|
Расширенный поиск
Решение Думы г. Тамбова от 23.05.2012 № 583Под строительство объектов общественного, промышленного назначения на аукцион выставлено 25 земельных участков общей площадью 15,4 га, из них продано 5 земельных участков общей площадью 0,2 га. Благоустройство городских территорий. Основной задачей формирования городской среды является обеспечение высокого уровня благоустройства территории, обеспечивающего наилучшие условия проживания и отдыха жителей города. Для решения данной задачи разработаны следующие эскизные предложения и проекты по благоустройству и озеленению городских территорий: предложение по цветовому решению фасадов жилых домов N 3, 8 по ул. С.Разина, жилого дома N 7а по ул. Советской и ул. Московской, 31; благоустройство пешеходной зоны по бульвару Энтузиастов (ФОТО); организация пешеходного бульвара между ул. Победы и ул. Ореховой в мкр. "Московский"; реконструкция фасада муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицея N 14; разработка цветового решения фасада здания муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений средних общеобразовательных школ N 1, 9; реконструкция фасада здания "Спартак" по ул. Карла Маркса, 165; реконструкция территории железнодорожного вокзала "ст. Тамбов" и благоустройство Привокзальной площади; предложение по цветовому решению фасадов Тамбовской областной больницы; предложение по цветовым решениям зданий детских садов "Семицветик" и "Незабудка"; предложение по благоустройству территории МЛПУ городской больницы N 3; предложение по мощению плиткой пешеходных тротуаров ул. Интернациональной на участке от ул. Советской до ул. Пролетарской; предложение по благоустройству Рассказовского шоссе с подготовкой презентационного материала; подготовка презентационного материала "Школа Сколково-Тамбов" в ТСЖ "Радужное"; предложение по благоустройству ул. Карла Маркса с подготовкой презентационного материала; предложение по созданию аллеи тематических скульптур на набережной р. Цны в районе летней сцены с благоустройством прилегающей территории. Специалисты Администрации города принимали участие в разработке: благоустройства территории Красноармейской площади совместно с архитектурной мастерской "Аркадий", а также в разработке типовых проектов торговых киосков и павильонов; благоустройства улицы Карла Маркса, Рассказовского шоссе совместно с проектной организацией ООО "Архградо", а также в разработке типовых проектов торговых киосков и павильонов. Город Тамбов принимал участие в пятом архитектурном форуме "Зодчество Черноземья - 2011" в городе Воронеже, а также в Международном фестивале "Зодчество" в городе Москве. Развитие застроенных территорий. С принятием Правил землепользования и застройки связана дальнейшая реализация программы сноса и реконструкции многоквартирных домов в центральной части города и развитие застроенных территорий. Готовятся документы по развитию застроенных территорий: в квартале, ограниченном улицами Сергеева-Ценского, Советской, А.Бебеля, Набережной, на площади 1,6 га с выходом жилья 16 тыс. кв. м с учетом произведенного Администрацией города расселения из муниципального жилого дома по ул. А.Бебеля, 8 в рамках реализации программы по расселению из аварийного жилья; в квартале, ограниченном улицами Державинской, Карла Маркса, Октябрьской, Носовской, на площади 0,3 га с выходом жилья 3 тыс. кв. м; в квартале, ограниченном улицами Интернациональной, Карла Маркса, М.Горького, Базарной, на площади 3,4 га с выходом жилья 44 тыс. кв. м; в квартале, ограниченном улицами Мичуринской, Рабочей, Карла Маркса, Пензенской, на площади 4,6 га с выходом жилья 34 тыс. кв. м; в квартале, ограниченном улицами Советской, Куйбышева, Мичуринской, на площади 0,5 га с выходом жилья 4 тыс. кв. м с учетом произведенного Администрацией города расселения из муниципального жилого дома по ул. Куйбышева, 30, в рамках реализации программы по расселению из аварийного жилья; в квартале, ограниченном улицами М.Горького, Карла Маркса, Комсомольской, Базарной, на площади 8,6 га с выходом жилья 65 тыс. кв. м с учетом произведенного Администрацией города расселения из муниципальных жилых домов по ул. Комсомольской, 79, ул. Карла Маркса, 120, ул. М.Горького, 44, 46, 58, в рамках реализации программы по расселению из аварийного жилья. Кроме того, планируется включить в программу сноса территорию по ул. Астраханской, занятую в настоящее время бараками. Инженерная и транспортная инфраструктура. В отчетный период завершалось строительство объектов инженерного обеспечения микрорайона "Московский" (внутриквартальные сети водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения), начато строительство объектов инфраструктуры микрорайона "Уютный". Для отвода канализационных стоков от строящихся и существующих объектов в северной, западной и центральной частях города предоставлены земельные участки под размещение "Северного" коллектора протяженностью 6,86 км, строительство которого ведется от ул. Чичерина до Моршанского шоссе. Отвод ливневых и поверхностных вод с северо-западной части будет обеспечен ливневой канализацией по ул. Мичуринской на участке от ул. Чичерина до ул. Магистральной с установкой блока для очистки в районе поймы р. Студенец. В соответствии с разработанным проектом планировки микрорайона, ограниченного улицами Мичуринской, Магистральной и Чичерина, велась подготовка разрешительной документации на строительство объектов коммунального назначения, включая строительство трассы электроснабжения от центра питания ПС-8 до квартальной распределительной подстанции в районе ул. Рылеева, 62б, БИТС, трансформаторной подстанции, внутриквартальных сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения. Строительство этих объектов необходимо для обеспечения условий комплексного развития северного и северо-западного районов города. Разрешено строительство сетей водопровода, канализации, газопровода в микрорайоне "Северный" по улицам Голубиной, Воробьиной, Черноземной, Цветной, Тепличной, Вышеславцева, Хлеборобной, кабельной линии от ПС-8 до многоквартирных жилых домов по ул. Мичуринской, 110, Никифоровской, 40, 40-а, Мичуринской, 128-в. С целью обеспечения стабильного водоснабжения западной части города подготовлена разрешительная документация и выполнено строительство участков водопроводов в районе улиц Весенней и Бастионной, 8к. Строительство уличных канализационных сетей по ул. Комсомольской и переулку Звездному позволило обеспечить подключение существующих домовладений к централизованной сети водоотведения. В течение года по обращению ОАО "Квадра" - "Восточная региональная генерация" велась подготовка разрешительной документации на реконструкцию участков действующих тепловых сетей (в районе Тулиновского проезда и т. д.). Подготовлены материалы для установки ряда шкафных газорегуляторных пунктов для поддержания стабильного газоснабжения в районах индивидуальной застройки в условиях увеличения газопотребления жителями города. Проблема транспорта актуальна в городе, как и в других городах России. Улично-дорожная сеть не рассчитана на такой транспортный поток, в связи с этим необходимо произвести реконструкцию дорог областного центра. Принято решение по строительству автомагистрали по ул. Магистральной на участке от ул. Мичуринской до ул. Бастионной с реконструкцией путепровода через железнодорожное полотно. Разгрузить центр от постоянных пробок и улучшить экологическую обстановку планируется за счет проведения работ по расширению ул. Пролетарской, реконструкции мостов через реку Студенец по ул. Пролетарской, по ул. Базарной, по ул. Карла Маркса, строительства автомобильной дороги по ул. Студенецкой набережной от ул. Советской до ул. Степана Разина, по ул. Рылеева на участке от ул. Чичерина до ул. Свободной. Разрешено строительство внутриквартальных дорог в микрорайоне ЖБИ в границах улиц Мичуринской, Магистральной, Чичерина. Для удобства пешеходного обслуживания микрорайонов "Московский", "Радужный" в рамках городской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове на 2010-2012 годы" предусмотрены разработка проектно-сметной документации и строительство надземного пешеходного перехода в районе ул. Мичуринской, 211-а. Предоставлены земельные участки под строительство надземных пешеходных переходов в районе ул. Мичуринской, 211-а и ул. Киквидзе, 98. Кроме того, выданы разрешающие документы на строительство подземного перехода через ул. Советскую в районе стадиона "Спартак". В связи с актуальностью решения жилищной проблемы в Тамбове продолжается активная работа по претворению в жизнь приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В 2011 году по реализации данного проекта построено и введено в эксплуатацию 303,2 тыс. кв. м жилья, что составило 103% к аналогичному показателю 2010 года. За отчетный период подготовлено и выдано 235 разрешений на строительство объектов многоэтажного жилищного строительства и объектов гражданского назначения, что составило 122% к аналогичному периоду 2010 года. С начала застройки только в микрорайоне "Московский" построено и введено в эксплуатацию 40 жилых многоэтажных многоквартирных домов общей площадью 179,38 тыс. кв. м. В настоящее время в данном микрорайоне в стадии проектирования и строительства находится еще 10 многоэтажных многоквартирных домов. Окончание строительства планируется в текущем году. В конце 2010 года в городе Тамбове начаты работы по строительству четырех многоэтажных многоквартирных жилых домов в микрорайоне "Уютный". Застройщиками данных домов являются ООО СУ "Донское", СУ "Атомэнергострой", ОАО "Жилстрой", ООО "ЦентрЖилСтрой". Срок ввода в эксплуатацию 2012-2013 гг. Кроме того, в отчетном году застройщиками построено, а специалистами Администрации города проверено и введено в эксплуатацию 113 объектов гражданского назначения, что составило 155% к аналогичному показателю 2010 года. Общая площадь введенных объектов гражданского назначения составила 79,413 тыс. кв. м, в том числе 27,662 тыс. кв. м после реконструкции. Введены в эксплуатацию такие объекты как: комплекс зданий гостиницы и бизнес-центра по ул. М.Горького, 17/129, общей площадью 24493 кв. м; здание специализированного продовольственного розничного рынка по ул. Мичуринской, 141-а, общей площадью 2859 кв. м; Троицкий храм по ул. Карла Маркса, 391, общей площадью 1118 кв. м; здание магазина супермаркета "Европа" по ул. Шлихтера, 5-а, общей площадью 7057 кв. м; иммунологическая лаборатория по диагностике ВИЧ-инфекций и вирусного гепатита по ул. Клубной, 2 и многие другие. Всего в 2011 году застроено 10,65 гектара городских земель. В рамках программ "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства", "Строительство сооружений и сетей инженерной инфраструктуры микрорайона "Московский" в границах улиц Агапкина, Мичуринская, Чичерина, Северо-Западная в г. Тамбове" заказчиком - муниципальным казенным учреждением "Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова "Инвестор" - построено, а специалистами Администрации проверено и введено в эксплуатацию 35 объектов капитального строительства, в том числе: две котельные по ул. Советской, 76 и ул. Чкалова, 57; три блока инженерно-технической службы в районе ул. Чичерина, 62- б, Агапкина, 12, Агапкина, 18; три трансформаторные подстанции в районе ул. Комсомольской, 39, А. Бебеля, 16, Победы, 10; канализационная насосная станция по ул. Гиляровского, производительностью 540 куб. м/сутки; вторичные отстойники очистных сооружений канализации по ул. Чумарсовской, 1, производительностью 55 куб. м/мин. Кроме того, в 2011 году муниципальным учреждением "Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова "Инвестор" построено и введено в эксплуатацию сетей инфраструктуры: газопровода - 3469 м; водопровода - 1904 м; канализации - 2840 м; тепловых сетей - 363 м; кабельных линий - 4586 м; телефонной канализации - 1300 м. В течение 2011 года сотрудники отдела по учету многоэтажного жилищного строительства участвовали в 28 комиссионных обследованиях жилых домов и объектов гражданского назначения. Необходимо отметить, что значительно сократились факты строительства объектов без оформления в установленном порядке разрешений на строительство, без наличия утвержденных проектов и положительных заключений государственной вневедомственной экспертизы, с отступлением от проектной документации. Однако выявлено 6 фактов самовольного строительства и отклонения от проектной документации. По данным фактам информация направлена в инспекцию государственного строительного надзора Тамбовской области для принятия мер административного характера. Имели место случаи самозахвата земли. В таких случаях информация направлялась в комитет земельных ресурсов и землепользования для принятия мер в соответствии с действующим законодательством. За нарушение санитарного состояния строительных площадок и прилегающих к ним территорий составлено 27 предписаний. За невыполнение предписаний составлено 12 протоколов об административном правонарушении. Все протоколы рассмотрены на заседаниях административной комиссии Администрации города Тамбова. Наряду со строительством многоэтажных жилых домов и объектов гражданского назначения в 2011 году велась индивидуальная комплексная застройка территории микрорайона "Радужный". Работы велись строительными организациями: Казенное предприятие Тамбовской области "Дирекция капитального строительства", МУП ЖС "Тамбовстрой", ООО "Независимое общество "Стройцентрконтроль", ЗАО "Тамак", ООО "Бастионторг". Всего с начала застройки в данном микрорайоне запланировано построить 499 индивидуальных и 6 блокированных жилых домов. Фактически построено и введено в эксплуатацию 249 индивидуальных и 5 блокированных жилых домов, в том числе: казенным предприятием - из 94 индивидуальных жилых домов и 6 блокированных, построено и введено в эксплуатацию 88 индивидуальных и 5 блокированных жилых домов; МУП ЖС "Тамбовстрой" - из 160 индивидуальных жилых домов, построено и введено в эксплуатацию 153 жилых дома; ООО "Стройцентрконтроль" - из 162 необходимо построить и ввести все 162 индивидуальных жилых дома; ЗАО "Тамак" - из 54 индивидуальных жилых домов построено и введено в эксплуатацию 8 жилых домов; ООО "Бастионторг" - из 10 все 10 необходимо построить и ввести в эксплуатацию. Следует отметить, что в отчетном году со стороны инвесторов участились обращения в адрес администрации Тамбовской области, Администрации города Тамбова о ходе некачественного строительства домов на территории ТСЖ "Радужное". Было проведено комиссионное обследование объектов с привлечением представителей застройщиков и инвесторов для полного объективного выявления недостатков и дальнейшего их устранения. Все спорные вопросы урегулированы, законные претензии инвесторов удовлетворены. Кроме комплексной индивидуальной застройки на территории города велось строительство жилых домов индивидуальными застройщиками. Так в 2011 году физическим лицам на строительство и реконструкцию жилых домов выдано 213 разрешений. В соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 17.06.2011 N 286 подготовлено 6 актов освидетельствования проведения основных работ по строительству и реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства для получения "материнского капитала". За прошедший год введено в эксплуатацию 34 помещения после перевода из жилого фонда в нежилой и из нежилого в жилой в многоэтажных жилых домах. Это составило 81% от объема перевода помещений к 2010 году. Принято в эксплуатацию после перепланировки и переустройства 27 квартир или 104% от объема ввода 2010 года. Принято в эксплуатацию после реконструкции 20 временных сооружений (павильонов, киосков). Отказано в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в связи с отступлением от проектной документации, неисполнением обязательств по благоустройству прилегающей территории, либо самовольным изменением назначения по 26 объектам некапитального строительства. За отчетный период рассмотрено 10 обращений граждан по вопросу самовольного строительства на территории индивидуальных домовладений. За самовольное строительство граждане привлечены к административной ответственности. Размер штрафных санкций составил 4000 рублей. В 2011 году в комитет градостроительства поступило 519 письменных обращений граждан и юридических лиц по вопросу подготовки разрешений на ввод в эксплуатацию гаражей. Подготовлено и выдано 404 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. Введен в эксплуатацию гаражно-строительный кооператив "Азотник" на 124 гаража. Выдано разрешение на строительство гаражно-строительного кооператива "Линия" в количестве 20 боксов, состоящих из двухэтажных гаражей с офисными помещениями и мастерской. В соответствии с решением Тамбовской городской Думы от 29.12.2010 N 119 "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов" и постановлением Администрации города Тамбова от 03.06.2009 N 4140 "Об отнесении получателей средств бюджета городского округа - город Тамбов в подведомственность комитета градостроительства администрации города Тамбова и внесении изменений в постановление главы администрации города Тамбова от 31.12.2008 N 10463 "Об отнесении получателей средств бюджета городского округа - город Тамбов в подведомственность администрации города Тамбова", комитет градостроительства Администрации города Тамбова наделен полномочиями главного администратора доходов и главного распорядителя бюджетных средств. За 2011 год комитетом градостроительства получено из бюджетов различных уровней доходов в виде субсидий на сумму 454980,4 тыс. руб., из них из областного бюджета 381027,2 тыс. руб. на строительство сооружений и сетей инфраструктуры, строительство детского сада в микрорайоне "Московский", на приобретение жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Тамбове, отселение граждан с территории Казанского мужского монастыря г. Тамбова. Доведены до подведомственного муниципального казенного учреждения "Инвестиционно-строительный центр г. Тамбова "Инвестор" лимиты бюджетных обязательств на 2011 год (с учетом изменений) в сумме 726250,5 тыс. руб. Исполнено 624171,3 тыс. руб. За отчетный период подготовлено и направлено в комитет финансов Администрации города Тамбова 293 заявки на выделение ассигнований и 52 заявки об изменении сводной бюджетной росписи бюджета городского округа - город Тамбов и лимитов бюджетных обязательств на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов. Кредиторская задолженность по неисполненным принятым бюджетным обязательствам по муниципальным контрактам (договорам) на 01.01.2012 составила 5492,4 тыс. руб. В отчетном периоде своевременно подготавливалась и предоставлялась ежемесячная, квартальная и годовая отчетность в комитет финансов Администрации города Тамбова, Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Тамбову, ГУ - Управление Пенсионного фонда, Фонд социального страхования, Федеральную службу статистики и другие организации. В 2011 году количество рассмотренных и разрешенных дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах Тамбовской области составило 313, из них: 301 иск - о признании права собственности на гаражи, квартиры, объекты гражданского назначения; 2 иска - о взыскании задолженности и неустойки; 2 иска - о признании ввода в эксплуатацию незаконным; 1 иск - о признании разрешения на строительство незаконным; 1 иск - о признании действий незаконными; 1 иск - о взыскании ущерба причиненного заливом квартиры; 1 иск - о признании действий главы незаконными; 2 иска - о признании бездействия незаконным; 1 иск - об устранении препятствий. -------------------------------------------------------------------------------------- Кол-во | Кол-во | Кол-во | Кол-во | Кол-во | Кол-во поданных рассмотренных|рассмотр- |рассмотрен-|рассмотрен-| поданных | апелляционных, дел и | енных |ных дел по |ных дел по | апелляционных,| кассационных жалоб результаты их| дел по | искам | искам | кассационных | и жалоб в порядке рассмотрения | искам и | граждан и | граждан и |жалоб и жалоб в|надзора по делам, где |заявлениям|юридических|юридических|порядке надзора| администрация или |админис- | лиц к | лиц к | администрацией| комитет выступает | трации | комитету |администра-| или комитетом | ответчиком или | города |градострои-| ации |градостроитель-| третьим лицом | | тельства | города | ства | | | | Тамбова | | -------------------------------------------------------------------------------------- 313 2 15 296 - 2 Удовлетворено - 14 282 - - Отказано - 1 4 - 2 Прекращено 4 - - Оставлено без 2 6 - - рассмотрения -------------------------------------------------------------------------------------- В настоящее время на территории города Тамбова находятся в стадии строительства 61 объект многоэтажного жилищного строительства, общей площадью более 350,0 тыс. кв. м и 287 объектов гражданского назначения и социально-культурной сферы общей площадью более 195 тыс. кв. м. В 2012 году планируется ввести в эксплуатацию 38 жилых многоэтажных домов, общей площадью - 220,0 тыс. кв. м и 250 индивидуальных и 1 блокированный жилой дом комплексной застройки в районе ТСЖ "Радужное". В течение отчетного периода было принято 100 заявлений физических и юридических лиц на установку рекламных конструкций, выдано 154 разрешения (с учетом заявлений, принятых в конце прошлого отчетного периода). Основные итоги данного вида деятельности: общая площадь рекламно-информационных полей по действующим разрешениям за период с 16.05.2007 по 31.12.2011, подпадающая под уплату ЕНВД, составила 14647,97 кв. м; сборы в городской бюджет составили 462 тыс. руб. (402,1 тыс. руб. - 2010) государственной пошлины; доход городской казны от заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций составил 6394,7 тыс. руб. В течение 2011 года с целью выявления самовольно установленных рекламных конструкций было проведено 232 проверки, из них 96 были осуществлены повторно. По результатам обследований 67 рекламных конструкций были демонтированы в добровольном порядке, 32 акта было направлено в УМВД по городу Тамбову с целью принудительного демонтажа рекламных конструкций. Уполномоченный представитель Администрации города в 2011 году принял участие более чем в 250 судебных заседаниях. В рамках текущей деятельности продолжалась работа по ведению реестра рекламных конструкций и реестра предписаний, а также контроль исполнения сроков предписаний. В 2011 году организовано и проведено 10 заседаний Экспертного Совета по рекламе, рассмотрено 110 вопросов, касающихся размещения наружной рекламы на территории города Тамбова. По результатам принятых Советом решений подготовлено 160 постановлений, в том числе 122 - об определении начальной стоимости аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. 6. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа. Администрацией города Тамбова и антитеррористической комиссией города принимаются профилактические меры, направленные на предупреждение и профилактику террористической деятельности: созданы оперативные группы антикризисной деятельности, предназначенные для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта. С этими группами проведены 3 занятия, уточнены обязанности и состав групп; проведено 6 плановых заседаний антитеррористической комиссии города Тамбова и одно внеочередное - 25 января 2011 года, после совершения теракта в аэропорту "Домодедово" города Москвы. В соответствии с планами работы Национального антитеррористического комитета, Главного управления МЧС России по Тамбовской области, Управления ФСБ России по Тамбовской области и планом работы антитеррористической комиссии города Тамбова состоялись учения по антитеррористической деятельности: 16 февраля 2011 года командно-штабная тренировка "Метель-4" на тему: "Организация и проведение мероприятий по пресечению террористического акта на объекте массового пребывания людей" на базе Тамбовского областного государственного учреждения культуры "Тамбовконцерт"; 29 июля 2011 года командно-штабное учение на тему: "Действия городских оперативных групп антикризисной деятельности для оказания помощи при проведении контртеррористической операции на объекте с массовым пребыванием людей" на базе муниципального бюджетного учреждения культуры "Тамбовский молодежный театр" с приглашением заместителей глав администраций городов и районов области - руководителей аппаратов антитеррористических комиссий; 11 августа 2011 года командно-штабное учение "Технология-2" на тему: "Организация и проведение мероприятий по пресечению террористического акта на объекте промышленности" на базе ОАО "Пигмент"; 25 октября 2011 года командно-штабное учение на тему: "Действия городских оперативных групп антикризисной деятельности для оказания помощи при проведении контртеррористической операции на объекте с массовым пребыванием людей" на базе железнодорожного вокзала города Тамбова и на участке железной дороги в поселке Ласки. К участию во всех учениях привлекались силы и средства городских оперативных групп антикризисной деятельности, МБУ "Аварийно-спасательная служба города Тамбова", МБУ "Единая центральная городская диспетчерская служба", станции скорой медицинской помощи, аварийно-воссстановительные бригады "Тамбовэлектросетьсервис", "Тамбовводоканал", производственно-технический участок ОАО "Тамбовоблгаз". 7 мая и 12 июня 2011 года членами антитеррористической комиссии города совместно с представителями УФСБ России по Тамбовской области, УМВД России по городу Тамбову, ГУ МЧС России по Тамбовской области, Тамбовского филиала ОАО "ЦентрТелеком", ОАО "ТКС", МУ "Дирекция городских дорог и пассажирского транспорта" проведено комиссионное обследование колодцев по пути следования праздничных колонн. 15 декабря 2011 года проведен семинар с руководителями муниципальных учреждений образования по теме: "Действия руководящего состава и персонала при угрозе совершения террористического акта. Обеспечение безопасности на водных объектах". 26 декабря 2011 года в Администрации города Тамбова проведен брифинг со СМИ о мерах безопасности в период подготовки и проведения новогодних, рождественских праздников и школьных каникул. Сотрудниками аппарата антитеррористической комиссии города совместно с УМВД России по городу Тамбову осуществлено более 60 выездов на поступившие сообщения об обнаруженных подозрительных предметах. Сотрудниками аппарата комиссии проведено 3 встречи с жителями города на "зеленых площадках" и в Советах территорий. По согласованию с правоохранительными органами города Тамбова определен перечень мест проведения массовых мероприятий в городе. Для каждого из этих объектов разработаны планы по обеспечению безопасности во время проведения массовых мероприятий. Совместно с сотрудниками органов внутренних дел и Главного управления МЧС России по Тамбовской области осуществляется комплексное обследование мест и учреждений, в которых проводятся праздничные мероприятия. Органами внутренних дел до начала и во время проведения мероприятий проводятся первоначальные мероприятия антитеррористической направленности, обследование каждой сценической площадки и прилегающей местности на предмет выявления взрывчатых веществ, обеспечивается охрана общественного порядка при проведении всех городских массовых мероприятий. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа. Руководствуясь требованиями законодательства Российской Федерации в городе Тамбове создано и функционирует городское звено территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Утверждено положение о городском звене, определены функции структурных подразделений, функциональных звеньев, других организаций города по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Городское звено территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций состоит из: комитета по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды, как постоянно действующего органа управления; единой дежурно-диспетчерской службы, созданной на базе муниципального бюджетного учреждения "Единая городская центральная диспетчерская служба", как органа повседневного управления; городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; резервов финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. Созданная группировка позволяет решать вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в полном объеме, исходя из возможных на территории города ситуаций. Разработан и утвержден в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Тамбова. Переработаны и согласованы в соответствии с предъявляемыми требованиями Паспорт безопасности города Тамбова и План повышения защищенности критически важных объектов. Председателем городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в 2011 году издано двенадцать распоряжений по вопросам проведения превентивных мероприятий в области предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, которые доведены для исполнения до заинтересованных сторон. В городе Тамбове создана и функционирует сеть наблюдения и лабораторного контроля химического, биологического и бактериологического загрязнения, включающая лаборатории 13 организаций. Определен порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также порядок оповещения и информирования населения. Создана и функционирует автоматизированная система оповещения Администрации города Тамбова. Организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной полицией. Организация охраны общественного порядка на территории городского округа осуществляется федеральной структурой - управлением МВД России по городу Тамбову. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа - город Тамбов сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции. Предоставлено 10 помещений для опорных пунктов полиции. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. Проводилась целенаправленная работа по организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности города Тамбова. Исходя из обстановки с пожарами основное внимание было сосредоточено на обеспечении безопасности граждан на объектах с массовым пребыванием людей и, в первую очередь, учреждений образования, здравоохранения, социальной сферы, культуры, а также лесных массивов, расположенных в границах городского округа - город Тамбов. Во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Тамбовской области организовано и проведено более 200 обследований организаций на предмет их соответствия правилам, нормам и стандартам пожарной безопасности. По результатам оформлены акты и протоколы со сроками устранения нарушений. Даны рекомендации по устранению выявленных недостатков. Организованы и проведены: заседание КЧС и ОПБ с участием представителей Главного управления МЧС России по Тамбовской области, органов Администрации города Тамбова, Тамбовского "Лесхоза" по вопросам обеспечения безопасности населения в пожароопасный период 2011 года; совещание по вопросам обеспечения противопожарного водоснабжения; собрания населения на "зеленых площадках" (придомовые территории); инструктивные занятия с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, а также советами территорий; ежемесячные тренировки по эвакуации людей в случае пожара. Кроме того, регулярно через печатные и электронные СМИ проводятся мероприятия по информированию населения о принимаемых Администрацией города решениях по обеспечению пожарной безопасности. С целью ликвидации очагов пожара на объектах муниципальной собственности создано 190 добровольных пожарных дружин и расчетов. Всего на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в 2011 году затрачено более 11 млн. руб. Обстановка с пожарами, причины и характерные нарушения. За 2011 год на территории городского округа зарегистрировано 182 пожара, в 2010 году - 181. Из 182 пожаров 122 произошло в жилом секторе, причем более 70% из них - в частных владениях. Материальный ущерб от пожаров составил более 173 млн. руб., за аналогичный период 2010 года - 32 млн. руб. При пожарах погибло 6 человек. В 2010 году - 11 человек. Основная доля материального ущерба приходится на пожары в жилом секторе. Причины пожаров: нарушение правил устройства и эксплуатации электроустановок, неосторожное обращение с огнем (курение в быту в нетрезвом состоянии). На объектах муниципальной собственности и в лесных массивах пожары не зарегистрированы. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. На территории города Тамбова функционирует более 3000 предприятий и организаций, в той или иной мере оказывающих воздействие на окружающую среду. Контроль и надзор за деятельностью хозяйствующих субъектов в части воздействия на окружающую среду, а также за уровнем загрязнения природных сред в городе Тамбове осуществляют государственные органы: Тамбовский отдел Верхнее - Донского управления Ростехнадзора, Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области, Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области. Основными загрязнителями атмосферного воздуха в городе Тамбове является автомобильный транспорт, а также следующие предприятия: ОАО "Пигмент", Тамбовский ВРЗ ОАО "РЖД", филиал ОАО "ТГК-4" "Восточная региональная генерация" Тамбовская ТЭЦ, ООО "Тамбовтерминал". С целью снижения загрязнения атмосферного воздуха выбросами автотранспорта в городе проводятся мероприятия по переоборудованию автомобильного транспорта с бензина на газ, развивается сеть газозаправочных станций, ужесточена система прохождения автотранспортом технических осмотров, эксплуатируются объездные автодороги. В городе Тамбове с целью развязки транспортных потоков функционируют 3 путепровода. Разработан и утвержден Порядок организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Разработана и утверждена "Генеральная схема очистки территории города Тамбова". Осуществляется постоянный контроль по выполнению юридическими и физическими лицами требований в области охраны окружающей среды в части сбора, вывоза, захоронения твердых бытовых отходов. В период проведения весеннего и осеннего месячников по санитарной уборке городских территорий проводится уборка прибрежной зоны канала реки Цны и реки Цны, а также прибрежной зоны малых рек Студенца и Жигалки. Организуются на постоянной основе рейдовые мероприятия по недопущению сжигания мусора на городской территории. В городе действует комплекс по сортировке и утилизации ТБО в составе мусоросортировочного завода с первичной переработкой ТБО и полигона их захоронения. Данный комплекс предназначен для приема и сортировки ТБО с последующим вывозом на полигон захоронения. В настоящее время в городе на территории санитарно-защитных зон предприятий пищевой промышленности проживает 190 человек. Предприятиями организован производственный контроль за качеством атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны и в зоне их влияния. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий города Тамбова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств. Оповещение органов управления и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Тамбове строится на базе каналов связи Тамбовского филиала ОАО "РосТелеком", областного телерадиопередающего центра с использованием аппаратуры П-160, П-157, СЦВ, электрических сирен, уличных громкоговорителей, радиотрансляционных узлов. Управление региональной автоматизированной системой централизованного оповещения (РАСЦО) осуществляется с ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр". В настоящее время в городе задействована 31 электрическая сирена, 24400 точек проводного радиовещания, а также автоматизированная система оповещения в Администрации города Тамбова. Охват населения города Тамбова средствами оповещения, включенными в РАСЦО, составляет 85% и 15% подвижными группами от управления МВД по городу Тамбову. Организовано планирование, подготовка мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Обеспеченность наибольшей работающей смены организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, а также работников работающей смены дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность города, отнесенных к группам по гражданской обороне, защитными сооружениями гражданской обороны составляет 95%. Для укрытия наибольшей работающей смены (28,9 тыс. чел.) организаций и населения города Тамбова по состоянию на 01.12.2011 имеется 70 защитных сооружений. В целях решения задачи гражданской обороны по санитарной обработке населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий в городе Тамбове созданы: станция специальной обработки одежды (ОАО химчистка "Новинка" - 21 чел.); станция специальной обработки транспорта (ОАО "Тамбовский автотранспортный комбинат" - 21 чел.); санитарно-обмывочный пункт (МУП "Баня плюс" - 12 чел.). Проведение мероприятий по организации срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время возложено на коммунально-техническую и инженерную спасательную службу, созданные на базе жилищного комитета и комитета городского хозяйства Администрации города Тамбова. Спланирован комплекс мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования водопроводных, тепловых и газовых сетей, проведение аварийно-восстановительных работ. В соответствии с постановлением Администрации города Тамбова от 05.03.2009 N 1601 "О резерве финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории города Тамбова" проведена работа по заключению договоров поставки необходимых ресурсов, составляющих 100% необходимой расчетной потребности по обеспечению работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Тамбова. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Тамбова. Проведена работа по созданию нештатных аварийно-спасательных формирований и служб, предназначенных для проведения аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Всего на территории города Тамбова в нештатные аварийно-спасательные формирования зачислено 4538 человек, из них в территориальное - 1200 чел. Подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с предназначением проводится согласно программам обучения, а также в ходе проведения учений и тренировок. Силы и средства ГО города Тамбова принимали участие в тренировке по гражданской обороне с муниципальными образованиями области по теме: "Организация выполнения мероприятий гражданской обороны в начальном периоде войны", которая состоялась 14.10.2011. В марте и октябре 2011 года проведены тактико-специальные учения с автодорожной службой и коммунально-технической службой гражданской обороны по теме: "Организация работы по переводу службы в режим функционирования "Повышенная" и при выполнении первоочередных мероприятий гражданской обороны ПМ-1". Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Тамбова. Мероприятия по мобилизационной подготовке экономики города Тамбова в соответствии с планом выполнены в полном объеме. Все специалисты по мобилизационной работе прошли обучение по повышению квалификации в институте специальной подготовки Академии гражданской защиты МЧС России. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. Утвержден план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, определен список опасных мест (для установки информационных предупреждающих знаков), определен срок купального сезона и режим работы пляжей. Общая площадь пляжей на городской территории составляет 29,15 тыс. кв. м, что позволяет одновременно купаться 5830 человекам и отдыхать 14575 человекам. Обязанности по подготовке и содержанию пляжных зон возложены на МБУ "Дирекция благоустройства и озеленения". Общие затраты на подготовку и содержание пляжных зон составили 1250 тыс. руб. (в 2010 - 2449475 руб.). Обеспечение безопасности людей на водных объектах было организовано в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Тамбовской области от 19.04.2007 N 415. Разрешение на использование пляжных зон получено своевременно к началу купального сезона. В течение купального сезона комитетом совместно с органами Администрации города проведено 29 рейдов по проверке санитарного состояния пляжных зон и мест массового отдыха на водных объектах. В целях организации спасения людей на водных объектах Администрацией города и ОГУ "Тамбовский областной пожарно-спасательный центр" было заключено соглашение о взаимодействии и определены зоны оперативного действия при оказании помощи людям, терпящим бедствия на воде. Было подготовлено и обучено 22 спасателя из числа студентов ВУЗов. Эффективность организации таких спасательных постов подтвердилась следующими показателями: спасено 3 человека, предотвращено 32 случая распития спиртных напитков и купания в нетрезвом виде. В 2011 году на водных объектах города Тамбова утонули 15 человек, 13 из них утонули в состоянии алкогольного опьянения. В 2010 году за соответствующий период - 20 человек, в 2009 - 23 человека. Все утонувшие погибли вне пляжных зон. Информирование по безопасному поведению населения на водных объектах продолжалось в течение всего купального сезона. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. На территории города Тамбова обводненных карьеров, находящихся в муниципальной собственности, нет. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. Деятельность добровольных формирований населения по охране общественного порядка в настоящее время еще не определена федеральным законодательством. 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ, РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Состояние сети муниципальных образовательных учреждений. В 2011 году была продолжена реорганизация городской сети общего образования: реорганизованы путем присоединения: средняя общеобразовательная школа N 8 к лицею N 21; средняя общеобразовательная школа N 16 к гимназии N 12; основная общеобразовательная школа N 20 к средней общеобразовательной школе N 31, основная общеобразовательная школа N 23 к средней общеобразовательной школе N 33; основная общеобразовательная школа N 5 переименована в среднюю общеобразовательную школу. Таким образом, в 2011 году муниципальная система образования включала 25 учреждений, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования. Из них: 2 начальных школы-детских сада (в том числе прогимназия "Радуга"); 1 основная общеобразовательная школа; 21 среднее общеобразовательное учреждение (в том числе 2 гимназии, 5 лицеев, 2 школы с углубленным изучением отдельных предметов); 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа; 1 межшкольный учебный комбинат. В муниципальных общеобразовательных учреждениях всех видов обучается 23964 обучающихся в 936 классах. Из них 23794 человека - в 929 классах дневных общеобразовательных учреждений, т. е. 99,3% обучающихся, и 170 человек в 7 классах вечерней (сменной) школы (0,7% обучающихся). Численность учащихся по сравнению с 2010 г. увеличилась на 5,1% (в 2010 году: +0,2%), количество классов на 4,6% (в 2010: -0,6%). При ранжировании общеобразовательных учреждений по численности обучающихся лидерство принадлежит школе N 36 (2157 учеников; школа пятый год сохраняет лидерство по набору обучающихся). На втором месте - школа N 31 (1678); по сравнению с предыдущим периодом в рейтинговой таблице школа поднялась на одну позицию). Школа N 33 находится на 3-ем месте (1597 человек). В двенадцати учреждениях города обучается более 1000 человек (по отношению к прошедшему учебному году их количество увеличилось на 4 учреждения). Это школы N 13, 22, 24, 30, 31, 33, 35, 36, гимназия N 12, лицеи N 21, 28, N 29. Учреждения N 12, 21, 33 вошли в число лидеров за счет присоединения к ним школ N 16, 8, 23 соответственно. Прирост численности учащихся наблюдается во всех учреждениях, кроме школы N 35 (-0,2%) и лицея N 6 (-2,1%). Наиболее стабильна численность контингента в учреждениях N 5, 9, 14, 24. В остальных общеобразовательных учреждениях темп прироста колеблется от +2% до +77%. Без учета прироста, который получен при присоединении учреждений, естественный прирост наблюдается в школах N 36 (+17%), N 22 (+12%), N 11(9%), N 34 (9%), N 13 (8,6%). Набор учащихся в 1-е классы увеличился по сравнению с прошлым годом на 5% (в предыдущем году данный показатель составлял: +8%), количество классов увеличилось на 2%. Уменьшилось количество первых классов в 4-х учреждениях: школах N 2, 4, 5, 24; увеличилось в 6-ти учреждениях: N 9, 11, 13, 28, 34, 36. По-прежнему наблюдается уменьшение количества 10-х классов. В этом учебном году их открыто на 7 меньше, чем в предыдущем периоде, прирост составил -10%. В этом учебном году открыт 61 десятый класс во всех средних общеобразовательных учреждениях. Количество десятиклассников уменьшилось с 1626 до 1539 человек. Наиболее востребованы образовательные услуги на старшей ступени обучения, за исключением гимназий, лицеев и школ с углубленным изучением отдельных предметов, в школах N 36, 31, 24, 33. Более 150 обучающихся на старшей степени обучения в учреждениях N 14 (277), 22 (256), 29 (217), 36 (212), 31 (187), 12 (173), 13 (168), 24 и 28 (по 166), 33 (154), 21 (151). Средняя наполняемость в классах по муниципальным общеобразовательным учреждениям (без учета специальных (коррекционных) классов и сменных общеобразовательных учреждений) в этом учебном году составляет 25,9 человека. Коэффициент комфортности обучения в дневных муниципальных общеобразовательных учреждениях (т. е. % обучаемых в первую смену) в данном учебном периоде составляет (без учета специальных (коррекционных) учреждений и сменных общеобразовательных учреждений) 85,5% (по городу - 86,0%), в том числе в начальных - 100%, в основных общеобразовательных учреждениях - 100% (по городу - 100%), в средних общеобразовательных учреждениях - 83,5% (по городу - 83,9%). За год коэффициент комфортности в дневных муниципальных общеобразовательных учреждениях снизился на 1,2 пп. В текущем учебном году 3966 учеников (146 классов в 14-ти учреждениях всех видов) будет заниматься во вторую смену, что составляет 16,5% от всех обучающихся (данный показатель увеличился на 2,5 пп. в сравнении с показателем предыдущего года). По сравнению с предыдущим периодом количество классов, занимающихся во вторую смену, увеличилось на 26, т. е. на 22%, число обучающихся - на 23%. Наибольшее в процентном отношении количество детей от 46% до 24% занимается во вторую смену в учреждениях: N 36 (46%), N 9 (34%), N 22 (31%), N 31 (29%), N 13 (28%), N 24 (25%), N 2 (24%). 11 учреждений занимаются в одну смену: 2 начальных школы - детских сада, основная школа (N 18), 7 средних учреждений (N 4, 6, 12, 14, 21, 34, 35) и 1 сменная школа (ВСОШ N 5). По сравнению с прошлым годом произошло увеличение процента учащихся, занимающихся во вторую смену в восьми общеобразовательных учреждениях: N 2, 7, 9, 11, 22, 24, 28, 29. Два учреждения (школы N 2 и N 11) перешли на обучение в этом году в две смены. В режим обучения в одну смены не перешло ни одно учреждение. Таким образом следует отметить, что с 2010 года наблюдается тенденция к увеличению контингента обучающихся. Вместе тем следует отметить, что при увеличении численности учащихся на 5,1% (по дневным учреждениям - на 5,1%), доля обучающихся, которые занимаются во вторую смену, возросла лишь на 2,3 пп. Следовательно, организация образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях пока еще не соответствует нормативным требованиям, хотя можно отметить положительную тенденцию в решении данной проблемы. Независимая оценка качества подготовки выпускников 9-х, 11-х классов осуществляется на экзаменах на государственной (итоговой) аттестации и в ходе мониторинговых исследований. Из 2477 обучающихся 9-х классов общеобразовательных учреждений 2464 выпускников были допущены к итоговой аттестации, 13 (0,5%) оставлены на повторный год обучения. Экзамены в новой форме сдавали 2327 человек, что составляет 90,5% выпуска. В традиционной форме сдавали обязательные экзамены 42 выпускника специальных (коррекционных) классов и 16 обучающихся классов компенсирующего обучения, а также учащиеся, имеющие отклонения в здоровье и проходящие итоговую аттестацию в щадящем режиме - 63 человека. По сравнению с 2010/2011 учебным годом средний показатель качества обучения - 58% и средняя отметка - 3,7 по муниципальным учреждениям города не изменились, но надо отметить, что процент обученности возрос на 1,5% (это говорит, что количество двоек уменьшилось); также увеличился средний тестовый балл - 58,1 (56,1). Доля выпускников, сдавших экзамен на "4" и "5" по обязательным предметам (качество знаний), составила: по математике - 45,4, русскому языку - 61,7. Максимально возможный балл (100) на обязательных экзаменах получили: по русскому языку - 68 обучающихся (3%), математике - 47 обучающихся (2%). В 2011 году в городе количество выпускников XI (XII) классов составило 528 человек. Приняли участие в ЕГЭ 506 человек, воспользовались правом на прохождение аттестации в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ) 7 выпускников дневных общеобразовательных учреждений и 20 выпускников ВСОШ N 5; 4 выпускника дневных общеобразовательных учреждений сочетали формы сдачи экзаменов ГВЭ и ЕГЭ. Из 506 участников единого государственного экзамена подавляющее большинство выпускников сдавали экзамены по трем (39,9%) и четырем (48,6%) предметам. Средние статистические показатели единого государственного экзамена выпускников города Тамбова в основном находятся на уровне или превышают все показатели по области и по России. Доля выпускников, получивших на ЕГЭ положительные результаты, составила 98,7%. За последние три года уровень обученности стабилен, диапазон колебаний данного показателя составляет +0,1%. Средний тестовый балл составил 61,5 и превысил показатель 2010 года (58,8) на 2,7 балла. Преодолеть минимальный порог тестовых баллов, необходимых для учета положительного результата на ЕГЭ по обязательным экзаменам в 2011 году, не смогли два выпускника (школы N 2, 24). Всего справки об обучении в 2011 году выданы 5 выпускникам 11 классов. По итогам освоения программ среднего (полного) общего образования 42 выпускника награждены медалями (8,0% выпуска), из них 18 золотой и 24 серебряной медалью. Переход на новые образовательные стандарты. В экспериментальном порядке в ряде школ города Тамбова (гимназии N 7 и N 12, школы N 13 и N 36) стандарт для младших классов был введен с 1 сентября 2010 года. На их базе были открыты областные экспериментальные площадки, в рамках которых реализовывались различные аспекты новых федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС). Проведена большая информационная работа с родительской общественностью. Этот вопрос рассмотрен на заседаниях муниципального и школьных управляющих советов, совещании профсоюзных лидеров, занятиях слушателей муниципальной школы менеджеров образования. Была создана творческая группа учителей-экспериментаторов из числа учителей начальных классов с целью подготовки педагогов муниципальных общеобразовательных учреждений к введению ФГОС. В 2010/2011 учебном году учителя начальных классов города стали активнее внедрять в практику образовательные системы "Школа 2100", "Перспективная начальная школа", которые соответствует требованиям стандарта общего образования второго поколения. К началу 2011/2012 учебного года кабинеты первых классов всех общеобразовательных учреждений города Тамбова были оснащены новейшим техническим оборудованием: компьютером, мультимедийным проектором, навесным экраном, дидактическими и методическими материалами, 87% учителей первых классов прошли курсы повышения квалификации по внедрению новых стандартов. С 01.09.2011 все первоклассники России, в том числе города Тамбова, начали обучаться по новым стандартам начального образования. На конец года муниципальная система образования насчитывала 25 учреждений, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования. В целях обеспечения реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" разработан план городских мероприятий на период 2011-2015 гг., первый результат - переход с начала учебного года на новые стандарты начального образования. В городе созданы условия, способствующие максимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей и успешной самореализации: проводятся смотры-конкурсы, научно-практические конференции, олимпиады различной предметной направленности. Одним из направлений в системе поиска одаренных детей является вручение городских именных стипендий и грантов. В 2010/2011 учебном году 20 обучающихся из 11 муниципальных образовательных учреждений стали обладателями городских именных стипендий и грантов. Следующее направление реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" - развитие учительского потенциала. Проводятся обновление педагогического состава, повышение квалификации и аттестация педагогических работников общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, организуются конкурсы профессионального мастерства. В 2011 году с целью укрепления и развития материально-технической базы учреждений была разработана и принята городская целевая программа "Ремонт учреждений муниципальной системы образования города Тамбова на период 2011-2013 годы". За прошедший год были проведены ремонтные работы на сумму более 41 млн. рублей (2010 - 25 млн. руб.). Проведены работы по модернизации систем автоматической пожарной сигнализации в образовательных учреждениях (тепловые датчики систем сигнализации заменены на дымовые). Установлены ограждения школьных территорий на общую сумму более 5 млн. руб. В 2011 году за счет средств городского и областного бюджетов обеспечено обновление технологического и медицинского оборудования, оборудования для образовательного процесса, приобретена мебель и инвентарь. Бюджету городского округа - город Тамбов в 2011 была предоставлена субсидия на модернизацию региональных систем общего образования в сумме 34509,3 тыс. руб. Приобретено учебно-лабораторное оборудование - 2165,1 тыс. руб.; спортивное оборудование - 2369,8 тыс. руб.; компьютерное оборудование - 13334,3 тыс. руб.; оборудование для организации медицинского обслуживания - 135,1 тыс. руб.; оборудование для школьных столовых - 42,0 тыс. руб.; мебель ученическая - 6019,2 тыс. руб.; другое оборудование, необходимое для организации учебного процесса - 1209,4 тыс. руб.; учебная литература - 3671,1 тыс. руб.; повышение квалификации работников - 1105,9 тыс. руб.; создание центров дистанционного обеспечения - 2307,5 тыс. руб.; осуществление мероприятий по энергосбережению - 2149,9 тыс. руб. Планируется получение средств субсидии и в 2012 году. Администрацией города совместно с муниципальными образовательными учреждениями осуществляются мероприятия по созданию надлежащих условий обучения и соблюдению санитарно-эпидемиологического режима в образовательных учреждениях. Во всех общеобразовательных учреждениях реализуется программа "Здоровье". Значительно улучшилась ситуация по выполнению санитарно-гигиенических требований к образовательному процессу, приобретено оборудование для медицинских кабинетов. Для формирования позитивного отношения к занятиям физкультурой и спортом в каждом общеобразовательном учреждении созданы школьные спортивные лиги, в рамках которых регулярно проводятся соревнования. 100% школ реализуют программы или имеют перспективные планы работы по здоровьесбережению обучающихся. Программы дополнительного образования и воспитания, направленные на укрепление здоровья обучающихся, используются практически всеми образовательными учреждениями. В отчетном году в муниципалитете реализовались мероприятия приоритетного национального проекта "Образование" по поощрению лучших учителей, поддержке талантливой молодежи, развитию дистанционного образования детей-инвалидов, выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя, совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях. В городе с 2010 года реализуется городская целевая программа "Модернизация муниципальной системы образования города Тамбова на 2010-2012 годы". Реализация Программы проходила в условиях ограничения расходов бюджетных средств в связи со снятием лимитов на оплату труда работникам дополнительного образования. Муниципальные общеобразовательные учреждения города приняли участие в реализации партийного проекта "Модернизация системы общего образования на 2011-2013 годы". Была предоставлена субсидия 34509,3 тыс. руб., планируется получение средств субсидии и в 2012 году. В рамках реализации городской целевой программы "Ремонт учреждений муниципальной системы образования города Тамбова на период 2011-2014 годы" образовательными учреждениями было заключено договоров на проведение ремонтных работ на общую сумму 12 871,6 тыс. руб. В соответствии с заключенными договорами в образовательных учреждениях были проведены ремонтные работы по замене сантехники, отопления, частично заменены оконные блоки, осуществлены работы по ремонту кровель и монтажу ограждений на территории учреждений. Организация отдыха детей и подростков в летний период 2011 года. В Тамбове ежегодно совершенствуется взаимодействие всех служб и ведомств, заинтересованных в организации отдыха и оздоровления детей. Работа постоянно действующей межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков осуществлялась в соответствии с планом. Особое внимание в организации отдыха комиссия уделяла вопросу обеспечения комплексной безопасности детей, принимались меры по обеспечению качественного отдыха, оздоровления и занятости, привлечению максимального количества детей к организованному досугу. В соответствии с постановлением Администрации города Тамбова от 12.05.2011 N 3120 "Об организации отдыха детей в каникулярное время в 2011 году" в период с 1 июня по 31 августа на территории города Тамбова была проведена следующая работа. В рамках реализации городского проекта "Двор - это спорт, общение, отдых", направленного на организацию летнего досуга детей и подростков, не охваченных формами организованного отдыха, привлечение внимания общественности к проблемам расширения сферы организованного досуга школьников в летний период, поиска новых эффективных форм жизнедеятельности детей в условиях лета, с 1 по 30 июня 2011 года на 12 дворовых территориях многоквартирных домов работали сводные разновозрастные отряды детей и подростков по месту жительства. Количество детей и подростков, посещавших сводные разновозрастные отряды по месту жительства, составляло 800 человек в возрасте от 6 до 15 лет. С 1 по 30 июня 2011 года в рамках деятельности двух молодежных игровых бригад на 30 дворовых территориях многоквартирных домов совместно с Тамбовской областной общественной организацией "Молодежные инициативы" для детей и взрослых было организованно проведение спортивной игры-путешествия "Эстафета смелых". Более 1000 ребят стали участниками этой игры. На протяжении всего лета на дворовых территориях осуществлялась работа 62 "зеленых площадок", на которых проводились как информационно-разъяснительные беседы для взрослой части населения, так и игровые, познавательные и развлекательные программы для детей. Общее количество горожан и гостей города Тамбова, принявших участие в мероприятиях на "зеленых площадках", составляло 3584 человека, из них детей и подростков - 2669 человек. На 18 дворовых территориях города была организована работа "летнего кинотеатра". Выездной кинотеатр работал с 8 по 31 августа в рамках городского проекта "Двор - это спорт, общение, отдых", в котором приняли участие 260 человек. В соответствии с постановлением Администрации города Тамбова от 28.07.2011 N 5464 "О подготовке и проведении XXXVI Ассамблеи детских организаций" комитет по делам молодежи Администрации города Тамбова с 18 по 28 августа 2011 года на базе загородного оздоровительного лагеря "Юность" (с. Тулиновка) организовал сбор активистов детских организаций, участниками которого стали 140 активистов и лидеров детских организаций городов и районов Тамбовской области, из них 35 подростков из города Тамбова. В летний оздоровительный период на базах муниципальных образовательных учреждений было сформировано 82 отряда (1845 подростка), задействованных в школьных ремонтных бригадах, и 112 отрядов, в состав которых вошли 2448 подростков, принявших участие в благоустройстве города. За 3 летних месяца трудоустроено 1318 подростков, из них 285 - через молодежную биржу труда. На базе муниципальных общеобразовательных учреждений была организована работа для 4159 детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием детей. В пришкольных лагерях продолжительность смены - 21 рабочий день, включая субботу (I смена с 1 июня по 25 июня, II смена с 28 июня по 21 июля). Родительская плата за содержание ребенка в лагере дневного пребывания составила 550 рублей, что соответствовало уровню прошлого года. Учитывая, что источники финансирования различные, стоимость питания составила 99 руб. на один детодень. Сумма сложилась из трех составляющих: стоимость питания = субсидия из областного бюджета + родительская плата + средства местного бюджета: 99 руб. = 45 руб. + 26,14 + 27,86. Питание осуществляло МУП "Школьник" на базе столовых общеобразовательных учреждений для детей от 6 до 10 лет - 3-х разовое питание с организацией дневного сна, для детей от 11 лет и старше - 2-х разовое питание. Как и прошлые года лагеря дневного пребывания работали в "режиме профильных смен" различной направленности: экологической, спортивно- оздоровительной, туристско-краеведческой, художественно-эстетической и др. В каждом лагере была разработана школьная программа профильного отдыха учащихся, дающая возможность более глубокого изучения и активного участия детей и подростков в жизни родного города. Вся летняя оздоровительная кампания была посвящена 375-летию города Тамбова. План городских организационно-массовых мероприятий включал различные формы досуговой деятельности. Организация и проведение городских массовых мероприятий осуществлялась учреждениями дополнительного образования детей: центрами детского творчества, детско-юношескими спортивными школами и учреждением биолого-экологической направленности. В летний период было предусмотрено проведение массовых мероприятий непосредственно как в лагерях с дневным пребыванием, так и на спортивных площадках, стадионах, в городском парке культуры и отдыха, на "зеленых площадках", в учреждениях культуры и дворовых территориях. В летний период продолжили работу школьные реабилитационные центры на базах СОШ N 11, СОШ N 35, СОШ N 36, которые в течение летнего сезона приняли 812 детей не только из пришкольных лагерей, но и из микрорайонов города. Муниципальными общеобразовательными учреждениями средними общеобразовательными школами N 4, N 33, N 11, N 23, N 20 были созданы разновозрастные группы здоровья переменного состава, которые организованно посещали физиотерапевтические кабинеты и бассейны лечебно-профилактических учреждений города. За летний период 790 детей из пришкольных лагерей посещали Центр здорового ребенка на базе городской детской поликлиники имени В. Н. Коваля. Организация работы плавательного бассейна на открытом водоеме позволила реализовать программу "Плавательный всеобуч" и обучение плаванию тренерами ДЮСШ N 6 не только детей из лагерей дневного пребывания, но и 248 неорганизованных летним отдыхом детей по заявлению родителей. С 5 июня по 21 августа 2011 года (3 смены) был организован отдых для 474 детей и подростков в муниципальном загородном спортивно- оздоровительном лагере "Салют". В летний период проводилась активная работа по направлению детей и подростков в загородные оздоровительные лагеря и в санатории Тамбовской области. Таким образом, за летний период 2011 года всеми формами организованного отдыха охвачено 17959 человек, что составляет 87,9% от общего числа детей школьного возраста. Направления развития муниципальной системы дошкольного образования определяются ведомственной целевой программой "Обеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного и начального общего образования в городе Тамбове на 2012-2014 годы", городской целевой программой "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городе Тамбове на 2011-2015 годы". В результате проведенных в 2011 году программных мероприятий, направленных на реализацию поставленных задач, были достигнуты следующие результаты. Изменилась сеть муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. В систему дошкольного образования возвращены три учреждения: МБДОУ детский сад N 52 "Маячок" на 320 мест, МОУ начальная школа - детский сад N 61 "Вишенка" на 155 мест, с открытием дополнительно 112 мест, и МБДОУ детский сад N 1 "Семицветик" на 80 мест. В действующих учреждениях дополнительно за счет реорганизации структуры групп и увеличения их наполняемости введено 485 мест. Повысилась многофункциональность муниципальной системы дошкольного образования. За счет развития вариативных форм предоставления услуг более 900 детей были включены в систему дошкольного образования, посещая дошкольные мини-центры (237 чел.), консультативные пункты (205 чел.), центры игровой поддержки ребенка (202 чел.), группы кратковременного пребывания (120 чел.), центры раннего развития (96 чел.), семейные группы (49 чел.). Для детей с ограниченными возможностями здоровья (32 чел.) в трех учреждениях (N 2, N 51, N 71) были открыты лекотеки. Охват детей дошкольным образованием составил 77%. По сравнению с предыдущим годом этот показатель увеличился на 7% и превышает средний показатель по России (60%). На конец года контингент детей составил 11482 человека, из них более 2000 человек приняты за счет введения дополнительных мест и вариативных форм. Численность детей с ограниченными возможностями здоровья, охваченных дошкольным образованием, составляет 3047 человек, из них 62 ребенка - дети-инвалиды. Наибольший процент потребности граждан города в дошкольном образовании удовлетворен по возрастным категориям "от 3 до 4 лет" - 99%, от "5 до 6 лет" - 96%, "от 6 до 7 лет" - 100% (дошкольные учреждения посещают 94% от общего числа детей этого возраста, остальные получают дошкольное образование через другие формы). Увеличению показателей охвата будет способствовать планируемое дальнейшее возвращение детских садов и уже ведущееся строительство нового детского сада на 450 мест в микрорайоне "Московский". В 2011 году проводилась работа по реализации утвержденных федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования по всем семи направлениям. Требования к материально-техническому обеспечению Проведен капитальный ремонт 4 учреждений (N 1, 71, 38, 24). Проведен текущий ремонт в 26 учреждениях (N 2, 3, 7, 10, 18, 23, 39, 40, 43, 44, 45, 46, 48, 53, 54, 56, 57, 61, 66, 69, Белочка, Березка, Золушка, Эврика, Росиночка, Родничок) с объемом средств 8129,18 тыс. руб. Требования к учебно-материальному обеспечению Для организации предметно-развивающей среды вновь открытых детских садов было выделено 10,1 млн. руб. Оснащение и оборудование кабинетов специалистов (учителей-логопедов, дефектологов, психологов) в соответствии с принципом достаточности для организации коррекционной работы обеспечило открытие в 2011 году в муниципальных дошкольных учреждениях 28 комбинированных и 26 компенсирующих групп (из них 3 группы - для слабовидящих детей, 2 группы - для слабослышащих, 1 группа для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, 4 - для детей с задержкой психического развития). Требования к психолого-педагогическому обеспечению Психолого-педагогическое обеспечение образовательного процесса реализовывалось в совместном взаимодействии с сотрудниками Центра диагностики и консультирования и городской психолого-медико-педагогической комиссии. Анализ данных, полученных по итогам выпуска детей из подготовительных групп с нарушениями речи, показал высокую результативность работы учителей-логопедов муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Из общего количества детей, посещавших группы, 90% выпушены готовыми к обучению и с нормой речи. При этом 100% результативности добились 22 учреждения (детские сады N 2, N 5, N 18, N 28, N 32, N 33, N 38, N 40, N 43, N 47, N 48, N 50, N 51, N 57, N 62, N 63, N 68 "Светлячок", N 68 "Яблонька", "Золушка", "Эврика", начальная школа - детский сад N 12, прогимназия "Радуга"). Требования к медико-социальному обслуживанию воспитанников в образовательном учреждении В связи с утверждением новых СанПиН "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях были скорректированы требования к формированию и наполняемости дошкольных групп, проведению лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий, совместной деятельности с медицинскими учреждениями по укреплению здоровья и физическому развитию воспитанников. Коэффициент посещаемости учреждений в 2011 году составил 0,62, что соответствует плановому показателю. После принятия изменений в решение Тамбовской городской Думы "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий обучающихся муниципальных образовательных учреждений городского округа - город Тамбов" и в Положение "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий обучающихся муниципальных образовательных учреждений городского округа - город Тамбов" в части уточнения расходов на питание обучающихся льготных категорий, из средств муниципалитета были дополнительно выделены 2,0 млн. руб. на оплату питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях и, в том числе, в начальных школах-детских садах и прогимназии. Нормы питания в 2011 году по сравнению с 2010 годом в различных возрастных категориях были увеличены от 14 до 25 рублей: в группах с 12 часовым пребыванием в возрасте от 1 года до 3 лет - с 45 руб. до 61 руб. и в возрасте от 3 до 7 лет - с 49 руб. до 74 руб.; в группах с 14 часовым пребыванием в возрасте от 1 года до 3 лет - с 54 руб. до 68 руб. и в возрасте от 3 до 7 лет - с 64 руб. до 83 руб. Требования к финансовому обеспечению Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование составил 821320 тыс. руб. при запланированных значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на 2011 год 609502 тыс. руб. В прошедшем году значительно расширилась сфера дополнительных услуг, предоставляемых за плату за рамками государственного стандарта. Платные образовательные услуги оказывают 40 учреждений (2010-32 учреждения), номенклатура услуг разнообразна и включает 41 наименование: от услуг оздоровительной физкультуры до обучения народным промыслам. Всего реализовано дополнительных платных образовательных услуг на общую сумму 5328,5 тыс. руб., в 2010 году - 3692,7 тыс. руб. В 2011 году была проведена большая работа по составлению и передаче в орган социальной защиты населения регистра граждан, претендующих на получение компенсации части родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. За 2011 год предоставлены различные льготы по родительской плате на общую сумму 7077135,12 руб., в том числе льгота многодетным семьям в размере 70% - на сумму 1012926,92 руб. По состоянию на 01.01.2012 льготы предоставлены родителям 1430 воспитанников, из них 435 человек - дети из многодетных семей. Всего за прошедший год поступила родительская плата в сумме 65588,2 тыс. руб. Средний размер родительской платы составил 889,67 руб., в 2010 он составлял - 776,61 руб. Требования к кадровому обеспечению В 2011 году в муниципальных образовательных учреждениях работало 3024 человек, из них 5% составляют руководящие работники, 44% - педагогические работники, 26% - административно-хозяйственный и учебно-вспомогательный персонал и 25% - рабочие. Структура кадрового состава педагогических коллективов свидетельствует о его высоком профессиональном потенциале. Из общей численности руководящих и педагогических работников 63% имеют высшее образование, еще 8%, имея среднее профессиональное образование, продолжают обучение в вузе. Квалификационную категорию имеют 65% работников, в том числе: 8% - высшую, 32% - первую, 25% - вторую. Более половины из них (53%) - многоопытные работники, имеющие педагогический стаж более 15 лет, четверть составляют молодые работники со стажем работы до 5 лет, из них 17% - со стажем работы до 3 лет. Наиболее продуктивная в профессиональном плане часть педагогического коллектива в возрасте от 30 до 50 лет составляет 50% (720 чел.). Молодые работники в возрасте до 30 лет составляют 28% (406 чел.). Общий объем расходов муниципального бюджета на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2011 году составил 358027 тыс. руб. при запланированных показателях эффективности деятельности - 328248 тыс. руб. Средний размер заработной платы по системе дошкольного образования в 2011 году составил 7922,0 руб., что выше по сравнению с 2010 годом на 955,7 руб. (13,8%), в том числе по дошкольным учреждениям 7901,5 руб., по учреждениям для детей дошкольного и младшего школьного возраста - 7926,4 руб. Требования к информационно-методическому обеспечению Информационное обеспечение образовательного процесса в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях проходит период формирования и отработки. Учреждения начали использовать интерактивные дидактические материалы, образовательные ресурсы; проводить мониторинги, осуществлять взаимодействие с органами, осуществляющими управление в сфере образования, с другими учреждениями и организациями. Кроме того, в 2011 году производилась работа по настройке компьютерной техники и программного обеспечения для осуществления работы учреждений в системе электронных торгов и закупок; в электронном бюджете Парус-web; по подготовке информации для размещения в информационной системе комплексной оценки безопасности и готовности к новому учебному году инфраструктуры системы образования. Активным и плодотворным стал 2011 год для учреждений и педагогов, принимавших участие в конкурсах различного уровня. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе. В сфере реализации молодежной политики в течение 2011 года организовано 81 городское массовое мероприятие (примерно 6 - 7 мероприятий в месяц), более 26 акций в сфере здорового образа жизни, 89 мероприятий патриотической направленности, более 80 заседаний Детской Думы и Молодежной Лиги, 36 круглых столов и встреч, 124 обучающих семинара и организационных совещания для педагогов подростковых клубов, старших вожатых школ и заместителей директоров по воспитательной работе учебных заведений города, 1236 мероприятий по месту жительства с участием более 17000 человек. Всего в данных мероприятиях приняло участие более 50 000 человек. Только за 4 месяца работы Дома молодежи количество участников мероприятий составило более 11 тысяч человек. По сравнению с 2010 годом численность молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, а также органов студенческого самоуправления увеличилось почти на 1,5% (1,1 тыс. чел.), по сравнению с 2009 годом возросло на 4,5%, более чем на 3,0 тыс. чел. Повысилась и творческая активность молодежи: численность молодых людей, участвующих в конкурсах, фестивалях, олимпиадах по сравнению с 2010 годом увеличилась почти на 1,5 тыс. чел., по сравнению с 2009 годом возросла в 1,2 раза. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2011 году, снизилось на 11,7% по сравнению с 2010 годом. В 2011 году, в рамках мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи, совместно с подведомственными учреждениями было организовано и проведено 89 мероприятий: 14 митингов, 2 поисковые Всероссийские экспедиции, 4 круглых стола, 3 военно-спортивных игры, реализовано 6 крупномасштабных проектов, 5 городских акций, 3 фестиваля и молодежный марафон (54 акции) с участием более 12000 человек. Была продолжена реализация городского проекта "Молодой патриот Тамбова", в рамках которого состоялись мероприятия, посвященные памятным датам, митинги, встречи трех поколений, круглые столы, акции "Георгиевская лента", "Огни памяти", участие в мероприятиях, посвященных Дню Российского флага, Дню народного единства, Дню памяти погибших воинов-тамбовчан на Северном Кавказе, 70-летию победы битвы под Москвой, Дню Бородинского сражения, памяти З.Космодемьянской, Дню героев Отечества и другие. Акции привлекли внимание более 6923 человек. В 2011 году была продолжена работа по реализации проекта "Городская школа актива" - это периодическое обучение актива школьных детских организаций, а также создание площадки для работы в рамках межсекторного взаимодействия. Было проведено 9 заседаний. Зимой и летом 2011 года были организованы и проведены XXXV и XXXVI Ассамблеи детских организаций, в рамках которых были организованы встречи с интересными людьми различных сфер деятельности. Также была разработана и апробирована программа деятельности детских организаций на 2011-2012 уч. год "Мир безопасности". Всего в проекте приняло участие 240 активистов. Постановлением Администрации города Тамбова от 02.02.2011 N 650 утвержден план мероприятий по проведению в 2011 году в городе Тамбове "Года добрых дел", в рамках которого организовано и проведено 47 различных мероприятий с участием 1600 человек. В течение 2011 года продолжена реализация проекта "Здоровым быть модно": спортивные игры, спартакиады, мероприятия по месту жительства, участие в диагностической программе Городского центра здоровья. Участниками стали учащиеся и студенты свыше 30 учебных заведений города, среди которых высшие и средне - специальные учебные заведения, общеобразовательные школы города, лицеи и гимназии. Всего активными участниками проекта стали более 500 человек. Охват реализации проекта "Здоровым быть модно" составил свыше 7000 человек. Летом 2011 года на 5 дворовых территориях многоквартирных жилых домов ("зеленых площадках"), свою деятельность осуществлял молодежный отряд "Летний призыв". Для комплексного решения задач по профилактике негативных явлений в молодежной среде комитетом реализуется проект "Путевка в жизнь". Проект включает в себя мероприятия по профилактике и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних: работа с трудными подростками, стоящими на учете, родителями и работу по данному направлению с учебными заведениями. Индивидуальной работой с трудными подростками в 2011 году было охвачено 87 подростков, совершивших правонарушения и состоящих на учете в ПДН города Тамбова (2010 год - 53 человека). Из них 25 подростков сняты с учета (28,2%), состоят на учете - 43 подростка (49%), повторно совершили правонарушения - 12 подростков (8,8%). В целях организации молодежного досуга, поддержки талантливой молодежи в 2011 году проведены общегородские массовые мероприятия: праздничная программа, посвященная Всероссийскому Дню студента; праздник "Люблю тебя, люблю Тамбов", посвященный Дню Святого Валентина, участниками которого стали более 2000 молодых людей города Тамбова, сорганизовавшие себя в флешмоб в виде сердца и выпустившие в небо более 2000 воздушных шаров; фестиваль патриотической песни и городской фестиваль самодеятельного творчества "Студенческая весна - 2011", в котором приняли участие 19 высших и средне - специальных учебных заведений (2009 год - 15, 2010 год - 16) и более 10000 человек; традиционный парад на площади имени В.И.Ленина, посвященный Дню детских организаций - участниками стали 25 школ города, более 3000 человек; конкурс молодежного граффити "Новый взгляд"; праздничное шествие к 375-летию города; мероприятия, посвященные Всероссийскому Дню молодежи; фестиваль "Краски лета", который на протяжении 9 лет является самым масштабным и популярным в летний период; праздничные мероприятия, посвященные 20-летию образования Союза детских организаций Тамбовской области (участниками стали 1200 представителей городов и районов) и другие. На территории города Тамбова сохранена и ведет активную работу клубная система по месту жительства, которая объединяет 28 подростковых клубов по месту жительства, расположенных в разных частях города. По данным социально-психологической службы Центра внешкольной работы 30% ребят, посещающих подростковые клубы, это дети из малообеспеченных, неполных, многодетных семей, детей-инвалидов и стоящих на учете в КДН. За 2011 год было проведено: 24 массовых мероприятия по различным направлениям (количественный охват - 3815 человек), 1236 клубных мероприятий (количественный охват - 17125 человек). Обеспечение условий для развития на территории города Тамбова физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа. При главе Администрации города действует Совет по развитию физической культуры и спорта, на заседаниях которого рассматриваются вопросы, связанные с развитием физической культуры и спорта. На территории города действуют 13 детско-юношеских спортивных школ и одна детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва с отделениями: футбол, греко-римская борьба, легкая атлетика, полиатлон и других видов спорта. Активно проводится оздоровительная работа в 12 производственных коллективах, в 31 общеобразовательной школе, 52 дошкольных образовательных учреждениях, 13 учреждениях среднего профессионального образования и 26 других учреждениях и организациях города. Всеми формами спортивной работы в городе охвачено 24267 обучающихся общеобразовательных учреждений и воспитанников дошкольных образовательных учреждений. Календарный план спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий за 2011 год выполнен полностью. Наиболее массовыми в городе являются соревнования: "День здоровья", "День физкультурника", "Лыжня России", "Кросс наций", "Оранжевый мяч", спартакиады среди трудовых коллективов, традиционная легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы, фестивали спортивной борьбы, восточных единоборств, художественной гимнастики и спортивной аэробики. Одна из доступных форм работы - вовлечение подростков и других слоев населения в спортивные секции, кружки, детские спортивные школы, подростковые клубы. В микрорайонах города проводятся ежегодные отборочные игры по футболу и хоккею среди дворовых команд. Инвалиды различных возрастных категорий принимают активное участие в городских спортивных мероприятиях, областных и Всероссийских соревнованиях, проводимых совместно с организациями "Аппарель", Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества слепых и других спортивных общественных объединений. Основная проблема - отсутствие специализированных и приспособленных спортивных сооружений для физкультурно-спортивной работы с инвалидами, а также нехватка специалистов по адаптивной физической культуре. В отчетном году сданы в эксплуатацию пришкольные стадионы МАОУ СОШ N 36, техникума отраслевых технологий. Готовится проектно-сметная документация на стадионы еще двух школ. Открыта на городском пляже купальня, где организовано обучение детей и подростков плаванию квалифицированными специалистами. В 2012 году планируется построить ледовый дворец спорта, комплекс "Центр единоборств" и интернат "Академии футбола". Число занимающихся физической культурой и спортом по сравнению с прошлым годом возросло на 7295 и составило 64799 человек. Количество плоскостных спортивных сооружений, по сравнению с прошлым годом, увеличилось на 62 и составило 218. Увеличилось количество спортивных залов на 20, что составило 109, увеличилось количество плавательных бассейнов до 14 (2010 г. - 12), увеличилось количество других спортивных сооружений (тренажерных залов, теннисных кортов). В течение 2011 года продолжена реализация проектов "Здоровым быть модно", "Школа красоты и здоровья", "Летний призыв". Впервые на ледовых площадках города реализовывался проект "На старт, внимание, Новый год" по привлечению детей и подростков к массовому катанию на коньках. Прошли городские соревнования по шашкам "Мозголом" и шахматам "Золотой ферзь". Традиционно стартовала городская летняя спартакиада "Школа олимпийского резерва" среди воспитанников подростковых клубов по месту жительства. Впервые в 2011 году был проведен I-й Городской велофестиваль "Солнце на спицах", в котором приняли участие все желающие, организован прокат велосипедов. 8. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ В сфере развития муниципальной системы здравоохранения деятельность Администрации города, муниципальных лечебно- профилактических учреждений была направлена на развитие первичной медико-санитарной помощи, совершенствование профилактического направления, обеспечения государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи и повышение ее доступности для населения города. Медицинская помощь жителям города Тамбова оказывалась в 12 муниципальных лечебно-профилактических учреждениях (далее - МЛПУ). Укомплектованность МЛПУ участковыми врачами - терапевтами по состоянию на 01.01.2012 составила 81,8%, педиатрами 89,4%, коэффициент совместительства соответственно - 1,2 и 1,1. В поликлиники города за 2011 год сделано 2515 тыс. посещений (без учета посещений стоматологов), из них на дому 352,1 тыс. В 2011 году в стационарах города (при больницах) пролечено 42822 чел., из них в круглосуточных стационарах - 39027 чел. С целью приведения коечного фонда в соответствие с федеральными нормативами проведена реструктуризация, в результате которой коечная мощность МЛПУ города составила 1324 койки, в том числе 1223 койки круглосуточного и 101 койка дневного пребывания. МЛПУ "Станция скорой медицинской помощи" выполнено 86748 выездов, оказана помощь 87395 пациентам (2010 год - 89137 выезд к жителям, оказана помощь 89921 пациенту). В систему медицинской помощи неразрывно входит организация лекарственной помощи населению. Отпуск бесплатных лекарственных средств осуществлялся в 9 аптеках и аптечных пунктах, закрепленных за каждым МЛПУ. За 2011 год обслужено 225984 рецепта на сумму 61,3 млн. руб. (за 2010 год - 233094 рецепта на сумму 68 млн. руб.), средняя стоимость 1 рецепта составила 271 руб. (за 2009 год - 291 руб.). Специалистами комитета по охране здоровья населения, городского Центра медицинской профилактики, отделений профилактики МЛПУ города Тамбова постоянно проводилась информационно-разъяснительная работа среди населения по профилактике различных заболеваний и болезней поведения (участие в "зеленых площадках", работа "школ" для больных с различными хроническими заболеваниями, размещение информации в СМИ города и на официальном сайте Администрации города Тамбова и пр.). На базе МЛПУ "Городская поликлиника N 5" работает Центр здоровья, все посетители (4291 чел.) обучены основам здорового образа жизни. На базе МЛПУ "Городская детская поликлиника им. В.Коваля" работает Центр здоровья для детей, его посетили 7882 ребенка. В 2011 году продолжалась реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье". Для получения высокотехнологичной медицинской помощи в научно-исследовательские центры и федеральные клиники направлено 359 детей и 442 взрослых. Реализовывались мероприятия городской целевой программы "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009-2011 годы": предоставлены три служебных квартиры для участковых врачей, завершены работы по капитальному ремонту лечебных учреждений, женская консультация размещена в новом здании. Согласно полномочиям Администрации города Тамбова в сфере здравоохранения при Администрации города работал Координационный совет по формированию здорового образа жизни населения города Тамбова и три комиссии, находящиеся в ведении комитета по охране здоровья населения города: городская антинаркотическая комиссия; городская санитарно-противоэпидемическая комиссия; межведомственная комиссия Администрации города по профилактике и предупреждению распространения на территории города социально-значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих. 9. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ В отчетном году проводились мероприятия по реализации городских целевых программ "Культура города Тамбова (2010-2012 гг.)", "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2010-2012 гг.". Проведены конкурсы на лучшее учреждение дополнительного образования детей, культурно-досугового учреждения, конкурсы на звание "Лучший работник культуры", "Лучший преподаватель года", осуществлен комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, организованы мастер-классы в художественных школах. В рамках сохранения, поддержки и развития культуры города Тамбова проводилась работа по улучшению материально-технической базы учреждений культуры. Так были проведены ремонтные работы в корпусах Культурно-досугового центра "Мир" по ул. Гастелло, 56 и ул. Бастионной, 57; организована работа по разработке проекта реконструкции здания Тамбовского молодежного театра. Прошедший год был насыщен мероприятиями, посвященными празднованию 375-летия основания города Тамбова. Многие из них были посвящены истории нашего города, землякам, которыми мы гордимся. Проведена научно-практическая конференция "Город Тамбов в прошлом, настоящем и будущем", состоялись музееведческие чтения "Город и музей. Тамбов в музейных коллекциях, экспозициях, научно-просветительской работе музея", итогом работы которых стало издание сборника статей "Город и музей". Была издана книга "Почетные граждане города Тамбова". В библиотеках города прошла презентация альманаха "История моей семьи в судьбе Тамбовского края", открылась музейная экспозиция "Тамбовское краеведение на страницах журнала "Исторический вестник" 80 - 90 гг. XIX века". Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе. В рамках I-ой Международной Покровской ярмарки прошел фестиваль народного творчества, в котором приняли участие фольклорные коллективы города и области, умельцы народных промыслов. Празднества закончились 2-м фестивалем национальных искусств с участием государственного академического ордена Дружбы народов ансамбля танца "Алан" (Осетия), государственного ансамбля танца "Войнах" (Чечня), государственного калмыцкого ансамбля песни и танца "Тюльпан", государственного ансамбля песни и танца "Ивушка" (Тамбов). Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа. В канун празднования Дня города и Дня России установлены и открыты: Доска Почетных граждан города Тамбова и Доска Почета. В одном из скверов города по ул. Карла Маркса установлен памятник Е.А.Боратынскому. В рамках праздничного проекта "Тамбов юбилейный" работали исторические площадки "Легенды древнего города" и "Город купеческий". Проведен фольклорный фестиваль "Тамбовские родники", который открылся литературно-хореографической композицией "Сказы о земле Тамбовской". В рамках юбилейного проекта "Свет Покрова" был изготовлен и освящен эталонный герб города Тамбова. Состоялся торжественный прием главой Администрации города Тамбова А.Ф.Бобровым глав городов Центрального Федерального округа. Поддерживая исторические традиции благотворительности нашего города, при участии главы Администрации А.Ф.Боброва впервые был создан и начал свою работу "Собор тамбовских благотворителей и меценатов". Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа. Централизованной библиотечной системой в 2011 году реализовывалось более 50 долгосрочных библиотечных программ и проектов. Книжный фонд насчитывает более 730 тысяч изданий. Общие поступления книгопечатной продукции составили 20567 экземпляров на сумму 2,8 млн. руб., из их 2957 экземпляров на электронных носителях, что составляет 14,5% от общего количества поступлений. 10. ФОРМИРОВАНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА В 2011 году архивным отделом принято 2206 дел по личному составу (в 2010 году - 600 дел), 388 дел управленческой документации от Тамбовской городской Думы, Комплексного центра социального обслуживания населения Советского района г. Тамбова, МУП "Тамбовский центральный рынок", МУ "Дирекция городских дорог и пассажирского транспорта". Общий объем принимаемых документов по сравнению с предыдущим отчетным годом вырос на 29,7%. В 2011 году дополнительно образовано 11 фондов (что соответствует количеству созданных фондов в 2010 году). За 2004-2011 гг. количество фондов по предприятиям и учреждениям города в архиве увеличилось на 66 единиц хранения - на 17691 дел (т. е. ежегодно в среднем прирост составлял 8 фондов, 2211 дел). Информационный потенциал муниципального архива чрезвычайно велик. Всего в архиве в настоящее время сформировано 202 фонда за 1934 - 2011 гг. объемом 63673 дела. Важным событием в развитии архивного дела в городе за отчетный период стало выделение дополнительной площади - 91,6 кв. метра. Для хранения документов в отчетном году была увеличена стеллажная площадь как путем установки стационарных металлических стеллажей во вновь отведенном помещении, так и приобретением пристенных архивных полок. Общий прирост стеллажной площади в 2011 году составил 928 погонных метров, в 2010 году - 152 погонных метра. В 2011 году начаты работы по внедрению рекомендованного управлением культуры и архивного дела Тамбовской области общеотраслевого программного комплекса "Архивный фонд" (четвертая версия), в котором отражаются все изменения в составе и объеме архивных документов. Данная работа является долгосрочной, выполнены работы на 12%. Введение базы данных по всем архивным фондам возможно не менее чем через 10 лет. Постоянно осуществлялась работа по актуализации сведений на странице архивного отдела на сайте Администрации города Тамбова. Продолжена работа по размещению нормативных документов и методических рекомендаций для архивного делопроизводства. К памятным датам Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. на сайте размещена подборка документов из объединенного фонда участников войны: о полном кавалере ордена Славы Ермакове Александре Алексеевиче (ко Дню разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве); об узнике фашистских концлагерей Пчелинцеве Николае Федоровиче (к Международному Дню освобождения узников концлагерей); о танкисте, полковнике в отставке Орлове Николае Николаевиче (ко Дню танкиста). Количество посещений страницы архивного отдела пользователями в истекшем году составило 2583. Прошедший год оказался рекордным по количеству наиболее сложных в исполнении запросов по стажу и выборке заработной платы, в 2011 году исполнено 2223 социально-правовых запроса (в 2010 году - 1889). Количество тематических запросов - 3365. Наиболее востребованными документами в истекшем году были учредительные документы предприятий и учреждений, сведения о создании организаций, закреплении земельных участков под многоквартирными жилыми домами. Ведется активная работа по популяризации архивных документов. Во время проведения праздничных мероприятий, посвященных 375-летию города Тамбова, в фойе Администрации города Тамбова и в Тамбовском областном краеведческом музее экспонировалась выставка "История города Тамбова" (17 - 19 века). Данная выставка - результат совместной деятельности с Тамбовским филиалом МГУКИ. Подготовленная архивным отделом выставка "Тамбов в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг." в рамках проведения мероприятий, посвященных 66-летию Победы в Великой Отечественной войне и 70-летию начала Великой Отечественной войны, экспонировалась в фойе Администрации города и в музейно-выставочном центре Тамбовской области. 11. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С НАСЕЛЕНИЕМ, РАЗВИТИЕ ДОСТУПНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N ФЗ-59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в Администрации города в 2011 году принято и зарегистрировано 19152 письменных и устных обращения граждан. Кроме того, 42324 гражданина обратились напрямую в органы Администрации города Тамбова. В рамках информационно-справочной поддержки граждан и организаций и обеспечения им доступа к документированной информации о деятельности Администрации города на Интернет-портале Администрации города Тамбова размещено 990 правовых актов, что на 61% больше, чем в 2010 году. В 1,5 раза выросло число распорядительных документов, направленных для размещения в региональные справочно-правовые системы (2010 г. - 667, 2011 г. - 945). Система информирования населения с использованием современных технологий, обеспечивая быстрый доступ к актуальной информации о деятельности Администрации города, способствовала сокращению числа устных и письменных запросов с 7,5 до 5,5 тыс. по сравнению с прошлым годом. В диалоге с населением в 2011 году также активно использовались формы работы с использованием современных технологий: Интернет- приемная главы Администрации города Тамбова, неофициальный сайт А.Ф.Боброва. Всего по общим сетям в Администрацию города поступило более тысячи обращений. В течение последних лет актуальными темами в обращениях граждан остаются: землепользование, предоставление жилья, жилищно-коммунальное хозяйство, дорожное строительство и благоустройство (86% от общего количества обращений). Динамика письменных и устных обращений граждан по этим вопросам выглядит следующим образом: ---------------------------------------------------------------------- Содержание обращения | Количество вопросов | Соотношение | | 2011 к 2010 |---------------------|----------------- | 2011 | 2010 | ---------------------------------------------------------------------- Землепользование 7750 6096 +27,1% Жилье 4747 5595 -15,2% Жилищно-коммунальные услуги 3528 3219 +9,6% Дорожное строительство и 2133 1529 +39,5% благоустройство ---------------------------------------------------------------------- Число коллективных обращений возросло (2011 год - 1192 ед., 2010 год - 826 ед.), главным образом за счет роста обращений граждан по вопросам ремонта жилых домов и благоустройства дворовых территорий. Также увеличилось количество повторных обращений (2011 год - 1462 ед., 2010 год - 1194 ед.), около 50% которых связано с появлением возможности получения льготными категориями граждан (многодетные семьи, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, участники ликвидации аварии на ЧАЭС) земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. 381 гражданин (26%) обратился повторно после получения предварительного ответа о постановке обращения на дополнительный контроль, не дождавшись срока окончательного решения. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
