвалидов, охваченных социально-реабилитационными услугами в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, в общей численности этой категории в Тверской области	41	45	50	55	55
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Тверской области	- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Тверской области	20	40	50	75	75
	- наличие на сайте Министерства социальной защиты населения Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет раздела "Правовые основы деятельности"	-	-	-	да	да
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 28.04.2015 N 210-пп)
5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Тверской области	- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности инвалидов в Тверской области	25	30	35	40	40
6. Содействие интеграции инвалидов в общество, развитие сотрудничества с социально ориентированными некоммерческими организациями	- количество социальных проектов, акций и иных мероприятий, реализованных совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями					3

К рекомендованным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации показателям включены 4 целевых показателя (индикатора), разработанные с учетом специфики Тверской области, представлена методология их расчета:

1. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов по зрению и слуху, в парке этого подвижного состава в Тверской области.

Этот показатель добавлен в связи с тем, что в рамках пилотного проекта Государственной программы Российской Федерации значительная часть имеющегося городского наземного и электрического транспорта оборудована информационными табло и звуковыми информаторами, что позволило повысить доступность этого вида транспорта для инвалидов по слуху и зрению, а также и для других категорий населения. Работа в этом направлении будет продолжена.

Методология расчета:

числитель - количество единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов по зрению и слуху;

знаменатель - общее количество единиц этого вида транспорта (по данным Министерства транспорта Тверской области на начало отчетного периода) (процент).

2. Доля детей-инвалидов, охваченных социально-реабилитационными услугами в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, в общей численности этой категории инвалидов в Тверской области.

Показатель добавлен в связи с тем, что в соответствии с потребностями региона значительная доля финансовых ресурсов по отрасли "Социальная защита населения" направлена на доадаптацию реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, что позволит увеличить количество детей, получивших реабилитационные услуги в учреждениях.

Методология расчета:

числитель - количество детей-инвалидов, получивших услуги в реабилитационных центрах, по данным отчетов;

знаменатель - средняя численность детей-инвалидов на обслуживаемой территории за отчетный период по данным пенсионной базы (процент).

3. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, в общем числе обратившихся за техническими средствами реабилитации в комплексные центры социального обслуживания населения Тверской области.

Методология расчета:

числитель - количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации;

знаменатель - количество обратившихся за техническими средствами реабилитации в комплексные центры социального обслуживания населения Тверской области (процент).

4. Количество реализованных совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями социальных проектов, акций и иных мероприятий.

Методология расчета:

На основании отчетов исполнительных органов государственной власти учитываются социальные проекты, акции и иные мероприятия в рамках грантовой поддержки, в рамках текущего финансирования отраслей и в рамках отраслевых (количество).

Приложение 2

к программе Тверской области

"Доступная среда" на 2014 - 2015 годы"

Перечень программных мероприятий

N п/п	Направления расходов	Источники финансирования	Объем финансирования			Исполнитель
			(тыс. руб.)
			всего	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7
Раздел I. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Тверской области
1	Разработка и утверждение постановлением Правительства Тверской области перечня мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности "дорожной карты" Тверской области		-	-	-	Министерство социальной защиты населения Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
2	Разработка и утверждение постановления Правительства Тверской области "Об утверждении программы Тверской области "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы"		-	-	-	Министерство социальной защиты населения Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
Раздел II. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Тверской области
3	Паспортизация объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности	Всего	-	-	-	Министерство социальной защиты населения Тверской области, исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)
		областной бюджет Тверской области
		средства бюджетов муниципальных образований Тверской области <*>
4. Комплексная адаптация объектов и повышение доступности услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности <*>
4.1	Обеспечение доступности наземного транспорта общего пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН)	Всего	30000,00	15000,00	15000,00	Министерство транспорта Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по итогам конкурсного отбора)
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	18000,00	7500,00	10500,00
		областной бюджет Тверской области	6000,00	3750,00	2250,00
		средства бюджетов муниципальных образований Тверской области <*>	6000,00	3750,00	2250,00
4.2	Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области	Всего	92619,00	47800,00	44819,00	Исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по итогам конкурсного отбора)
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	55273,30	23900,00	31373,30
		областной бюджет Тверской области	35625,30	23400,00	12225,30
		средства бюджетов муниципальных образований Тверской области <*>	1720,40	500,00	1220,40
4.2.1	Адаптация объектов, оказывающих медицинские услуги инвалидам и другим МГН	Всего	28535,60	15000,00	13535,60	Министерство здравоохранения Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	16974,90	7500,00	9474,90
		областной бюджет Тверской области	11560,70	7500,00	4060,70
4.2.2	Адаптация объектов социальной защиты и повышение доступности услуг для инвалидов и других МГН	Всего	13784,00	8000,00	5784,00	Министерство социальной защиты населения Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	8048,90	4000,00	4048,90
		областной бюджет Тверской области	5735,10	4000,00	1735,10
4.2.3	Адаптация государственных профессиональных образовательных организаций к предоставлению услуг инвалидам и другим МГН (включая создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить получение инвалидами образовательной услуги)	Всего	17121,30	9000,00	8121,30	Министерство образования Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	10184,90	4500,00	5684,90
		областной бюджет Тверской области	6936,40	4500,00	2436,40
4.2.4	Адаптация учреждений спортивной направленности к предоставлению услуг инвалидам и другим МГН в области адаптивной физической культуры и спорта	Всего	10985,30	9000,00	1985,30	Комитет по физической культуре и спорту Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	5889,70	4500,00	1389,70
		областной бюджет Тверской области	5095,60	4500,00	595,60
4.2.5	Адаптация государственных учреждений культуры Тверской области и образовательных учреждений в сфере культуры Тверской области к предоставлению услуг инвалидам и другим МГН	Всего	12921,30	4800,00	8121,30	Комитет по делам культуры Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	8084,90	2400,00	5684,90
		областной бюджет Тверской области	4836,40	2400,00	2436,40
4.2.6	Адаптация приоритетных объектов в муниципальных образованиях Тверской области (объекты культуры, физкультуры и спорта), повышение доступности для инвалидов объектов и услуг, оказываемых на объектах, расположенных на территории муниципальных образований	Всего	9271,50	2000,00	7271,50	Министерство социальной защиты населения Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по итогам конкурсного отбора)
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	6090,00	1000,00	5090,00
		областной бюджет Тверской области	1461,10	500,00	961,10
		средства бюджетов муниципальных образований Тверской области <**>	1720,40	500,00	1220,40
4.3	Оказание услуг по обеспечению доступа инвалидов к информации через предоставление печатных материалов в адаптированном формате	Всего	300,00	300,00	0,00	Правительство Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	150,00	150,00	0,00
		областной бюджет Тверской области	150,00	150,00	0,00
4.4	Оказание услуг по организации субтитрирования общественно значимых информационных и других программ на государственных каналах	Всего	800,00	400,00	400,00	Правительство Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	480,00	200,00	280,00
		областной бюджет Тверской области	320,00	200,00	120,00
4.5	Повышение доступности информационных и иных услуг для различных категорий инвалидов, в том числе предоставление сурдопереводческих услуг для инвалидов по слуху	Всего	1000,00	500,00	500,00	Министерство социальной защиты населения Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет Тверской области	1000,00	500,00	500,00
	Всего по разделу II	Всего	124719,00	64000,00	60719,00
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	73903,30	31750,00	42153,30
		областной бюджет Тверской области	43095,30	28000,00	15095,30
		средства бюджетов муниципальных образований Тверской области <*>	7720,40	4250,00	3470,40
Раздел III. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Тверской области
5	Обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката, созданных на базе учреждений социального обслуживания	Всего	500,00	500,00	0,00	Министерство социальной защиты населения Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет Тверской области	500,00	500,00	0,00
6	Развитие альтернативного формата предоставления услуг инвалидам и другим МГН в государственных учреждениях культуры Тверской области	Всего	4200,00	4200,00	0,00	Комитет по делам культуры Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	2100,00	2100,00	0,00
		областной бюджет Тверской области	2100,00	2100,00	0,00
7	Развитие альтернативного формата предоставления реабилитационных услуг детям-инвалидам через формирование мобильных бригад специалистов для работы в отдаленных районах	Всего	5153,00	1500,00	3653,00	Министерство социальной защиты населения Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	3307,10	750,00	2557,10
		областной бюджет Тверской области	1845,90	750,00	1095,90
	Всего по разделу III	Всего	9853,00	6200,00	3653,00
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	5407,10	2850,00	2557,10
		областной бюджет Тверской области	4445,90	3350,00	1095,90
Раздел IV. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Тверской области
8	Проведение семинаров и тренингов с целью повышения потенциала специалистов различных структур и ведомств, занятых решением проблемы доступности среды для инвалидов и МГН в Тверской области	Всего	100,00	100,00	0,00	Министерство социальной защиты населения Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет Тверской области	100,00	100,00	0,00
9	Обеспечение доступности правовой информации, правовое просвещение и информирование граждан	Всего	0,00	0,00	0,00	Министерство социальной защиты населения Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет Тверской области	0,00	0,00	0,00
	Всего по разделу IV	Всего	100,00	100,00	0,00
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет Тверской области	100,00	100,00	0,00
Раздел V. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Тверской области
10	Проведение семинаров и тренингов для бизнес-сообщества с целью повышения мотивации в решении проблем формирования безбарьерной среды для инвалидов и МГН	Всего	100,00	100,00	0,00	Министерство социальной защиты населения Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет Тверской области	100,00	100,00	0,00
11	Проведение совместно с общественными организациями инвалидов социально значимых мероприятий, конкурсов, выставок и фестивалей для инвалидов с участием лиц, не имеющих инвалидности (в том числе детей)	Всего	4470,40	1620,40	2850,00	Министерство социальной защиты населения Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет Тверской области	4470,40	1620,40	2850,00
12	Организация отдыха инвалидов I группы (на колясках)	Всего	3179,60	1579,60	1600,00	Министерство социальной защиты населения Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет Тверской области	3179,60	1579,60	1600,00
13	Разработка и издание информационно-аналитических материалов по проблемам инвалидности и реабилитации	Всего	600,00	600,00	0,00	Министерство социальной защиты населения Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет Тверской области	600,00	600,00	0,00
14	Информирование населения Тверской области о создании доступной среды жизнедеятельности инвалидов через электронные и печатные средства массовой информации	Всего	1900,00	800,00	1100,00	Правительство Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	1170,00	400,00	770,00
		областной бюджет Тверской области	730,00	400,00	330,00
15	Проведение мониторинга уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности среди инвалидов и МГН	Всего	50,00	0,00	50,00	Министерство социальной защиты населения Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	0,00	0,00	0,00
		областной бюджет Тверской области	50,00	0,00	50,00
	Всего по разделу V	Всего	10300,00	4700,00	5600,00
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	1170,00	400,00	770,00
		областной бюджет Тверской области	9130,00	4300,00	4830,00
Раздел VI. Содействие интеграции инвалидов в общество, развитие сотрудничества с социально ориентированными некоммерческими организациями
16	Проведение областного интегрированного фестиваля "Путь к успеху"	Всего	-	-	-	Министерство социальной защиты населения Тверской области
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)
		областной бюджет Тверской области
		средства бюджетов муниципальных образований Тверской области <*>
	Всего по Программе	Всего	144972,00	75000,00	69972,00
		в том числе:
		федеральный бюджет (прогноз)	80480,40	35000,00	45480,40
		областной бюджет Тверской области	56771,20	35750,00	21021,20
		средства бюджетов муниципальных образований Тверской области <*>	7720,40	4250,00	3470,40
		внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00