Закон Тверской области от 15.12.2004 № 73-ЗО

                            ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н


                                      Утратил силу - Закон Тверской
                                    области от 12.10.2010 г. N 75-ЗО

       Об автомобильном и городском электрическом пассажирском
                    транспорте в Тверской области

    
                                      Принят Законодательным Собранием
                                 Тверской области 9 сентября 2004 года

     Настоящий   Закон  определяет  правовые  основы  функционирования
автомобильного и городского электрического пассажирского транспорта  в
Тверской области в пределах компетенции субъекта Российской Федерации.
     
     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные термины

     Для   целей  настоящего  Закона  применяются  следующие  основные
термины:
     пассажирский транспорт   -   система  материальных  (транспортные
средства,  здания,  сооружения,  оборудование  и  т.д.),   финансовых,
трудовых   и   организационных   ресурсов,   обеспечивающих  перевозку
пассажиров и багажа;
     пассажир   -   физическое  лицо,  заключившее  в  предусмотренной
законодательством   Российской  Федерации  форме   договор   перевозки
пассажира;
     перевозка  пассажира  -  доставка (непосредственное  перемещение)
пассажира  и  его  багажа в пункт (место) назначения с  использованием
транспортного средства;
     перевозка   пассажирским   транспортом   общего   пользования   -
перевозка,  осуществляемая коммерческой организацией, если из  закона,
иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять
перевозки пассажиров и багажа по обращению любого гражданина;
     перевозчик -  юридическое лицо или индивидуальный предприниматель
- владелец транспортного средства, использующий его для перевозки
пассажиров и багажа на основании договора;
     маршрут  -  установленный путь следования транспортного  средства
между начальным и конечным пунктами;
     регулярный  маршрут  -  маршрут с установленным  расписанием  или
интервалом движения транспортных средств;
     городской  маршрут - маршрут, проходящий в пределах черты  города
(другого населенного пункта);
     пригородный  маршрут  -  маршрут,  выходящий  за  пределы  города
(другого   населенного  пункта)  на  расстояние   до   50   километров
включительно;
     междугородный  маршрут  -  маршрут, выходящий  за  пределы  черты
города (другого населенного пункта) на расстояние более 50 километров;
     багаж  - имущество, сдаваемое пассажиром для перевозки под полную
ответственность перевозчика за его сохранность и следующее  до  пункта
назначения, указанного в проездном документе (билете).

     Статья 2. Законодательство Тверской области об автомобильном и
     городском электрическом пассажирском транспорте

     Законодательство  Тверской области об автомобильном  и  городском
электрическом  пассажирском транспорте состоит из  настоящего  Закона,
других  законов  Тверской  области  и  принимаемых  в  соответствии  с
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации и законами Тверской области иных нормативных правовых  актов
Тверской области.
     На основании  и   во   исполнение   федеральных   законов,   иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  законов  и  иных
нормативных  правовых   актов   Тверской   области   органы   местного
самоуправления  в  пределах  своих  полномочий  могут  издавать  акты,
содержащие нормы права  об  автомобильном  и  городском  электрическом
пассажирском транспорте.

     ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ

     Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания
     Тверской области

     Законодательное    Собрание    Тверской    области    в     сфере
функционирования    автомобильного   и    городского    электрического
пассажирского транспорта:
     принимает  законы и иные нормативные правовые акты,  регулирующие
отношения  в  области  функционирования  автомобильного  и  городского
электрического пассажирского транспорта, в пределах своей компетенции;
     утверждает порядок предоставления субсидий из областного  бюджета
Тверской  области  на возмещение убытков перевозчикам,  не  являющимся
государственными    и    муниципальными   унитарными    предприятиями,
непосредственно  осуществляющим перевозку пассажиров  по  утвержденным
Администрацией Тверской области тарифам;
     осуществляет    иные   полномочия   в   сфере    функционирования
автомобильного  и городского электрического пассажирского  транспорта,
отнесенные законодательством Российской Федерации и Тверской области к
ведению Законодательного Собрания Тверской области.

     Статья 4. Полномочия Администрации Тверской области
     
     Администрация Тверской области:
     определяет  уполномоченный орган исполнительной  власти  Тверской
области по пассажирским перевозкам;
     предусматривает  средства  на  возмещение  убытков  перевозчиков,
непосредственно   осуществляющих   перевозки   пассажиров   и   багажа
транспортом  общего  пользования,  возникших в связи с государственным
регулированием  цен  (тарифов)  на  указанные перевозки Администрацией
Тверской  области,  а также предусматривает расходы на государственную
поддержку  автомобильного  и  городского  электрического пассажирского
транспорта  в  приобретении  подвижного  состава, предназначенного для
организации  пассажирских перевозок, при составлении проекта закона об
областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год;
     (В редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 г. N 56-ЗО)
     утверждает  размеры  провозной платы за  перевозку  пассажиров  и
багажа    автомобильным   и   городским   электрическим   пассажирским
транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении,  а
за   перевозку   пассажиров   и   багажа  автомобильным   пассажирским
транспортом - также в междугородном сообщении (тарифы);
     разрабатывает  и  проводит  государственную  политику   в   сфере
пассажирского транспорта на территории Тверской области;
     разрабатывает   и   реализует  региональную  программу   развития
пассажирского транспорта в Тверской области;
     взаимодействует  с  органами  местного  самоуправления  в   части
реализации  государственной политики в сфере пассажирского  транспорта
на территории Тверской области;
     взаимодействует  с федеральными органами государственной  власти,
межрегиональными  и международными организациями по вопросам  развития
областного рынка услуг по пассажирским перевозкам;
     осуществляет    иные   полномочия   в   сфере    функционирования
автомобильного  и городского электрического пассажирского  транспорта,
отнесенные законодательством Российской Федерации и Тверской области к
ведению Администрации Тверской области.
     Полномочия,  предусмотренные  абзацем четвертым части 1 настоящей
статьи, осуществляются Администрацией Тверской области непосредственно
или   через   определенный   ею  уполномоченный  исполнительный  орган
государственной власти Тверской области.
     (Дополнен - Закон Тверской области от 06.06.2006 г. N 56-ЗО)


     Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти Тверской
     области по пассажирским перевозкам

     Уполномоченный  орган исполнительной власти Тверской  области  по
пассажирским перевозкам (далее - уполномоченный орган):
     определяет потребность населения  в  перевозках  автомобильным  и
городским  электрическим  транспортом  общего пользования,  на которые
государственное    регулирование    цен    (тарифов)    осуществляется
Администрацией   Тверской   области   в   соответствии  с  федеральным
законодательством и настоящим Законом;
     организует  изучение состояния рынка оказания транспортных  услуг
пассажирам   автомобильным  и  городским  электрическим   пассажирским
транспортом на территории Тверской области и вырабатывает рекомендации
органам местного самоуправления;
     проводит анализ и прогнозирование пассажирских перевозок, готовит
и   представляет  в  Администрацию  Тверской  области  предложения  по
изменению  устанавливаемых  ею  размеров  провозной платы за перевозку
пассажиров   и   багажа   автомобильным   и   городским  электрическим
пассажирским   транспортом  общего  пользования,  а  также  по  объему
бюджетных ассигнований на покрытие убыточности пассажирских перевозок,
возникшей  в  связи  с государственным регулированием цен (тарифов) на
указанные  перевозки  Администрацией  Тверской  области и приобретение
подвижного состава;
     (В редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 г. N 56-ЗО)
     согласовывает  для  перевозчиков  на  паритетных  началах   между
муниципальными  образованиями междугородные внутриобластные  маршруты,
графики  и  расписания  движения транспортных  средств  по  регулярным
междугородным   внутриобластным   маршрутам   пассажирских   перевозок
автомобильным транспортом;
     публикует  в  печатных  средствах  массовой  информации  Тверской
области    перечень   маршрутов   пассажирского   транспорта    общего
пользования,   расписания  движения  транспортных   средств   и   иную
информацию, необходимую потребителям транспортных услуг;
     принимает и рассматривает жалобы и предложения пассажиров  по  их
обслуживанию;
     обеспечивает  контроль за соблюдением исполнителями перевозок  по
междугородным  внутриобластным маршрутам законов, правил,  стандартов,
нормативов и принятых договорных обязательств;
     осуществляет  контроль  за  регулярностью  движения  транспортных
средств  по междугородным внутриобластным маршрутам и обеспечивает  ее
соблюдение;
     координирует  работу пассажирского автомобильного  транспорта  на
междугородных внутриобластных маршрутах;
     осуществляет    иные   полномочия   в   сфере    функционирования
автомобильного и городского электрического пассажирского транспорта  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  Тверской
области.

     Статья 6. Государственный (областной) реестр перевозчиков,
     осуществляющих перевозки пассажиров

     Уполномоченный   орган   формирует  государственный   (областной)
реестр перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров на территории
Тверской области (далее - реестр).
     Реестр  подлежит официальному опубликованию в средствах  массовой
информации Тверской области не реже одного раза в два года.
     Порядок    формирования    и   ведения    реестра    определяется
Администрацией Тверской области.

  ГЛАВА  3.  ПОРЯДОК  ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ  ПЕРЕВОЗЧИКАМ  В  СВЯЗИ  С
ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРСКИМ
                    ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

     Статья 7. Порядок возмещения убытков перевозчикам в связи с
     государственным регулированием цен (тарифов) на
     перевозки пассажирским транспортом общего
     пользования

     Уполномоченный  орган  в  порядке,  установленном  Администрацией
Тверской  области,  определяет потребность  населения  в  пассажирских
перевозках автомобильным и городским электрическим транспортом  общего
пользования,  на которые государственное регулирование  цен  (тарифов)
осуществляется  Администрацией  Тверской  области  в  соответствии   с
федеральным законодательством и настоящим Законом.
     С  учётом выявленной потребности населения в указанных перевозках
уполномоченный  орган готовит и представляет в Администрацию  Тверской
области  предложения  по  объему бюджетных  ассигнований  на  покрытие
убыточности  пассажирских  перевозок транспортом  общего  пользования,
возникшей  в  связи с государственным регулированием цен (тарифов)  на
указанные перевозки Администрацией Тверской области.
     (В редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 г. N 56-ЗО)
     Администрация   Тверской   области   на   основании   предложений
уполномоченного  органа при составлении проекта  закона  об  областном
бюджете  Тверской области на очередной финансовый год  предусматривает
средства   на   возмещение   убытков   перевозчиков,   непосредственно
осуществляющих  перевозки пассажиров транспортом  общего  пользования,
возникших  в  связи с государственным регулированием цен (тарифов)  на
указанные перевозки Администрацией Тверской области.
     (В редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 г. N 56-ЗО)
     Возмещение  возникших  в  связи  с государственным регулированием
тарифов  Администрацией  Тверской  области  убытков  перевозчикам,  не
являющимся государственными и муниципальными унитарными предприятиями,
осуществляется  за  счёт  средств  областного бюджета Тверской области
путём   предоставления   субсидий  в  порядке,  установленном  законом
Тверской области.
     (В редакции Закона Тверской области от 06.06.2006 г. N 56-ЗО)
     Объем   субсидий,  предусмотренных  частью  4  настоящей  статьи,
рассчитывается  в  порядке,  утвержденном  Законодательным   Собранием
Тверской области, и утверждается законом Тверской области об областном
бюджете на соответствующий финансовый год.

     ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 8. Ответственность за несоблюдение настоящего Закона

     Несоблюдение  настоящего Закона органами государственной  власти,
органами    местного    самоуправления,   их   должностными    лицами,
организациями  и  гражданами влечет ответственность в  соответствии  с
действующим законодательством.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со  дня
официального опубликования.
     Нормативные   правовые   акты   Тверской   области   и   местного
самоуправления,  регулирующие деятельность  пассажирского  транспорта,
действовавшие  до вступления в силу настоящего Закона,  применяются  в
части, не противоречащей настоящему Закону.


     Губернатор Тверской области          Д.В. Зеленин

     Тверь
     15 декабря 2004 г.
     N 73-ЗО