Решение Думы г. Тамбова от 06.02.2002 № 149

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                             Третий созыв

                        Одиннадцатое заседание

                               РЕШЕНИЕ

06.02.2002                    г. Тамбов                          N 149

                                     Утратилo силу - Решение Думы г.
                                     Тамбова от 22.02.2006 г. N 144

            О Программе реабилитации инвалидов в возрасте
        до 35 лет с нарушениями опорно-двигательного аппарата

     В целях обеспечения социальной  защиты  инвалидов,  на  основании
Законов   Российской  Федерации  "О  социальном  обслуживании  граждан
пожилого возраста и инвалидов" N 122-ФЗ  от  02.08.95,  "О  социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" N 181-ФЗ от 24.11.95, Законов
Тамбовской  области  "О  социальном  обслуживании   граждан   пожилого
возраста  и  инвалидов"  N  145-З  от 16.12.97,  "Об областной целевой
программе "Социальная поддержка инвалидов на 2001-2005 годы"  N  178-З
от 13.04.2001, руководствуясь ст. 18 Устава города Тамбова,

                Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А:

     1. Программу  реабилитации  инвалидов  в  возрасте  до  35  лет с
нарушениями опорно-двигательного аппарата с  Основными  мероприятиями,
обеспечивающими выполнение программы и их финансирование, утвердить.
     2. Мэру  г.  Тамбова  Ильину  А.Ю.  предусмотреть  финансирование
данной Программы при корректировке городского бюджета на 2002 год.
     3. Контроль  за  исполнением   данного   решения   возложить   на
постоянную депутатскую комиссию по социальной политике (Коваль Н.А.).
     4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.


     Председатель Думы          Т.Козлова
------------------------------

                                           Утверждена решением
                                        Тамбовской городской Думы
                                            от 06.02.02 N 149

                              ПРОГРАММА
             реабилитации инвалидов в возрасте до 35 лет
             с нарушениями опорно-двигательного аппарата

                             Обоснование

     Отношение граждан и  власти  к  инвалидам  -  один  из  важнейших
показателей  уровня  цивилизованности  общества.  Сегодня мы вынуждены
признать,  что в России  среди  населения  и  государства  отсутствует
должный уровень позитивного отношения к месту и роли инвалидов в жизни
всего общества.  И это - самая большая проблема в социальной адаптации
инвалидов, так как психологическое состояние этой категории общества -
это моральная ущербность и изолированность от остального мира.
     В настоящее   время   в   городе   состоят  на  учете  более  300
инвалидов-колясочников.
     Основной целью    программы   реабилитации   инвалидов   является
обеспечение равных  возможностей,  полноценного  участия  инвалидов  в
жизни  общества.  Эта  цель,  в  свою  очередь,  определяет те задачи,
которые  должны  быть  решены  в  ходе  выполнения  всех   направлений
программы.
     Программа включает   в   себя   социальную,   образовательную   и
профессиональную      реабилитацию     инвалидов     с     нарушениями
опорно-двигательного  аппарата  и  охватывает  возрастные   категории,
начиная  с  дошкольного возраста и заканчивая принятым во всех странах
мира так называемым образовательным возрастом до 35 лет.
     Обеспечение равных  возможностей для инвалида - означает процесс,
благодаря которому различные  системы  общества  и  окружающей  среды,
такие    как:    образовательная   система,   трудовая   деятельность,
информационная система,  культура,  спорт и,  в  первую  очередь,  для
инвалидов,   которых   сегодня   с   полным  правом  можно  отнести  к
социально-незащищенным слоям населения.

              Основные направления реализации программы

     1. Окружающая среда.
     Одним из   необходимых   условий   психологической   реабилитации
инвалидов является создание благоприятной окружающей  среды,  то  есть
создание   возможности  для  инвалидов  пользоваться  так  называемыми
составляющими окружающей среды  -  культурно-зрелищными  учреждениями,
медицинскими услугами, спортивными мероприятиями, библиотеками и т.п.
     Для этого необходимо обеспечить  условия  для  беспрепятственного
передвижения и доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,
средствам связи и информатики.

     2. Образование.
     Основным содержанием   программы   является  интеграция  детей  и
взрослых  с  ограниченными  возможностями   в   существующую   систему
образования,  а не создание специальных образовательных учреждений для
этого контингента.  Таким образом,  уже с дошкольного  возраста  будет
решаться  проблема  психологической  адаптации,  то есть дети-инвалиды
будут проходить дошкольную  подготовку  в  нормальных  детских  садах,
учиться  в  нормальных  школах и получать профессии наравне со всеми в
ВУЗах. Это не исключает помощи специальным образовательным учреждениям
для    инвалидов.   Успех   реабилитации   образовательной   программы
соответственно   будет   предопределять   успех   профессиональной   и
социальной реабилитации инвалидов.

     3. Профессиональная реабилитация.
     Профессиональная реабилитация   -   это   система    и    процесс
восстановления конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, которая
включает  в   себя   профессиональную   ориентацию,   профессиональное
образование,  профессионально-производственную адаптацию, рациональное
трудовое устройство.  Инвалиды должны обязательно получить возможность
осуществлять  свои  права человека в области занятости.  Во исполнение
этих  прав  они  должны   иметь   равные   возможности   для   занятия
производственной  деятельностью  на  рынке  труда,  приносящей  доход,
достаточный для удовлетворения социальных потребностей.
     Задача профессиональной  реабилитации инвалидов - вовлечение этой
категории граждан в активную трудовую деятельность  по  всем  спектрам
возможных профессий.
     Профессиональная реабилитация  инвалидов  -  завершающая  ступень
комплексной      реабилитации,     которая     обеспечивает     полную
самостоятельность   и   экономическую    независимость    граждан    с
ограниченными возможностями.

     4. Сроки реализации программы - 2002-2005 годы.

     5. Основные исполнители.
     Органы местного  самоуправления,   общественные   организации   и
объединения инвалидов.

     6. Объемы и источники финансирования.
     В целом на реализацию программы прогнозируется выделение  средств
в  сумме 1805 тыс.  руб.,  в т.ч.  из фонда международной гуманитарной
программы РФ - 355 тыс.  руб.,  местного  бюджета  -  230  тыс.  руб.,
спонсорская помощь - 1220 тыс. руб.
     Приложение: Основные   мероприятия,   обеспечивающие   выполнение
программы и их финансирование.


                                                     Приложение 1 к Программе
                                                реабилитации инвалидов в возрасте
                                                  до 35 лет с нарушением опорно-
                                                      двигательного аппарата

                                       Основные мероприятия,
                      обеспечивающие выполнение программы и их финансирование

----------------------------------------------------------------------------------------------------
           Наименование          |   Срок    |  Исполнитель |   Источник    | Затраты (в тыс. руб.)
           мероприятия           |исполнения |              | финансирования|-----------------------
                                 |           |              |               |2002 |2003 |2004 |2005
----------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Осуществление транспортного    2002 г.     Органы          Спонсорская
обслуживания инвалидов с                      местного        помощь          1200
нарушением опорно-двигательного               самоуправления
аппарата:
- приобретение специальных
автобусов

2. Оборудование автобусных        2002-2003   Органы          Местный
остановок и переходов для         гг.         местного        бюджет            50    50
инвалидов-колясочников на                     самоуправления  - 100,0
основных маршрутах

3. Создание при ВУЗах             2002-2005   ТГУ им.         Без средств
специальных курсов для            гг.         Г.Р.Державина,
подготовки молодежи с                         ТГТУ
ограниченными возможностями для
поступления в ВУЗ

4. Создание Интернеткласса для    2002-2003   ТГУ им.         Фонд
инвалидов                         гг.         Г.Р.Державина,  международ.      160   160
                                              органы          гуманит.
                                              местного        программы РФ
                                              самоуправления  - 320,0



5. Оборудование специальными      2002-2003   Органы          Фонд
пандусами входов образовательных  гг.         местного        международ.       20    15
учреждений для передвижения                   самоуправления  гуманит.
инвалидов (по месту учебы)                                    программы РФ,
                                                              ТГУ, ТГТУ по
                                                              соглашению
                                                              - 35,0


6. Оборудование лестничных        2002-2005   Органы          Местный
площадок жилых домов              гг.         местного        бюджет            20    10    10    10
специальными устройствами,                    самоуправления  - 50,0
позволяющими инвалидам
беспрепятственно использовать
технические средства
передвижения (в соответствии с
адресными списками инвалидов,
имеющих нарушения системы
опорно-двигательного аппарата)


7. Выделение рабочих мест для     2002-2005   Тамбовский      Из средств
инвалидов на существующих         гг.         городской       квотирования
предприятиях (оснащение рабочих               центр
мест инвалидов вспомогательным                занятости
техническим оборудованием)                    населения


8. Создание малых предприятий,    2002-2005   Органы          Местный
специально ориентированных на     гг.         местного        бюджет - 80,0     20    30    30    20
использование труда рабочих с                 самоуправления  спонсоры
ограниченными возможностями                                   - 20, 0
опорно-двигательного аппарата
(совместно с уже действующими
предприятиями)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
           ИТОГО:                                                             1470   265    40    30
----------------------------------------------------------------------------------------------------
           ВСЕГО:                                                 1805
----------------------------------------------------------------------------------------------------