Постановление Администрации Тамбовской области от 25.03.1996 № 180

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 1996 г.              г. Тамбов                          N 180

                О проведении эвакуационных мероприятий
              в чрезвычайных ситуациях и их обеспечении

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 27.06.2001 г. N 564

     В связи с принятием Федерального закона от 24 декабря 1994 года N
35-ФЗ "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера"  и  в  целях совершенствования
координации деятельности эвакоорганов области на  случай  чрезвычайных
ситуаций ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  о   порядке   проведения   эвакуационных
мероприятий в области при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное
время согласно приложению.
     2. Возложить  общее  руководство  проведением  эвакомероприятий в
области на областную эвакокомиссию.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов
------------------------------

                                         УТВЕРЖДЕНО
                           постановлением администрации области
                                       25.03.96 N 180

                          П О Л О Ж Е Н И Е
            о порядке проведения эвакуационных мероприятий
          в области при возникновении чрезвычайных ситуаций
                            в мирное время

     1. Настоящее  Положение  определяет  основные   задачи,   порядок
планирования,  организации  и  проведения эвакуационных мероприятий на
территории области.
     Эвакомероприятия планируются и подготавливаются в настоящее время
и осуществляются при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  в  мирное
время.
     Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:
     зона временного отселения - территория,  откуда при угрозе или во
время возникновения чрезвычайной ситуации  эвакуируется  или  временно
выселяется население в целях его безопасности;
     эвакуация населения - комплекс  мероприятий  по  организационному
выводу   населения   из   зон   чрезвычайной  ситуации  или  вероятной
чрезвычайной  ситуации,  а  также  жизнеобеспечение  эвакуированных  в
районе  размещения,  один  из  способов  защиты  рабочих  и  служащих,
населения;
     загородная зона  -  территория,  находящаяся  вне  пределов  зоны
вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенных пунктов,
имеющих  потенциально  опасные  объекты  экономики  иного  назначения,
подготовленная  для  размещения  населения,  эвакуируемого   из   зоны
бедствия или зоны чрезвычайной ситуации;
     жизнеобеспечение населения в  чрезвычайной  ситуации  -  комплекс
экономических,  организационных,  инженерно-технических  и  социальных
мероприятий, обеспечивающих создание и содержание минимальных условий,
необходимых   для   сохранения   и   поддержания   жизни,  здоровья  и
работоспособности  людей  во  время  осуществления  эвакуации,  на  ее
маршрутах и в местах размещения эвакуированных.
     2. Руководство    эвакомероприятиями    осуществляет    начальник
гражданской  обороны  области  -  глава  администрации  области  через
комиссию по чрезвычайным ситуациям области и звакокомиссии области.
     Личную ответственность   за   проведение  эвакомероприятий  несут
начальники гражданской обороны городов, районов и объектов экономики.
     3. Непосредственно   организацию  и  проведение  эвакомероприятий
осуществляют эвакуационные органы:
     областная эвакокомиссия;
     городские эвакокомиссии;
     объектовые эвакокомиссии;
     эвакоприемные комиссии сельских районов;
     пункты сбора и оказания помощи населению, оставшемуся без крова;
     приемные эвакуационные пункты.
     Эвакуационные и    эвакоприемные   комиссии   являются   органами
соответствующих  администраций,  а  на   объектах   экономики   -   их
руководителей.  Они  несут  полную ответственность за выполнение всего
комплекса  эвакуационных   мероприятий.   Возглавляют   эти   комиссии
заместители глав администрации области, городов, районов, руководители
объединений,  управлений,  объектов  экономики  независимо   от   форм
ответственности.
     4. Деятельность эвакоорганов включает планирование,  подготовку и
непосредственное  проведение  эвакомероприятий  по  защите  населения,
оставшегося без крова, в чрезвычайных ситуациях мирного времени.
     В зависимости от обстановки различают два режима функционирования
эвакоорганов:
     режим повседневной деятельности - функционирование в мирное время
при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической,
сейсмической   и  гидрометеорологической  обстановке,  при  отсутствии
эпидемий,  ведении  долгосрочных  работ  по   ликвидации   последствий
стихийных бедствий;
     чрезвычайный режим  -  функционирование   при   возникновении   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.
     Решение о  введении  того  или  иного   режима   функционирования
эвакоорганов принимает глава администрации области с учетом конкретной
обстановки.
     5. Основными мероприятиями,  осуществляемыми при функционировании
эвакоорганов в различных режимах, являются:
     при режиме повседневной деятельности:
     разработка документов, плана проведения эвакомероприятий;
     учет населения,  попадающего  в  опасные  зоны  при возникновении
чрезвычайных ситуаций;
     определение маршрутов эвакуации;
     разработка вопросов   транспортного,   дорожного,   технического,
материального,  медицинского,  противохимического обеспечения,  охраны
общественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первой
необходимости при проведении эвакомероприятий;
     поддержание высокой  готовности,   совершенствование   подготовки
эвакоорганов,   автоколонн  и  других  видов  транспорта  к  эвакуации
населения в чрезвычайных ситуациях;
     организация взаимодействия всех звеньев, участвующих в проведении
эвакомероприятий или обеспечивающих их проведение;
     подготовка эвакоорганов всех степеней;
     при чрезвычайном режиме:
     организация контроля    за    работой   эвакоорганов   и   служб,
обеспечивающих  эвакуацию   населения   согласно   планам   проведения
эвакомероприятий;
     организация информации   населения   об   обстановке   в   местах
размещения;
     организация взаимодействия    с     территориальными     органами
гражданской  обороны и органами военного командования по использованию
маршрутов движения и выделению дополнительных транспортных средств для
эвакуации населения;
     контроль за ходом и проведением эвакомероприятий на местах,  учет
эвакуируемых в соответствии с планом;
     поддержка постоянной  связи  с   эвакоорганами   всех   степеней,
транспортными службами;
     организация работ по жизнеобеспечению оставшихся без крова.