Постановление Думы Тамбовской области от 26.01.2001 № 826

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 января 2001 г.              г. Тамбов                         N 826

           О запросе депутата Тамбовской областной Думы от
        избирательного округа N 9 Старчикова Юрия Николаевича
         к главе администрации Тамбовской области Бетину О.И.
           о критической ситуации в жилищно-коммунальном и
                   энергетическом хозяйстве области

     Рассмотрев запрос  депутата  от   избирательного   округа   N   9
Старчикова  Ю.Н.  и руководствуясь ст.  54 Устава Тамбовской области и
ст. 15 Закона области "О статусе депутата Тамбовской областной Думы",
     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
     направить запрос   депутата   Тамбовской   областной   Думы    от
избирательного   округа   N  9  Старчикова  Ю.Н.  главе  администрации
Тамбовской  области  Бетину  О.И.  для  рассмотрения   и   ответа   по
существу поставленных вопросов в срок до 14 февраля 2001 года.


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          В.Н.Карев
------------------------------

                                                Главе администрации
                                                Тамбовской области
                                                Бетину О.И.

                          Депутатский запрос

О критической ситуации в жилищно-коммунальном и
энергетическом хозяйстве области

                       Уважаемый Олег Иванович!

     В последнее  время в стране все чаще стали возникать чрезвычайные
происшествия в жилищно-коммунальном  и  энергетическом  комплексе.  Из
средств  массовой информации мы практически каждодневно узнаем о новых
замерзающих городах и поселках, о взрывах трубопроводов, жилых домов и
квартир.  Многие  общественные  и политические деятели ставят вопрос о
неразрешимом кризисе,  который может наступить в России в  2003  году,
когда  практически  полностью  будет  исчерпан ресурс функционирования
важнейших систем жизнеобеспечения.
     Преддверие кризиса  ощущается  в полной мере и в нашей области по
нарастанию количества аварийных ситуаций в тепловых,  канализационных,
водопроводных и газовых трубопроводных сетях.  По имеющейся информации
многие  из  них  полностью  выработали  свой  ресурс,  остальные   его
исчерпали от 60 до 90 процентов.
     Примером сложнейшей обстановки в  жилищно-коммунальном  хозяйстве
г. Тамбова может служить недавно случившаяся авария на канализационном
коллекторе на  Комсомольской  площади.  Только  что  отремонтированный
коллектор практически сразу опять вышел из строя.  По сообщению одного
из руководителей коммунальных служб города в  ближайшее  время  авария
может  произойти  и  на  других  участках  изношенного  коллектора,  а
аварийный запас труб исчерпан и неизвестно  когда  будет  восстановлен
ввиду  отсутствия  необходимых  финансовых  средств  в бюджете города.
Таким образом большое число домов Октябрьского  района  г.  Тамбова  в
любое время может остаться без водоснабжения и канализации.
     Быстрый ремонт  систем  жизнеобеспечения   также   скоро   станет
невозможным, потому что в коммунальных службах г. Тамбова на 60% вышли
из  строя  землеройные  машины,  автотранспорт  и  другие  технические
средства.
     Складывается убеждение,  что при сложившемся уровне материального
обеспечения  коммунального  хозяйства,  мэрия  г.  Тамбова в ближайшее
время будет не в состоянии справиться с  ситуацией  при  возникновении
массовых аварий на трубопроводных сетях.
     Сложное положение образовалось и в системе газового хозяйства  г.
Тамбова.  После  акционирования  "Тамбовоблгаза"  в  начале девяностых
годов с этой или какой-либо другой специализированной организацией  не
был  заключен  договор  о  текущем  осмотре  и  профилактике  бытового
газового оборудования. По непонятным причинам в 2000 году была создана
новая    организация    по    обслуживанию    газового    оборудования
"Рубин-Сервис",   которая   не   имеет    необходимой    лицензии    и
производственной  базы.  Однако  в единой платежке незаконно появилась
строка - "за обслуживание газового  оборудования"  и  население  стало
понуждаться к заключению договора с "Рубин-Сервисом".
     Отсюда правомерен  вывод  -  ввиду  отсутствия  профилактического
осмотра  бытового  газового  оборудования  в течение 7-8 лет,  в любое
время и в любом доме может случиться взрыв с человеческими жертвами.
     Вряд ли  при современном уровне финансирования коммунальных служб
муниципальных  образований  области  и  непосильной   системе   оплаты
энергоресурсов где-то сложилось более благополучное положение.
     Особую тревогу  вызывает   кризисная   ситуация   со   снабжением
населения  области  электроэнергией.  15 января 2001 года в результате
внезапного отключения тока в Тамбовском  гарнизонном  госпитале  погиб
ветеран  Великой  Отечественной  войны  Ледовской Александр Андреевич.
Главврач госпиталя дозвонился до  должностных  лиц  от  кого  зависело
восстановление энергоснабжения госпиталя.  Он сообщил им,  что больной
умирает  без  подключения  системы  искусственной  вентиляции  легких.
Однако последовал отказ в восстановлении энергоснабжения госпиталя.
     Военная и областная прокуратуры ведут необходимое  расследование.
Но за эту гибель человека, думаю, несут определенную ответственность и
областные  власти.  Поэтому  необходимо  провести  срочное   служебное
дознание  и  принять меры по устранению причин и условий,  при которых
могут повториться такие вопиющие факты.

                       Уважаемый Олег Иванович!

     Прошу изучить сформулированные в  настоящем  запросе  проблемы  и
сообщить:
     1. Имеются ли в администрации достоверные  данные  о  техническом
состоянии  систем  жизнеобеспечения?  Если имеются,  прошу довести эту
информацию до депутатов и населения.
     Созданы ли    в   органах   местного   самоуправления   постоянно
действующие  комиссии  по  объективному  изучению  и   оценке   систем
жизнеобеспечения  муниципальных  образований с целью выявления степени
их изношенности и аварийности?
     2. Выделены  ли необходимые средства и приняты ли организационные
меры по созданию  в  муниципальных  образованиях  пополняемых  запасов
материальных  средств  и  других  возможностей для устранения аварий и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в ЖКХ?
     3. Не назрела ли необходимость проверки безопасности всей системы
газоснабжения населения области?
     4. Созданы  ли администрацией условия по привлечению к ликвидации
чрезвычайных ситуаций в ЖКХ возможностей предприятий и учреждений всех
форм собственности функционирующих в области?
     5. Имеются  ли  в  настоящее  время  правовые  и  организационные
возможности  объявления  в  области  чрезвычайного  положения в случае
массовых аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства?
     6. Не  настала  ли  необходимость по разработке и принятию мер по
устранению фактов неправомерного отключения энергии  у  добросовестных
потребителей и оказании им правовой помощи по взысканию с организаций,
допустивших незаконное отключение тока,  финансовых сумм  в  погашение
причиненного ущерба.
     Прошу также решить вопрос о своевременном  оповещении  граждан  и
должностных  лиц  об  отключении их жилья,  предприятий,  учреждений и
организаций от снабжения энергией, теплом, водой и канализацией.
     Прошу Тамбовскую  областную  Думу  принять  решение - считать мой
запрос официальным запросом Думы  в  соответствии  со  ст.  54  Устава
Тамбовской  области  и  ст.  15  Закона  области  "О  статусе депутата
Тамбовской областной Думы".


Председатель комитета по законодательству,
депутат Тамбовской областной Думы          Ю.Н.Старчиков


26 января 2001 года