Закон Тверской области от 29.12.2004 № 89-ЗО

Норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного учащегося определяется на основе:

- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в соответствии с Базисным учебным планом, утвержденным Приказом Минобразования РФ от 9.02.1998 N 322, из расчета:

количества педагогических ставок и учебной нагрузки учителей, рассчитанных на основе Базисного учебного плана: 2 педагогические ставки на один класс, в малокомплектных школах - 1,5 ставки учителя на один класс;

тарифных ставок заработной платы учителя по среднему разряду Единой тарифной сетки: по городу - 12 разряду, селу - 11 разряду исходя из размера тарифной ставки (оклада) 1 разряда ЕТС 796 руб.;

Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196;

Типовых штатных нормативов по общеобразовательным учреждениям, разработанных департаментом образования Тверской области;

коэффициентов удорожания образовательной услуги;

норматива соотношения расходов на обеспечение учебного процесса (расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные нужды) и расходов на заработную плату: по школам - 4,5%, школам-интернатам - 7%.

Размер субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования для каждого муниципального образования определяется по формуле:

С = (SUM (Зi x Уi) + SUM (Р x Уi)) x К + SUM (Мi x Фi) + П,

где

С - размер субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования;

З - норматив по заработной плате по учреждениям образования данного типа, вида;

М - норматив по мягкому инвентарю и обмундированию по учреждениям образования данного типа, вида;

Р - норматив расходов на обеспечение учебного процесса по учреждениям образования данного типа, вида;

Ф - фактическая численность учащихся (воспитанников) в учреждении образования данного типа, вида;

У - условная численность учащихся (воспитанников) в учреждении образования данного типа, вида;

П - расходы на компенсацию на приобретение книгоиздательской продукции.

                                    Нн

                           У = Ф x ----,

                                    Нф

где

Нн - нормативная наполняемость одного класса: городские общеобразовательные школы - 25 человек, сельские школы - 12 человек, общеобразовательные школы-интернаты - 20 человек; коррекционные школы-интернаты - 12 человек;

Нф - средняя фактическая наполняемость одного класса.

Фактическая численность учащихся и фактическая средняя наполняемость одного класса по муниципальным образованиям принята по плану комплектования общеобразовательных учреждений на 2004/2005 учебный год, представленному департаментом образования Тверской области.

В нормативе на заработную плату учтен надтарифный фонд для формирования средств на установление доплат и надбавок работникам учреждений образования за выполнение работ, не входящих в их должностные обязанности, стимулирующего характера (в процентах от фонда заработной платы):

- для городских общеобразовательных школ - 20%;

- сельских - 15%;

- по вечерним (сменным) школам - 15%;

- по школам-интернатам - 10%.

Установлены следующие нормативы по заработной плате и прочим расходам:

,,,

  Наименование типа,    Потребитель      Размер     Норматив 

   вида учреждений         услуг     норматива на  расходов 

                                     1 потребителя     на    

                                     услуг с учетом обеспечение

                                       начислений     учебного

                                        26,2% (З),  процесса 

                                           руб.         (Р),  

                                                      рублей  

<<<$

Общеобразовательные                                           

школы                                                         

Городские (ПГТ)       1 учащийся     5070              230   

Сельские              1 учащийся     11860 (с учетом    540   

                                     повышения    на          

                                     25%)                     

<<<$

Общеобразовательные                                           

школы-интернаты                                               

Городские (ПГТ)       1 воспитанник  13550              960   

Сельские              1 воспитанник  15280 (с учетом   1080   

                                     повышения    на          

                                     25%)                     

<<<$

Специальные                                                   

(коррекционные)                                                

школы-интернаты                                               

Городские (ПГТ)       1 воспитанник  25067             1776   

Сельские              1 воспитанник  28268 (с учетом   1998   

                                     повышения    на          

                                     25%)                     

444

К - корректирующий коэффициент, учитывающий особенности сети в каждом муниципальном образовании.

                                   SUM (Зi x Уi x Ксi)

                              К = --------------------,

                                     SUM (Зi x Уi)

где

Кс - коэффициент сети, учитывающий удорожание образовательной услуги: установленное действующим законодательством повышение ставок (окладов) Единой тарифной сетки от 15 до 20% за работу в гимназиях, коррекционных учреждениях, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; наличие дополнительных штатных должностей в гимназиях, коррекционных учреждениях; меньшую наполняемость одного класса в малокомплектных сельских школах с численностью учащихся до 10 чел., в коррекционных учреждениях - до 8 чел. в соответствии с Типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии.

Приняты следующие Кс к базовым нормативам:

гимназии - 1,15;

коррекционные общеобразовательные школы городские - 2,29, сельские - 1,54;

малокомплектные сельские школы с численностью учащихся до 10 чел. - 1,41;

вечерние школы городские - 0,82, сельские - 0,67, при исправительных учреждениях системы Минюста РФ - 1,47.

Муниципальное образование	Поправочный    коэффициент К
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ШКОЛЫ
Андреапольский,      Бежецкий,     Калининский, Кимрский	0,98
Бологовский,     Весьегонский,      Зубцовский, Кашинский,    Кувшиновский,     Лихославльский, Максатихинский,      Пеновский,     Спировский, Старицкий, Торопецкий, Фировский	1,00
Вышневолоцкий,   Жарковский,   Западнодвинский, Конаковский,    Краснохолмский,    Молоковский, Осташковский,      Рамешковский,      Ржевский, Сандовский, Селижаровский, Торжокский	1,01
Кимры, Тверь,  Бельский, Кесовогорский, Лесной, Нелидовский, Сонковский, Удомельский	1,02
Торжок, Калязинский	1,04
Вышний Волочек, Ржев, Оленинский	1,05

В целях недопущения резких отклонений по расходам на заработную плату с начислениями, рассчитанными исходя из норматива на одного учащегося от объемов субвенции 2004 года, производится коррекция по каждому муниципальному образованию в пределах средневзвешенных (по числу учащихся) допустимых отклонений: максимально допустимый рост и максимально допустимое сокращение расходов на заработную плату с начислениями в 2005 году к расходам, утвержденным в областном бюджете на 2004 год, скорректированным в условия 2005 года, составляют не более, чем 10 %.

Норматив расходов на мягкий инвентарь в общеобразовательных школах

Обеспечение воспитанников школ-интернатов мягким инвентарем, одеждой и обувью производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии".

Норматив расходов на мягкий инвентарь (М) определяется по формуле:

М = SUM (Мi х Дi) х 0,557,

где

Мi - норматив на мягкий инвентарь на 1 ребенка в год, определенный в соответствии с действующими натуральными нормами обеспеченности мягким инвентарем и обмундированием, доведенными по школам-интернатам Постановлением Совмина СССР от 05.01.1984 N 25 "Об общеобразовательных школах-интернатах, детских домах и других интернатных учреждениях", по интернатам при школах - письмом Министерства финансов СССР от 10.09.1973 N 194; средними ценами за декабрь 2003 г. - на основании данных Тверского областного комитета государственной статистики с учетом индексов-дефляторов: 2004 г. к 2003 г. - 11%, 2005 г. к 2004 г. - 8,6%;

Дi - доля учащихся, обеспечиваемых мягким инвентарем и обмундированием, в общем количестве учащихся в общеобразовательных учреждениях;

0,557 - коэффициент обеспеченности мягким инвентарем и обмундированием.

Норматив на приобретение мягкого инвентаря и обмундирования в образовательных учреждениях:

Наименование         учреждений         образования	Потребитель услуг	Размер норматива на 1 потребителя услуг (М), руб.
Интернаты при школах	1 учащийся, проживающий в интернате при школе	491
Школы-интернаты	1  воспитанник  школьного возраста	8272

Компенсация на приобретение книгоиздательской продукции

Расходы на выплату компенсации на приобретение книгоиздательской продукции (П) педагогическим работникам определены по каждому муниципальному образованию из расчета 100 рублей в месяц на 1 педагогического работника и количества педагогических работников, имеющих право на ее получение.

II. Порядок перечисления субвенций муниципальным образованиям

Органы местного самоуправления в течение 10 дней со дня получения уведомления об объеме субвенции в 2005 году составляют сметы расходов на содержание общеобразовательных учреждений в пределах ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете, и представляют сводную смету в департамент финансов Тверской области.

Субвенции носят строго целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, а также дополнительные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сверх установленных федеральными, областными нормативно-правовыми актами.

Перечисление субвенций муниципальным образованиям на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях производится в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Тверской области "Об областном бюджете на 2005 год".

Департамент финансов Тверской области на основании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке, ежемесячно перечисляет субвенции на счета местных бюджетов в размере одной трети квартальных назначений не реже трех раз в месяц.

Финансовые органы муниципальных образований не позднее первого рабочего дня после получения выписки с текущего счета местного бюджета о поступлении субвенции перечисляют средства на текущие счета получателей данных средств.

Расходование поступивших субвенций с текущих счетов получателями средств осуществляется в соответствии с утвержденными сметами на основании представленных ими платежных документов, оформленных в установленном порядке.

Финансовые органы муниципальных образований осуществляют контроль за целевым использованием выделенных из областного бюджета субвенций, осуществляют проверку тарификаций педагогических работников, штатных расписаний, смет расходов общеобразовательных учреждений в ранее установленном порядке.

Реализация органами местного самоуправления основных и дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях за счет средств областного бюджета производится в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2005 год".

Органы местного самоуправления несут ответственность за несоблюдение установленного порядка расходования выделенных из областного бюджета субвенций в соответствии с действующим законодательством.

Органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент финансов отчет об использовании выделенных субвенций по следующей форме:

Отчет об использовании субвенций на обеспечение

государственных гарантий прав граждан на получение

общедоступного и бесплатного начального общего, основного

общего и среднего (полного) общего образования

в муниципальных общеобразовательных учреждениях

по _______________________ району (городу)

по состоянию на 1-е _____________ 2005

(в ред. Закона Тверской области )

Коды экономической       классификации	Утверж- денной  бюджет- ной     росписью на год	Утверж- денной  бюджет- ной     росписью на      отчетный квартал	Расходы за ____ квартал	Процент испол- нения к году	Процент испол- нения к кварта- лу
211 "Заработная плата"
212 "Прочие выплаты"
213  "Начисления    на оплату труда"
221 "Услуги связи"
222      "Транспортные услуги"
226 "Прочие услуги"
262 "Пособия        по социальной      помощи населению"
290 "Прочие расходы"
310        "Увеличение стоимости     основных средств"
340        "Увеличение стоимости материальных запасов"
Всего расходов

Приложение N 25

к Закону Тверской области

от 29 декабря 2004 г. N 89-ЗО

"Об областном бюджете

Тверской области на 2005 год"

Субвенции

на обеспечение государственных гарантий прав граждан

на получение бесплатного начального, основного, среднего

(полного) общего образования, а также дополнительного

образования в муниципальных общеобразовательных

учреждениях Тверской области на 2005 год

Список изменяющих документов

(в ред. Закона Тверской области от 20.12.2005 № 153-ЗО)

,,,

N     Муниципальные       Всего          в том числе       

п/п     образования     (тыс. руб.),$

                                    заработная расходы на  

                                      плата с  обеспечение 

                                   начислениямиобразователь-

                                               ного процесса

<<<<$

1.г. Вышний Волочек          43674       40866         2808

2.г. Кимры                   36010       33997         2013

3.г. Ржев                    44699       42283         2416

4.г. Тверь                  303838      282330        21508

5.г. Торжок                  34955       30629         4326

6.Андреапольский район       24407       23019         1388

7.Бежецкий район             47168       44479         2689

8.Бельский район             16250       14910         1340

9.Бологовский район          45759       41584         4175

10.Весьегонский район         20962       19776         1186

11.Вышневолоцкий район        29676       28000         1676

12.Жарковский район           13904       13119          785

13.Западнодвинский район      27807       26165         1642

14.Зубцовский район           31732       30000         1732

15.Калининский район          55956       52849         3107

16.Калязинский район          27965       26310         1655

17.Кашинский район            44044       40679         3365

18.Кесовогорский район        13738       12939          799

19.Кимрский район             22832       21582         1250

20.Конаковский район          82843       78481         4362

21.Краснохолмский район       19373       18283         1090

22.Кувшиновский район         22950       21670         1280

23.Лесной район               10406        9827          579

24.Лихославльский район       37771       35204         2567

25.Максатихинский район       33549       30848         2701

26.Молоковский район          12884       12188          696

27.Нелидовский район          29355       27744         1611

28.Оленинский район           29579       27828         1751

29.Осташков                   27511       25985         1526

30.Пеновский район            14014       13232          782

31.Рамешковский район         25896       24206         1690

32.Ржевский район             24935       23367         1568

33.Сандовский район           14265       13473          792

34.Селижаровский район        20447       19263         1184

35.Сонковский район           17161       16172          989

36.Спировский район           18520       17380         1140

37.Старицкий район            38609       36294         2315

38.Торжокский район           42180       39686         2494

39.Торопецкий район           46507       42777         3730

40.Удомельский район          61703       58504         3199

41.Фировский район            17687       16687         1000

<<<<$

   ИТОГО                    1533521     1434615        98906

4444

Приложение N 26

к Закону Тверской области

от 29 декабря 2004 г. N 89-ЗО

"Об областном бюджете

Тверской области на 2005 год"

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления и расходования в 2005 году

субвенций муниципальным образованиям Тверской области

на реализацию Закона Тверской области

"О социальных гарантиях приемным

семьям и оплате труда приемных родителей"

Список изменяющих документов

(в ред. Закона Тверской области от 20.12.2005 № 153-ЗО)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Тверской области "О социальных гарантиях приемным семьям и оплате труда приемных родителей" от 27.11.2003 N 76-ЗО и требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. Закона Тверской области от 20.12.2005 № 153-ЗО)

2. Положение устанавливает порядок предоставления и расходования в 2005 году субвенций муниципальным образованиям на реализацию Закона Тверской области "О социальных гарантиях приемным семьям и оплате труда приемных родителей" от 27.11.2003 N 76-ЗО (далее - субвенции).

(в ред. Закона Тверской области от 20.12.2005 № 153-ЗО)

3. За счет субвенций, выделяемых муниципальным образованиям на содержание приемных семей, финансируются расходы на оплату труда приемным родителям, дополнительные денежные выплаты на содержание каждого приемного ребенка сверх денежных средств, выделяемых органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, в размере 50% от установленной в Тверской области величины прожиточного минимума для детей.

4. Субвенции носят строго целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5. Перечисление субвенций муниципальным образованиям на оплату труда приемным родителям и дополнительные денежные выплаты на содержание каждого приемного ребенка производятся в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2005 год".

6. Органы местного самоуправления в срок до 10 числа каждого месяца представляют в департамент финансов Тверской области отчет на перечисление субвенции на реализацию Закона Тверской области "О социальных гарантиях приемным семьям и оплате труда приемных родителей" от 27.11.2003 N 76-ЗО по следующей форме:

(в ред. Закона Тверской области от 20.12.2005 № 153-ЗО)

Отчет

о расходовании средств субвенции на реализацию

Закона Тверской области "О социальных

гарантиях приемным семьям и оплате труда приемных

родителей" от 27.11.2003 N 76-ЗО

по состоянию на 1-е _________ 2005 г.

(в ред. Закона Тверской области от 20.12.2005 № 153-ЗО)

		Приемная семья 1 _________________   (наименование)		Приемная семья 2 _________________   (наименование)		Итого
		Заработ- ная      плата   с учетом начисле- ний	Дополни- тельные денежные выплаты	Заработ- ная     плата   с учетом начисле- ний	Дополни- тельные денежные выплаты
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество  приемных детей, в т.ч.       детей-инвалидов     детей до 3-х лет
2.	Утверждена субвенция по бюджету  на  2005 г.
3.	Перечислено       из областного бюджета
4.	Кассовые расходы
5.	Отклонение,   +,   - (стр. 3 - стр. 4)
6.	Потребность       на месяц, следующий  за текущим
7.	Потребность       на месяц, следующий  за текущим,  с   учетом остатка (стр.  6   + стр. 5)