Расширенный поиск

Решение Думы г. Тамбова от 30.05.2007 № 377

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                           Четвертый созыв

                      Тридцать первое заседание

                               РЕШЕНИЕ

30.05.2007                    г. Тамбов                          N 377

                                     Утратилo силу - Решение Думы г.
                                     Тамбова от 29.04.2009 г. N 991

  Об утверждении городской целевой программы "Развитие библиотечного
               дела в городе Тамбове на 2008-2010 годы"
        
     Рассмотрев проект   решения  "Об  утверждении  городской  целевой
Программы "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове  на  2008-2010
годы", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии
с  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  Уставом города Тамбова,  с
учетом  заключения  постоянной  комиссии  по  социально-экономическому
развитию и бюджету,

               Тамбовская городская Дума  Р Е Ш И Л А:

     1. Утвердить  городскую целевую Программу "Развитие библиотечного
дела в городе Тамбове на 2008-2010 годы" (прилагается).
     2. Главе   администрации   города  Тамбова  (Косенков  М.Ю.)  при
разработке  проектов  бюджета  городского  округа  на  2008-2010  годы
ежегодно   предусматривать   выделение   средств   на   финансирование
Программы.
     3. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по  социально-экономическому  развитию  и  бюджету
(Колмаков А.В.).
     4. Решение вступает в силу  после  опубликования  в  газете  "Наш
город Тамбов".
        

     Глава города Тамбова          А.Ю.Ильин
        

                                                Утверждена
                                    решением Тамбовской городской Думы
                                            от 30.05.2007 N 377

                     Городская целевая программа
   "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове" на 2008-2010 годы
        

                 Паспорт городской целевой Программы
   "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове" на 2008-2010 годы
        
Наименование Программы       Целевая городская Программа "Развитие
                             библиотечного дела в городе Тамбове" на
                             2008-2010 годы

Основание для разработки     Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
Программы                    "Об общих принципах организации местного
                             самоуправления в Российской Федерации"
                             Закон РФ от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы
                             законодательства Российской Федерации о
                             культуре"
                             Федеральный закон РФ от 29.12.1994 N
                             78-ФЗ "О библиотечном деле"
                             Федеральная целевая программа "Культура
                             России (2006-2010 годы)", утвержденная
                             постановлением Правительства РФ от
                             08.12.2005 N 740
                             Федеральная целевая программа
                             "Электронная Россия (2002-2010 годы)",
                             утвержденная постановлением
                             Правительства РФ N 65 от 28.01.2002
                             Закон Тамбовской области от 21.06.1996 N
                             67-З "О библиотечном деле в Тамбовской
                             области"
                             Закон Тамбовской области от 20.07.2006 N
                             72-З "Об областной целевой программе
                             "Культура Тамбовской области
                             (2006-2010 годы)"

Заказчик Программы           Администрация города Тамбова

Разработчики Программы       Комитет культуры, спорта и по делам
                             молодежи администрации города Тамбова
                             Муниципальное учреждение культуры
                             "Централизованная библиотечная система"

Исполнители Программы        Комитет культуры, спорта и по делам
                             молодежи администрации города Тамбова
                             Муниципальное учреждение культуры
                             "Централизованная библиотечная система"

Цель Программы               Модернизация и развитие муниципальных
                             библиотек для обеспечения жителям города
                             равного и свободного доступа к
                             информации и предоставления современного
                             качества библиотечного обслуживания.

Задачи Программы             Создание в муниципальных библиотеках
                             комфортной среды для духовного,
                             культурного, интеллектуального развития
                             населения города
                             Актуализация деятельности муниципальных
                             библиотек на базе компьютеризации,
                             внедрения новых информационных
                             технологий и инноваций
                             Обновление содержательной деятельности
                             библиотек в ответ на изменение интересов
                             и потребностей пользователей
                             Сохранение и продвижение чтения как
                             национального достояния в век
                             информационных технологий.
                             Формирование информационной культуры
                             детей и молодежи.
                             Повышение престижа библиотечной
                             профессии и социального статуса
                             библиотек.
                             Социальная защищенность библиотечных
                             работников.

Сроки реализации Программы   2008-2010 годы

Структура Программы          1. Характеристика проблемы и обоснование
                             необходимости решения ее
                             программно-целевыми методами
                             2. Основные цели и задачи Программы
                             3. Система программных мероприятий
                             4. Мероприятия Программы
                             5. Ресурсное обеспечение Программы
                             6. Механизм реализации Программы
                             7. Организация управления и контроль за
                             ходом реализации Программы
                             8. Оценка социально-экономической
                             эффективности реализации Программы

Система программных          1. Развитие городской библиотечной сети.
мероприятий                  Совершенствование структуры
                             Централизованной библиотечной системы
                             2. Формирование и развитие библиотечных
                             фондов
                             3. Внедрение новых информационных
                             технологий. Автоматизация библиотечных
                             процессов
                             4. Укрепление материально-технической
                             базы библиотек
                             5. Обновление деятельности библиотечных
                             служб
                             6. Совершенствование кадровой политики
                             Централизованной библиотечной системы

Объемы и источники           Общий объем финансирования Программы
финансирования Программы     составляет 16612,0 тыс. руб.

                             По годам      2008     2009    2010
                             реализации:

                             Всего:      7513,0   4900,0  4199,0

                             Городской   6926,0   4535,0  3824,0
                             бюджет

                             Областной    232       20      20
                             бюджет

                             Спонсорские  355      345     355
                             средства

Ожидаемые конечные           Развитие культурного потенциала города
результаты реализации        Тамбова
Программы                    Создание системы современных библиотек,
                             использующих новые технологии и
                             внедряющих в работу инновации
                             Обеспечение и защита конституционных
                             прав граждан на свободный и равный
                             доступ ко всем видам информации и знаний
                             для всех социальных слоев населения
                             Создание качественно новой системы
                             информационно-библиотечного обслуживания
                             населения
                             Формирование обновленной роли
                             муниципальных библиотек в информационном
                             пространстве и социальной жизни города
                             Повышение престижа библиотек и
                             укрепление кадрового и
                             научно-методического потенциала

Контроль за исполнением      Осуществляют Тамбовская городская Дума,
Программы                    администрация города Тамбова.
                             Комитет культуры, спорта и по делам
                             молодежи администрации города Тамбова:
                             ежеквартально предоставляет данные о
                             ходе реализации Программы в комитет
                             социально-экономической политики
                             администрации города Тамбова;
                             ежегодно предоставляет информацию о ходе
                             реализации Программы в Тамбовскую
                             городскую Думу.

                               Введение
        
     Главной задачей  библиотек  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации является обеспечение свободного доступа граждан к
информации,  знаниям, культуре. Социально-экономические и политические
реформы в российском обществе,  стремительное развитие  информационных
технологий  привели  к  изменению  социальной роли и функций публичных
библиотек.  Сегодня  государство  осознает  особую  роль  библиотек  в
современном  обществе  как  ключевого  объекта  для  решения  проблемы
развития интеллекта нации и признает их информационный  потенциал  как
стратегический ресурс развития страны. Муниципальные библиотеки города
как наиболее приближенные и доступные населению могут оказывать  самое
активное   влияние   на   общественную  и  культурную  жизнь  местного
сообщества,  на экономическое  и  социальное  развитие  муниципального
образования,  на  становление  гражданского  и правового общества,  на
воспитание,  образование,   духовное   и   интеллектуальное   развитие
подрастающего поколения, на повышение качества жизни горожан.
     Программа развития библиотечного дела в городе  Тамбове  призвана
оптимизировать  деятельность  муниципальных библиотек в свете их новой
роли,  миссии и функций.  Она  определяет  выбор  стратегии  развития,
формирует идеи, организационные положения и структуру управленческой и
содержательной деятельности муниципальных библиотек на 2008-2010 годы.
        
        1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
               решения ее программно-целевыми методами
        
     Библиотечное обслуживание  населения  города Тамбова осуществляет
муниципальное  учреждение  культуры   "Централизованная   библиотечная
система"  (далее  Централизованная  библиотечная  система),  в  рамках
которого работают 19 библиотек,  из них 6  специализированных  детских
библиотек  и  13  массовых,  обслуживающих  взрослое население.  В 3-х
массовых библиотеках в  микрорайонах,  не  имеющих  специализированных
детских библиотек,  созданы детские отделения. В центральной городской
библиотеке наряду с абонементом,  читальным залом,  отделом литературы
по   искусству   и   отделом  нестационарного  обслуживания  читателей
функционируют юношеская кафедра,  кафедра семейного  чтения  и  сектор
краеведения.  Кроме  того,  обслуживание  читателей  осуществляется  в
городе на 30 библиотечных пунктах по месту работы и учебы горожан, а в
летний  период  -  на  25  зеленых площадках по месту жительства,  в 3
загородных и 25 пришкольных лагерях отдыха детей.
     Ежегодно в   библиотеках  города  обслуживается  около  90  тысяч
читателей,  из которых дети  и  юношество  составляют  70%.  Ежегодная
посещаемость  библиотек  -  около 630 тысяч,  а книговыдача составляет
более 2,3 миллионов экземпляров. Библиотечный фонд на начало 2007 года
насчитывает  750 тысяч единиц хранения и начал пополняться документами
на электронных носителях.
     Деятельность муниципальных  библиотек  направлена на максимальное
удовлетворение  информационных  запросов  и  организацию   интересного
досуга  горожан.  За  год  в  библиотеках  выполняется  около 20 тысяч
справок,  проводятся  около  4,5  тысячи  массовых  мероприятий.   При
библиотеках эффективно работают 27 клубов по интересам, реализуются 25
библиотечных  программ  и  проектов,  работают  библиотечные   службы:
творческая    лаборатория    книги,    литературная   студия,   служба
психологической поддержки подростков,  рисованный театр в  библиотеке,
музеи  старинной  и редкой книги,  поисковый центр по изучению родного
края,  центры  правовой  информации.  Активному  продвижению   чтения,
привлечению  внимания  общественности  к  книге  и проблемам библиотек
способствует реализация библиотечной комплексной  программы  "Читающий
город",     в     рамках     которой    уже    эффективно    проведены
культурно-образовательные  акции:  "Брось  все  и  читай",   "Читающий
ребенок", "Мне книги открывают мир" и другие.
     Библиотекари сегодня активно занимаются фандрайзингом. Социальное
партнерство  помогает  качественно реализовать свои проекты,  привлечь
внебюджетные  средства  для  укрепления  материально-технической  базы
библиотек. Благодаря партнерству Централизованной библиотечной системы
со  средствами  массовой  информации  с  2006  года  выходит  в   свет
специальное   приложение   к   областной  газете  "Тамбовский  курьер"
"Библиотечная палитра" и каждый четверг по тамбовскому радио в рубрике
"Ваша  семейная  библиотека"  звучат  радиообзоры  лучшей  литературы,
которые готовятся специалистами Централизованной библиотечной системы.
     Большое значение    в   Централизованной   библиотечной   системе
придается непрерывному образованию библиотечных специалистов в  рамках
долгосрочной    многоуровневой    программы   повышения   квалификации
"Профессионал",   удостоенной   в   2005   году    диплома    лауреата
Всероссийского конкурса.
     Централизованная библиотечная система города Тамбова  авторитетна
не  только  в городе и области,  но и на российском уровне и в странах
ближнего зарубежья.  Это успешный коллектив  профессионалов-новаторов,
мыслящих    креативно   и   активно   внедряющих   новые   технологии.
Подтверждением  тому  являются  многочисленные  достижения  и   победы
последних лет:  победа во Всероссийском конкурсе библиотек и получение
гранта в 5 тысяч  долларов  на  реализацию  проекта  "Город  -  селу",
ежегодные   победы   в   областном  конкурсе  на  лучшее  библиотечное
обслуживание населения Тамбовской  области,  победа  в  общероссийском
смотре-конкурсе   работы   библиотек   по  экологическому  просвещению
населения,  получение  областного   гранта   на   реализацию   проекта
"Библиотека-музей   как   форма   популяризации   истории  и  культуры
Тамбовского края" и т. д.
     Однако на  сегодняшний  день  накопилось  много  проблем,  решить
которые самостоятельно библиотечное сообщество не может.
     Основные проблемы в развитии библиотечного дела города:
     недостаточное развитие сети библиотек в городе;
     отсутствие необходимых   современному   пользователю   библиотеки
комфортных условий для работы;
     низкое состояние    книгообеспеченности    жителей    города    и
несоответствие имеющегося  библиотечного  фонда  современным  запросам
пользователей;
     низкие темпы   компьютеризации    библиотек    и    автоматизации
библиотечных процессов;
     необходимость обновления       и       расширения       диапазона
библиотечно-информационных и сервисных услуг;
     кадровые проблемы,  обусловленные слабой социальной защищенностью
библиотечных работников.
     В городе требуется увеличение сети библиотек.  В  соответствии  с
государственными  стандартами  и нормативами необходимо открытие новых
библиотек.  В городе должно работать 24 библиотеки:  8  детских  и  16
массовых для взрослого населения.  В настоящее время в городе работает
19 муниципальных библиотек.  В  ответ  на  запросы  жителей  города  в
Централизованной  библиотечной  системе  ведется  постоянная работа по
развитию  оптимальной  структуры  библиотек,  вводятся  новые  отделы,
секторы,    штатные   должности,   осуществляется   профилирование   и
специализация библиотек. Специализация библиотек, являясь инструментом
развития,  позволяет разделить информационные потоки, четко определить
группы пользователей,  уточнить их перспективные потребности, избежать
дублирования   в   комплектовании  фондов.  Данную  работу  необходимо
продолжать и развивать.
     Многие годы  в  библиотеках  не  проводятся  серьезные  ремонтные
работы,  выделяемые средства покрывают только затраты на ремонт мягких
кровель.  Пришло  время  обновить  библиотечное оборудование,  которое
буквально  рассыпается   из-за   стопроцентного   износа,   обеспечить
библиотеки современной аудио- и видеотехникой.  Для расширения спектра
услуг,  представляемых населению библиотеками,  а также  для  развития
предпринимательской деятельности и увеличения доходов Централизованной
библиотечной   системы   необходимо   обеспечение    всех    библиотек
копировальной  множительной  техникой.  Остро стоит вопрос обеспечения
городской библиотечной системы  автотранспортом,  так  как  библиотеки
расположены   в   разных   районах  города  и  доставка  литературы  в
библиотеки,   обеспечение   координации    работы    и    обслуживание
нестационарных библиотечных пунктов представляется затруднительным.
     Библиотечный фонд   ежегодно   сокращается,   книгообеспеченность
одного  жителя  города  уже  сегодня в два с лишним раза ниже среднего
показателя по России. Муниципальный библиотечный фонд не соответствует
не  только потребностям горожан,  но и государственным нормативам.  На
одного  читателя  в  год  приходится  всего   0,1   новой   книги,   а
книгообеспеченность  одного  жителя  города  Тамбова в настоящее время
составляет 2,5 при среднем показателе по стране 5-7 томов. С 2006 года
библиотечный   фонд   начал  пополняться  документами  на  электронных
носителях,  но  процесс  идет  очень  медленно  и   не   успевает   за
потребностями горожан.
     Начался и  процесс  компьютеризации  библиотек.   В   2006   году
библиотеки получили 10 комплектов компьютерного оборудования,  которое
поступило в детские библиотеки и центральную городскую библиотеку. Это
серьезный   шаг   на   пути   информатизации   библиотек,   но   нужны
дополнительные финансовые вложения в течение трех  лет,  чтобы  решить
вопросы обеспечения каждой библиотеки компьютерной техникой,  создания
локальной  сети,  подключения  к  Интернет-ресурсам  и   автоматизации
библиотечных процессов.  Без решения этих вопросов невозможно решить и
проблему обновления и расширения диапазона  библиотечно-информационных
и    сервисных    услуг,   представляемых   горожанам   муниципальными
библиотеками.
     Главная проблема  в  библиотечном  деле  города состоит сегодня в
несоответствии между миссией,  целями,  задачами,  объемом выполняемой
работы  и  ресурсным обеспечением библиотек.  Данное положение требует
переоценки и корректировки городской библиотечной политики.
     Практика показывает,  что  именно  программное  развитие позволит
решить проблемы библиотечного дела в городе оперативно и качественно.
        
           2. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации
        
     2.1. Цель программы
        
     Модернизация и   развитие   муниципальных   библиотек   в   целях
обеспечения жителям города равного и свободного доступа к информации и
предоставления современного качества библиотечного обслуживания.
        
     2.2. Задачи Программы
        
     Создание в  муниципальных  библиотеках   комфортной   среды   для
духовного, культурного, интеллектуального развития населения города.
     Актуализация деятельности   муниципальных   библиотек   на   базе
компьютеризации, внедрения информационных технологий и инноваций.
     Обновление содержательной  деятельности  библиотек  в  ответ   на
изменение интересов и потребностей пользователей.
     Сохранение и продвижение чтения как национального достояния в век
информационных технологий.  Формирование информационной культуры детей
и молодежи.
     Повышение престижа  библиотечной  профессии и социального статуса
библиотек. Социальная защищенность библиотечных работников.
        
     2.3. Срок реализации Программы
        
     Программа рассчитана на три года  (2008-2010)  и  предусматривает
достижение   стратегических   целей   к  концу  2010  года.  Поскольку
мероприятия Программы являются переходящими на очередной год в течение
всего срока, она предусматривает один этап ее реализации.
        
                  3. Система программных мероприятий
        
     3.1. Развитие   городской  библиотечной  сети.  Совершенствование
структуры Централизованной библиотечной системы

     3.1.1. Стратегия:
     Сохранение и    оптимизация   городской   библиотечной   сети   в
соответствии с потребностями населения через открытие новых библиотек,
увеличение   имеющихся   площадей,   специализацию   и  профилирование
библиотек по актуальным для города направлениям.
     3.1.2. Ожидаемые результаты:
     обеспечение равной доступности информационных ресурсов  библиотек
для всех горожан;
     формирование новых моделей библиотек;
     развитие системы информационных центров и профильных библиотек по
актуальным для города направлениям.

     3.2. Формирование и развитие библиотечных фондов

     3.2.1. Стратегия:
     Полноценное, адекватное  запросам  горожан  комплектование фондов
муниципальных   публичных   библиотек   на   основе   гарантированного
бюджетного финансирования.
     3.2.2. Ожидаемые результаты:
     Обеспечение конституционного  права жителей города на безусловный
доступ к полноценной, объективной и всесторонней информации.

     3.3. Внедрение  новых  информационных  технологий.  Автоматизация
библиотечных процессов

     3.3.1. Стратегия:
     современная библиотека - это центр новых технологий;
     новые информационные  технологии  для новых возможностей развития
библиотек и современного уровня обслуживания пользователей.
     3.3.2. Ожидаемые результаты:
     соответствие библиотек требованиям формирующегося информационного
общества;
     создание единого городского информационного пространства;
     повышение роли городских муниципальных библиотек в информационном
пространстве города как важнейших общедоступных центров информации;
     новый уровень качества библиотечного обслуживания горожан за счет
внедрения  и  эффективного  использования  современных  информационных
технологий.

     3.4. Развитие материально-технической базы библиотек

     3.4.1. Стратегия:
     Обеспечение комфортных  условий  для  работы   библиотек   и   их
посетителей.
     3.4.2. Ожидаемые результаты:
     обновление материальной базы;
     преодоление технической отсталости;
     повышение комфортности среды обслуживания для пользователей.

     3.5. Обновление деятельности библиотечных служб

     3.5.1. Стратегия:
     Расширение спектра современных библиотечных и сервисных услуг.
     3.5.2. Ожидаемые результаты:
     создание и  предоставление  принципиально  нового   сервиса   для
читателей;
     адекватность предлагаемых   библиотечных   услуг   информационным
запросам пользователей и велению времени.

     3.6. Совершенствование    кадровой    политики   Централизованной
библиотечной системы

     3.6.1. Стратегия:
     создание эффективной      системы      регулярного     обновления
профессиональных  знаний,  поднятие  на  новый   уровень   творческого
потенциала    персонала,   активизация   инновационной   деятельности;
совершенствование социальных аспектов развития коллектива.
     3.6.2. Ожидаемые результаты:
     высокий творческий потенциал библиотечного персонала;
     профессиональная компетентность,   обновленное   профессиональное
сознание  библиотечных  специалистов;
     адаптация кадрового состава  библиотек  к  условиям  современного
информационного  общества;
     повышение статуса и престижа библиотечной профессии.
        
                       4. Мероприятия Программы
        
              4.1. Развитие городской библиотечной сети
  Совершенствование структуры Централизованной библиотечной системы
         
----------------------------------------------------------------------------------
   Мероприятия     |    Организаторы,    |   Сроки, объемы   |   Сумма, источник
                   |     исполнители     |  финансирования   |   финансирования
                   |                     |    (тыс. руб.)    |     (тыс. руб.)
----------------------------------------------------------------------------------
Разработка           Комитет культуры,     2008 - без затрат
оптимальной модели   спорта и по делам
сети муниципальных   молодежи
библиотек            администрации
                     города,
                     Централизованная
                     библиотечная система

Открытие массовой    Администрация         2008 - 600,0        Бюджет городского
библиотеки с         города, Комитет                           округа - город
детским отделением   культуры, спорта и                        Тамбов (далее -
в микрорайоне        по делам молодежи                         городской бюджет),
"Московский"         администрации                             подраздел
(ремонт помещения    города,                                   "Культура"
и приобретение       Централизованная                          400,0 - ст. 225
оборудования)        библиотечная система                      200,0 - ст. 310

Открытие массовой    Администрация         2009 - 600,0        Городской бюджет,
библиотеки для       города, Комитет                           подраздел
взрослого            культуры, спорта и                        "Культура"
населения в районе   по делам молодежи                         400,0 - ст. 225
"Пехотка" (ремонт    администрации                             200,0 - ст. 310
помещения и          города,
приобретение         Централизованная
оборудования)        библиотечная система

Расширение площади   Администрация         2008 - 350,0        Городской бюджет,
библиотеки-филиала   города, Комитет                           подраздел
N 20 за счет         культуры, спорта и                        "Культура"
соседней квартиры    по делам молодежи                         250,0 - ст. 225
или выделение        администрации города                      100,0 - ст. 310
нового помещения     Централизованная
(ремонт помещения    библиотечная система
и приобретение
оборудования)

Расширение площади   Администрация         2009 - 350,0        Городской бюджет,
библиотеки-филиала   города, Комитет                           подраздел
N 7 за счет          культуры, спорта и                        "Культура"
предоставления       по делам молодежи                         250,0 - ст. 225
соседнего            администрации                             100,0 - ст. 310
помещения (ремонт    города,
помещения и          Централизованная
приобретение         библиотечная система
оборудования)

Выделение            Администрация                             Городской бюджет,
дополнительных       города, Комитет                           подраздел
площадей  для        культуры, спорта и                        "Культура"
открытия новых       по делам молодежи
структурных          администрации
подразделений в      города,
Центральной          Централизованная
городской            библиотечная
библиотеке и         система
организация их
работы.
Мультимедийный                             2008 - 250,0        150,0 - ст. 225
центр (ремонт                                                  100,0 - ст. 310
помещения и
приобретение
оборудования)

Сектор массовой                            2009 - 200,0        150,0 - ст. 225
работы (ремонт                                                  50,0 - ст. 310
помещения и
приобретение
оборудования)

Интернет-зал                               2010 - 610,0        150,0 - ст. 225
(ремонт помещения                                              350,0 - ст. 310
и приобретение                                                 110,0 - ст. 226
оборудования)

Отдел  краеведения                         2008 - 80,0          80,0 - ст. 310
(приобретение
новой литературы)

Открытие новых       Централизованная                          Городской бюджет,
специализированных   библиотечная система                      подраздел
библиотек:                                                     "Культура"
Библиотека           Филиал N 9            2008 - 150,0        150,0 - ст. 310
народных традиций
"Тамбовская
старина"
(приобретение
оборудования и
литературы)

Краеведческая        Филиал N 22           2008 - 150,0        150,0 - ст. 310
библиотека
(приобретение
оборудования и
литературы)

Библиотека-музей     Филиал N 1            2009 - 150,0        150,0 - ст. 310
(приобретение
оборудования и
литературы)

Организация работы   Централизованная      2008 - 100,0        Внебюджетные
библиотечных         библиотечная          2009 - 100,0        средства ООО "Плюс
информационных       система       ЦГБ,    2010 - 100,0        Гарантия"
Центров правовой     филиалы N 1, 4, 7,
информации           14

Открытие новых       Централизованная      2008 - 150,0        Внебюджетные
Центров правовой     библиотечная          2009 - 150,0        средства ООО "Плюс
информации           система  филиалы      2010 - 150,0        Гарантия"
                     N 2, 20, 22

Организация работы   Централизованная      2008 - 50,0         Внебюджетные
городского Центра    библиотечная          2009 - 50,0         средства:
чтения               система, отделы       2010 - 50,0         ОАО "Тамбовкнига",
                     Центральной                               Тамбовская
                     городской                                 областная
                     библиотеки                                общественная
                                                               организация
                                                               любителей книги

Организация работы   Централизованная      2008 - 5,0          Городской бюджет,
поискового центра    библиотечная          2009 - 5,0          подраздел
по изучению          система филиал N 13   2010 - 5,0          "Культура"
родного края                                                   15,0 - ст. 340
"Возвращение к                             2008 - 5,0          Внебюджетные
истокам"                                   2009 - 5,0          средства:
                                           2010 - 5,0          15,0 - спонсоры

Создание             Централизованная      2008 - 5,0          Городской бюджет,
экологического       библиотечная          2009 - 5,0          подраздел
центра "Планета"     система, отделы       2010 - 5,0          "Культура"
                     Центральной                               15,0 - ст. 310
                     городской             2008 - 5,0          Внебюджетные
                     библиотеки            2009 - 5,0          средства:
                                           2010 - 5,0          15,0 - спонсоры

Создание Центра      Филиал N 12           2008 - 10,0         Городской бюджет,
развития                                   2009 - 10,0         подраздел
творческих                                 2010 - 10,0         "Культура"
способностей детей                                             15,0 - ст. 310
                                                               15,0 - ст. 340
                                           2008 - 10,0         Внебюджетные
                                           2009 - 10,0         средства:
                                           2010 - 10,0         30,0 - спонсоры
----------------------------------------------------------------------------------

           4.2. Формирование и развитие библиотечного фонда

----------------------------------------------------------------------
   Мероприятия    |   Организаторы, |    Объемы    |    Источник
                  |    исполнители  |финансирования|  финансирования
                  |                 |  (тыс. руб.) |
----------------------------------------------------------------------
Приобретение       Централизованная   2008 - 200,0  Городской бюджет,
книжной продукции  библиотечная       2009 - 200,0  подраздел
                   система, отдел     2010 - 200,0  "Культура"
                   комплектования                   600,0 - ст. 310
                   Центральной
                   городской
                   библиотеки

Приобретение       Централизованная   2008 - 20,0   Областной бюджет -
литературы         библиотечная       2009 - 20,0   60,0
краеведческого     система, отдел     2010 - 20,0
содержания         комплектования
                   Центральной
                   городской
                   библиотеки

Комплектование     Централизованная   2008 - 100,0  Городской бюджет,
фондов документами библиотечная       2009 - 100,0  подраздел
на электронных     система, отдел     2010 - 100,0  "Культура"
носителях          комплектования                   300,0 - ст. 310
                   Центральной
                   городской
                   библиотеки

Создание на        Централизованная   2008 - 10,0   Внебюджетные
корпоративной      библиотечная       2010 - 10,0   средства - 20,0
основе электронных система                          (спонсоры)
информационных     Областные
ресурсов и         библиотеки,
собственных        ТГУ им. Державина
электронных
коллекций
уникального
краеведческого
содержания

Оцифровывание      Централизованная   2010 - 100,0  Городской бюджет,
ключевых частей    библиотечная                     подраздел
фонда,             система, отдел                   "Культура"
представляющих     автоматизации и                  100,0 - ст. 310
собой материалы    отдел
высокой научной    комплектования
ценности,          Центральной
уникальные и       городской
оригинальные       библиотеки

Создание           Отдел              Весь период -
сводного           комплектования     без затрат
электронного       Центральной
каталога           городской
Централизованной   библиотеки
библиотечной
системы
----------------------------------------------------------------------

     4.3. Внедрение новых информационных технологий. Автоматизация
                        библиотечных процессов

----------------------------------------------------------------------------
   Мероприятия    |   Организаторы,    |    Объемы    |  Сумма, источник
                  |    исполнители     |финансирования|   финансирования
                  |                    |  (тыс. руб.) |     (тыс. руб.)
----------------------------------------------------------------------------
Приобретение        Централизованная     2008 - 350,0   Городской бюджет,
компьютерной        библиотечная         2009 - 175,0   подраздел
техники (20         система, отдел       2010 - 175,0   "Культура"
комплектов)         автоматизации                       700,0 - ст. 310
                    Центральной
                    городской
                    библиотеки

Приобретение        Областное            2008 - 70,0    Областной
компьютерной        управление культуры                 бюджет - 70,0
техники (2          и архивного дела,
комплекта)          Централизованная
                    библиотечная
                    система

Приобретение        Централизованная     2008 - 110,0   Городской  бюджет,
программного        библиотечная         2009 - 175,0   подраздел
обеспечения:        система, отдел       2010 -  55,0   "Культура"
Windows - 20 шт.    автоматизации                       340,0 - ст. 226
Office - 20 шт.     Центральной
АС Библиотека 3 -   городской
1 шт. AVP           библиотеки
Антивирус
Касперского - 20
шт.

Приобретение        Областное            2008 - 142,0   Областной бюджет -
программного        управление культуры                 142,0
обеспечения:        и архивного дела,
Windows - 2 шт.     Централизованная
Office - 2 шт. АС   библиотечная
Библиотека 3 - 1    система
шт. AVP Антивирус
Касперского - 2
шт.

Организация         Отдел автоматизации  2008 - 2,0     Городской бюджет,
автоматизированных  Центральной          2009 - 2,0     подраздел
рабочих мест в      городской            2010 - 2,0     "Культура"
библиотеках         библиотеки                          6,0 - ст. 340

Обучение            Отдел автоматизации  2008 - 20,0    Внебюджетные
библиотечных        Центральной          2009 - 20,0    средства: ООО
работников          городской            2010 - 20,0    "Плюс Гарантия" -
компьютерной        библиотеки                          60,0
грамотности

Создание            Централизованная     2008 - 36,0    Городской бюджет,
локальных сетей     библиотечная                        подраздел
                    система, отдел                      "Культура"
                    автоматизации                       2,0 - ст. 310
                    Центральной                         4,0 - ст. 340
                    городской                           30,0 - ст. 225
                    библиотеки

Подключение         Комитет культуры,    2008 - 81,0    Городской бюджет,
библиотек к         спорта и по делам    2009 - 11,0    подраздел
высокоскоростному   молодежи,                           "Культура"
Интернету           Централизованная                    2008 -
                    библиотечная                        45,0 - ст. 310,
                    система, отдел                      36,0 - ст. 226
                    автоматизации                       2009 -
                    Центральной                         10,0 - ст. 310,
                    городской                           1,0  - ст. 226
                    библиотеки

Использование       Отдел автоматизации  2008 - 70,0    Городской  бюджет,
услуг Интернета     Центральной          2009 - 70,0    подраздел
                    городской            2010 - 70,0    "Культура"
                    библиотеки,                         210,0 - ст. 221
                    филиалы
                    Централизованной
                    библиотечной
                    системы

Создание            Отдел                2008-2010 -
собственных         автоматизации,       без затрат
электронных баз     отдел
данных              комплектования,
(электронного       методико-
каталога,           библиографический
бюллетеней,         отдел Центральной
дайджестов          городской
и др.)              библиотеки

Создание Web-сайта  Отдел автоматизации  2008 - без
МУК "ЦБС"           Центральной          затрат
                    городской
                    библиотеки
---------------------------------------------------------------------------

        4.4. Укрепление материально-технической базы библиотек

---------------------------------------------------------------------------
   Мероприятия    |    Организаторы,   |    Объемы    | Сумма, источник
                  |     исполнители    |финансирования| финансирования
                  |                    |  (тыс. руб.) | (тыс. руб.)
---------------------------------------------------------------------------
Проведение          Администрация                       Городской  бюджет,
капитального и      города                              подраздел
текущего ремонтов   Централизованная                    "Культура"
библиотек:          библиотечная                        4600,0 - ст. 225
Филиалы             система              2008 - 2000,0
N 1, 4, 9, 12, 22
Филиалы:                                 2009 - 1200,0
N 2, 6, 13, 14
Филиалы                                  2010 - 1400,0
N 7, 8, 10, 20

Приобретение        Централизованная     2008 - 890,0   Городской бюджет,
современного        библиотечная         2009 - 600,0   подраздел
библиотечного       система              2010 - 570,0   "Культура"
оборудования:                                           2060,0 - ст. 310
стеллажи - 200
шт.;
выставочные
витрины - 40 шт.;
кафедры - 45 шт.;
каталожные
шкафы - 40 шт.;
столы
читательские -
300 шт.;
столы
компьютерные -
30 шт.;
столы
письменные -
30 шт.;
стулья - 600 шт.;
банкетки - 50 шт.


Приобретение        Централизованная     2008 - 350,0   Городской бюджет,
копировальной       библиотечная         2009 - 245,0   подраздел
множительной        система              2010 - 105,0   "Культура"
техники                                                 700,0 - ст. 310

Приобретение        Централизованная     2008 - 90,0    Городской бюджет,
аудио- и            библиотечная         2009 - 50,0    подраздел
видеотехники        система                             "Культура"
(телевизоры,                                            140,0 - ст. 310
видеомагнитофоны,
музыкальные
центры и др.)

Приобретение        Администрация        2008 - 350,0   Городской бюджет,
автомобиля          города                              подраздел
"Газель"            Централизованная                    "Культура"
                    библиотечная                        350,0 - ст. 310
                    система

Приобретение        Централизованная     2010 - 30,0    Городской бюджет,
переплетной и       библиотечная                        подраздел
брошюровочной       система                             "Культура"
техники                                                 30,0 - ст. 310

Приобретение        Централизованная     2008 - 60,0    Городской бюджет,
расходных           библиотечная         2009 - 60,0    подраздел
материалов для      система, отдел       2010 - 60,0    "Культура"
обеспечения работы  автоматизации                       180,0 - ст. 340
множительной        Центральной
техники             городской
                    библиотеки

Выполнение          Централизованная     2008 - 500,0   Городской бюджет,
мероприятий по      библиотечная         2009 - 200,0   подраздел
обеспечению         система              2010 - 200,0   "Культура"
пожарной                                 2008 -  10,0   900,0 - ст. 226
безопасности                                             10,0 - ст. 310
библиотек:
установка
пожарной
сигнализации;
приобретение
огнетушителей
---------------------------------------------------------------------------

           4.5. Обновление деятельности библиотечных служб

-------------------------------------------------------------------------------
   Мероприятия     |    Организаторы,    |      Объемы       |  Сумма, источник
                   |     исполнители     |  финансирования   |  финансирования
                   |                     |    (тыс. руб.)    |     (тыс. руб.)
-------------------------------------------------------------------------------
Внедрение единого    Централизованная      2010 - без затрат
читательского        библиотечная
билета, дающего      система
возможность любому
жителю города
пользоваться
совокупными
информационными
ресурсами города

Внедрение модуля     Централизованная      2010 - без затрат
"циркуляция",        библиотечная
предусматривающего   система, отдел
единый               автоматизации, отдел
автоматизированный   комплектования
цикл поиска          Центральной
издания по           городской библиотеки
электронному
каталогу и его
заказ

Создание Web-сайта   Отдел автоматизации   2008 - без затрат
Централизованной     Центральной
библиотечной         городской библиотеки
системы и оказание
дистанционных
библиотечных услуг
жителям города:
работа виртуальной
справочной службы
"Спроси
библиотекаря",
выполняющей
запросы
пользователей в
режиме удаленного
доступа;
организация
виртуальных
экскурсий по
библиотекам
Централизованной
библиотечной
системы;
онлайновое
продление
пользования
абонементом и
резервирование
изданий;
предоставление
услуг электронной
доставки
документов

Организация и        Комитет культуры,     2008 - 5,0          Городской бюджет
проведение           спорта и по делам     2009 - 5,0          подраздел
ежегодных            молодежи,             2010 - 5,0          "Культура"
читательских         Централизованная                          15,0 - ст. 310
конкурсов: "Лучший   библиотечная система  2008 - 5,0          Внебюджетные
читатель года",                            2009 - 5,0          средства:
"Мне книги                                 2010 - 5,0          Спонсоры - 15,0
открывают мир",
"Бестселлер года"

Создание             Централизованная      2010 - без затрат
сервисной службы,    библиотечная система
оказывающей
следующие услуги:
- ксерокопирование;
- распечатка
документов через
принтер;
- сканирование;
- компьютерное
оформление;
- брошюровка;
- представление
компьютерного
времени;
- пользование
электронной почтой
-------------------------------------------------------------------------------

               4.6. Совершенствование кадровой политики

-------------------------------------------------------------------------------
   Мероприятия    |   Организаторы,   |   Сроки, объемы   |  Сумма, источник
                  |    исполнители    |   финансирования  |   финансирования
                  |                   |    (тыс. руб.)    |     (тыс. руб.)
-------------------------------------------------------------------------------
Реализация          Методико-           2008-2010 -
многоуровневой      библиографический   без затрат
программы           отдел Центральной
непрерывного        городской
образования         библиотеки
библиотечных
работников
"Профессионал"

Организация работы  Методико-           2008-2010 -
молодежного         библиографический   без затрат
библиотечного       отдел Центральной
объединения         городской
"Парус"             библиотеки

Создание и          Методико-           2008 - без затрат
организация работы  библиографический
школы "Менеджмент   отдел Центральной
качества"           городской
                    библиотеки

Организация         Комитет культуры,   2008 - 104,0        Городской бюджет,
командировок,       спорта и по делам   2009 - 104,0        подраздел
стажировок по       молодежи,           2010 - 104,0        "Культура"
изучению            Централизованная                        24,0 - ст. 222
передового          библиотечная                            18,0 - ст. 212
опыта работы на     система                                 270,0 - ст. 226
базе региональных
и федеральных
библиотек
(6 человек
ежегодно)

Проведение          Методико-           2008 - без затрат
социологического    библиографический
исследования        отдел Центральной
"Библиотечные       городской
кадры города:       библиотеки
состояние и
перспективы
развития"

Организация и       Комитет культуры,   2008 - 18,0         Городской бюджет,
проведение          спорта и по делам   2009 - 18,0         подраздел
ежегодного          молодежи,           2010 - 18,0         "Культура"
конкурса на лучшее  Централизованная                        54,0 - ст. 290
библиотечное        библиотечная
обслуживание        система
жителей города
Тамбова

Организация         Централизованная    2008-2010 -
участия             библиотечная        без затрат
сотрудников и       система,
библиотек в         методико-
профессиональных    библиографический
конкурсах           отдел Центральной
различного          городской
уровня:             библиотеки
городского,
областного,
российского

Издание различных   Методико-           2008-2010 -
методических        библиографический   без затрат
материалов в        отдел Центральной
помощь системе      городской
непрерывного        библиотеки
образования
кадров

Совершенствование   Централизованная    2008-2010 -
системы             библиотечная        без затрат
социального         система
партнерства в       Профком
соответствии с      Централизованной
коллективным        библиотечной
договором           системы

Моральное           Централизованная    2008-2010 -
поощрение лучших    библиотечная        без затрат
работников          система
Централизованной
библиотечной
системы
-------------------------------------------------------------------------------

                  5. Ресурсное обеспечение Программы

  5.1. Расчет объемов и источников финансирования городской целевой
       Программы "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове"
                          на 2008-2010 годы:

                                                         (в тыс. руб.)
----------------------------------------------------------------------
      Источники         |   2008   |   2009   |   2010    |   Итого
    финансирования      |          |          |           |
----------------------------------------------------------------------
Городской бюджет,          6926,0     4535,0      3824,0     15285,0
подраздел "Культура"

Областной бюджет            232,0       20,0        20,0       272,0

Внебюджетные средства       355,0      345,0       355,0      1055,0

Итого:                     7513,0     4900,0      4199,0     16612,0
----------------------------------------------------------------------

    5.2. Расчет объемов финансирования городской целевой Программы
   "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове" на 2008-2010 годы
         из статей городского бюджета подраздела "Культура":

                                                         (в тыс. руб.)
----------------------------------------------------------------------
Статьи городского бюджета|   2008   |   2009   |   2010   |   Итого
----------------------------------------------------------------------
Статья 212                     6,0        6,0        6,0        18,0

Статья 221                    70,0       70,0       70,0       210,0

Статья 222                     8,0        8,0        8,0        24,0

Статья 225                  2830,0     2000,0     1550,0     6380,0

Статья 226                   736,0      466,0      455,0     1657,0

Статья 290                    18,0       18,0       18,0       54,0

Статья 310                  3182,0     1895,0     1645,0     6722,0

Статья 340                    76,0       72,0       72,0       220,0

Итого:                      6926,0     4535,0     3824,0     15285,0
----------------------------------------------------------------------

                  6. Механизмы реализации Программы

     Руководителем Программы  является председатель Комитета культуры,
спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова.  Руководитель
Программы  несет  ответственность  за реализацию и достижение конечных
результатов Программы,  рациональное использование средств, выделяемых
на ее выполнение.
     В рамках  календарного  года  заказчиком  Программы  утверждается
ежегодный план мероприятий Программы.

           7. Организация управления Программой и контроль

     Управление реализацией  Программы  осуществляет Комитет культуры,
спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова.
     Заказчик Программы   с   учетом   выделяемых  финансовых  средств
ежегодно  уточняет  целевые  показатели  и  затраты   по   программным
мероприятиям.
     Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города
Тамбова осуществляет:
     контроль за исполнением Программы,  мониторинг выполнения системы
программных мероприятий;
     координацию деятельности  исполнителей  на  основе  периодической
отчетности для обеспечения их согласованных действий;
     контроль за рациональным использованием исполнителями  выделяемых
финансовых средств;
     внесение предложений  по  корректировке  Программы  на  основании
результатов работы за год;
     подготовку и  представление  в  установленном   порядке   сводной
бюджетной  заявки  на  ассигнование мероприятий Программы на очередной
финансовый год;
     рассмотрение хода  и  итогов  реализации  Программы на заседаниях
коллегии комитета;
     ежеквартальное предоставление  данных о ходе реализации программы
в  Комитет  социально-экономической  политики   администрации   города
Тамбова;
     ежегодное предоставление информации о ходе реализации Программы в
Тамбовскую городскую Думу.
     Централизованная библиотечная система ведет постоянный мониторинг
реализации       Программы       методами       статистического      и
проблемно-деятельностного анализа,  целевых инспекционных  проверок  и
мониторинговых исследований, выявляя уровень достижения прогнозируемых
результатов.
     Администрация Централизованной   библиотечной   системы  является
ответственным за выполнение Программы  и  к  30  января  каждого  года
представляет  информацию  о  ходе  ее  реализации  в Комитет культуры,
спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова.
     Ответственность за    своевременное    выполнение   Программы   и
рациональное использование выделенных средств несет Комитет  культуры,
спорта   и   по   делам   молодежи   администрации  города  Тамбова  и
администрация Централизованной библиотечной системы.

      8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

             8.1. Целевые индикаторы реализации Программы

----------------------------------------------------------------------
 N  |           Индикаторы           | Показатель| 2008 | 2009 | 2010
п/п |                                | последнего| год  | год  | год
    |                                |    года   |      |      |
    |                                | реализации|      |      |
----------------------------------------------------------------------
 1.   Рост обеспеченности жителей         10%       5%     5%
      города муниципальными
      библиотеками

 2.   Рост количества                     150%     100%   50%
      специализированных библиотек

 3.   Создание специализированных         100%     70%    15%    15%
      библиотечных центров

 4.   Книгообеспеченность одного         4 экз.     3     3,5     4
      жителя города                                экз.   экз.   экз.

 5.   Формирование основы               1500 экз.  500    500    500
      библиотечного фонда на                       экз.   экз.   экз.
      электронных носителях

 6.   Компьютеризация муниципальных       100%     75%    100%   100%
      библиотек

 7.   Доля библиотек, имеющих             100%     75%    100%   100%
      доступ в Интернет

 8.   Количество помещений                100%     58%    79%    100%
      муниципальных библиотек,
      соответствующих санитарным и
      эстетическим нормам

 9.   Обновления библиотечного            100%     43%    29%    28%
      оборудования

10.   Повышение уровня оплаты труда       16%      16%
      работников библиотек
----------------------------------------------------------------------

                      8.2. Ожидаемые результаты
        
     1. Развитие   культурного  потенциала  города  Тамбова.  Создание
системы  современных  библиотек,  использующих  новые   технологии   и
внедряющих в работу инновации.
     2. Обеспечение и защита конституционных прав граждан на свободный
и равный доступ ко всем видам информации и знаний.
     3. Привлечение в библиотеки новых пользователей.
     4. Максимальное   и   оперативное  удовлетворение  информационных
запросов горожан.
     5. Создание качественно новой системы информационно-библиотечного
обслуживания населения.
     6. Формирование   обновленной   роли  муниципальных  библиотек  в
информационном пространстве и социальной жизни города.
     7. Повышение   престижа   библиотек   и  укрепление  кадрового  и
научно-методического потенциала.
        
                              Заключение
        
     В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации  26.04.2007
Президент Российской  Федерации В.В.Путин отметил,  что за долгие годы
недофинансирования библиотечная система,  равной  которой  не  было  в
мире,  пришла  в  упадок.  Президент считает,  что на уровне субъектов
Федерации руководители  региональной  и  муниципальной  власти  должны
позаботиться  об  укреплении  местной информационно-библиотечной сети,
материальной и финансовой базы библиотек.
     Для решения  поставленных  задач необходимо программное развитие.
Реализация  Программы  потребует   больших   финансовых   вложений   в
муниципальные библиотеки, но это будет экономически эффективно как для
города,  так и для общества  в  целом.  Новаторские  преобразования  в
библиотечном  деле  позволят  поднять  информационное  обслуживание  в
городе   на   качественно   новую   платформу,   повысят    социальную
привлекательность  библиотек,  а это обязательно положительно повлияет
на общекультурный,  образовательный, интеллектуальный уровень горожан,
будет   способствовать   динамичному  развитию  и  процветанию  города
Тамбова.

Информация по документу
Читайте также