Закон Тверской области от 27.02.2001 № 138-ОЗ-2

     5.  При  утверждении  основных  характеристик  бюджета  в  первом
чтении   по  итогам  работы  согласительной  комиссии  Законодательное
Собрание не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета, если  на
эти   изменения  отсутствует  положительное  заключение  Администрации
области.

     Статья 54. Возвращение проекта бюджета Администрации области в
     случае его отклонения в первом чтении

     В   случае   отклонения  проекта  бюджета  в  первом   чтении   и
возвращения его на доработку в Администрацию области, она в течение 15
календарных   дней   дорабатывает   указанный  законопроект  с  учетом
предложений   и  рекомендаций,  изложенных  в  заключении  постоянного
комитета  Законодательного Собрания по бюджету и  налогам.  Губернатор
области   вносит   новую   редакцию  законопроекта   на   рассмотрение
Законодательного  Собрания  повторно в первом  чтении.  При  повторном
внесении    указанного    законопроекта    Законодательное    Собрание
рассматривает  его  в  первом чтении в течение  10  дней  со  дня  его
повторного внесения, при наличии заключения контрольно-счетной  палаты
Законодательного  Собрания,  на  подготовку  которого  предоставляется
палате не менее 5 календарных дней.

     Статья 55. Рассмотрение проекта бюджета во втором чтении

     1.  Законодательное Собрание при рассмотрении проекта бюджета  во
втором  чтении  утверждает расходы бюджета по разделам  и  подразделам
функциональной  классификации  и  по областным  целевым  программам  в
пределах  общего  объема расходов областного бюджета, утвержденного  в
первом чтении, общий размер текущих и капитальных расходов, дотация из
фонда  финансовой поддержки муниципальных образований и  распределение
его по муниципальным образованиям.
     2.  Проект  бюджета  Законодательное  Собрание  рассматривает  во
втором   чтении   в  течение  15  дней  со  дня  принятия   указанного
законопроекта в первом чтении.
     3.  Субъекты  права  законодательной инициативы  направляют  свои
поправки  в  Законодательное Собрание. Все  поправки  направляются  на
экспертизу  в  контрольно-счетную палату Законодательного  Собрания  и
Администрацию  области,  а  также  распределяются  между   профильными
комитетами  Законодательного  Собрания  на  основании  решения  Совета
Законодательного   Собрания   об  утверждении   постоянных   комитетов
Законодательного  Собрания, ответственных  за  рассмотрение  отдельных
разделов бюджета.
     4.  Профильные  комитеты  представляют в  комитет  по  бюджету  и
налогам   свои  решения,  представленные  в  виде  таблицы  одобренных
поправок  и  таблицы  отклоненных поправок. Все  одобренные  поправки,
предусматривающие увеличение расходов бюджета по данной статье, должны
приниматься в корреспонденции с пропорциональным уменьшением  расходов
по другой статье бюджета.
     5.  Постоянный комитет по бюджету и налогам рассматривает  только
таблицы  одобренных  поправок, поступившие  от  профильных  комитетов.
Комитет  по  бюджету и налогам не имеет права принимать к рассмотрению
поправки, не одобренные профильными комитетами.
     6.   Комитет  по  бюджету  и  налогам  готовит  для  рассмотрения
Законодательным Собранием три сводные таблицы поправок. Первая таблица
включает  поправки, одобренные профильными комитетами и  комитетом  по
бюджету  и  налогам.  Вторая  таблица  включает  поправки,  одобренные
профильными комитетами, но отклоненные комитетом по бюджету и налогам.
Третья таблица включает поправки, отклоненные профильными комитетами.
     7.  Постоянный  комитет  по  бюджету и  налогам  разрабатывает  и
вносит  на рассмотрение Законодательного Собрания проект постановления
о принятии проекта бюджета во втором чтении.
     8.  Если  Законодательное Собрание отклоняет  проект  бюджета  во
втором  чтении,  оно передает указанный законопроект в  согласительную
комиссию.

     Статья 56. Рассмотрение проекта областного бюджета в третьем
     чтении

     1.  Проект  бюджета  Законодательное  Собрание  рассматривает   в
третьем   чтении  в  течение  15  дней  со  дня  принятия   указанного
законопроекта во втором чтении.
     2.  Предметом  третьего чтения являются расходы бюджета  по  всем
уровням   ведомственной   классификации,  распределение   расходов   в
областной  адресной  инвестиционной  программе  в  пределах  расходов,
утвержденных  по  разделам и подразделам функциональной  классификации
расходов областного бюджета во втором чтении.
     3.   Порядок  рассмотрения  поправок  в  рамках  третьего  чтения
аналогичен порядку, принятому для второго чтения.
     4.  Общая сумма ассигнований по каждому подразделу функциональной
классификации  расходов бюджета с учетом принятых поправок  не  должна
превышать сумму расходов по соответствующему подразделу, утвержденному
во втором чтении проекта бюджета.
     5.  При  рассмотрении проекта бюджета в третьем  чтении  поправки
субъектов  права законодательной инициативы, увеличивающие расходы  по
отдельным   объектам  адресной  инвестиционной  программы,   отдельным
проектам,  по  отдельным  бюджетным  учреждениям,  а  также  поправки,
предусматривающие  включение  расходов  по  отдельным   объектам,   не
предусмотренным проектом бюджета, внесенным Губернатором  области,  не
рассматриваются. При этом поправки по сокращению расходов и исключению
расходов  рассматриваются как по отдельным объектам, так  в  целом  по
программам,  разделам  и  подразделам функциональной  и  ведомственной
классификации.
     6.   После   голосования   по  сводным  таблицам   одобренных   и
отклоненных поправок, проект бюджета голосуется в целом.

     Статья 57. Порядок внесения и рассмотрения изменений и
     дополнений в закон об областном бюджете

     1.  Субъекты  права законодательной инициативы в  соответствии  с
Уставом  Тверской  области могут вносить проекты областных  законов  о
внесении изменений и дополнений в закон об областном бюджете в  части,
изменяющей  основные характеристики областного бюджета и распределение
регулирующих   доходов   между   областным   бюджетом   и    бюджетами
муниципальных  образований, а также распределение расходов  областного
бюджета  по  разделам  функциональной  и  ведомственной  классификаций
расходов областного бюджета Тверской области в случаях:
     превышения  доходов над учтенными областным законом об  областном
бюджете более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения
областного  бюджета  за  квартал, полугодие, девять  месяцев  текущего
финансового  года,  в котором указанное превышение было  получено  при
условии,  что  Губернатор Тверской области не внес  в  Законодательное
Собрание  соответствующий  законопроект  в  течение  10  дней  со  дня
рассмотрения Законодательным Собранием отчета об исполнении областного
закона об областном бюджете за соответствующий отчетный период;
     выявления  нецелевого  и  неэффективного  использования   средств
областного бюджета, подтвержденного ревизиями и проверками контрольно-
счетной палаты Законодательного Собрания Тверской области, контрольных
органов   Администрации  Тверской  области  и  Министерства   финансов
Российской  Федерации,  и внесения предложений  о  сокращении  либо  о
блокировке  расходов  по  выявленным направлениям  неэффективного  или
нецелевого использования средств областного бюджета.
     2.  В  случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в  областной
бюджет,  что может привести к изменению финансирования по сравнению  с
утвержденным  бюджетом более чем на 10 процентов  годовых  назначений,
Губернатор Тверской области вносит проект областного закона о внесении
изменений  и  дополнений  в  закон  об  областном  бюджете  вместе  со
следующими документами и материалами:
     отчетом  об  исполнении  областного бюджета  за  период  текущего
финансового  года, включая последний месяц, предшествующий  месяцу,  в
течение которого вносится указанный законопроект;
     отчетом     федерального     органа    исполнительной     власти,
осуществляющего  сбор доходов областного бюджета  за  период  текущего
финансового  года, включая последний месяц, предшествующий  месяцу,  в
течение которого вносится указанный законопроект;
     отчетом  об  использовании средств резервного фонда  в  областном
бюджете;
     отчетами  департамента  финансов  и  департамента  по  социально-
экономическому   развитию  села  Администрации  Тверской   области   о
предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
     анализом  причин и факторов, обусловивших необходимость  внесения
изменений и дополнений в закон об областном бюджете.
     Законодательное Собрание рассматривает указанный законопроект  во
внеочередном  порядке в течение 15 дней в трех чтениях  по  предметам,
предусмотренным статьями 51,55,56 настоящего закона.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.07.2001 г. N 165-ОЗ-2)
     3.  Проекты законов о внесении изменений и дополнений в закон  об
областном бюджете, за исключением случаев, определенных п. 2 настоящей
статьи,    рассматриваются   в   порядке,   определенном   Регламентом
Законодательного  Собрания,  при соблюдении  следующих  дополнительных
условий:
     законопроект,  предусматривающий изменение основных характеристик
областного бюджета на текущий финансовый год, не может быть внесен  на
рассмотрение  Законодательного Собрания до вступления в  силу  или  до
отклонения Губернатором закона, предусматривающего изменение  основных
характеристик  областного бюджета на текущий  финансовый  год,  проект
которого был внесен ранее и принят Законодательным Собранием в  первом
чтении;
     в  случае  внесения  в  Законодательное  Собрание  двух  и  более
законопроектов о внесении изменений и дополнений в закон об  областном
бюджете    на   текущий   финансовый   год   указанные   законопроекты
рассматриваются    в   первом   чтении   одновременно    в    качестве
альтернативных. При этом может быть принят в первом чтении только один
законопроект,  а  остальные законопроекты  могут  быть  рассмотрены  в
качестве поправок к нему.

     Статья 58. Рассмотрение и утверждение бюджета территориального
     фонда обязательного медицинского страхования

     Рассмотрение    закона    о   бюджете   территориального    фонда
обязательного  медицинского страхования осуществляется Законодательным
Собранием  одновременно с рассмотрением проекта  закона  об  областном
бюджете  на  очередной  финансовый год.  Указанный  закон  принимается
одновременно  с  принятием закона об областном  бюджете  на  очередной
финансовый год.

                   ГЛАВА. 10 ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

     Статья 59. Исполнение бюджета по доходам

     Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
     перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
     распределение  в  соответствии  с законом  об  областном  бюджете
регулирующих доходов;
     возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
     учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах бюджета.

     Статья 60. Этапы исполнения бюджета по расходам

     1.  Бюджеты  Тверской области по расходам исполняются в  пределах
фактического  наличия  бюджетных средств на  едином  счете  бюджета  с
соблюдением   обязательных  последовательно  осуществляемых   процедур
санкционирования и финансирования.
     2. Санкционирование расходов бюджета включает:
     составление и утверждение бюджетной росписи;
     утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях  до
распорядителей  и  получателей бюджетных средств  и  утверждение  смет
доходов  и  расходов  распорядителям  бюджетных  средств  и  бюджетным
учреждениям;
     утверждение   и   доведение  уведомлений  о   лимитах   бюджетных
обязательств    (изменении   лимитов   бюджетных   обязательств)    до
распорядителей и получателей бюджетных средств;
     принятие денежных обязательств получателями средств бюджета;
     подтверждение   и   выверка  исполнения   денежных   обязательств
соответствующего бюджета органом, исполняющим бюджет.
     3.   Сводная  бюджетная  роспись  областного  (местного)  бюджета
составляется финансовым органом, ответственным за составление бюджета,
и  утверждается  его руководителем в течение 15 дней со  дня  принятия
решения  о бюджете. Утвержденная сводная бюджетная роспись бюджета  не
позднее  17  дней  после  утверждения  бюджета  передается  в   орган,
исполняющий   бюджет,  и  одновременно  направляется  Законодательному
Собранию   Тверской   области,   представительному   органу   местного
самоуправления, в контрольно-счетную палату Законодательного  Собрания
Тверской   области   (контрольному  органу  представительного   органа
местного самоуправления).
     4.  В  течение  10  дней  со  дня утверждения  сводной  бюджетной
росписи орган, исполняющий бюджет, доводит показатели росписи до  всех
нижестоящих  распорядителей и получателей бюджетных  средств  в  форме
уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного
бюджета.
     В  случае  изменения бюджетных ассигнований (блокировки расходов)
финансовый   орган,   ответственный   за   составление   бюджета,    и
распорядители  бюджетных средств обязаны довести до  всех  нижестоящих
распорядителей  и получателей бюджетных средств, бюджетных  учреждений
уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15  дней  со
дня принятия решения об их изменении.
     5.  В  течение 10 дней со дня получения уведомления  о  бюджетных
ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить  на
утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов
и   расходов  по  установленной  форме.  В  течение  5  дней  со   дня
представления   указанной   сметы  распорядитель   бюджетных   средств
утверждает эту смету.
     6.   Лимиты   бюджетных   обязательств,   утверждаются   органом,
исполняющим бюджет, на период, не превышающий три месяца.,  на  основе
проектов    распределения,   утвержденных   главными   распорядителями
бюджетных  средств, и доводятся до всех распорядителей  и  получателей
бюджетных средств органом, исполняющим бюджет, не позднее чем за  пять
дней до начала периода их действия.
     7.   Принятие  денежных  обязательств  производится  получателями
бюджетных средств, бюджетными учреждениями путем составления платежных
и  иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей,  в
пределах  доведенных  до них лимитов бюджетных  обязательств  и  сметы
доходов и расходов.
     8.    Орган,    исполняющий    бюджет,   осуществляет   процедуру
подтверждения  исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней
с  момента представления платежных документов совершает разрешительную
надпись.  Объемы принятых и исполненных денежных обязательств не могут
превышать   лимиты  бюджетных  обязательств.  Подтвержденные  денежные
обязательства  могут  отличаться  от  принятых  денежных  обязательств
только  в  случае  отказа  органа,  исполняющего  бюджет,  подтвердить
принятые   денежные   обязательства.  Объем  подтвержденных  бюджетных
обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.07.2001 г. N 165-ОЗ-2)
     Орган,   исполняющий  бюджет,  совершает  расходование  бюджетных
средств  после  проверки  соответствия  составленных  платежных и иных
документов,   необходимых   для   совершения   расходов,   требованиям
законодательства,  утвержденным  сметам  доходов  и расходов бюджетных
учреждений  и  доведенным  лимитам  бюджетных обязательств. Перечень и
формы  документов,  представляемых  в  орган,  исполняющий бюджет, для
подтверждения   денежных  обязательств,  утверждаются  правовым  актом
Губернатора области или главы муниципального образования.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.07.2001 г. N 165-ОЗ-2)
     Расходование  бюджетных  средств  осуществляется  путем  списания
денежных  средств  с  единого счета бюджета в размере  подтвержденного
бюджетного обязательства в пользу юридических и физических лиц.
     9. В случае установления встречных обязательств между бюджетом  и
получателем  бюджетных  средств возможно  проведение  зачета  денежных
средств  (исключительно  при условии наличия задолженности  получателя
бюджетных  средств  по платежам в бюджет). Порядок  проведения  зачета
денежных  средств  определяется  постановлением  Губернатора  области,
главы местного самоуправления.
     Положения настоящего пункта не распространяются на зачет  налогов
и  сборов,  подлежащих  уплате в бюджет  в  соответствии  с  Налоговым
кодексом   Российской   Федерации  и  иными  законодательными   актами
Российской Федерации о налогах и сборах.

     Статья 61. Сокращение расходов бюджета

     1.  Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема
поступлений    доходов   бюджета   или   поступлений   из   источников
финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению
с  утвержденным  бюджетом  финансированию  расходов не более чем на 10
процентов  годовых  назначений,  Администрация Тверской области, орган
местного  самоуправления  вправе  принять  решение  о  введении режима
сокращения  расходов соответствующего бюджета и ввести указанный режим
в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Уведомление
распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств  о  введении режима
сокращения  расходов бюджета производится не позднее чем за 15 дней до
даты его введения.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.07.2001 г. N 165-ОЗ-2)
     2.  Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема
поступлений   доходов   бюджета   или   поступлений   из    источников
финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению
с  утвержденным  бюджетом  финансированию расходов  более  чем  на  10
процентов  годовых  назначений,  Губернатор  Тверской  области,  глава
местного   самоуправления   представляет  Законодательному   Собранию,
представительному   органу  местного  самоуправления   проект   закона
(решения)  о  внесении  изменений и дополнений  в  закон  (решение)  о
бюджете. 
     (В редакции Закона Тверской области от 26.07.2001 г. N 165-ОЗ-2)
     3.   Решения,  указанные  в  пунктах  1  и  2  настоящей  статьи,
обнародуются  путем  опубликования  в печати. Отмена режима сокращения
расходов  бюджета,  изменение  размеров  сокращения  расходов  бюджета
производятся органом принявшим решение о введении указанного режима.

     Статья 62. Блокировка расходов бюджета

     1.  Блокировка  расходов  бюджета осуществляется  как  сокращение
лимитов    бюджетных   обязательств   по   сравнению   с    бюджетными
ассигнованиями  либо  как  отказ  в подтверждении  принятых  бюджетных
обязательств если к моменту составления лимитов бюджетных обязательств
либо  подтверждения принятых бюджетных обязательств условия  выделения
средств,   определенные  законом  (решением)  о   бюджете,   оказались
невыполненными,  либо  при выявлении органом,  исполняющим  бюджет,  и
органами   финансового   контроля  фактов   нецелевого   использования
бюджетных средств.
     2. Блокировке могут быть подвергнуты:
     расходы   бюджета  исключительно  в  размерах,   в   которых   их
финансирование  было  связано  условиями,  определенными  решением   о
бюджете;
     расходы   бюджета,   по   которым   выявлены   факты   нецелевого
использования.

     Статья 63. Использование доходов, фактически полученных при
     исполнении бюджета сверх утвержденных законом
     (решением) о бюджете

     1.  Доходы,  фактически полученные при исполнении  бюджета  сверх
утвержденных  законом  (решением)  о  бюджете,  направляются  органом,
исполняющим бюджет, на уменьшение размера дефицита бюджета и  выплаты,
сокращающие  долговые обязательства бюджета, без внесения изменений  и
дополнений  в  закон  (решение) о бюджете.  При  этом  соответствующий
финансовый орган подготавливает и утверждает дополнительную  бюджетную
роспись.
     Доходы,  фактически полученные бюджетными учреждениями от платных
услуг  и  иной предпринимательской деятельности при исполнении бюджета
сверх  утвержденных законом (решением) о бюджете и сверх сметы доходов
и  расходов, направляются на финансирование расходов данных  бюджетных
учреждений.
     2.  В  случае  необходимости направить дополнительные  доходы  на
цели,  отличные  от  указанных в пункте 1, либо  в  случае  превышения
ожидаемых  фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями
более  чем  на  10  процентов финансирование  расходов  бюджета  сверх
ассигнований,    утвержденных   законом    (решением)    о    бюджете,
осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон (решение)
о бюджете. Внесение изменений и дополнений в закон (решение) о бюджете
принимается  по  итогам исполнения бюджета за квартал  (полугодие),  в
котором указанное превышение было получено.
     3.  Проект  закона (решения) о внесении изменений и дополнений  в
закон  (решение) о бюджете в связи с получением дополнительных доходов
должен  быть  рассмотрен  Законодательным Собранием,  представительным
органом  местного самоуправления во внеочередном порядке в течение  15
дней  со  дня его внесения. Если законопроект не принимается  в  срок,
Администрация   области,   муниципального  образования   имеет   право
осуществить   равномерную   индексацию  расходов   бюджета   по   всем
направлениям  после  сокращения дефицита бюджета и погашения  долговых
обязательств.

     Статья 64. Перемещение бюджетных ассигнований и предельные
     изменения бюджетных ассигнований

     1.   Губернатор   области,   глава  муниципального   образования,
распорядитель  бюджетных  средств в пределах своей  компетенции  имеют
право  перемещать  бюджетные  ассигнования  между  распорядителями   и
получателями бюджетных средств, бюджетными учреждениями  в  объеме  не
более  5  процентов бюджетных ассигнований, доведенных  до  получателя
бюджетных средств.
     2.  Вследствие введения режима сокращения расходов, использования
сверх утвержденных в бюджете доходов и использования права перемещения
бюджетных   ассигнований  главным  распорядителем  и   распорядителями
бюджетных   средств   объемы  бюджетных  ассигнований   для   главного
распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый
год  могут  отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных
бюджетной  росписью и решением о бюджете, не более чем на 10 процентов
утвержденных бюджетных ассигнований.
     3.   Объемы   бюджетных  ассигнований  для  получателя  бюджетных
средств  в  расчете на финансовый год, как вследствие введения  режима
сокращения  расходов,  использования  сверх  утвержденных  в   бюджете
доходов,  так  и  по  решению  главного  распорядителя,  распорядителя
бюджетных средств, могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований,
утвержденных   бюджетной  росписью  не  более  чем  на  15   процентов
утвержденных объемов бюджетных ассигнований.

            ГЛАВА 11. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
                 И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                       ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ.

     Статья 65. Оперативная отчетность об исполнении бюджета

     1.    Администрация    области,    администрации    муниципальных
образований   представляют   ежеквартальные   отчеты   об   исполнении
областного   и   местных   бюджетов  в  Законодательное   Собрание   и
представительные  органы  местного  самоуправления.   Один   экземпляр
ежеквартальных  и  годового отчета представляется в контрольно-счетную
палату   Законодательного  Собрания  области,  при   необходимости   в
контрольный  орган  представительного органа местного  самоуправления.
Порядок  рассмотрения  ежеквартальных отчетов об  исполнении  бюджетов
устанавливается регламентом соответствующего представительного органа.
По  результатам  рассмотрения ежеквартальных отчетов  могут  вноситься
изменения в закон (решение) о бюджете на текущий год.
     2.  Порядок  и  форма  представления информации  Законодательному
Собранию,   контрольно-счетной   палате   Законодательного   Собрания,
представительному  органу местного самоуправления и  его  контрольному
органу   по   оперативным  (месячным)  и  ежеквартальным  отчетам   об
исполнении    бюджета   определяется   ежегодно   нормативным    актом
Законодательного   Собрания,   представительного    органа    местного
самоуправления.  В  составе ежеквартального отчета должна  содержаться
информация  о  расходовании средств резервного фонда в соответствующем
бюджете.

     Статья 66. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета

     1.   Отчет  об  исполнении  бюджета  готовит  орган,  исполняющий
бюджет,  на  основании отчетов распорядителей и получателей  бюджетных
средств.
     2.   Отчет   об  исполнении  бюджета  должен  быть  составлен   в
соответствии  с той же структурой и бюджетной классификацией,  которые
применялись  при утверждении областного, местного бюджета на  отчетный
год.

     Статья 67. Годовой отчет об исполнении областного бюджета

     1.  Ежегодно по истечении месяца после приемки отчета Минфином РФ
в   Законодательное   Собрание  Тверской  области  представляется   на
утверждение отчет об исполнении областного бюджета Тверской области  в
форме областного закона.
     2.   Вместе   с  отчетом  об  исполнении  областного  бюджета   в
Законодательное  Собрание  Тверской области  представляются  следующие
документы и материалы:
     отчет   о  расходовании  средств  резервного  фонда  в  областном
бюджете;
     отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
     отчет  о  выданных государственных гарантиях Тверской области  по
всем  получателям  гарантий, об исполнении обязательств,  обеспеченных
гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;
     отчет  о  состоянии  государственного долга Тверской  области  на
первый и последний день отчетного года;
     отчет  о  внутренних  заимствованиях Тверской  области  по  видам
заимствований;
     отчет  о  доходах,  полученных от использования  государственного
имущества Тверской области;
     реестр  областной  собственности  на  первый  и  последний   день
отчетного года;
     сводный    отчет   о   выполнении   заданий   по   предоставлению
государственных  услуг  органами  власти  и  бюджетными  учреждениями,
находящимися   в  ведении  органов  государственной  власти   Тверской
области;
     все     постановления    Губернатора    Тверской    области     о
перераспределении  средств  бюджета между  распорядителями  и  прямыми
получателями бюджетных средств;
     все     распоряжения    руководителя    департамента     финансов
администрации Тверской области о блокировке расходов;
     отчет  о рассмотренных делах и наложенных взысканиях за нарушение
бюджетного   законодательства  департаментом  финансов   администрации
Тверской  области и управлением федерального казначейства по  Тверской
области.

     Статья 68. Отчет об исполнении бюджета территориального фонда
     обязательного медицинского страхования

     Отчет  об  исполнении  бюджета территориального  государственного
внебюджетного    фонда    обязательного    медицинского    страхования
составляется  органом  управления фонда и представляется  Губернатором
Тверской   области  на  рассмотрение  и  утверждение  Законодательного
Собрания в форме областного закона.

     Статья 69. Годовой отчет об исполнении местных бюджетов

     1.  Дата  представления  годового отчета об  исполнении  местного
бюджета   на  рассмотрение  и  утверждение  представительного   органа
местного     самоуправления     определяется     нормативным     актом
соответствующего представительного органа местного самоуправления.
     2.   Отчет  об  исполнении  местного  бюджета  в  форме   решения
представляется   в  обязательном  порядке  вместе  с   документами   и
материалами, предусмотренными статьями 76, 81, 117 Бюджетного  кодекса
Российской Федерации.

     Статья 70. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета

     1.   При   рассмотрении   в   Администрации   Тверской   области,
администрации муниципального образования годового отчета об исполнении
бюджета  может  быть назначена внутренняя проверка указанного  отчета,
которая  осуществляется контрольно-ревизионными органами  Министерства
финансов   Российской   Федерации  в   соответствии   с   заключенными
соглашениями между администрациями и Министерством финансов Российской
Федерации.
     2.   До   начала   рассмотрения  отчета  об  исполнении   бюджета
представительным органом проводится внешняя проверка указанного отчета
после  представления отчета. Представительный орган принимает  решение
по  отчету об исполнении бюджета после получения результатов  проверки
указанного  отчета, проведенной созданным им контрольным  органом  или
привлеченным  для  этой цели аудиторами. Решение об  утверждении  либо
отклонении  отчета  об исполнении бюджета за отчетный  финансовый  год
обнародуется через печатные средства массовой информации.

     Статья 71. Рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета
     Законодательным Собранием

     1.  После  представления отчета об исполнении областного  бюджета
за  отчетный финансовый год контрольно-счетная палата Законодательного
Собрания  проводит  внешнюю проверку отчета и  готовит  заключение  по
законопроекту  об  исполнении областного бюджета в течение  5  месяцев
после  получения отчета, используя материалы и результаты  проведенных
проверок.
     2.    Заключение   контрольно-счетной   палаты   Законодательного
Собрания  по  отчету  Администрации  Тверской  области  об  исполнении
областного бюджета за отчетный финансовый год включает:
     заключение   по   каждому  разделу  и  подразделу  функциональной
классификации  расходов  бюджетов Российской Федерации  и  по  каждому
распорядителю  средств  областного  бюджета  с  указанием   выявленных
случаев   нецелевого  использования  бюджетных  средств  с   указанием
руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных
средств,   принявших  решение  о  нецелевом  использовании   бюджетных
средств,  и  должностных лиц органа, исполняющего бюджет,  допустивших
осуществление таких платежей;
     заключение   по   каждому  разделу  и  подразделу  функциональной
классификации  расходов  бюджетов Российской Федерации  и  по  каждому
распорядителю  бюджетных  средств, по  которым  выявлено  расходование
средств  бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо  сверх
бюджетной  росписи, с указанием руководителей органов  государственной
власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения,
и   должностных   лиц   органа,   исполняющего   бюджет,   допустивших
осуществление таких платежей;
     заключение   по   каждому   выявленному   случаю   финансирования
расходов,  не  предусмотренных  законом  об  областном  бюджете   либо
бюджетной  росписью, с указанием руководителей органов государственной
власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения,
а  также  должностных  лиц  органа, исполняющего  бюджет,  допустивших
осуществление таких платежей;
     анализ  предоставления и погашения бюджетных кредитов и бюджетных
ссуд,   заключения  по  выявленным  фактам  предоставления   бюджетных
кредитов  и бюджетных ссуд с нарушением требований Бюджетного  кодекса
Российской Федерации;
     анализ  предоставления обязательств по государственным  гарантиям
и  их  исполнения,  заключения  по  выявленным  фактам  предоставления
государственных  гарантий с нарушением требований Бюджетного  кодекса,
расследование  каждого  случая исполнения  обязательств,  обеспеченных
государственной гарантией, за счет бюджетных средств;
     анализ  предоставления бюджетных инвестиций,  анализ  заключенных
договоров   с  точки  зрения  обеспечения  государственных  интересов,
заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций  с
нарушением требований Бюджетного кодекса;
     анализ    выполнения    плановых   заданий   по    предоставлению
государственных  услуг и соблюдения нормативов  финансовых  затрат  на
предоставление государственных услуг;
     иные   материалы,   определенные   законами   и   постановлениями
Законодательного Собрания Тверской области.
     3.  Законодательное  Собрание рассматривает отчет  об  исполнении
областного  бюджета  в  течение 1,5 месяца после получения  заключения
контрольно-счетной палаты.
     При   рассмотрении   отчета  об  исполнении  областного   бюджета
Законодательное Собрание заслушивает:
     доклад  Губернатора  Тверской области или  его  представителя  об
исполнении областного бюджета;
     доклад  руководителя органа, исполняющего бюджет,  об  исполнении
областного  бюджета  либо  доклад руководителя  департамента  финансов
Администрации области об исполнении областного бюджета;
     заключение      председателя      контрольно-счетной       палаты
Законодательного Собрания Тверской области.
     4.   По  итогам  рассмотрения  отчета  об  исполнении  областного
бюджета   и   заключения  контрольно-счетной  палаты   Законодательное
Собрание принимает одно из следующих решений:
     об утверждении отчета об исполнении областного бюджета;
     об отклонении отчета об исполнении областного бюджета.

     Статья 72. Отклонение отчета об исполнении бюджета

     1.   Если   в   ходе  проверки  бюджета  выявлено  несоответствие
исполнения бюджета утвержденному закону (решению) о бюджете в  случае,
если   не   вводился   режим   сокращения   и   блокировки   расходов,
Законодательное    Собрание,    представительный    орган     местного
самоуправления  вправе  принять  решение  об  отклонении   отчета   об
исполнении бюджета.
     2.   Если   отчет   об  исполнении  бюджета  по  обстоятельствам,
изложенным   в   пункте  1,  отклоняется  Законодательным   Собранием,
представительным органом местного самоуправления, то они  имеют  право
обратиться  в  органы  прокуратуры Российской Федерации  для  проверки
обстоятельств  нарушения бюджетного законодательства и  привлечения  к
ответственности виновных должностных лиц.

   ГЛАВА 12. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

     Статья 73. Финансовый контроль, осуществляемый
     Законодательным Собранием, представительным
     органом местного самоуправления

     1.  Законодательное  Собрание,  представительный  орган  местного
самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля:
     предварительный  контроль  -  в  ходе  обсуждения  и  утверждения
проектов  законов  (решений)  о бюджете и  иных  проектов  нормативно-
правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;
     текущий   контроль  -  в  ходе  рассмотрения  отдельных  вопросов
исполнения  бюджетов  на  заседаниях постоянных  комитетов,  комиссий,
рабочих  групп,  в ходе депутатских слушаний и в связи с  депутатскими
запросами;
     последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения  отчетов
об исполнении бюджетов.
     2.  Законодательное  Собрание  Тверской  области  вправе  принять
закон   о   создании   контрольно-счетной  палаты  Тверской   области,
действующей на основании и в соответствии с названным законом.
     Представительный  орган  местного самоуправления  вправе  создать
собственный  контрольный  орган или определить  должностное  лицо  для
проведения внешнего аудита местного бюджета.
     3.  Исполнительные органы власти Тверской области,  администрации
муниципальных   образований  обязаны  предоставлять  всю   информацию,
необходимую  для  осуществления  контроля  Законодательным   Собранием
Тверской области, представительными органами местного самоуправления в
пределах   их   полномочий  и  компетенции  по   бюджетным   вопросам,
установленных  Конституцией Российской Федерации,  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации, иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации.

     Статья 74. Финансовый контроль, осуществляемый
     исполнительными органами власти Тверской
     области, муниципальных образований

     1.  Финансовый  контроль,  осуществляемый органами исполнительной
власти Тверской области и органами местного самоуправления, производит
главный     распорядитель,     распорядители     бюджетных    средств,
соответствующий финансовый орган.
     (В редакции Закона Тверской области от 26.07.2001 г. N 165-ОЗ-2)
     2.   При  самостоятельном  исполнении  бюджета  финансовый  орган
осуществляет:
     предварительный финансовый контроль - в ходе составления  проекта
бюджета,   сводной   бюджетной  росписи,   утверждения   и   доведения
(изменения)   лимитов  бюджетных  обязательств,  блокировки   расходов
бюджета;
     текущий  финансовый  контроль - в ходе  подтверждения  и  выверки
принятых  бюджетных обязательств при совершении операций с  бюджетными
средствами   распорядителями   и   получателями   бюджетных   средств,
бюджетными организациями, а также кредитными организациями  и  другими
участниками бюджетного процесса;
     последующий финансовый контроль за соблюдением распорядителями  и
получателями   бюджетных  средств  условий  выделения,  распределения,
получения,  целевого  использования бюджетных  ассигнований,  а  также
возврата  бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, государственных  и
муниципальных гарантий - в случае передачи исполнения бюджета  органам
федерального казначейства.
     3.   Распорядители  бюджетных  средств  осуществляют  последующий
ведомственный финансовый контроль за использованием бюджетных  средств
получателями   бюджетных   средств  в   части   обеспечения   целевого
использования  и  своевременного возврата бюджетных средств,  а  также
внесения  платы  за пользование бюджетными средствами и  представления
отчетности. Главные распорядители бюджетных средств проводят  проверки
подведомственных бюджетных учреждений, муниципальных предприятий.

     Статья 75. Полномочия и права контрольно-счетной палаты
     Законодательного Собрания Тверской области

     Полномочия,   права   и  обязанности  контрольно-счетной   палаты
Тверской  области при осуществлении контроля за соблюдением бюджетного
законодательства   определяются   соответствующим   законом   Тверской
области.

     Статья 76. Полномочия и права контрольного органа, созданного
     представительным органом местного самоуправления,
     или должностного лица, назначенного представительным
     органом для осуществления контроля

     (Исключена - Закон Тверской области от 26.07.2001 г. N 165-ОЗ-2)

     Статья 77. Введение в действие

     Настоящий  закон области вступает в силу со дня его  официального
опубликования.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Тверской области          В.А. Миронов