Расширенный поиск
Закон Тверской области от 28.12.2005 № 169-ЗОФонд реформирования муниципальных финансов Тверской области (далее - ФРМФ) ежегодно образуется в составе расходов бюджета Тверской области. Источником образования ФРМФ являются средства бюджета Тверской области. 1.2. Из ФРМФ предоставляются: 1.2.1. Субсидии на реформирование: муниципальным районам и городским округам, отобранным на конкурсной основе и обеспечившим реализацию программ реформирования муниципальных финансов (далее - Программы) или их этапов, разработанных в соответствии с Основными направлениями содействия реформированию муниципальных финансов, утвержденными Постановлением Администрации Тверской области от 26.05.2004 N 93-па; 1.2.2. Субсидии муниципальным районам, в состав территорий которых входят вновь образованные муниципальные образования, реализующие в 2007 году в соответствии с законом Тверской области в полном объеме вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законом N 131. 1.3. Направления и порядок использования субсидий из ФРМФ определяются органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тверской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением. 1.4. Перечень направлений использования субсидий из ФРМФ определяется Межведомственной комиссией по распределению субсидий из Фонда реформирования муниципальных финансов Тверской области (далее - Комиссия), образованной Администрацией Тверской области в установленном порядке. 1.5. Выбор направлений использования субсидий из ФРМФ обуславливается реализацией программных (и непрограммных) мероприятий и получением социального и (или) финансового эффекта. 1.6. Комиссия обеспечивает максимальную открытость проведения конкурсных отборов и оценки выполнения программ реформирования муниципальных финансов и мероприятий по реализации Федерального закона N 131. 2. Цели и направления реформирования 2.1. Основными целями реформирования муниципальных финансов являются: - оздоровление муниципальных финансов, повышение их эффективности, максимальная мобилизация финансовых резервов для обеспечения дальнейшего социального развития города (района), повышения качества предоставляемых населению бюджетных услуг и повышения уровня жизни жителей муниципального образования; - создание благоприятных условий для экономического развития территорий и привлечения инвестиций; - повышение бюджетной ответственности в управлении муниципальными финансами в интересах населения при максимально эффективном использовании налоговых и иных ресурсов для предоставления бюджетных услуг, прозрачности и подотчетности проводимой налогово-бюджетной политики, сбалансированности всех стадий бюджетного процесса, законодательно установленной взаимной ответственности органов власти при выработке и проведении бюджетной политики; - обеспечение необходимых условий для непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. 2.2. Для достижения поставленных целей предполагается решить комплекс конкретных задач по следующим направлениям: - бюджет и бюджетный процесс; - политика органов местного самоуправления по увеличению доходной базы; - эффективность преобразований в жилищно-коммунальной сфере; - долговая политика; - управление муниципальной собственностью; - управление бюджетными расходами; - организация работы муниципальных районов и поселений по исполнению всех полномочий, определенных Федеральным законом N 131. 3. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий 3.1. Порядок и сроки проведения конкурса с целью отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий на реформирование муниципальных финансов определяются Комиссией. 3.2. Комиссия не позднее двух месяцев до даты представления Программ и конкурсных материалов направляет в органы местного самоуправления Методические рекомендации по составлению Программ реформирования, требования к Плану использования субсидий из ФРМФ с указанием предельных размеров софинансирования включенных в него мероприятий (расходов) и методику оценки Программ (этапов Программ). 3.3. Участие в ежегодном конкурсном отборе могут принимать муниципальные районы (городские округа), обеспечившие представление Программы в срок и по установленной форме в департамент финансов Тверской области. Муниципальные районы (городские округа), победившие в предыдущих конкурсных отборах и осуществляющие реализацию этапов Программы, к участию в последующих конкурсах не допускаются. 3.4. Утверждаемая Комиссией Методика оценки Программ реформирования должна содержать: а) методику оценки: - уровня управления муниципальными финансами, - обоснованности Программы (возможности ее реализации), - плана использования субсидий и отчета о его исполнении, - первого этапа Программы и отчета о его выполнении, - второго этапа Программы и отчета о его выполнении; б) правила расчета итогового показателя оценки Программы и конкурсных материалов. 3.5. По результатам конкурсного отбора право на получение субсидий предоставляется пяти муниципальным районам (городским округам), Программы которых имеют наивысшие итоговые показатели балльной оценки. 3.6. Если к рассмотрению в конкурсном отборе допущены менее десяти Программ, решение о количестве победителей принимается Комиссией. 3.7. Порядок и сроки проведения отбора муниципальных районов для предоставления субсидий на реализацию Федерального закона N 131 определяются Комиссией. 4. Основные условия предоставления субсидий 4.1. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам), отобранным для получения субсидий, при соблюдении следующих основных условий: а) представление в сроки и по формам, установленным Комиссией, заявленной Программы и конкурсных материалов, отчета о выполнении Программы (или ее этапа) и отчета об исполнении плана использования субсидий из ФРМФ; б) выполнение Программы (или ее этапа), которое оценивается в соответствии с Методикой оценки отчета о выполнении Программы (или ее этапа); в) исполнение плана использования субсидий из ФРМФ (или его этапа), которое оценивается в соответствии с Методикой оценки отчета об исполнении плана использования субсидий из ФРМФ; г) представление в сроки и по формам, установленным Комиссией, отчета о выполнении мероприятий по реализации Федерального закона N 131 и отчета об исполнении плана использования субсидий из ФРМФ. 4.2. Оценка выполнения Программы (или ее этапа) производится путем соотнесения показателя прироста уровня управления муниципальными финансами с заложенным в Программе показателем запланированного прироста уровня управления муниципальными финансами. В основе оценки качества управления муниципальными финансами лежит формализованная методика, при помощи которой набор качественных характеристик системы управления муниципальными финансами переводится в единую количественную оценку, позволяющую осуществлять сопоставление и оценку Программ. 4.3. Оценка выполнения мероприятий по реализации Федерального закона N 131 осуществляется на основании анализа принятых мер и утвержденных нормативных правовых актов органов местного самоуправления. 4.4. Оценка отчета об исполнении плана использования субсидий из ФРМФ производится на основании документов, подтверждающих осуществление и включение в бюджет муниципального района (городского округа), на соответствующий год расходов, предусмотренных указанным планом, а также соблюдение уровней софинансирования, допускаемых для данных расходов за счет субсидий. 4.5. Результаты проверки выполнения условий, необходимых для получения субсидий из ФРМФ, направляются органам местного самоуправления, представившим заявленные Программы и конкурсные материалы, отчеты о выполнении Программы (или ее этапа) и отчеты об исполнении плана использования субсидий из ФРМФ, в течение 2 месяцев после даты завершения представления Программ и отчетов. 4.6. Если по результатам проверки выполняются не все условия, необходимые для получения субсидий, либо условия выполняются частично, Комиссия вправе принять решение о лишении субсидии (части субсидии) из ФРМФ. 5. Порядок расчета размера субсидий 5.1. Субсидии на реформирование предоставляются тремя траншами, общие объемы которых устанавливаются законами Тверской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 5.2. Размер субсидий первого транша распределяется по результатам конкурсного отбора Комиссией на основе количественной (балльной) оценки заявленной Программы в следующем порядке: 30% - пропорционально численности (на последнюю отчетную дату) населения, постоянно проживающего на территории муниципальных районов (городских округов); 70% - пропорционально итоговым показателям оценки Программ муниципальных районов (городских округов). 5.3. Размеры субсидий второго и третьего траншей распределяются по результатам реализации 1-го и 2-го этапов Программы пропорционально итоговой балльной оценке соответственно. 5.4. Рассчитанные в соответствии с пунктами 5.2 и 5.3 настоящего Положения суммы субсидий предоставляются в течение 1 месяца после подведения итогов конкурса на заседании Комиссии. 5.5. Субсидии на реализацию Федерального закона N 131 предоставляются ежегодно фиксированными суммами, размер которых определяется Комиссией с учетом численности постоянного населения и количества поселений. 5.6. Перечисление субсидий производится на основании распоряжения Администрации Тверской области, проект которого вносится в установленном порядке. 5.7. Субсидии зачисляются в установленном для исполнения бюджета Тверской области порядке на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов) с отражением их в доходах соответствующих бюджетов. 6. Порядок расходования субсидий 6.1. Полученные субсидии направляются органами местного самоуправления на финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Программы, обслуживанием и погашением долговых обязательств и кредиторской задолженности, развитием социальной инфраструктуры, а также улучшение материально-технической базы поселений и муниципальных районов, выполняющих полномочия поселений - в соответствии с планами использования субсидий из ФРМФ, согласованными с департаментом финансов Тверской области. 6.2. Конкретные мероприятия (статьи расходов), финансируемые за счет субсидий из ФРМФ, а также порядок использования этих субсидий определяются органами местного самоуправления. 6.3. Фактическое расходование средств согласно планам использования субсидий из ФРМФ должно осуществляться с обязательным проведением процедур на закупки товаров, работ и услуг в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд. 6.4. Использование субсидий из ФРМФ на цели, не предусмотренные планом использования субсидий из ФРМФ, а также использование субсидий на реформирование для строительства (реконструкции, капитального ремонта) жилых, административных зданий, производственных и коммерческих объектов, субсидирования (предоставления, гарантирования) кредитов юридическим и физическим лицам не допускается. 6.5. Если муниципальным образованием - получателем субсидии из ФРМФ - допущено нецелевое (неэффективное) использование средств ФРМФ, а равно нарушение действующего законодательства, регламентирующего размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, Комиссия вправе принять решение о возврате субсидии в бюджет Тверской области через уменьшение финансовой помощи данному муниципальному образованию (району, городскому округу) на размер предоставленной субсидии. 6.6. Органы местного самоуправления представляют в департамент финансов Тверской области отчеты об исполнении плана использования субсидий из ФРМФ и документы, подтверждающие фактическое финансирование и кассовое исполнение, по форме и в сроки, которые устанавливаются департаментом финансов Тверской области. 6.7. Финансовый контроль за расходованием субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области. Приложение N 23 к Закону Тверской области от 28 декабря 2005 г. N 169-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2006 год" Субвенции муниципальным образованиям Тверской области на реализацию государственных полномочий по организации и исполнению функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2006 год ,, N Наименование Сумма, п/п муниципальных образований тыс. руб. <<$ 1.г. Вышний Волочек 151 2.г. Кимры 142 3.г. Ржев 146 4.г. Тверь 711 5.г. Торжок 133 6.Андреапольский район 104 7.Бежецкий район 114 8.Бельский район 128 9.Бологовский район 124 10.Весьегонский район 141 11.Вышневолоцкий район 115 12.Жарковский район 108 13.Западнодвинский район 131 14.Зубцовский район 129 15.Калининский район 144 16.Калязинский район 147 17.Кашинский район 119 18.Кесовогорский район 154 19.Кимрский район 129 20.Конаковский район 155 21.Краснохолмский район 136 22.Кувшиновский район 113 23.Лесной район 106 24.Лихославльский район 128 25.Максатихинский район 136 26.Молоковский район 108 27.Нелидовский район 139 28.Оленинский район 108 29.Осташков 169 30.Пеновский район 130 31.Рамешковский район 142 32.Ржевский район 144 33.Сандовский район 124 34.Селижаровский район 151 35.Сонковский район 163 36.Спировский район 139 37.Старицкий район 119 38.Торжокский район 164 39.Торопецкий район 170 40.Удомельский район 135 41.Фировский район 116 42.ЗАТО "Озерный" 118 43.ЗАТО "Солнечный" 105 <<$ Итого 6288 44 Приложение N 24 к Закону Тверской области от 28 декабря 2005 г. N 169-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2006 год" Субвенции муниципальным образованиям Тверской области на реализацию Закона Тверской области от 27.11.2003 N 76-ЗО "О социальных гарантиях приемным семьям и оплате труда приемных родителей" на 2006 год Список изменяющих документов (в ред. Закона Тверской области от 20.12.2006 N 134-ЗО) (тыс. руб.) ,, N Наименование муниципальных Сумма п/п образований <<$ 1.г. Вышний Волочек 566 2.г. Кимры 47 3.г. Ржев 619 4.г. Тверь 957 5.г. Торжок 49 6.Андреапольский район 597 7.Бежецкий район 43 8.Бельский район 9.Бологовский район 369 10.Весьегонский район 48 11.Вышневолоцкий район 158 12.Жарковский район 13.Западнодвинский район 766 14.Зубцовский район 764 15.Калининский район 790 16.Калязинский район 1409 17.Кашинский район 18.Кесовогорский район 19.Кимрский район 846 20.Конаковский район 21.Краснохолмский район 451 22.Кувшиновский район 148 23.Лесной район 24.Лихославльский район 25.Максатихинский район 1449 26.Молоковский район 144 27.Нелидовский район 950 28.Оленинский район 29.Осташковский район 82 30.Пеновский район 1061 31.Рамешковский район 144 32.Ржевский район 33.Сандовский район 41 34.Селижаровский район 287 35.Сонковский район 115 36.Спировский район 200 37.Старицкий район 90 38.Торжокский район 39.Торопецкий район 206 40.Удомельский район 154 41.Фировский район 2066 42.ЗАТО "Озерный" 46 43.ЗАТО "Солнечный" <<$ ИТОГО 15662 <<$ Нераспределенный остаток 174 <<$ Всего 15836 44 Приложение N 25 к Закону Тверской области от 28 декабря 2005 г. N 169-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2006 год" Субвенции муниципальным образованиям Тверской области на реализацию Закона Тверской области от 20.09.2001 N 173-ОЗ-2 "Об основах деятельности по опеке и попечительству" на 2006 год Список изменяющих документов (в ред. Закона Тверской области от 20.12.2006 N 134-ЗО) ,, N Наименование муниципальных Сумма расходов, п/п образований тыс. руб. <<$ 1.г. Вышний Волочек 4764 2.г. Кимры 3482 3.г. Ржев 4623 4.г. Тверь 22592 5.г. Торжок 5019 6.Андреапольский район 1853 7.Бежецкий район 2426 8.Бельский район 613 9.Бологовский район 5462 10.Весьегонский район 901 11.Вышневолоцкий район 2777 12.Жарковский район 1305 13.Западнодвинский район 2443 14.Зубцовский район 1358 15.Калининский район 4012 16.Калязинский район 1989 17.Кашинский район 1522 18.Кесовогорский район 825 19.Кимрский район 1942 20.Конаковский район 8067 21.Краснохолмский район 1066 22.Кувшиновский район 1525 23.Лесной район 659 24.Лихославльский район 2512 25.Максатихинский район 1584 26.Молоковский район 701 27.Нелидовский район 3933 28.Оленинский район 1853 29.Осташковский район 2155 30.Пеновский район 1123 31.Рамешковский район 1222 32.Ржевский район 2013 33.Сандовский район 601 34.Селижаровский район 1222 35.Сонковский район 1085 36.Спировский район 1360 37.Старицкий район 2111 38.Торжокский район 1741 39.Торопецкий район 4208 40.Удомельский район 2462 41.Фировский район 1258 42.ЗАТО "Озерный" 957 43.ЗАТО "Солнечный" 97 <<$ ИТОГО 115423 <<$ Нераспределенный остаток 2497 <<$ Всего 117920 44 Приложение N 26 к Закону Тверской области от 28 декабря 2005 г. N 169-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2006 год" Распределение средств федерального бюджета на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на 2006 год ,, N Наименование муниципальных образований Сумма, п/п тыс. руб. <<$ 1.г. Вышний Волочек 1014 2.г. Кимры 622 3.г. Ржев 917 4.г. Тверь 7600 5.г. Торжок 778 6.Андреапольский район 380 7.Бежецкий район 590 8.Бельский район 524 9.Бологовский район 489 10.Весьегонский район 550 11.Вышневолоцкий район 319 12.Жарковский район 499 13.Западнодвинский район 731 14.Зубцовский район 510 15.Калининский район 691 16.Калязинский район 622 17.Кашинский район 933 18.Кесовогорский район 653 19.Кимрский район 412 20.Конаковский район 4383 21.Краснохолмский район 410 22.Кувшиновский район 496 23.Лесной район 611 24.Лихославльский район 433 25.Максатихинский район 1368 26.Молоковский район 473 27.Нелидовский район 604 28.Оленинский район 432 29.Осташков 737 30.Пеновский район 409 31.Рамешковский район 312 32.Ржевский район 442 33.Сандовский район 342 34.Селижаровский район 391 35.Сонковский район 520 36.Спировский район 530 37.Старицкий район 506 38.Торжокский район 374 39.Торопецкий район 776 40.Удомельский район 773 41.Фировский район 473 42.ЗАТО "Озерный" 394 43.ЗАТО "Солнечный" 218 <<$ ИТОГО 35241 <<$ Областной бюджет 3134 <<$ ВСЕГО 38375 44 Приложение N 27 к Закону Тверской области от 28 декабря 2005 г. N 169-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2006 год" Нормативы и порядок предоставления и расходования в 2006 году субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Список изменяющих документов (в ред. Закона Тверской области от 08.12.2006 N 125-ЗО) I. Размер нормативов для расчета субвенций муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях: ,, Наименование типа, Потребитель Размер норматива на вида учреждений услуг 1 потребителя услуг с учетом начислений 26,2% (руб., коп.) по ступеням общего образования ,,$ 1 ступень2 ступень3 ступень <<<<$ А 1 2 3 4 <<<<$ Общеобразовательные школы Городские (ПГТ) <*> 1 учащийся 6382,99 8873,78 8578,74 Сельские 1 учащийся 14762,34 19209,27 16894,68 <<<<$ Гимназии, лицеи, школы с углубленным изучением отдельных предметов Городские (ПГТ) <*> 1 учащийся 8936,19 12423,29 12010,24 <<<<$ Специальные (коррекционные) школы, классы Городские (ПГТ) <*> 1 учащийся 19731,11 25674,80 - Сельские 1 учащийся 22853,24 29737,43 - <<<<$ Школы-интернаты Городские (ПГТ) <*> 1 воспитан- 11383,00 18487,04 21446,85 ник Сельские 1 воспитан- 21067,58 31835,46 33708,14 ник <<<<$ Вечерние школы Городские (ПГТ) <*> 1 учащийся 4425,54 7201,91 8306,4 Сельские 1 учащийся 5125,81 8341,49 9620,76 <<44$ Индивидуальное 1 учащийся 30530,3 обучение больных детей на дому 44$ Дошкольные группы ,,,,$ Наименование группы Потребитель Средняя Старшая Подгото- услуг вительная <<<<$ Дошкольные группы1 ребенок 275,57 688,93 826,72 (городские) <<<<$ Дошкольные группы1 ребенок 637,39 1593,47 1912,16 (сельские) 4444 -------------------------------- <*> ПГТ - поселок городского типа. Расходы на обеспечение образовательного процесса для отдельного муниципального образования Тверской области определяются исходя из 11,3% от суммы заработной платы и компенсационных выплат, рассчитанной на одного потребителя в соответствии с утвержденными нормативами. II. Порядок предоставления и расходования в 2006 году субвенций местным бюджетам муниципальных образований Тверской области на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Органы местного самоуправления в течение 10 дней со дня получения уведомления об объеме субвенции в 2006 году составляют сметы расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды в пределах ассигнований, утвержденных Законом Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2006 год", и представляют сводную смету в департамент финансов Тверской области. Субвенции носят строго целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, а также дополнительные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сверх установленных федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Тверской области. Перечисление субвенций местным бюджетам муниципальных образований Тверской области на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях производится в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2006 год". Департамент финансов Тверской области на основании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке, ежемесячно перечисляет субвенции на счета местных бюджетов в размере одной трети квартальных назначений не реже трех раз в квартал. Финансовые органы муниципальных образований не позднее первого рабочего дня после получения выписки из текущего счета местного бюджета о поступлении субвенции перечисляют средства на текущие счета получателей данных средств. Расходование поступивших субвенций с текущих счетов получателями средств осуществляется в соответствии с утвержденными сметами на основании представленных ими платежных документов, оформленных в установленном порядке. Финансовые органы муниципальных образований осуществляют контроль за целевым использованием выделенных из областного бюджета субвенций, осуществляют проверку тарификаций педагогических работников, штатных расписаний, смет расходов общеобразовательных учреждений в ранее установленном порядке. Организация органами местного самоуправления реализации основных и дополнительных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях за счет средств областного бюджета производится в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2006 год". Органы местного самоуправления несут ответственность за несоблюдение установленного порядка расходования выделенных из областного бюджета субвенций в соответствии с действующим законодательством. Органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент финансов Тверской области отчет об использовании выделенных субвенций по следующей форме: Отчет об использовании субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях по _______________________ району (городу) по состоянию на 1-е _____________ 2006
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|