|
Расширенный поиск
Решение Думы г. Тамбова от 28.11.2007 № 485РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Четвертый созыв Тридцать шестое заседание РЕШЕНИЕ 28.11.2007 г. Тамбов N 485 Утратилo силу - Решение Думы г. Тамбова от 26.12.2012 г. N 839 О Положении "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов" (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753; от 29.04.2009 г. N 969; от 25.11.2009 г. N 1228; от 27.01.2010 г. N 1287; от 31.03.2010 г. N 1361; от 28.04.2010 г. N 1409; от 27.10.2010 г. N 32; от 30.03.2011 г. N 237; от 28.12.2011 г. N 493; от 29.02.2012 г. N 523) Рассмотрев проект решения "О Положении "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Тамбовской области от 28.10.2005 N 369-З "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области", Устава города Тамбова, с учетом предложений рабочей группы по подготовке проекта Положения "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов" и заключения постоянной комиссии по социально-экономическому развитию и бюджету, Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А: 1. Утвердить прилагаемое Положение "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов". 2. Признать утратившими силу: решение Тамбовской городской Думы от 31.10.2007 N 454 "О проекте Положения "О бюджетном процессе в городе Тамбове" (газета "Наш город Тамбов", 2007, 12 ноября); с 1 января 2008 года решение Тамбовской городской Думы от 29.03.2006 N 152 "О Положении "О бюджетном процессе в городе Тамбове" (в новой редакции) (газета "Наш город Тамбов", 2006, 3 апреля); с 1 января 2009 года статью 55 прилагаемого к настоящему решению Положения "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбове". 3. До 1 января 2008 года решение Тамбовской городской Думы от 29.03.2006 N 152 "О Положении "О бюджетном процессе в городе Тамбове" (в новой редакции) (газета "Наш город Тамбов", 2006, 3 апреля) действует в части, не противоречащей настоящему решению. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социально-экономическому развитию и бюджету (А.В.Колмаков). 5. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов" за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу. Статьи 2 и 3, абзацы пятый-десятый статьи 4, абзацы второй-четырнадцатый, семнадцатый и двадцать второй части 1 и часть 2 статьи 6, абзацы второй-девятый и одиннадцатый-четырнадцатый части 1 и часть 2 статьи 7, статьи 8-13, 15, 17-29, части 4 и 5 статьи 31, статья 32, абзацы третий-пятый части 3 и часть 5 статьи 34, часть 4 статьи 36, части 2-4 статьи 44, статьи 46, 48-50, части 1-3, абзацы первый и второй части 4 и часть 5 статьи 51, статьи 53, 54, 56-63 прилагаемого к настоящему решению Положения "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов" вступают в силу с 1 января 2008 года. Абзацы пятнадцатый, шестнадцатый, двадцатый и двадцать первый части 1 статьи 6, абзац десятый части 1 статьи 7 и абзац третий части 4 статьи 51 прилагаемого к настоящему решению Положения "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов" вступают в силу с 1 января 2009 года. Глава города Тамбова А.Ю.Ильин Приложение УТВЕРЖДЕНО решением Тамбовской городской Думы от 28.11.2007 N 485 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ - ГОРОД ТАМБОВ (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753; от 29.04.2009 г. N 969; от 25.11.2009 г. N 1228; от 27.01.2010 г. N 1287; от 31.03.2010 г. N 1361; от 28.04.2010 г. N 1409; от 27.10.2010 г. N 32; от 30.03.2011 г. N 237; от 28.12.2011 г. N 493; от 29.02.2012 г. N 523) Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тамбовской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области", Уставом города Тамбова. Положение регулирует бюджетные правоотношения, связанные с составлением и рассмотрением проекта бюджета городского округа - город Тамбов, утверждением, исполнением и контролем за исполнением бюджета. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовое регулирование бюджетного устройства и бюджетного процесса в городском округе - город Тамбов Бюджетное устройство и бюджетный процесс в городском округе - город Тамбов регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом города Тамбова, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, муниципальными правовыми актами. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины: бюджет городского округа - город Тамбов (далее - бюджет или бюджет городского округа) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления городского округа - город Тамбов; доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета; расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета; дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами; профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами; бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности; сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета; бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета); бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств; бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах; муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городским округом - город Тамбов; внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте, за исключением обязательств городского округа - город Тамбов перед Российской Федерацией, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований); внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства городского округа - город Тамбов перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований); расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности городского округа - город Тамбов или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из бюджета городского округа - город Тамбов; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году; публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства городского округа - город Тамбов перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации); публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников казенных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения; межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования; бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса; кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета; единый счет бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации по бюджету городского округа для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета; муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами; (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1287; от 27.10.2010 г. N 32) муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ); (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1287) бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости муниципального имущества; финансовый орган - орган администрации города Тамбова, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городского округа; главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств бюджета городского округа) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств; распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств бюджета городского округа) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) получатель бюджетных средств (получатель средств бюджета городского округа) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени городского округа - город Тамбов за счет средств бюджета городского округа; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета городского округа на основании бюджетной сметы; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации; администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета городского округа; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) главный администратор доходов бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета; администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета; главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа) - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета; муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого городской округ - город Тамбов (гарант) обязаны при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского округа в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром; обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году и плановом периоде; лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году и плановом периоде; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период; очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом; плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом; отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году; временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета. Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА Статья 3. Участники бюджетного процесса 1. Участниками бюджетного процесса в городском округе - город Тамбов являются: глава города Тамбова (далее - глава города); Тамбовская городская Дума (далее - городская Дума); администрация города Тамбова (далее - администрация города); Контрольно-счетная палата города Тамбова (далее - контрольно-счетная палата города); (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) главный распорядитель бюджетных средств, распорядители бюджетных средств; главный администратор доходов бюджета, администраторы доходов бюджета; главный администратор источников финансирования дефицита бюджета, администраторы источников финансирования дефицита бюджета; получатели бюджетных средств. 2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в городе Тамбове устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальными правовыми актами городской Думы, а также в установленных городской Думой случаях муниципальными правовыми актами главы администрации города. Статья 4. Бюджетные полномочия городской Думы Городская Дума: рассматривает и утверждает бюджет и отчет об его исполнении; осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета; формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета; устанавливает и отменяет местные налоги и сборы, устанавливает налоговые ставки по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; предоставляет налоговые льготы по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу, в целях его управления; устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год и каждый год планового периода в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете; устанавливает в решении о бюджете случаи и порядок предоставления из бюджета городского округа субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг; нормативным правовым актом определяет полномочия контрольно-счетной палаты города; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации. Статья 5. Бюджетные полномочия главы города Глава города: ежегодно выступает с Обращением о социально-экономической политике городского округа - город Тамбов на очередной финансовый год и плановый период; принимает решение на основании рекомендаций комитета по социально-экономическому развитию и бюджету о направлении на рассмотрение городской Думой проекта решения о бюджете либо о возвращении его в администрацию города на доработку; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. N 237) назначает публичные слушания по проекту бюджета и отчету о его исполнении; осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка рассмотрения проекта решения о бюджете; организует рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета в городской Думе и на публичных слушаниях; осуществляет другие полномочия, определенные бюджетным законодательством, Уставом города Тамбова, нормативными правовыми актами городской Думы, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 6. Бюджетные полномочия администрации города 1. Администрация города: обеспечивает составление проекта бюджета; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) вносит проект бюджета с необходимыми документами и материалами на рассмотрение в городскую Думу; вносит на рассмотрение и утверждение в городскую Думу проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете; представляет годовой отчет об исполнении бюджета на утверждение в городскую Думу; разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов; обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности; обеспечивает управление муниципальным долгом; устанавливает порядок и сроки внесения сведений в муниципальную долговую книгу; принимает, в соответствии с решением городской Думы о бюджете, правовые акты о предоставлении из бюджета городского округа субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг; устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда, предусмотренных в составе бюджета городского округа; осуществляет право муниципальных заимствований от имени городского округа - город Тамбов; предоставляет от имени городского округа - город Тамбов муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении городской Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами; устанавливает полномочия органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации города; устанавливает порядок формирования муниципального задания на срок до трех лет (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета); устанавливает порядок осуществления за счет средств бюджета городского округа финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий; устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов и администраторов доходов, являющихся органами администрации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями; (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 31.03.2010 г. N 1361; от 27.10.2010 г. N 32) устанавливает порядок ежегодной разработки прогноза социально-экономического развития городского округа - город Тамбов; (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета городского округа; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации; признает безнадежными к взысканию и списывает недоимки (платы за фактическое пользование) и задолженности по пеням (процентам за пользование чужими денежными средствами) и штрафам по арендной плате и другим платежам за пользование муниципальным имуществом в порядке, определенном постановлением администрации города; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.02.2012 г. N 523) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 29.02.2012 г. N 523) 2. Финансовый орган администрации города: составляет проект бюджета; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) представляет главе администрации города проект бюджета с необходимыми документами и материалами для внесения в городскую Думу; устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи; утверждает сводную бюджетную роспись и вносит изменения в нее; организует исполнение бюджета; устанавливает порядок составления бюджетной отчетности; ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 7. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств 1. Главный распорядитель средств бюджета городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирует перечень распорядителей и получателей бюджетных средств; ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет бюджет; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи; определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) формирует и утверждает муниципальные задания; (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753; от 27.10.2010 г. N 32) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении; организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности; формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств; осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, нормативными правовыми актами городской Думы. 2. Главный распорядитель средств бюджета городского округа выступает в суде от имени города Тамбова в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию: 1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия), органов местного самоуправления города Тамбова, их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному правовому акту; 2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) 3. Главный распорядитель (главные распорядители) средств бюджета городского округа устанавливается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов. Статья 8. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств Распорядителями средств бюджета городского округа являются органы администрации города, утвержденные постановлением администрации города, и обладающие следующими бюджетными полномочиями: (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.12.2011 г. N 493) осуществлять планирование соответствующих расходов бюджета; распределять бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполнять соответствующую часть бюджета; вносить предложения главному распорядителю бюджетных средств по формированию и изменению бюджетной росписи. Статья 9. Бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета 1. Главный администратор доходов бюджета городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями: формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета; представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета; представляет сведения для составления и ведения кассового плана; формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета; осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. 2. Главный администратор (перечень главных администраторов) доходов бюджета городского округа устанавливается решением о бюджете. Статья 10. Бюджетные полномочия администратора доходов бюджета Администраторы доходов бюджета городского округа, являющиеся органами администрации города и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, обладают следующими бюджетными полномочиями: (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 31.03.2010 г. N 1361; от 27.10.2010 г. N 32) осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет городского округа и представляет уведомление в орган Федерального казначейства; в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формируют и представляют главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета; осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета 1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями: формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета; осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета; обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета; распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета; организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности; формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета. 2. Главный администратор (перечень главных администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа устанавливается решением о бюджете. Статья 12. Бюджетные полномочия администратора источников финансирования дефицита бюджета Администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа являются органы администрации города, утвержденные постановлением администрации города, и обладающие следующими бюджетными полномочиями: (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.12.2011 г. N 493) осуществляют планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета; осуществляют контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета; обеспечивают поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета; формируют и представляют бюджетную отчетность; в случае и порядке, установленных главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета; осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 13. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: составляет и исполняет бюджетную смету; принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; вносит главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи; ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии); формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств; исполняет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 14. Контрольно-счетная палата города Контрольно-счетная палата города является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Тамбовской городской Думой в целях контроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении. Контрольно-счетная палата осуществляет контрольные, экспертно-аналитические и информационные полномочия в соответствии с Уставом города Тамбова, Положением о контрольно-счетной палате города и настоящим Положением. (Статья в редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) Статья 15. Финансовый контроль, осуществляемый главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета и главным администратором источников финансирования дефицита бюджета 1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий. 2. Главный администратор доходов бюджета осуществляет финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов. 3. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета осуществляет финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета. Глава 3. ДОХОДЫ, РАСХОДЫ И СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 16. Бюджетная классификация 1. Бюджетная классификация является группировкой доходов и расходов бюджетов бюджетной системы, а также источников финансирования дефицита этих бюджетов, используемой для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы. 2. В городском округе - город Тамбов используется единая бюджетная классификация, включающая: классификацию доходов бюджета; классификацию расходов бюджета; классификацию источников финансирования дефицита бюджета; классификацию операций публично-правового образования. (Статья в редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) Статья 17. Доходы бюджета городского округа 1. Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. 2. Доходы бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений. 3. В бюджет после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности. В бюджет в полном объеме поступают иные средства в соответствии с действующим законодательством. 4. В бюджет может поступать финансовая помощь из областного бюджета на финансирование отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, дотации и субсидии на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных и областных законов, дотации на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, а также другие неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тамбовской области и муниципальными правовыми актами городской Думы. 5. Муниципальные правовые акты городской Думы о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты городской Думы, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в городскую Думу проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период. 6. Внесение изменений в муниципальные правовые акты городской Думы о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о бюджете городского округа. 7. Финансовый орган администрации города утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) муниципальные казенные учреждения. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) Статья 18. Расходы бюджета городского округа 1. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. 2. (Утратила силу - Решение Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) 3. В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда администрации города. Размер резервного фонда администрации города устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов. Средства резервного фонда администрации города направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации города, предусмотренные в составе бюджета городского округа, используются по решению главы администрации города. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города, предусмотренных в составе бюджета городского округа, устанавливается постановлением администрации города. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.12.2011 г. N 493) Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа. Статья 19. Предоставление средств из бюджетов при выполнении условий В решении о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации города. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.12.2011 г. N 493) Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до распорядителей или получателей бюджетных средств устанавливается финансовым органом. До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до распорядителей или получателей бюджетных средств не допускается. Контроль за соблюдением указанных в абзаце первом настоящей статьи условий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств. Статья 20. Предоставление субсидий из бюджета городского округа 1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. 2. Из бюджета городского округа субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением городской Думы о бюджете городского округа и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями администрации города. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.12.2011 г. N 493) 3. Муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. 4. В бюджете городского округа могут предусматриваться субсидии бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32) Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа устанавливается постановлением администрации города. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.12.2011 г. N 493) Статья 21. Дефицит бюджета городского округа 1. В случае принятия бюджета городского округа с дефицитом, в решении городской Думы о бюджете дефицит бюджета устанавливается с соблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи. 2. Дефицит бюджета городского округа не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случае утверждения решением городской Думы о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городского округа, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета, дефицит бюджета городского округа может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа. 3. Дефицит бюджета городского округа, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным частью 2 настоящей статьи. 4. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа включаются: разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение; разница между полученными и погашенными городским округом кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации; разница между полученными и погашенными городским округом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету городского округа другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными городским округом бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований); изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета в течение соответствующего финансового года; иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа включаются: поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности; курсовая разница по средствам бюджета городского округа; объем средств, направляемых на исполнение муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу; объем средств, направляемых на исполнение муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу; объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств городского округа в валюте Российской Федерации; разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации. Остатки средств бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением городской Думы, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов. Статья 22. Муниципальный долг 1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств. 2. Долговые обязательства городского округа могут существовать в виде обязательств по: муниципальным ценным бумагам; бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; кредитам, полученным городским округом от кредитных организаций; муниципальным гарантиям. Долговые обязательства городского округа не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью. 3. В объем муниципального долга включаются: номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам; объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа; объем основного долга по кредитам, полученным городским округом; объем обязательств по муниципальным гарантиям; объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств городского округа. 4. Долговые обязательства городского округа могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно). 5. Долговые обязательства городского округа полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в муниципальной собственности имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств бюджета городского округа. 6. Городской округ - город Тамбов не несет ответственность по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы городским округом - город Тамбов. 7. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города. 8. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением городской Думы о бюджете в рамках ограничений, установленных настоящим пунктом. Городская Дума вправе в целях управления муниципальным долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу. Предельный объем муниципального долга означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета городского округа. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) Если при исполнении бюджета объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением городской Думы о бюджете, администрация города вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга в соответствие с требованиями настоящего пункта. Решением городской Думы о бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям. 9. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением городской Думы о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Тамбовской области. 10. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств городского округа осуществляются в муниципальной долговой книге города Тамбова. Ведение муниципальной долговой книги осуществляется финансовым органом администрации города. Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств городского округа по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются постановлением администрации города. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.12.2011 г. N 493) Статья 23. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга 1. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами муниципального образования действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных статьей 24 настоящего Положения, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами городской Думы. 2. Глава администрации города по истечении сроков и в иных случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации. 3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета. 4. Действие настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, Тамбовской областью и другими муниципальными образованиями. Статья 24. Муниципальные гарантии 1. Муниципальная гарантия может обеспечивать: надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства); возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера. Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем. 2. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара. Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное. Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии. 3. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность). 4. Муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала. 5. В муниципальной гарантии должны быть указаны: наименование гаранта (городской округ - город Тамбов) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта (администрация города Тамбова); обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия; объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии; определение гарантийного случая; наименование принципала; безотзывность гарантии или условия ее отзыва; основания для выдачи гарантии; вступление в силу (дата выдачи) гарантии; срок действия гарантии; порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии; порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией; наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс); иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городской Думы и главы администрации города. 6. Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем. Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии. 7. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по муниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов. 8. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами. Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии. 9. Требование бенефициара признается необоснованным и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях: требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока; требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии; бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенное принципалом или третьими лицами. Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование. Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг. В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии. 10. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия. 11. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается: уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией; истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана; в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией; вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств; если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло; в иных случаях, установленных гарантией. Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии. Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала. 12. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета городского округа. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета городского округа. Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов. Статья 25. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий городского округа - город Тамбов, а также порядок учета и контроля предоставленных муниципальных гарантий устанавливаются нормативным правовым актом Тамбовской городской Думы. (Статья в редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.04.2010 г. N 1409) Статья 26. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации 1. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием: общего объема гарантий; цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели; (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 31.03.2010 г. N 1361) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу; общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям. 2. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает сто тысяч рублей. Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации. 3. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению городской Думы о бюджете. Статья 27. Особенность муниципальной гарантии, предоставляемой в обеспечение обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц 1. Предоставление муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, осуществляется с особенностями, установленными настоящей статьей. Договор о предоставлении муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, заключается с принципалом и получателем (держателем) такой гарантии является принципал. 2. Договором о предоставлении гарантии и гарантией может быть предусмотрено, что требование об уплате денежной суммы по гарантии (требование об исполнении гарантии) предъявляется к гаранту принципалом. Предъявление, рассмотрение и исполнение требования принципала об уплате денежной суммы по гарантии осуществляется в порядке, установленном статьей 24 настоящего Положения для требований бенефициара. 3. Договором о предоставлении гарантии и гарантией может быть установлен порядок и срок принятия бенефициаром (бенефициарами) гарантии. Срок, установленный для ответа бенефициара (бенефициаров) о принятии гарантии, включается в срок действия гарантии. Если со стороны бенефициара (бенефициаров) в установленный срок не были предприняты действия, необходимые для принятия гарантии, гарантия считается непредоставленной и подлежит возврату гаранту. Удержание принципалом гарантии в случае, установленном абзацем вторым настоящего пункта, а также в случае прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за принципалом или бенефициаром (бенефициарами) каких-либо прав по дальнейшему использованию этой гарантии. 4. К гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, применяются нормы статьи 19 настоящего Положения, если иное не вытекает из настоящей статьи, особенностей и существа данного вида гарантии. Статья 28. Муниципальные заимствования 1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа, и кредиты, привлекаемые в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. 2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа принадлежит администрации города. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.04.2009 г. N 969) 3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета. 4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований городского округа с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению городской Думы о бюджете городского округа. Статья 29. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд и муниципальным правовым актом городской Думы. 2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. 3. В случае, если предметами муниципального контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более трех лет, такие муниципальные контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами), на срок реализации указанных программ (проектов), а также в соответствии с постановлениями администрации города, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.12.2011 г. N 493) Глава 4. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 30. Общие положения составления проекта бюджета 1. Проект бюджета городского округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств. 2. Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период. 3. Составление проекта бюджета городского округа является исключительной прерогативой администрации города. 4. Составление проекта бюджета основывается на: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития городского округа - город Тамбов; основных направлениях бюджетной и налоговой политики. 5. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган администрации города имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления. 6. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа, а также порядок работы над документами и материалами, представленными одновременно с проектом бюджета, устанавливаются постановлением администрации города, которое должно быть издано не позднее, чем за четыре месяца до начала очередного финансового года. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.12.2011 г. N 493) 7. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляет финансовый орган администрации города, действующий на основании соответствующего Положения, утвержденного решением городской Думы. Статья 31. Прогноз социально-экономического развития 1. Прогноз социально-экономического развития городского округа - город Тамбов разрабатывается на период не менее трех лет. 2. Прогноз социально-экономического развития городского округа - город Тамбов ежегодно разрабатывается в порядке, установленном постановлением администрации города. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.12.2011 г. N 493) 3. Прогноз социально-экономического развития городского округа одобряется главой администрации города одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в городскую Думу. 4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. 5. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 6. Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. 7. Разработка прогноза социально-экономического развития городского округа - город Тамбов на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным органом администрации города. Статья 32. Прогнозирование доходов бюджета Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития городского округа - город Тамбов в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в городскую Думу законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Тамбовской области и муниципальных правовых актов городской Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджета городского округа. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты городской Думы о налогах и сборах, принятые после дня внесения в городскую Думу проекта решения о бюджете городского округа, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов городской Думы не ранее первого января года, следующего за очередным финансовым годом. Статья 33. Основные направления бюджетной и налоговой политики 1. В основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа - город Тамбов определяются приоритетные направления и ориентиры бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период. 2. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа - город Тамбов разрабатываются администрацией города и включают в себя: особенности формирования налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период (в том числе особенности, связанные с установлением или отменой местных налогов и сборов, изменением отдельных элементов налогообложения и обложения сборами, управлением объектами муниципальной собственности), а также основные меры, направленные на увеличение поступления доходов в бюджет городского округа; особенности формирования финансовых обязательств городского округа - город Тамбов на очередной финансовый год и плановый период (в том числе об особенностях, связанных с сокращением или увеличением отдельных видов расходов бюджета, формированием текущих и капитальных расходов бюджета), а также основных мерах, направленных на эффективное использование средств бюджета; особенности привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета городского округа и особенностях управления муниципальным долгом в очередном финансовом году и плановом периоде, а также основные меры, направленные на обеспечение своевременного погашения долговых обязательств муниципального образования и выплаты процентов по ним; планируемый дефицит бюджета городского округа в очередном финансовом году и плановом периоде либо его отсутствие, а также предполагаемое увеличение или уменьшение размера муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде; иные показатели, определенные бюджетным и налоговым законодательством, нормативными правовыми актами городской Думы, правовыми актами главы города. Статья 34. (Утратила силу - Решение Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) Статья 35. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета Одновременно с проектом решения о бюджете городского округа в городскую Думу представляются: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развития городского округа - город Тамбов за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития городского округа - город Тамбов; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета на очередной финансовый год и плановый период; пояснительная записка к проекту бюджета; верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода; проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период; проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период; проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период; оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; предложенный проект бюджетной сметы городской Думы, представляемый в случае возникновения разногласий городской Думы с финансовым органом администрации в отношении указанной бюджетной сметы; расчеты по статьям классификации доходов бюджета городского округа и источников финансирования дефицита бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа с указанием бюджетных ассигнований, направляемых на их финансирование в очередном финансовом году и плановом периоде; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) иные документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Статья 36. Основные положения решения о бюджете городского округа 1. Бюджет городского округа утверждается решением городской Думы. 2. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета. 3. Решением о бюджете устанавливаются: главный администратор (перечень главных администраторов) доходов бюджета городского округа; распределение доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета на очередной финансовый год и плановый период; главный администратор (перечень главных администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период; распределение бюджетных ассигнований по кодам разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; объем межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году и плановом периоде; общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета; источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета; верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на первое января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям; объем расходов на обслуживание муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период с соблюдением ограничения, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением; перечень долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета городского округа с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период; максимальный размер эффективной процентной ставки по кредитам, привлекаемым от кредитных организаций в бюджет городского округа в очередном финансовом году; иные показатели бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 31.03.2010 г. N 1361) 4. Решение о бюджете вступает в силу с первого января следующего финансового года и утверждает показатели и характеристики (приложения) в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи. Решение о бюджете действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим Положением и (или) решением о бюджете. 5. Проект решения о бюджете городского округа утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета. Изменение параметров планового периода бюджета городского округа осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом городской Думы. Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета городского округа осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета. 6. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования. 7. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета. Глава 5. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 37. Внесение в городскую Думу проекта решения о бюджете городского округа Глава администрации города вносит в городскую Думу проект решения о бюджете городского округа не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом решения в городскую Думу представляются документы и материалы, определенные статьей 35 настоящего Положения. В течение одного дня со дня внесения проекта решения о бюджете городского округа глава города направляет его в комитет по социально-экономическому развитию и бюджету городской Думы для подготовки в течение трех дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 35 настоящего Положения. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. N 237) Проект решения о бюджете городского округа, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, глава города в течение рабочего дня направляет в комитеты, контрольно-счетную палату города и назначает публичные слушания. (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32; от 30.03.2011 г. N 237) Статья 38. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год Городская Дума рассматривает проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях. При рассмотрении проекта решения о бюджете в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития городского округа - город Тамбов, основные направления налоговой и бюджетной политики, а также основные характеристики бюджета, к которым относятся: прогнозируемый общий объем доходов бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) общий объем расходов бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде; условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета на второй год планового периода; верхний предел муниципального внутреннего и внешнего долга городского округа - город Тамбов по состоянию на первое января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода; дефицит бюджета в абсолютных цифрах и в процентах (с учетом ограничений, установленных частью 2 статьи 21 настоящего Положения) и источники финансирования дефицита бюджета. Городская Дума рассматривает проект решения о бюджете в сроки, обеспечивающие его вступление в силу с 1 января очередного финансового года. Статья 39. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете городского округа Контрольно-счетная палата города в течение пяти рабочих дней анализирует поступившие документы и направляет заключение на проект решения о бюджете главе города. Глава города в течение рабочего дня направляет заключение контрольно-счетной палаты города на проект решения о бюджете в профильные комитеты городской Думы. (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32; от 30.03.2011 г. N 237) В течение десяти дней со дня внесения проекта решения о бюджете городского округа с учетом заключения контрольно-счетной палаты города профильныекомитеты готовят и направляют в комитет по социально-экономическому развитию и бюджету предложения по предмету первого чтения, а также рекомендации о принятии или отклонении внесенного проекта решения о бюджете. (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 27.10.2010 г. N 32; от 30.03.2011 г. N 237) Комитет по социально-экономическому развитию и бюджету на основании предложений профильных комитетов городской Думы с учетом замечаний субъектов правотворческой инициативы в течение пяти дней готовит рекомендации по внесенному проекту решения, а также проект решения городской Думы о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете городского округа с утверждением основных характеристик бюджета или об отклонении проекта решения и представляет их на рассмотрение городской Думы. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. N 237) Статья 40. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете городского округа При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете городского округа городская Дума заслушивает доклад главы администрации города либо должностного лица, уполномоченного им, содоклад комитета по социально-экономическому развитию и бюджету и принимает решение о принятии или об отклонении указанного решения. В случае принятия положительного решения утверждаются основные характеристики бюджета, определенные статьей 38 настоящего Положения. (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753; от 30.03.2011 г. N 237) При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета городская Дума в ходе дальнейшего рассмотрения проекта решения не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета без финансового заключения главы администрации города. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете городского округа городская Дума может: передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета (далее - согласительная комиссия), образуемую на паритетных началах из представителей городской Думы и администрации города, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета в соответствии с предложениями и рекомендациями комитетов городской Думы; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. N 237) вернуть указанный проект решения в администрацию города на доработку. Статья 41. Порядок работы согласительной комиссии В случае направления отклоненного проекта решения о бюджете в согласительную комиссию указанная комиссия в течение пяти дней со дня принятия решения городской Думой разрабатывает согласованный вариант основных характеристик бюджета. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от городской Думы и от администрации города (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования принимаются за один голос. Решение считается принятым, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна сторона, считается несогласованным. По окончании работы согласительной комиссии глава администрации города вносит на рассмотрение городской Думы согласованные основные характеристики бюджета, а также проекты решений, связанные с основными характеристиками бюджета. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение городской Думы. Если городская Дума не принимает решение по основным характеристикам бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения считается повторно отклоненным в первом чтении. Статья 42. Возвращение проекта решения о бюджете городского округа в администрацию города на доработку в случае его отклонения в первом чтении В случае отклонения городской Думой в первом чтении проекта решения о бюджете городского округа и принятия решения о возвращении его на доработку в администрацию города он в течение пяти дней дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций комитетов городской Думы. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. N 237) Доработанный проект решения о бюджете городского округа глава администрации города вносит повторно на рассмотрение городской Думы в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения городская Дума рассматривает его в первом чтении в течение десяти дней со дня повторного внесения. Статья 43. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете городского округа В случае принятия городской Думой проекта решения о бюджете городского округа в первом чтении, во втором чтении рассматриваются: (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее главного администратора (перечень главных администраторов) доходов бюджета городского округа; приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее главного администратора (перечень главных администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа; бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов, утвержденных в первом чтении; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период; программа муниципальных внутренних заимствований городского округа - город Тамбов на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период); программа муниципальных гарантий городского округа - город Тамбов в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о бюджете городского округа - город Тамбов на очередной финансовый год и плановый период); приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период по долгосрочным целевым программам, реализуемым за счет средств бюджета городского округа, с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) другие показатели, установленные бюджетным законодательством и статьей 36 настоящего Положения. Статья 44. Временное управление бюджетом городского округа 1. В случае, если решение городской Думы о бюджете городского округа не вступило в силу с начала текущего финансового года: финансовый орган администрации города правомочен ежемесячно доводить до главного распорядителя бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году; иные показатели, определяемые решением городской Думы о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением городской Думы о бюджете на отчетный финансовый год. 2. Если решение городской Думы о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, администрация города организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи. При этом администрация города не имеет права: доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам; предоставлять бюджетные кредиты; осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; формировать резервный фонд. 3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров. 4. Если решение городской Думы о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу решения о бюджете глава администрации представляет на рассмотрение и утверждение в городскую Думу проект решения о внесении изменений в решение городской Думы о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом. Указанный проект решения рассматривается и утверждается городской Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления. Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 45. Внесение изменений в решение городской Думы о бюджете городского округа 1. Администрация города разрабатывает, глава администрации города представляет в городскую Думу проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете городского округа по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете городского округа - город Тамбов с приложением пояснительной записки с обоснованием предлагаемых изменений в решение городской Думы о бюджете городского округа - город Тамбов на соответствующий год и на плановый период. 2. При внесении в решение о бюджете городского округа изменений, уточняющих основные характеристики более чем на 1 процент, одновременно представляется оценка ожидаемого исполнения бюджета в текущем финансовом году. При внесении в решение о бюджете городского округа изменений, уточняющих основные характеристики обусловленные изменением размеров межбюджетных трансфертов, оценка ожидаемого исполнения бюджета в текущем финансовом году не предоставляется. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.11.2009 г. N 1228) 3. Субъекты правотворческой инициативы в соответствии с Уставом города Тамбова, решениями городской Думы могут вносить проекты решений о внесении изменений в решение городской Думы о бюджете городского округа - город Тамбов на соответствующий год и на плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов бюджета городского округа в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного решением городской Думы о бюджете городского округа - город Тамбов на соответствующий год и на плановый период общего объема доходов более чем на 10 процентов при условии, что главой администрации города не внесен в городскую Думу соответствующий проект решения, в течение 10 дней со дня утверждения им отчета об исполнении бюджета за период, в котором получено указанное превышение. (Статья в редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) Статья 46. (Утратила силу - Решение Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) Глава 7. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 47. Основы исполнения бюджета Организация исполнения городского округа обеспечивается администрацией города. Непосредственное исполнение бюджета возлагается на финансовый орган администрации города. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.10.2008 г. N 753) Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется отделением по городу Тамбову и Тамбовскому району Управления федерального казначейства по Тамбовской области (далее - отделение федерального казначейства). Статья 48. Сводная бюджетная роспись Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
