Решение Думы г. Тамбова от 06.03.2001 № 1029

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                             Второй созыв

                      Шестьдесят пятое заседание

                               РЕШЕНИЕ

06.03.2001                    г. Тамбов                         N 1029

                                     Утратилo силу - Решение Думы г.
                                     Тамбова от 25.07.2007 г. N 419

             О Положении "О порядке залога муниципального
                        имущества г. Тамбова"

     (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 04.12.2002 г. N 281)

     В соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
Законами РФ "О залоге",  "Об ипотеке (залоге недвижимости)", "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом города Тамбова и другими нормативными правовыми актами,

               Тамбовская городская Дума  Р Е Ш И Л А:

     1. Положение   "О  порядке  залога  муниципального  имущества  г.
Тамбова" утвердить (прилагается).
     2. Контроль  за  выполнением  настоящего  Положения  возложить на
постоянную депутатскую комиссию по муниципальной собственности.
     3. Решение вступает в силу после публикации.


     Председатель Думы          В.Земцов
------------------------------

                                              Приложение
                                 к решению Тамбовской городской Думы
                                       от 06.03.2001 г. N 1029

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                          "О порядке залога
               муниципального имущества города Тамбова"

     (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 04.12.2002 г. N 281)

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1.
     Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Гражданским
кодексом  Российской  Федерации,  Законом  РФ "О залоге",  Федеральным
законом "Об ипотеке  (залоге  недвижимости)",  Законом  РФ  "Об  общих
принципах  организации  местного  самоуправления  в  РФ",  Уставом  г.
Тамбова и другими нормативными актами.

     Статья 2.
     Положение разработано  с  целью  определения  порядка  и  условий
залога имущества,  принадлежащего муниципальному образованию на  праве
собственности.

     Статья 3.
     Залог муниципального  имущества,  в  том  числе  ипотека   (залог
недвижимости),   применяется   как   способ   обеспечения   исполнения
обязательств органов местного самоуправления города Тамбова,  а  также
обязательств муниципальных предприятий и учреждений.

     Статья 4.
     Залогом обеспечивается  исполнение  обязательств,  вытекающих  из
кредитного   договора,  договора  займа,  банковской  ссуды,  договора
реструктуризации или иных обязательств,  в  том  числе  основанных  на
купле-продаже, имущественном найме, аренде, подряде, перевозке грузов,
причинении вреда и иных договорах.

     Статья 5.
     Предметом залога  является  движимое  и  недвижимое муниципальное
имущество,  составляющее  муниципальную  казну  города  Тамбова,  либо
закрепленное  за  муниципальными предприятиями на праве хозяйственного
ведения,  которое может быть отчуждено,  в соответствии с  действующим
законодательством  и  решениями органов местного самоуправления города
Тамбова.

     Статья 6.
     Предметом    залога   не   могут   являться   следующие   объекты
муниципальной собственности:
     - средства городского бюджета;
     - акции акционерных обществ,  подлежащие обязательной  продаже  в
процессе приватизации;
     - имущество, изъятое из оборота;
     - имущество,  на  которое в соответствии с федеральным законом не
может быть обращено взыскание;
     - имущество, в отношении которого в установленном законом порядке
предусмотрена обязательная  приватизация  либо  приватизация  которого
запрещена.
     (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 04.12.2002 г. N 281)

     Статья 7.
     В залог  могут  быть  переданы  следующие  объекты  муниципальной
собственности города Тамбова:
     а) муниципальные предприятия,  как имущественные комплексы, в том
числе  материальные  и  нематериальные  активы,  здания,   сооружения,
оборудование,  инвентарь,  сырье, готовая продукция, права требования,
исключительные права, относящиеся к данному предприятию;
     б) объекты муниципального нежилого фонда города Тамбова;
     в) дачи,  садовые дома, гаражи и другие строения потребительского
назначения;
     г) незавершенное строительством недвижимое имущество,  возводимое
на  земельном  участке,  отведенном  для строительства в установленном
порядке;
     д) иное муниципальное имущество.
     Залог здания или сооружения допускается  только  с  одновременной
ипотекой по тому же договору земельного участка,  на котором находится
это здание или сооружение,  либо части  этого  участка,  функционально
обеспечивающей закладываемый объект,  либо принадлежащего залогодателю
права аренды этого участка или его соответствующей части.

     Статья 8.
     Стоимость заложенного  муниципального  имущества  определяется на
основании  оценки,  осуществляемой  в  соответствии  с   требованиями,
установленными  Федеральным законом "Об оценочной деятельности в РФ" и
определенном им порядке.

     Статья 9.
     Замена предмета  залога  осуществляется  с  согласия  мэра города
Тамбова  при  залоге  движимого  имущества  и  с  согласия  Тамбовской
городской Думы при залоге муниципального недвижимого имущества.

     Статья 10.
     Залогодателями муниципального имущества могут выступать:
     а) муниципальное  образование  город  Тамбов  в  лице мэра города
Тамбова;
     б) Комитет   по   управлению  имуществом  города  Тамбова  (далее
Комитет) по поручению мэра города при залоге муниципального  движимого
имущества,  не  находящегося  в  хозяйственном  ведении  муниципальных
предприятий, и имущественных прав;
     в) муниципальные    предприятия    в   отношении   муниципального
имущества,  закрепленного за ними на праве хозяйственного  ведения,  с
согласия органов местного самоуправления города Тамбова.

     Статья 11.
     Мэр города Тамбова  выступает  залогодателем  по  обязательствам,
вытекающим  из  договоров,  совершенных  по  решению  органов местного
самоуправления,  а  также  в   обеспечение   исполнения   обязательств
муниципальных  предприятий  и  учреждений,  финансируемых  из  средств
городского бюджета.


      Глава 2. Порядок и условия залога муниципального имущества

     Статья 12.
     Основанием для  передачи  в  залог   муниципального   недвижимого
имущества  является  решение Тамбовской городской Думы.  Муниципальное
движимое  имущество  и  имущественные  права  передаются  в  залог  на
основании постановления мэра города Тамбова.

     Статья 13.
     Документы, необходимые    для    оформления    договора    залога
муниципального  имущества  (приложение  N  1),  в  том  числе перечень
передаваемого  в  залог  имущества,  подготавливаются  Комитетом   при
взаимодействии  с  другими  структурными  подразделениями мэрии города
Тамбова. Указанные документы с проектом соответствующего постановления
Комитет представляет на рассмотрение мэру города Тамбова.

     Статья 14.
     Мэр города  Тамбова  на   основании   представленных   документов
принимает   решение   о  передаче  в  залог  муниципального  движимого
имущества,  либо  направляет  указанные  в   ст.   13   документы   на
рассмотрение  Тамбовской  городской  Думы  при  залоге  муниципального
недвижимого имущества.

     Статья 15.
     Постановлением мэра   города  Тамбова  либо  решением  Тамбовской
городской  Думы  о   передаче   в   залог   муниципального   имущества
определяются предмет залога, стоимость заложенного имущества, размер и
срок исполнения обязательств,  обеспечиваемых залогом,  срок  договора
залога, условия возврата заложенного имущества.

     Статья 16.
     Обязанность по  оформлению  договора  залога,  его  нотариальному
удостоверению  и  государственной регистрации определяется соглашением
сторон.

     Статья 17.
     Условия договора залога муниципального имущества (Приложение N 2)
не   должны   противоречить   требованиям   настоящего   Положения   и
действующему законодательству.

     Статья 18.
     Комитет ведет реестр залога муниципального имущества.
     В реестре  залога  муниципального  имущества отражаются следующие
сведения:
     - учетный номер;
     - дата совершения записи;
     - наименование   залогодателя   и   залогодержателя  с  указанием
идентификационного номера включения организаций в  реестр  юридических
лиц, их адреса;
     - существо и размер обеспечиваемого залогом обязательства;
     - наименование заложенного имущества и его местонахождение;
     - стоимость заложенного имущества;
     - дата исполнения обязательства;
     - дата и основания прекращения договора залога.

     Статья 19.
     После подписания   сторонами   договора   залога   муниципального
имущества  и   его   государственной   регистрации,   Комитет   вносит
соответствующие изменения в реестр муниципального имущества.

          Глава 3. Порядок залога имущества, находящегося в
                 хозяйственном ведении муниципального
                        унитарного предприятия

     Статья 20.
     Для получения согласия органов местного самоуправления  на  залог
муниципального    имущества,   муниципальное   унитарное   предприятие
представляет в Комитет следующие документы:
     - заявление с просьбой разрешить залог муниципального имущества;
     - письменное заключение  отраслевого  подразделения  (учреждения)
мэрии города Тамбова;
     - проект  основного  договора  (договор   ссуды,   купли-продажи,
кредитования  и  других  договоров,  в  результате  которых  возникает
обеспечиваемое залогом обязательство);
     - перечень передаваемого в залог имущества;
     - бухгалтерский баланс.
     В случае    необходимости    Комитет    вправе   потребовать   от
муниципального унитарного предприятия другие дополнительные документы.

     Статья 21.
     Комитет на  основании представленных документов делает заключение
о целесообразности залога  муниципального  имущества,  находящегося  в
хозяйственном  ведении муниципального унитарного предприятия,  которое
направляется на согласование мэра города Тамбова.

     Статья 22.
     При наличии   в  перечне  передаваемого  в  залог  муниципального
имущества  объектов  недвижимости,  мэр  города   Тамбова   направляет
указанный перечень на утверждение в Тамбовскую городскую Думу.

              Глава 4. Обеспечение сохранности имущества

     Статья 23.
     Залогодатель сохраняет  за  собой  право  пользования   предметом
залога  в  течение всего срока действия договора залога муниципального
имущества,  а также на прибыль,  продукцию и плоды,  товары в обороте,
полученные в результате использования предмета залога.

     Статья 24.
     Залогодатель обязан поддерживать заложенное имущество в исправном
состоянии,  не допуская ухудшения имущества и уменьшения его стоимости
сверх того,  что вызывается  нормальным  износом,  обязан  производить
текущий  и  капитальный ремонт имущества,  несет расходы по содержанию
этого имущества до момента прекращения залога.

     Статья 25.
     Страхование заложенного  имущества  осуществляется  залогодателем
или залогодержателем в соответствии с условиями договора.

     Статья 26.
     Залогодатель обязан   принимать   для   обеспечения   сохранности
заложенного имущества,  в том числе для защиты  его  от  посягательств
третьих лиц,  от огня,  стихийных бедствий и т.п., меры, установленные
законом,  иными правовыми актами и договором залога,  а  если  они  не
установлены, то необходимые меры, соответствующие обычно предъявляемым
требованиям.

     Статья 27.
     Заложенное имущество  подлежит возврату Залогодателю на условиях,
предусмотренных  договором  залога.  После   возвращения   заложенного
имущества   Комитет   вносит   соответствующие   изменения   в  реестр
муниципального имущества.

         Глава 5. Последующий залог муниципального имущества

     Статья 28.
     Муниципальное имущество,   заложенное  в  обеспечение  исполнения
одного обязательства,  может быть предоставлено в залог в  обеспечение
исполнения  другого  обязательства  того же или иного должника тому же
или иному залогодержателю.

     Статья 29.
     Залогодатель обязан сообщать каждому последующему залогодержателю
до заключения с ним договора залога муниципального имущества  сведения
обо всех уже существующих залогах данного имущества.
     Невыполнение залогодателем этой обязанности дает  залогодержателю
по последующему договору залога право потребовать расторжение договора
и возмещение причиненных убытков,  если не будет доказано,  что он мог
получить необходимые сведения о предшествующих залогах, из данных о их
регистрации.


                                        Приложение N 1
                                 к Положению "О порядке залога
                            муниципального имущества города Тамбова"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
           документов, необходимых для оформления договора
                   залога муниципального имущества

     1. Технический паспорт объекта недвижимости.
     2. Правоустанавливающее   документы   на   землю   (для   объекта
недвижимости).
     3. План участка (для отдельно стоящего здания).
     4. Документы,       подтверждающие      имущественное      право,
зарегистрированное в Комитете  по  управлению  имуществом  г.  Тамбова
(договор хозяйственного ведения, оперативного управления).
     5. Выписка из реестра муниципального имущества.
     6. Баланс  балансодержателя (копия последнего баланса) с отметкой
налоговой инспекции.
     7. Справка об обременениях.  В случае аренды - подробный перечень
арендаторов, занимаемая ими площадь.
     8. Копия   страхового   полиса  (в  случае  страхования  предмета
залога).
     9. Акт оценки и расчет стоимости предмета залога.
     10. Справка Комитета по управлению имуществом города  Тамбова  об
отсутствии  объекта  в плане приватизации либо заявки на его выкуп или
отсутствии на него права выкупа.


                                          Приложение N 2
                                 к Положению "О порядке залога
                            муниципального имущества города Тамбова"

                           Типовой Договор
                   залога муниципального имущества

     _______________                           "___" __________20   г.
    (населенный пункт)
_____________________________________________________________________,
                      (наименование организации)

именуемая в дальнейшем "Залогодатель", в лице________________________,
                                                   (ф., и., о.,)
действующего на основании____________________________________________,
                                 (устава, доверенности и пр.)
с одной стороны, и___________________________________________________,
                                 (наименование организации)

именуемая в дальнейшем "Залогодержатель", в лице______________________
                                               (ф., и., о., должность)
действующего на основании____________________________________________,
                                 (устава, доверенности, и пр.)

с другой   стороны,   именуемые   в  дальнейшем  "Стороны",  заключили
настоящий договор о нижеследующем.

                         1. Предмет договора

     1.1. Залогодатель в обеспечение исполнения своих обязательств  по
договору______________________________N____ от  "____"________200  г.,
заключенному между Залогодателем и Залогодержателем,  передает в залог
Залогодержателю  муниципальное  имущество согласно приложению (далее -
имущество) находящееся_______________________________________________.
     1.2. Стоимость передаваемого в залог имущества одобрена сторонами
и составляет: ________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
     1.3. Срок договора залога устанавливается с _________________  по
__________________.
     1.4. Передаваемое в залог имущество принадлежит  Залогодателю  на
праве   собственности,   что   подтверждается   выпиской   из  реестра
муниципального имущества города Тамбова.
     1.5. Залог  обеспечивает требование Залогодержателя в том объеме,
какой оно имеет  к  моменту  удовлетворения,  в  частности,  проценты,
неустойку,  возмещение убытков,  причиненных просрочкой исполнения,  а
также возмещение необходимых расходов  Залогодержателя  на  содержание
заложенной вещи и расходов по взысканию.
     1.6. Существо,   размер   и   срок   исполнения    обязательства,
обеспечиваемого залогом, определяются прилагаемым Перечнем.
     1.7. Передаваемое в залог имущество остается на весь срок  залога
во владении и пользовании у Залогодателя.
     1.8. Предусмотренный настоящим  договором  предмет  залога  может
быть заменен другим имуществом, по соглашению сторон.

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Залогодатель:
     2.1.1. Имеет право владеть и пользоваться заложенным имуществом.
     2.1.2. Имеет   право   с   согласия   Залогодержателя   отчуждать
заложенное имущество другим лицам.
     2.1.3. Принимает  меры,  необходимые  для обеспечения сохранности
заложенного имущества,  в том числе для защиты его от посягательств  и
требований  со стороны третьих лиц.  Страхование заложенного имущества
не предусматривается.
     2.1.4. Немедленно   уведомляет  другую  Сторону  о  возникновении
угрозы утраты или повреждения заложенного имущества.
     2.1.5. Обеспечивает  нотариальное  оформление  и  государственную
регистрацию настоящего договора.
     2.2. Залогодержатель:
     2.2.1. В праве проверять  по  документам  и  фактически  наличие,
количество, состояние и условия хранения заложенного имущества.
     2.2.2. В  случае  неисполнения  организациями   и   учреждениями,
указанными   в   п.   1.1  настоящего  договора,  своих  обязательств,
Залогодержатель вправе удовлетворить свои требования к Залогодателю за
счет реализованного имущества в порядке, установленном п. 3 настоящего
договора.
     2.3. Последующий залог имущества допускается только с письменного
согласия Залогодержателя.

                 3. Обращение взыскания на имущество

     3.1. Взыскание  на  заложенное   имущество   для   удовлетворения
требований  Залогодержателя  может быть обращено в случае неисполнения
или  ненадлежащего  исполнения  Залогодателем  обеспеченного   залогом
обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает.
     3.2. Требования   Залогодержателя   удовлетворяются    за    счет
заложенного имущества по решению суда.
     3.3. Обращения взыскания на заложенное имущество  производится  в
соответствии с действующим законодательством РФ.

                          4. Прочие условия

     4.1. Основания  прекращения  настоящего  договора  определяются в
соответствии с действующем законодательством.
     4.2. Настоящий   договор   вступает   в   силу   с   момента  его
нотариального удостоверения и государственной регистрации.
     4.3. Все изменения и дополнения к настоящему договору должны быть
составлены в письменной форме и удовлетворены нотариусом.
     4.4. Настоящий договор составлен в четырех экземплярах:
     один экземпляр у нотариуса;
     один экземпляр в Тамбовской областной регистрационной палате;
     один экземпляр у Залогодателя;
     один экземпляр у Залогодержателя.
     4.5. Ответственность Сторон по настоящему договору определяется в
соответствии с действующим законодательством России.

           5. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

     5.1. Залогодатель: ______________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
р/с: _________________________________________________________________
к/с: _________________________________________________________________
в ____________________________________________________________________
ИНН: _________________________________________________________________
     5.2. Залогодержатель: ___________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
р/с: _________________________________________________________________
к/с: _________________________________________________________________
в ____________________________________________________________________
ИНН: _________________________________________________________________

     МП                                                 МП
  (подпись)                                          (подпись)