Постановление Губернатора Тверской области от 31.12.2010 № 34-пг

Возражения приобщаются к материалам проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

104. Общий максимальный срок процедуры подготовки и проведения выездной проверки, (без учета времени, предоставленного проверяемой образовательной организации на подготовку письменных возражений в отношении акта проверки) составляет 37 дней.

105. Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение выездной проверки, являются должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, начальник Отдела и заместитель Министра.

106. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является соответствие содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

107. Результатом административной процедуры является выявление соответствия или несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

108. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки, зарегистрированный в журнале учета проверок проверяемой образовательной организации и журнале регистрации актов проверок Отдела, а в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении.

Подраздел V

Подготовка и проведение плановой/внеплановой

документарной проверки

109. Юридический факт, являющийся основанием для подготовки и проведения плановой/внеплановой документарной проверки (далее - документарной проверки), - приказ Министерства о проведении документарной проверки.

110. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, готовит проект запроса о представлении документов для проведения документарной проверки по форме согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту и передает его для согласования заместителю Министра.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

111. Заместитель Министра подписывает запрос о представлении документов для проведения документарной проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

112. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет подписанный заместителем Министра запрос специалисту отдела организационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

113. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет запрос в адрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо на адрес электронной почты образовательной организации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и соответственно подписью руководителя образовательной организации или иного уполномоченного должностного лица. Образовательная организация вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.

(Пункт 113 в редакции Постановления Губернатора Тверской области от 05.10.2015 № 135-пг)

114. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, в соответствии с вопросами, подлежащими проверке, проводит мероприятия, предусмотренные приказом Министерства о проведении документарной проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 10 дней.

115. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, готовит акт проверки в двух экземплярах согласно типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

116. В случаях, установленных статьями 5.57 и 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении образовательной организации и (или) уполномоченных представителей проверяемой образовательной организации должностным лицом Отдела, уполномоченным на проведение проверки и составление протоколов об административных правонарушениях, возбуждается дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.

117. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение документарной проверки, регистрирует протокол об административном правонарушении в журнале регистрации протоколов об административном правонарушении Отдела и направляет его (вместе со всеми приобщенными к нему материалами по делу об административном правонарушении) в суд почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.

118. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручает руководителю или иному уполномоченному должностному лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя или иного уполномоченного должностного лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение проверки, составившего данный акт, руководителю или иному уполномоченному должностному лицу. При этом акт, направленный проверяемой организации способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемой организацией.

Второй экземпляр акта проверки должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, передает в Отдел и регистрирует его в журнале регистрации актов проверок Отдела.

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.

(Пункт 118 в редакции Постановления Губернатора Тверской области от 05.10.2015 № 135-пг)

119. Образовательная организация, проверка которой проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выявленными несоответствиями содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в  Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам ФГОС в целом или его отдельных положений. При этом образовательная организация вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или иного уполномоченного должностного лица проверяемой образовательной организации. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 05.10.2015 № 135-пг)

120. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, готовит проект уведомления о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки по форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту, согласовывает с начальником Отдела и передает его для подписания заместителю Министра.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

121. Заместитель Министра подписывает уведомление о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

122. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет подписанное заместителем Министра уведомление о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки специалисту отдела организационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

123. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет уведомление о результатах рассмотрения возражений в отношении акта проверки в адрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо на адрес электронной почты образовательной организации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 05.10.2015 № 135-пг)

Возражения приобщаются к материалам проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

124. Общий максимальный срок процедуры подготовки и проведения документарной проверки составляет 26 дней.

125. Должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение документарной проверки, являются должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, начальник Отдела и заместитель Министра.

126. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является соответствие содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

127. Результатом административной процедуры является выявление соответствия или несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

128. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки, зарегистрированный в журнале регистрации актов проверок Отдела, а в случаях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении.

Подраздел VI

Принятие решения по результатам проверки и уведомление

проверенной образовательной организации о принятом

Министерством решении

129. Юридический факт, являющийся основанием для принятия решения по результатам проверки, - акт проверки.

130. В случае если в ходе проверки не выявлены несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС, должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, готовит проект письма-уведомления о результатах проверки в проверяемую образовательную организацию по форме согласно приложению 8 к настоящему административному регламенту (далее – письмо-уведомление), согласовывает проект с начальником Отдела, заместителем Министра и передает на подпись Министру. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 19.08.2015 № 102-пг)

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

131. Министр подписывает письмо-уведомление о результатах проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

132. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, передает подписанное Министром письмо-уведомление специалисту отдела организационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

133. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет письмо-уведомление в адрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо на адрес электронной почты образовательной организации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 05.10.2015 № 135-пг)

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

134. В случае если в ходе проверки выявлены несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС, должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, через 15 дней с даты подписания акта проверки готовит проект приказа о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки с установлением срока устранения выявленных несоответствий.

При условии предоставления проверяемой образовательной организацией возражений к акту проверки в проект приказа о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки не вносятся несоответствия, в отношении которых возражения обоснованы.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

135. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, согласовывает проект приказа о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки с начальником Отдела, заместителем Министра и передает его на подпись Министру. Срок устранения несоответствий не может превышать шести месяцев.

Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.

136. Министр подписывает приказ.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

137. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, вносит информацию о проверке в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования в соответствии с подпунктами «в» и «д» пункта 12 Правил формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования, утвержденных постановлением Правительства № 719, в течение 15 дней со дня составления акта проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

138. Общий максимальный срок процедуры принятия решения по результатам проверки и уведомления проверенной образовательной организации о принятом Министерством решении составляет 9 дней.

139. Должностными лицами, ответственными за принятие решения по результатам проведенной Министерством проверки и уведомление проверенной образовательной организации о принятом Министерством решении, являются должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, начальник Отдела, заместитель Министра, Министр.

140. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является выявление либо невыявление в ходе проверки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

141. Результатом административной процедуры является принятие решения о направлении в образовательную организацию письма - уведомления о результатах проверки или приказа о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

142. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются подписанные Министром приказ о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки или письмо-уведомление, информация, внесенная в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования.

Подраздел VII

Осуществление контроля за устранением выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС

143. Юридический факт, являющийся основанием для осуществления контроля за устранением выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС – поступление уведомления образовательной организации об устранении несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС либо не поступление в Министерство уведомления образовательной организации об устранении несоответствия в установленный срок.

144. После получения уведомления образовательной организации об устранении несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС либо наступление срока устранения несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС осуществляются действия по принятию решения о проведении внеплановой проверки в соответствии с подразделом II настоящего раздела административного регламента.

Подготовка приказа о проведении внеплановой проверки осуществляется в соответствии с подразделом III настоящего раздела административного регламента.

Подготовка и проведение внеплановой проверки осуществляется в соответствии с подразделом IV настоящего раздела административного регламента.

Максимальный срок выполнения административного действия - 30 дней со дня получения уведомления об устранении несоответствий.

145. В случае если в ходе внеплановой проверки подтверждается факт устранения выявленного несоответствия, должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, в день подписания акта проверки, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия, готовит проект приказа о возобновлении действия государственной аккредитации со дня, следующего за днем подписания акта, согласовывает его с начальником Отдела, заместителем Министра и передает на подпись Министру.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

146. Министр подписывает приказ.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

147. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет приказ о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки специалисту отдела организационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

148. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет приказ о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в адрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо на адрес электронной почты образовательной организации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 05.10.2015 № 135-пг)

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

149. В случае если в установленный Министерством срок образовательная организация не уведомила Министерство об устранении несоответствия до истечения установленного срока или в ходе внеплановой проверки факт устранения выявленного несоответствия не подтверждается, должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, в день подписания акта проверки, не подтверждающего факт устранения выявленного несоответствия, готовит проект приказа о лишении образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки. Проект приказа согласовывается с начальником Отдела, заместителем Министра и передает на подпись Министру.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

150. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, передает приказ о лишении образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки специалисту отдела организационно-кадровой работы, который регистрирует его в системе электронного документооборота.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

151. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, направляет приказ о лишении образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки в адрес проверяемой образовательной организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении, с использованием средств факсимильной связи либо на адрес электронной почты образовательной организации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 05.10.2015 № 135-пг)

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

152. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, вносит информацию о проверке в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования в соответствии с подпунктами «в» и «д» пункта 12 Правил формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования, утвержденных Постановлением Правительства № 719, в течение 15 дней со дня составления акта проверки, а также в случае приостановления или лишения образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки вносит соответствующие изменения в реестр аккредитованных организаций и готовит проект письма с информацией в адрес учредителя образовательной организации.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

153. Общий максимальный срок процедуры осуществления контроля за устранением выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС  - 38 дней.

154. Должностными лицами, ответственными за осуществление контроля за исполнением предписания об устранении выявленного несоответствия, являются должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, начальник Отдела, заместитель Министра и Министр.

155. Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подтверждение или неподтверждение устранения несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

156. Результатом административной процедуры является принятие решения об устранении или неустранении выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС.

157. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются подписанные Министром:

а) приказы:

о проведении внеплановой проверки;

о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;

о лишении образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;

б) информация о проверке, внесенная в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования.

Подраздел VIII

Формирование архивного дела по проверке

158. Юридический факт, являющийся основанием для формирования архивного дела по проверке, - передача должностным лицом Отдела, уполномоченным на проведение проверки, пакета документов по проверке в Отдел.

159. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, передает специалисту Отдела, ответственному за делопроизводство, пакет документов по проверке:

а) приказ Министерства о проведении проверки;

б) уведомление о проведении проверки;

в) запрос о представлении документов для проведения выездной проверки, предусматривающей оценку соответствия подготовки обучающихся по образовательным программам ФГОС (при наличии);

г) запрос о представлении документов для проведения документарной проверки;

д) акт проверки;

е) возражения образовательной организации в отношении акта проверки и уведомление о результатах рассмотрения Министерством возражений образовательной организации в отношении акта проверки (при наличии);

ж) письмо-уведомление о результатах проверки (при наличии);

з) уведомление об устранении образовательной организацией выявленного несоответствия ФГОС с приложением подтверждающих документов (при наличии);

и) приказы (при наличии):

о внеплановой проверке содержащейся в уведомлении информации об устранении образовательной организацией выявленного несоответствия ФГОС;

о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;

о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;

о лишении образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

160. Специалист Отдела, ответственный за делопроизводство, формирует архивное дело по проверке в соответствии с номенклатурой дел Отдела.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

161. Архивное дело по проверке хранится в Отделе в течение одного года. По истечении установленного срока архивное дело передается из Отдела в архив Министерства, где хранится в течение десяти лет, после чего передается в казенное учреждение Тверской области «Тверской центр документации и новейшей истории».

Общий максимальный срок процедуры формирования архивного дела по проверке составляет 2 дня.

162. Должностным лицом, ответственным за формирование архивного дела по проверке, является специалист Отдела, ответственный за делопроизводство.

163. Критерием принятия решений являются полнота и комплектность документации по проверке.

164. Результатом административной процедуры являются систематизация, учет и хранение дел по проверкам.

165. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является сформированное в соответствии с номенклатурой дел Отдела архивное дело по проверке.

Раздел IV

Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

Подраздел I

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами, государственными

гражданскими служащими Министерства положений настоящего

административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к исполнению

государственной функции, а также за принятием ими решений

166. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется должностными лицами, уполномоченными на его проведение, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

167. Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением государственной функции устанавливается Министром.

168. Текущий контроль за исполнением государственной функции в отношении специалистов Отдела осуществляется начальником Отдела.

169. Текущий контроль за исполнением государственной функции в отношении специалиста отдела организационной работы осуществляется начальником отдела организационной работы.

170. Текущий контроль за исполнением государственной функции в отношении начальника Отдела осуществляется заместителем Министра, курирующим работу Отдела.

171. Общий текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется Министром.

172. При выявлении в ходе осуществления текущего контроля нарушений настоящего административного регламента уполномоченное должностное лицо принимает меры по устранению таких нарушений, в том числе направляет Министру предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

173. Контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления Министерством переданных полномочий в сфере образования осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор).

Подраздел II

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества исполнения

государственной функции

174. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих.

175. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Министерства.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы.

176. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства.

177. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается членами комиссии.

Подраздел III

Ответственность должностных лиц, государственных гражданских

служащих Министерства за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения

государственной функции

178. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства за неисполнение (ненадлежащее исполнение) государственной функции закреплены в их должностных регламентах.

179. Министр несет ответственность за:

общий текущий контроль за исполнением государственной функции;

осуществление контроля за соблюдением положений административного регламента;

формирование плана проверок;

соблюдение сроков визирования документов;

принятие  решения:

о приостановлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;

о возобновлении действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;

о лишении образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

180. Заместитель Министра, курирующий работу Отдела, несет ответственность за:

текущий контроль за исполнением государственной функции в отношении начальника Отдела;

принятие решения о проведении внеплановой проверки;

принятие решения по результатам проведенной Министерством проверки.

181. Начальник Отдела несет ответственность за:

соблюдение сроков проведения проверок в соответствии с планом проверок;

соблюдение порядка подготовки и проведения проверки;

соблюдение сроков контроля за устранением выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам ФГОС.

182. Специалист Отдела, ответственный за разработку проекта плана проверок, несет ответственность за:

соблюдение сроков подготовки плана проверок;

размещение плана проверок на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

183. Должностное лицо Отдела, уполномоченное на проведение проверки, несет ответственность за:

подготовку проектов приказов, уведомлений о проверке;

подготовку и проведение проверки, соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов по проверке;

контроль за устранением выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам ФГОС;

соблюдения порядка направления документов, связанных с исполнением государственной функции в адрес образовательной организации;

внесение изменений в реестр аккредитованных организаций;

составление протоколов об административных правонарушениях.

184. Специалист отдела организационной работы несет ответственность за:

направление приказа Министерства об утверждении плана проверок в органы прокуратуры;

регистрацию документов в системе электронного документооборота Министерства.

185. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

186. Несоблюдение требований настоящего административного регламента должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками Министерства влечет наступление ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Подраздел IV

Порядок и формы контроля за исполнением государственной

функции со стороны граждан, их объединений, организаций

187. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Раздел V

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц,

государственных гражданских служащих

188. Руководитель (либо иное уполномоченное лицо) образовательной организации, в отношении которой проводились мероприятия по контролю (далее – заявитель), вправе обжаловать действия (бездействие) или решения должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке, а также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами образовательной организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

189. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителям при личном или письменном обращении, в том числе по телефону и посредством электронной почты.

190. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции, нарушение положений настоящего административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе исполнения государственной функции.

191. Жалоба подается в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приеме) в Министерстве. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Тверской области.

192. Жалоба должна содержать:

а) наименование Министерства, фамилию, имя, отчество должностного лица или государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего, повлекших за собой нарушение прав заявителя при проведении проверки;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

193. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению Министром, уполномоченными должностными лицами Министерства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

194. Жалоба, содержащая претензии на нарушение должностными лицами Министерства требований к служебному поведению государственного гражданского служащего Тверской области, на коррупционные проявления при принятии решений в ходе исполнения государственной функции, осуществлении действий (бездействия), рассматривается уполномоченными должностными лицами Министерства в течение 15 дней со дня ее регистрации.

195. В случае если по жалобе требуется проведение служебного расследования, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению Министра. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

196. Должностные лица, уполномоченные Министром на рассмотрение жалоб:

а) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

б) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

в) по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

197. По результатам рассмотрения жалобы Министр принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными обжалованных действий (бездействия) или решений либо решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

198. Заявитель извещается в письменной форме о решении Министра, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

199. Ответ на обращение не дается в случаях, если в письменном обращении:

а) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи;

в) текст письменной жалобы не поддается прочтению.

200. Письменный ответ с указанием причин отказа в ответе на жалобу, рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.

201. Специалист Министерства, имеющий доступ к государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования, вносит информацию об обращениях юридических лиц с жалобами на действия (бездействие) должностных лиц в соответствии с подпунктом "з" пункта 12 Правил формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования, утвержденных постановлением Правительства № 719, в течение 15 дней со дня получения информации.

202. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

203. Заявитель вправе адресовать жалобу (претензию) в Рособрнадзор по адресу: ул. Садовая Сухаревская, 16, Москва, К-51, ГСП-4, 127994. Телефон/факс: [phone].

204. Решение по жалобе может быть обжаловано в Правительство Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных

телефонах, адресах электронной почты и сайта Министерства

образования Тверской области и его структурного

подразделения, непосредственно исполняющего

государственную функцию

Место нахождения Министерства образования Тверской области: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Советская, дом 23.

Телефон приемной: [phone].

Телефон для получения справок по вопросам исполнения государственной функции: [phone].

График работы Министерства образования Тверской области:

понедельник - четверг: 9:00 - 18:00;

пятница: 9:00 - 16:45;

обеденный перерыв с 12:15 до 13:00.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Министерства образования Тверской области сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше.

Почтовый адрес для направления документов: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Советская, дом 23.

Место принятия документов экспедицией Министерства образования Тверской области: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Советская, дом 23.

Часы приема в экспедиции:

понедельник - четверг: 9:00 - 18:00;

пятница: 9:00 - 16:45;

обеденный перерыв с 12:15 до 13:00.

Телефон отдела контроля качества управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования Тверской области, обеспечивающего исполнение государственной функции: [phone], факс: 34-57-53.

Адрес электронной почты для направления в Министерство образования Тверской области обращений в электронной форме по вопросам исполнения государственной функции: [email protected]№.tver.ru.

Адрес сайта Министерства образования Тверской области в информационно-коммуникационной сети Интернет www.edu-tver.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

Приложение 2

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

Блок-схема общей последовательности действий при исполнении государственной функций

Приложение 3

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

Министерство образования Тверской области

Поручение

о проведении внеплановой проверки

    __________ 20___ г.                                                                        №______

На основании ____________________________________________________

                            (указываются основания проведения внеплановой проверки)

провести  внеплановую  проверку  соблюдения  требований  законодательства в сфере образования в отношении __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование образовательной  организации)

в срок до «_____» ____________ 20____ г.

    Министр образования

    Тверской области

Приложение 4

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

полное наименование образовательной организации

________________________________________________

место нахождения образовательной организации

Уведомление

о проведении выездной проверки

    В соответствии с_________________________________________________

(основание проведения плановой/внеплановой выездной проверки)

в _________________________________________________________________

(наименование проверяемой образовательной организации)

в период с «___» _________ 20__ г. по «___» _______ 20__ г. будет проведена

плановая/внеплановая выездная проверка ______________________________

                                                                                  (указать предмет проверки)

    Прошу  создать условия для работы комиссии по проверке (проверяющего) и представить необходимые документы и материалы.

    Приложение:  приказ Министерства образования Тверской области

от «____»_________ 20___ г. № _________.

    Заместитель Министра

    образования Тверской области,

    начальник управления надзора

    и контроля в сфере образования

    Министерства образования Тверской области

Приложение  5

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

                            _______________________________________________

                            полное наименование образовательной организации

                            _______________________________________________

                               место нахождения образовательной организации

Запрос о представлении документов для проведения выездной проверки, предусматривающей оценку соответствия подготовки обучающихся по образовательным программам ФГОС

       ____________________________________________________________

(наименование проверяемой организации)

    В  соответствии с приказом Министерства образования Тверской области от «____»  ______________ ___ г. № _____ в период с «____» ________ ___г.

по  «____» _______ ___ г. проводится выездная проверка, предусматривающая оценку соответствия подготовки обучающихся по образовательным программам ФГОС__________________________________

                                                                         (указать предмет проверки)

    Прошу  представить  в  срок  до  «___» _________ 20__ г. в Министерство

образования Тверской области заверенные копии следующих документов:

1.________________________________________________________________

2.________________________________________________________________ 3.________________________________________________________________

(перечень необходимых документов и материалов)

    Приложение:  приказ Министерства образования Тверской области

от «____»_________ 20___ г. № _________.

    Заместитель Министра образования

    Тверской области, начальник

    управления надзора и контроля

    в сфере образования Министерства

    образования Тверской области

Приложение 6

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

_______________________________________________

полное наименование образовательной организации

_______________________________________________

место нахождения образовательной организации

Уведомление

о результатах рассмотрения возражений в отношении

акта проверки

    Управление   надзора   и  контроля  в  сфере  образования  Министерства

образования Тверской области рассмотрело возражения __________________________________________________________________

 (наименование проверяемой образовательной организации)

в  отношении акта проверки от «___» _________ 20___ г. № _____,

 проведенной на  основании  приказа  Министерства  образования Тверской

 области от «___»_________20___ г. №_______, и считает их

 обоснованными/необоснованными.

       (ненужное зачеркнуть)

    Возражения приобщаются к материалам проверки.

    Заместитель Министра образования

    Тверской области, начальник

    управления надзора и контроля

    в сфере образования Министерства

    образования Тверской области

Приложение 7

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

                                               __________________________________________

                            полное наименование образовательной организации

                            _______________________________________________

                               место нахождения образовательной организации

                                              Запрос

     о представлении документов для проведения документарной проверки

     ________________________________________________________________

(наименование проверяемой организации)

    В  соответствии с приказом Министерства образования Тверской области от «___» ________ 20___ г. № _______ в период с «___»_________ 20___г.

по «____» __________ 20___ г. проводится документарная проверка:

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указать предмет проверки)

    Прошу  представить  в  срок  до  «___»________ 20___ г. в Министерство

образования Тверской области заверенные копии следующих документов:

    1. ______________________________________________________________

    2. ______________________________________________________________

    3. ______________________________________________________________

(перечень необходимых документов и материалов)

    Приложение:  приказ Министерства образования Тверской области

от «____»_________ 20___ г. № _________.

    Заместитель Министра образования

    Тверской области, начальник

    управления надзора и контроля

    в сфере образования Министерства

    образования Тверской области

Приложение 8

к административному регламенту

исполнения государственной функции

«Федеральный государственный контроль

качества образования за деятельностью

организаций, осуществляющих образовательную

деятельность на территории Тверской области

(за исключением организаций, указанных

в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального

закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании

в Российской Федерации»)»

                            _______________________________________________

                            полное наименование образовательной организации

                            _______________________________________________

                               место нахождения образовательной организации

                 Письмо-уведомление о результатах проверки

    В  соответствии с приказом Министерства образования Тверской области от «____» _______ 20_____ г. № _____ в период с «____» __________ 20___ г.

по «___» ___________20____ г. проведена проверка _____________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указать наименование проверяемой образовательной организации)

по следующим вопросам:

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

    В результате проверки нарушений обязательных требований не выявлено.

    Заместитель Министра

    образования Тверской области,

    начальник управления надзора

    и контроля в сфере образования

    Министерства образования Тверской области