Постановление Администрации Тамбовской области от 22.05.1997 № 309

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 09.03.2000 г. N 212

           О утверждении Положения об управлении сельского
           хозяйства и продовольствия администрации области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                         от 19.01.98 г. N 32)

     В соответствии  с пунктом "г" статьи 75 Устава (Основного закона)
Тамбовской области Российской Федерации и постановлением администрации
области   от  18.03.96  N  159  "О  структуре  администрации  области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение  об  управлении  сельского  хозяйства  и
продовольствия администрации области согласно приложению.
     2. Считать  утратившим  силу  Положение  об  управлении сельского
хозяйства и продовольствия администрации области,  утвержденное главой
администрации области 22 августа 1995 года.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     22 мая 1997 г.
     N 309
------------------------------

                                              УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                            22.05.97 N 309

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об управлении сельского хозяйства и продовольствия
                   администрации Тамбовской области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                         от 19.01.98 г. N 32)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Управление    сельского    хозяйства    и     продовольствия
администрации Тамбовской  области  (в дальнейшем именуемое управление)
является органом администрации области, осуществляющим государственное
управление агропромышленным комплексом области и обеспечивает единство
системы  всех  органов  государственного  управления  агропромышленным
комплексом  области  (далее  -  АПК),  осуществляет  взаимодействие  и
координацию  их  деятельности.  Управление  образовано  постановлением
администрации области от 01.04.94 N 146 и является юридическим лицом.
     1.2. Управление в  своей  деятельности  подчиняется  Министерству
сельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской   Федерации  и
администрации области.
     1.3. Управление  возглавляет  начальник,  который  назначается на
должность и освобождается от должности главой администрации области по
согласованию  с  Министерством  сельского  хозяйства  и продовольствия
Российской Федерации.
     Начальник управления   сельского   хозяйства   и   продовольствия
администрации  области  одновременно   является   заместителем   главы
администрации области.
     Начальник управления  должен  иметь  высшее  образование  и  стаж
работы на  руководящих  должностях  не  менее  5-ти лет.  В отсутствие
начальника управления его обязанности выполняет первый заместитель.
     1.4. Начальник управления:
     осуществляет руководство деятельностью  управления,  обеспечивает
выполнение    решений    коллегии   управления,   несет   персональную
ответственность за состояние дел в агропромышленном комплексе области;
     определяет функции  структурных подразделений и служб управления,
а также  устанавливает  должностные  обязанности  своих  заместителей,
других   руководителей,   специалистов   и  иных  работников  аппарата
управления;
     в соответствии   с  действующим  законодательством  принимает  на
работу и увольняет с работы работников  управления,  применяет  к  ним
меры поощрения и налагает на них взыскания;
     согласовывает в установленном порядке  положения  об  управлениях
сельского  хозяйства и продовольствия районов и структуру их аппарата,
а также кандидатуры для назначения начальниками  управлений  сельского
хозяйства   и   продовольствия  районов,  через  которых  осуществляет
реализацию возложенных на управление задач;
     распоряжается в  соответствии  с  действующим законодательством и
настоящим  Положением  имуществом  и  средствами,   закрепленными   за
управлением,   заключает   договоры,  в  том  числе  и  с  зарубежными
предприятиями,  открывает в учреждениях  банков  Российской  Федерации
расчетные   и  другие  счета,  без  доверенности  действует  от  имени
управления,  представляет интересы управления  во  всех  предприятиях,
организациях  и  учреждениях,  в  судах  и  органах арбитража,  выдает
доверенности;
     обеспечивает   защиту   сведений,   составляющих  государственную
тайну,   в  процессе  выполнения  работ,  связанных  с  использованием
указанных сведений; (Дополнен     -     Постановление    Администрации
Тамбовской области от 19.01.98 г. N 32)
     издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию управления.
     1.5. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской  Федерации,  постановлениями  и   распоряжениями
Правительства Российской   Федерации,   Уставом  области,  Законом  "О
государственной службе Тамбовской области", решениями областной Думы и
администрации  области,  приказами и указаниями Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Российской  Федерации,  а  также  настоящим
Положением.

                         II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     Основными задачами управления являются:
     создание необходимых условий для эффективного развития  сельского
хозяйства,    перерабатывающей    промышленности    и   отраслей,   их
обслуживающих;
     обеспечение поставок  продуктов питания в областной и федеральный
продовольственные фонды;
     проведение аграрной реформы;
     формирование рыночных отношений и предпринимательства  на  основе
сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции, развития
организационных  продовольственных  и  технических   оптовых   рынков,
осуществления     приватизации     и    демонополизации    предприятий
агропромышленного   комплекса   в    интересах    сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     организация подготовки кадров для агропромышленного комплекса;
     содействие развитию  аграрной науки и распространение передовых и
новых методов хозяйствования;
     разработка и  организация  выполнения  предприятиями  АПК области
мероприятий  по  охране  окружающей  среды   и   природных   ресурсов,
обеспечение экологически безопасного развития сельского хозяйства;
     содействие обеспечению    социальных     гарантий,     реализации
государственной  политики  по  регулированию  доходов,  оплаты труда и
льгот,  разработки и осуществления  мер  по  стимулированию  повышения
производительности труда работников АПК.

                             III. ФУНКЦИИ

     Для выполнения    возложенных   задач   управление   осуществляет
следующие функции:
     организация работ по сохранению плодородия почв;
     организация племенного дела;
     организация семеноводства,    сортоиспытания,    сортообновления,
производство и реализация посадочного материала;
     развитие научно-технического прогресса,  организация пропаганды и
информации о научно-технических достижениях;
     обеспечение технической   политики,   организация  агросервиса  и
консультационного обслуживания в агропромышленном комплексе;
     разработка и  осуществление  предложений  по формированию системы
агропромышленного  маркетинга,  агробирж,  оптовых   продовольственных
рынков;
     организация международного научно-технического  и  экономического
сотрудничества;
     организация внешнеэкономической   деятельности   предприятий    и
организаций агропромышленного комплекса;
     оказание помощи в создании совместных предприятий по производству
и    переработке    сельскохозяйственной    продукции,    производству
строительных материалов и т.п.;
     организация юридической  службы  и правового обеспечения рыночных
отношений;
     обеспечение государственного  контроля  и  надзора за соблюдением
нормативных  актов  и  проведением  мероприятий  по  защите  растений,
качеством  семенного  и посадочного материала,  техническим состоянием
машинно-тракторного парка и  оборудования,  соблюдением  Ветеринарного
устава и  осуществлением мер по охране и защите животных,  проведением
карантинных мероприятий.
     Совместно с  другими органами государственного управления области
управление сельского хозяйства и продовольствия администрации  области
осуществляет также:
     разработку основных  направлений  аграрной  и   продовольственной
политики;
     прогнозирование развития и размещения отраслей  агропромышленного
комплекса;
     организацию подготовки и осуществления  государственных  программ
социального  и  экономического  развития  области,  районов и отраслей
агропромышленного комплекса;
     содействие развитию     крестьянских    (фермерских)    хозяйств,
кооперативов,  колхозов,  совхозов,  арендных, акционерных, совместных
предприятий  и  других  форм  предпринимательства,  подсобных сельских
хозяйств промышленных предприятий,  личных подсобных хозяйств граждан,
коллективного садоводства и огородничества;
     выполнение государственной инвестиционной политики  в  социальной
сфере на селе;
     обеспечение ликвидации последствий стихийных  бедствий  и  других
чрезвычайных ситуаций;
     разработку методических рекомендаций и организацию бухгалтерского
учета, оперативной статистической отчетности и аудиторской работы;
     разработку балансов продовольствия,  научно обоснованных  норм  и
рекомендаций  по питанию,  изучение конъюнктуры рынка по экономическим
районам и зонам, формирование продовольственных фондов;
     подготовку предложений   по  регулированию  ценовой  и  кредитной
политики, налогообложению, финансовой поддержке, формированию рыночной
инфраструктуры.
     Для выполнения возложенных задач и функций управление  использует
определяемые  государством  меры  экономического регулирования,  в том
числе  бюджетные  ассигнования  на  развитие  отдельных   отраслей   и
предпринимательства, экономическое стимулирование.
     Анализирует ход  проведения  аграрной  реформы  и   эффективность
использования  инвестиций на предприятиях агропромышленного комплекса,
направленных на наращивание продовольственных ресурсов,  развитие базы
переработки и реализации продукции.

                       IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

     4.1. Для  осуществления  возложенных  задач  и функций управление
имеет право:
     представлять и  отстаивать интересы предприятий и организаций АПК
области в органах государственного и  хозяйственного  управления  всех
уровней;
     участвовать в рассмотрении и  вносить  в  соответствующие  органы
государственного  управления  предложения по вопросам деятельности АПК
области;
     принимать участие   в   разработке   и   реализации  федеральных,
региональных и межрегиональных  программ,  выработке  мер  и  способов
государственной  поддержки  и  регулирования  социально-экономического
развития  села,  проведения  экономических  реформ,  касающихся  сферы
деятельности АПК;
     вносить предложения   в   установленном   порядке   о    создании
государственных  сельскохозяйственных  контрольно-инспекционных служб,
организаций            по             информационно-консультационному,
производственно-техническому  обслуживанию  предприятий  АПК области и
другие;
     запрашивать и  получать  от органов управления АПК,  учреждений и
организаций, должностных  лиц  в  установленном  порядке   информацию,
документы и материалы,  необходимые для осуществления задач и функций,
возложенных на управление;
     в установленном  порядке осуществлять государственный контроль на
предприятиях  и  в  организациях  АПК  области,  требовать  соблюдения
обязательных  норм  и  правил  производства  и продажи продукции всеми
хозяйствующими субъектами,  проводить экспертизу,  давать  заключения,
выдавать  должностным  лицам  обязательные для исполнения предписания,
запрещать  эксплуатацию  неисправной  техники,  выпуск  и   реализацию
недоброкачественной  продукции,  налагать в пределах своей компетенции
административные взыскания и штрафы;
     разрешать спорные  вопросы  по  количеству и качеству продукции и
сырья,  возникающие при их  реализации  между  товаропроизводителем  и
заготовителем;
     в соответствии с Гражданским кодексом Российской  Федерации  быть
участником хозяйственных обществ и вкладчиком в товариществах;
     заключать договоры   о   взаимодействии   с    негосударственными
формированиями.

                      V. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ, СВЯЗИ

     Управление осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии с
другими органами исполнительной власти,  а также с  негосударственными
коммерческими    организациями,    действующими   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

                        VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

     6.1. Для рассмотрения и решения  вопросов  работы  предприятий  и
организаций агропромышленного комплекса области в управлении создается
коллегия.
     Количественный и  персональный  состав членов коллегии управления
утверждается администрацией области.
     Решения, принимаемые  коллегией  управления,  проводятся  в жизнь
постановлениями коллегии и приказами управления.
     6.2. Финансирование  аппарата  управления  осуществляется за счет
средств областного бюджета.
     Структура, штатное  расписание  и  смета  расходов  на содержание
аппарата управления сельского хозяйства и продовольствия  утверждаются
администрацией области.
     Порядок и размер премирования работников управления  производится
на основе положения, утвержденного администрацией области.
     6.3. Имущество управления сельского  хозяйства  и  продовольствия
администрации   области  состоит  из  основных  и  оборотных  средств,
закрепленных  за  управлением  и  приобретенных   за   счет   средств,
определенных сметой на содержание управления.
     Управление сельского  хозяйства  и  продовольствия  администрации
области ликвидируется администрацией области.
     6.4. Управление   имеет   печать   со   своим   наименованием   и
изображением Государственного герба Российской Федерации.
     Местонахождение управления:  392000,  г.  Тамбов,  ул. Советская,
106-а.