|
Настоящее
Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 №
273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов», Законом Тамбовской области от 04.06.2007 № 205-З «О противодействии коррупции в
Тамбовской области» в целях организации деятельности органов местного
самоуправления города Тамбова по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции, выявления коррупциогенных факторов
в действующих нормативных правовых
документах. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560)
Статья 1
В целях настоящего
Положения используются следующие основные понятия:
1)
коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение
взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное
незаконное использование физическим лицом своего должностного положения
вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в
виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера,
иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное
предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также
совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;
2) (Утратил силу – Решение Думы г. Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560)
3)
противодействие коррупции – деятельность органов местного самоуправления,
институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их
полномочий:
а) по
предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению
причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по
минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
(Пункт 3 дополнен
– Решение Думы г. Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560)
Статья 2
Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с
методикой проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010
№ 96.
(Статья в
редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560)
Статья 3
1. Антикоррупционная
экспертиза проводится в отношении нормативных
правовых актов (проектов нормативных правовых
актов) Тамбовской городской Думы (далее – городская Дума), Главы города Тамбова (далее – Глава города) и
администрации города Тамбова (далее – администрация города). (В редакции Решений Думы г.
Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560; от
25.11.2015 № 90)
2. Антикоррупционная
экспертиза нормативных правовых актов
(проектов нормативных правовых актов)
проводится экспертно-правовым отделом городской Думы и правовым управлением
администрации города в ходе проведения правовой экспертизы и при мониторинге
применения действующих нормативных правовых
актов. (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560)
3. Результаты антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов городской Думы
отражаются в заключении, подготовленном по итогам проведения правовой
экспертизы отдельным разделом или пунктом. (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560)
Результаты антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов городской Думы
отражаются в отдельном экспертном заключении. (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560)
4. По
результатам проведения антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов Главы города, администрации города в
случае обнаружения коррупциогенных факторов
составляется экспертное заключение.
По результатам
проведения антикоррупционной экспертизы действующих
нормативных правовых актов Главы города, администрации города экспертное
заключение составляется при наличии либо отсутствии коррупциогенных
факторов.
(Часть 4 в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
25.11.2015 № 90)
Статья 4
1. Антикоррупционная
экспертиза действующих нормативных правовых
актов проводится в соответствии с планом или, в отдельных случаях, по
поручению Главы города, председателя Тамбовской
городской Думы (далее – председатель городской Думы). (В редакции Решений
Думы г. Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560; от
25.11.2015 № 90)
2. В городской
Думе план проведения антикоррупционной экспертизы
действующих нормативных правовых актов готовится экспертно-правовым отделом,
рассматривается на заседаниях профильных комитетов городской Думы (далее –
профильный комитет) и утверждается председателем городской Думы. (Часть в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
25.11.2015 № 90)
3. В администрации города
план проведения антикоррупционной экспертизы
готовится правовым управлением и утверждается Главой
города. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от
25.11.2015 № 90)
Статья 5
1. При
проведении антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов (проектов нормативных правовых актов) текст
правового акта должен быть проверен на наличие коррупциогенных
факторов. (Часть в редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560)
2. В заключении
по итогам проведения антикоррупционной экспертизы
должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте
нормативного правового акта) коррупциогенные
факторы и предложены способы их устранения. (Часть в редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560)
3. Экспертное заключение
по результатам проведения антикоррупционной
экспертизы экспертно-правовым отделом городской Думы направляется председателю городской Думы. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от
25.11.2015 № 90)
4. В
администрации города экспертное заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных
правовых актов направляется органу администрации города, подготовившему
проект, для устранения выявленных коррупциогенных
факторов. В случае, если выявленные коррупциогенные факторы не были устранены, экспертное
заключение направляется Главе города для принятия решения.
По результатам
проведения антикоррупционной экспертизы действующих
нормативных правовых актов экспертное заключение направляется Главе города.
(Часть 4 в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
25.11.2015 № 90)
Статья 6
1. Председатель
городской Думы при выявлении коррупциогенных
факторов экспертно-правовым отделом городской Думы по результатам экспертизы
направляет экспертное заключение в профильный комитет. (Часть в редакции
Решения Думы г. Тамбова от
25.11.2015 № 90)
2. Профильный
комитет в соответствии с настоящим Положением анализирует представленный
материал.
На основе
анализа заключения и представленного материала профильный комитет даёт
городской Думе заключение с рекомендациями об устранении выявленных коррупциогенных факторов, а при невозможности устранения коррупциогенных факторов принимает решение рекомендовать
председателю городской Думы возвратить проект правового акта на доработку.
В отношении
действующего правового акта профильный комитет вносит председателю городской
Думы предложение об устранении выявленных коррупциогенных
факторов.
(Часть 2 в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
25.11.2015 № 90)
3. По экспертному
заключению правового управления администрации города решение принимает Глава города. (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от
25.11.2015 № 90)
Статья 7
1. Обязательной
антикоррупционной экспертизе подлежат проекты
нормативных правовых актов городской Думы, проекты нормативных правовых актов
Главы города, проекты нормативных правовых актов администрации города. (Часть
в редакции Решений Думы г. Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560; от
25.11.2015 № 90)
2. Обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат действующие нормативные правовые акты, анализируемые в ходе
мониторинга применения, направленные на регулирование отношений в следующих
сферах: (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560)
полномочия органов
местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления во
взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами, а также при определении
(изменении) порядка и сроков реализации этих полномочий;
предоставление физическим
и юридическим лицам муниципальных гарантий и преференций, бюджетных
инвестиций, бюджетных кредитов, субсидий и иных выплат, осуществляемых за
счет средств бюджета городского округа – город Тамбов;
управление муниципальным
имуществом и приватизация;
закупка
товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (В редакции Решения
Думы г. Тамбова от 31.05.2017 № 603)
полномочия по реализации
земельных отношений.
3. В предмет антикоррупционной экспертизы не входит рассмотрение
вопросов, связанных:
с мотивами и целями
разработчика проекта нормативного правового акта;
с определением
соответствия проекта нормативного правового акта требованиям действующего
законодательства и юридической техники;
иными вопросами, входящими
в предмет юридической экспертизы.
Статья 8
1. Заключение
экспертно-правового отдела городской Думы по результатам антикоррупционной
экспертизы носит рекомендательный характер, обязательно для рассмотрения
городской Думой в порядке, установленном настоящим Положением.
2. Заключение правового
управления администрации города по результатам антикоррупционной
экспертизы носит рекомендательный характер, обязательно для рассмотрения Главой города. (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от
25.11.2015 № 90)
Статья 9
1. (Утратила
силу – Решение Думы г. Тамбова от
25.11.2015 № 90)
2. Городская Дума в целях обеспечения возможности проведения
независимой антикоррупционной экспертизы размещает внесенные
субъектами правотворческой инициативы проекты нормативных правовых актов
городской Думы на официальном интернет-портале
городской Думы не менее чем на 7 дней с указанием дат начала и окончания
приема заключений по результатам независимой антикоррупционной
экспертизы в установленном порядке. (В редакции Решений Думы г. Тамбова от
25.11.2015 № 90; от 31.05.2017 № 603)
3.
Администрация города в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещает проекты
нормативных правовых актов Главы города, администрации города официальном интернет-портале администрации
города и Главы города не менее чем на 7 дней с указанием дат начала и
окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной
экспертизы в установленном порядке. (В редакции Решений Думы г. Тамбова от
25.11.2015 № 90; от 31.05.2017 № 603)
(Статья 9 в
редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560)
Статья 10
1. Независимая антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных
правовых актов и их проектов проводится юридическими и физическими лицами,
аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве
независимых экспертов, в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
2. Результаты независимой
антикоррупционной экспертизы отражаются в
заключении по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.
(Статья 10
дополнена – Решение Думы г. Тамбова от 29.09.2010 г. № 1560)
|
