|
Расширенный поиск
Решение Думы г. Тамбова от 30.06.2004 № 556РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Третий созыв Сорок третье заседание РЕШЕНИЕ 30.06.2004 г. Тамбов N 556 Об утверждении городской Программы "Содействие занятости населения города Тамбова на 2004-2005 годы" Рассмотрев представленный мэром г. Тамбова проект городской Программы "Содействие занятости населения города Тамбова на 2004-2005 годы", в соответствии со статьей 18 Устава города Тамбова и с учетом заключений постоянных депутатских комиссий по социальной политике, по экономической политике и бюджету, Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А: 1. Утвердить прилагаемую городскую Программу "Содействие занятости населения города Тамбова на 2004-2005 годы". 2. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике (Коваль Н.А.). 3. Решение вступает в силу после подписания и подлежит опубликованию в газете "Наш город Тамбов". Председатель Думы Т.И.Козлова УТВЕРЖДЕНА решением Тамбовской городской Думы от 30.06.2004 N 556 ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА НА 2004-2005 ГОДЫ" ПАСПОРТ Программы "Содействие занятости населения города Тамбова на 2004-2005 годы" Наименование Программы "Содействие занятости населения города Тамбова на 2004-2005 годы". Основание для Федеральный Закон "О занятости населения в разработки Программы Российской Федерации" приказ Департамента Федеральной государственной службы занятости населения "О разработке и согласовании областной и территориальных программ содействия занятости населения на 2004-2005 годы" от 05.09.2003 N 61-П Разработчик Программы ГУ "Тамбовский городской центр занятости населения", мэрия города Тамбова Исполнитель ГУ "Тамбовский городской центр занятости программных населения", мэрия города Тамбова мероприятий Цель Программы Обеспечение социальной поддержки и содействие трудовой занятости населения Сроки реализации 2004-2005 годы Программы Объемы и источники Федеральный бюджет - 69595,4 тыс. руб. финансирования Областной бюджет - в пределах объемов, выделенных на эти цели Местный бюджет - 349 тыс. руб. Внебюджетные источники (средства работодателей) - 1000 тыс. руб. Ожидаемые результаты Выполнение программных мероприятий 2004-2005 реализации Программы годов позволит стабилизировать ситуацию на регистрируемом рынке труда, снизить уровень безработицы, уменьшить социальную напряженность Контроль за Контроль за исполнением Программы осуществляет исполнением Программы мэр города Тамбова, Тамбовская городская Дума Отчет об исполнении Программы представляется мэру, в городскую Думу, в Департамент ФГСЗН по итогам года I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Позитивная динамика макроэкономических показателей в течение последних 3 лет года не влияла существенно на рынок труда города. Уровень общей безработицы за период 2001-2003 годов снизился, но остается высоким, превышая уровень регистрируемой безработицы более чем в 3 раза. Несмотря на увеличение числа заявленных вакансий, среди них преобладают рабочие профессии (85%). Рынок труда в значительной степени деформирован: велик разрыв между предложением рабочей силы и спросом на нее как в количественном, так и в качественном выражении - профессиональном и квалификационном аспекте. Спрос и предложение не совпадают по полу. Среди всех безработных, зарегистрированных службой занятости, женщины ежегодно составляют около 80%, в то время как 80 процентов вакансий рабочих мест - для мужчин. Повысились требования работодателей к квалификации кандидатов на рабочее место, но при этом уровень оплаты труда предлагаемой работы остается низким и не стимулирует желание к труду у безработных граждан. Напряженность в регистрируемом секторе рынка труда города в 2003 году составила 3 человека из числа незанятых граждан, зарегистрированных в городской службе занятости, претендующих на 1 вакантное место. По состоянию на 01.01.2004 в городской службе занятости зарегистрировано 3173 безработных граждан. Число безработных, зарегистрированных в городской службе занятости, в течение последних 2 лет уменьшилось в 1,2 раза по сравнению с 2001 годом. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,5% до 2,0%. Средняя продолжительность безработицы растет, в 2003 году она составила 7,2 мес. (в 2001 году - 6,9 мес.). В последние 3 года наблюдается увеличение числа безработных, состоящих на учете в службе занятости, свыше 8-ми месяцев. В числе зарегистрированных безработных - по половозрастному признаку: 76,2% - женщины, 29,1% - молодежь в возрасте до 30 лет; 19,6% - лица предпенсионного возраста; 15,0% - инвалиды; - по образованию: 27,6% имеют высшее профессиональное образование, 37,4% - среднее профессиональное образование, 19,3% - начальное профессиональное образование; 15,7% - полное и неполное среднее образование. Трудности с трудоустройством испытывают лица предпенсионного возраста, инвалиды, молодежь из-за ущемления прав при приеме на работу. Несмотря на то, что расширился перечень специальностей, которые можно получить в учебных заведениях города, потребность предприятий в выпускниках не растет из-за отсутствия спроса на отдельные специальности и отсутствие у молодых специалистов опыта работы. Эти обстоятельства осложняют трудоустройство выпускников. Реализация мероприятий Программы "Содействие занятости на 2001-2003 годы" позволила сдержать уровень регистрируемой безработицы в пределах 2,0-2,5%. Программа "Содействие занятости населения города Тамбова на 2004-2005 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации "Концепция действий на рынке труда на 2003-2005 годы" от 6 мая 2003 года N 568-р, Методическими рекомендациями по разработке территориальных программ содействия занятости населения, утвержденными постановлением Минтруда России от 15 ноября 2000 года N 83, приказом Департамента ФГСЗН по Тамбовской области "О разработке и согласовании областной и территориальных программ содействия занятости населения на 2004-2005 годы" от 5 сентября 2003 года N 61-П. В Программе учтены особенности социально-экономического развития города Тамбова на период до 2005 года, состояние рынка труда, предложения комитета по экономике, управления финансов мэрии, работодателей, профсоюзов, других социальных партнеров. Программа содержит основные направления деятельности службы занятости по совершенствованию системы управления сферой занятости, содействует смягчению ситуации на рынке труда, предотвращению критических ситуаций, обеспечению социальной поддержки безработных граждан, сохраняет преемственность ранее принятых и реализованных Программ (1998-2003 годы). Возможна корректировка объемов финансирования и численности участников программных мероприятий после утверждения лимитов бюджетных обязательств и контрольных показателей. II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ Главной целью Программы является обеспечение реализации вопросов местного самоуправления по обеспечению социальной поддержки и трудовой занятости населения. Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач: повышение эффективности деятельности службы занятости, профсоюзов, органов местного самоуправления по регулированию рынка труда; совершенствование нормативной правовой базы в сфере занятости, партнерских отношений; расширение информационно-методического обеспечения потребностей ищущих работу и работодателей; внедрение в практику форм и методов работы, обеспечивающих занятость граждан, особо нуждающихся в социальной защите; ориентация населения на новые формы и виды занятости; формирование желания и навыков у безработных граждан к активному самостоятельному поиску работы, их адаптации к рынку труда; увеличение объемов и повышения качества предоставляемых услуг по трудоустройству населения, профилактике безработицы, предупреждения длительной безработицы; формирование и целевое использование финансовой базы для реализации мероприятий политики занятости. III. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ Данная Программа реализуется ГУ "Тамбовский городской центр занятости населения" и мэрией города Тамбова. Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет мэр города Тамбова, Тамбовская городская Дума. Отчет об исполнении Программы представляется мэру города, в городскую Думу и Департамент ФГСЗН по Тамбовской области. Итоги выполнения Программы рассматриваются на городском Координационном комитете по содействию занятости населения и предотвращению критических ситуаций на рынке труда. IV. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация программных мероприятий позволит: стабилизировать ситуацию на регистрируемом рынке труда, сдержать уровень безработицы при продолжающемся реформировании производств ряда отраслей экономики города, частично сбалансировать спрос и предложение рабочей силы; обеспечить занятость особенно нуждающегося населения в социальной защите; снизить социальную напряженность среди лиц, потерявших работу, а также обеспечить смягчение последствий продолжительной безработицы; повысить качество и конкурентоспособность рабочей силы на рынке труда; сдержать уровень регистрируемой безработицы в пределах 1,6-1,8%; повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы путем сбора и заполнения 15 тыс. вакансий, в том числе 7,5 тыс. в 2004 году; оказать содействие в трудоустройстве на постоянной и временной основе 10-ти тыс. человек, в том числе 5 тыс. - в 2004 году; обеспечить трудоустройство на общественные работы не менее 2,2 тыс. человек (1,1 тыс. ежегодно); организовать временное трудоустройство 3 тыс. несовершеннолетних граждан (1,5 тыс. ежегодно); организовать и провести 10 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест; направить на профессиональное обучение 1,6 тыс. безработных граждан профессиям и специальностям, конкурентоспособным на рынке труда; оказать профориентационные услуги 6 тыс. гражданам (2,7 тыс. ежегодно); поддержать предпринимательскую инициативу безработных посредством консультаций, профобучения; оказать регулярную материальную поддержку безработным гражданам (пособие по безработице, стипендии на период прохождения профобучения). V. Перечень основных направлений деятельности службы занятости населения и прогнозируемый объем затрат на их финансирование в 2004-2005 годах ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование направлений | Количество | Средства на реализацию программы, | участников | тыс. руб. | (контрольные | (ежегодно) | показатели) | | ежегодно, | | всего, чел.) | | за счет средств | | федерального | | бюджета | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Всего | в том числе ---------------------------------------------------------------------------------------------------- | | |федераль- |областной| местный | работодатели | | |ный бюджет|бюджет | бюджет | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Организация ярмарок - 33,4 33,4 - - - вакансий и учебных рабочих мест (единиц) Информирование населения - 28,0 28,0 - - - и работодателей о положении на рынке труда Организация общественных 1100/628 1043,2 543,2 *) - 500,0 работ Организация временного 115/62 160,0 160,0 - трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите Социальная адаптация на 98/98 5,5 5,5 - - - рынке труда Оказание содействия 200/6 19,0 19,0 - - - самозанятости населения Организация временного 1500/633 1087,8 413,1 - 174,7 500,0 трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет Профессиональное обучение 822/822 1740,0 1740,0 *) - - безработных граждан, всего Профессиональная 2700/2700 31,5 31,5 - ориентация Социальная поддержка 3622/3622 31824,0 31824,0 - - безработных граждан, всего в том числе: выплата пособий по 2800/2800 29164,0 29164,0 - - - безработице Стипендий 822/822 2660,0 2660,0 - - - ИТОГО: 35972,4 34797,7 174,7 1000,0 (для ст. 4, 5, 6, 7, 8) ---------------------------------------------------------------------------------------------------- *) - в пределах средств, выделенных в рамках реализации областной Программы содействия занятости населения. VI. Система мероприятий программы "Содействие занятости населения города Тамбова на 2004-2005 годы" ---------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование мероприятий | Исполнители | Сроки | Затраты | Источники | Ожидаемые пп | | | исполнения | тыс. руб.| финансирования | результаты ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Совершенствование нормативной правовой базы сферы занятости ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Подготовить проекты постановлений мэра города: "Об утверждении видов Городской I кв. Улучшение и объемов общественных центр 2004 г., управления работ в городе Тамбове занятости 2005 г. проблемами на 2004, 2005 годы"; населения занятости и безработицы "О программе Городской II кв. в области "Содействие занятости центр 2004 г. населения города занятости Тамбова на 2004-2005 населения годы" ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Содействие занятости граждан, ищущих работу ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Организация Городской 2004- 56,0 Федеральный Улучшение информирования центр 2005 гг. бюджет информирован- населения и занятости ности работодателей о населения населения и ситуации на рынке, работодателей спросе и предложении о положении рабочей силы через на рынке средства массовой труда информации, выступления по телевидению, радио 4. Организация встреч с Городской 2004- Координация работодателями, центр 2005 гг. рынка труда представителями органов занятости местного населения самоуправления, общественными организациями 5. Разработка, издание и Городской 2004- Распростра- тиражирование центр 2005 гг. нение опыта информационно- занятости работы методических населения материалов, обзоров 6. Информационно-рекламное Городской 2004- Улучшение сопровождение центр 2005 гг. информирован- информационно-массовых занятости ности мероприятий, проводимых населения населения и с участием службы работодателей занятости (Дни защиты о положении от безработицы, ярмарки на рынке вакансий, целевые труда семинары) 7. Оказание Городской 2004- Улучшение информационно- центр 2005 гг. информирован- методической помощи занятости ности консультационным населения граждан о пунктам, созданным в ситуации воинских частях и на рынке профессиональных труда, выбор учебных заведениях вариантов области по трудо- устройству 8. Оказание гражданам Городской 2004- В пределах Федеральный Оказание консультационных услуг центр 2005 гг. средств, бюджет услуг по вопросам занятости выделенных 20 тыс. трудоустройства, населения на чел., содействию в подборе финансиро- содействие подходящей работы вание в деятельно- трудоустрой- сти стве - службы 10 тыс. чел. занятости 9. Обеспечение сбора Городской 2004- Улучшение информации о 15 тыс. центр 2005 гг. взаимодей- вакансий для банка занятости ствия с вакансий населения работодате- лями, расширение возможностей для трудоустрой- ства граждан 10. Организация и развитие Городской 2004- 1086,4 Федеральный Временное общественных работ с центр 2005 гг. 1000,0 бюджет, трудоустрой- учетом расширения занятости работодатели ство объемов и видов населения, граждан временной занятости органы населения местного самоуправ- ления 11. Участие в реализации Ведомствен- 2004- Средства Расширение Соглашений об ные 2005 гг. исполнителей возможностей организации организации трудо- общественных работ облпотреб- устройства между Департаментом союза, граждан федеральной управления на временные государственной службы сельского работы, занятости населения по хозяйства и развитие Тамбовской области и продоволь- партнерских областными ведомствами ствия отношений Федеральной дорожной области, в сфере службы России, управления занятости Минсельхозпродом и автомобиль- Центросоюзом Российской ными Федерации дорогами области, городской центр занятости населения, органы местного самоуправ- ления 12. Расширение практики Органы 2004- 66,8 Федеральный Повышение проведения массовых местного 2005 гг. бюджет эффективно- мероприятий в целях самоуправ- сти повышения эффективности ления, трудоустрой- использования вакансий. городской ства граждан Провести 10 ярмарок, центр при непосред- мини-ярмарок вакансий, занятости ственных в т.ч. специализированные, населения, контактах с для: женщин, бывших работода- соискателями военнослужащих, тели работы выпускников профессиональных образовательных учреждений, инвалидов 13. Оказание Городской 2004- Предотвраще- консультационных услуг центр 2005 гг. ние массовой высвобождаемым и занятости безработицы подлежащих населения и высвобождению критической работникам организаций ситуации на и предприятий, рынке труда выпускникам образовательных учреждений 14. Оказание эффективной Городской 2004- Повышение помощи при центр 2005 гг. силы трудоустройстве занятости мотивации различных категорий населения граждан к граждан через их самостоя- профилирование. тельному Внедрение методов поиску интенсивного поиска работы вариантов занятости в первые 10 дней с момента обращения граждан 15. Осуществление на Городской 2004- Направление договорной основе центр 2005 гг. на временные взаимодействия службы занятости работы 250 занятости и работодателей населения чел. с по организации временного выплатой трудоустройства средств безработных граждан, работодате- особо нуждающихся в лям социальной защите, на условиях субсидированной занятости 16. Организация Городской 2004 г. Обеспечение трудоустройства граждан центр занятости из числа длительной занятости безработного безработных на вновь населения, населения на создаваемые рабочие органы новых места местного рабочих самоуправле- местах ния 17. Организация обучения Городской 2004- 3480,0 Федеральный Обучение безработных граждан центр 2005 гг. бюджет свыше 200 основам занятости безработных с предпринимательской населения, последующим деятельности, органы трудоустрой- профессиям, местного ством в способствующим работать самоуправле- сфере малого в сфере малого и ния предпринима- среднего бизнеса, а тельства и в также самозанятости, целях осуществление правовой самозанято- организационно-методиче- сти ской помощи начинающим предпринимателям из числа безработных и незанятых граждан 18. Оказание Городской 2004- 38,0 Федеральный Приобщение консультационных услуг центр 2005 гг. бюджет безработных по организации занятости граждан и собственного дела 400 населения незанятого безработным населения к нетрадицион- ным видам деятельности ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Обеспечение занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 19. Обеспечение Городской 2004- Средства по Федеральный Увеличение трудоустройства, центр 2005 гг. статье бюджет трудовых вовлечение в различные занятости "Орг. мест этой виды занятости, в том населения обществен- категории числе в общественные ных работ" граждан работы, социально слабозащищенных граждан от числа обратившихся в службу занятости 20. Организация мониторинга Городской 2004- Изучение занятости центр 2005 гг. рынка труда несовершеннолетних и занятости женщин на рынке труда населения 21. Трудоустройство Городской 2004- 320,0 Федеральный Реализация граждан, особо центр 2005 гг. бюджет дополнитель- нуждающихся в занятости ных гарантий социальной защите на населения по рабочие места с временному частичной компенсацией трудоустрой- расходов работодателями ству 250 на организацию труда безработных 22. Обеспечение Комитет по 2004- средства Обеспечение квотирования рабочих труду, 2005 гг. работодателей гарантиро- мест, содействие в городской ванного трудоустройстве центр трудоустрой- инвалидов, детей сирот занятости ства и детей, оставшихся без населения инвалидов, попечения родителей, в других соответствии с Законом категорий Тамбовской области "О социально квотировании рабочих слабозащи- мест в Тамбовской щенных области для граждан, граждан особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве" 23. Организация Городской 2004- Средства Предоставле- профессионального центр 2005 гг. исполнителей, ние службой профилирования занятости предусмотрен- занятости инвалидов, населения ные на широкого информирования, текущее спектра профессионального финансирова- услуг в консультирования и ние целях их личностной диагностики социальной с целью выбора защищенности оптимальных вариантов подходящей работы; вовлечение инвалидов в социально-адаптационные программы, приоритетное направление на профессиональное обучение в соответствии с заключением МСЭК 24. Оказание помощи комитет по 2004- Содействие в профессиональным начальному 2005 гг. комплектова- учебным заведениям профессио- нии учебных области в нальному групп комплектовании образованию контингентом контингента обучающихся области, из числа на каждый учебный год городской безработных центр и незанятых занятости граждан населения ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Совершенствование форм временной занятости несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 25. Обеспечение Комитет по 2004- 516,0 Федеральный Создание для функционирования Биржи делам 2005 гг. 174,7*) бюджет, подростков труда молодежи и молодежи 1000,0 местный временных подростков мэрии, бюджет, рабочих мест городской работодатели (3,0 тыс. центр человек) занятости населения, работодатели 26. Проведение в Городской Апрель- Обеспечение общеобразовательных центр май, учащихся школах и в занятости ноябрь- информацией профессиональных населения, декабрь о учебных заведениях управление 2004- возможности области "Дни службы образования 2005 гг. работать в занятости" мэрии, свободное от учреждения учебы время общего и профессио- нального образования 27. Формирование банка Городские и 2004 г. Обеспечение данных о вакансиях для районные занятости женщин, желающих центры одиноких и работать на дому или в занятости многодетных режиме неполной рабочей населения, женщин, недели, неполного органы имеющих рабочего дня местного несовершен- самоуправ- нолетних ления, детей работодатели 28. Оказание Городской 2004- Средства по Федеральный Формирование психологической центр 2005 гг. статье бюджет, навыков поддержки женщинам, занятости "Социальная самостоятель- длительно состоящим на населения адаптация на ного поиска учете в качестве рынке труда" работы, безработных, вовлечение повышение их в силы социально-адаптационные трудовой программы "Клуб ищущих мотивации работу", "Новый старт", "Старт в бизнес" и другие 29. Участие в реализации Военные 2004- Средства Создание мероприятий комиссариаты, 2005 гг. исполнителей дополнитель- государственной областной ных условий программы "Социальная Центр для адаптация социальной занятости и военнослужащих, адаптации, трудоустрой- подлежащих увольнению переподго- ства этой из Вооруженных Сил товки и категории Российской Федерации, обеспечения граждан, других войск, воинских занятости повышение их формирований и органов, граждан, социальной и членов их семей на уволенных с защищенности 2002-2005 годы" военной службы, и членов их семей, городской центр занятости населения, органы местного самоуправ- ления 30. Взаимодействие службы Городской 2004- Предоставле- занятости и Управления центр 2005 гг. ние исполнения наказаний по занятости комплекса содействию занятости населения, услуг, лиц, освобождающихся из Управление обеспечиваю- мест лишения свободы, исполнения щих предусматривающее наказаний занятость совместные действия по граждан организации данной информирования, категории профессионального консультирования, обучения, адаптации этой категории лиц к рынку труда ---------------------------------------------------------------------------------------------------- *) - в соответствии с договором о сотрудничестве между мэрией города и Тамбовским городским центром занятости населения, утвержденным Постановлением мэра от 18.01.2002 г. N 361 "О бирже труда молодежи и подростков г. Тамбова" в бюджете города 2004 года предусмотрены расходы, связанные с организацией деятельности Биржи труда молодежи и подростков (выплата заработной платы ее сотрудникам), в сумме 174,7 тыс. рублей. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
