Постановление Администрации Тамбовской области от 21.03.2000 № 264

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 08.08.2001 г. N 738

             Об утверждении Положения об архивном отделе
                   администрации Тамбовской области

 
     В соответствии  со  ст.  75  п.  "г"  Устава  (Основного  закона)
Тамбовской области Российской Федерации,  постановлением администрации
области  от  18  февраля 2000 г.  N 130 "О схеме управления Тамбовской
областью и структуре администрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение   об   архивном   отделе   администрации
Тамбовской области согласно приложению.
     2. Считать  утратившими  силу постановления администрации области
от  03.03.95  N  92  "Об  утверждении  Положения  об  архивном  отделе
администрации  области"  и  от  31.12.98 N 747 "О внесении изменений и
дополнений в Положение об архивном отделе администрации области".


     Глава администрации
     Тамбовской области          О.Бетин

     г. Тамбов
     21 марта 2000 г.
     N 264
------------------------------

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                     от 21 марта 2000 г. N 264

                          П О Л О Ж Е Н И Е
         об архивном отделе администрации Тамбовской области

 
     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                               *)
     1.1. Архивный отдел администрации  области  является  структурным
подразделением   администрации   Тамбовской   области,  осуществляющим
государственное регулирование в области архивного  дела,  контроль  за
сохранностью,   комплектованием   и   использованием  Архивного  фонда
Тамбовской области.
     Архивный отдел  вместе с подведомственными архивными учреждениями
входит в систему Федеральной архивной службы.
     1.2. Архивный   отдел   в   своей   деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской   Федерации,   законодательством   Российской
Федерации,   указами   и  распоряжениями  Президента,  постановлениями
Правительства  Российской   Федерации,   постановлениями,   решениями,
распоряжениями   органов   представительной  и  исполнительной  власти
области,  приказами,  решениями коллегии Федеральной  архивной  службы
России, настоящим Положением.
     1.3. Архивный отдел организует  выполнение  возложенных  на  него
задач  непосредственно  и  через централизованную бухгалтерию при нем,
подведомственные ему Государственный архив Тамбовской  области,  Центр
документации  новейшей  истории  Тамбовской  области,  Центр  хранения
                                                    **)
документов по  личному  составу  Тамбовской  области,  а  также  через
архивные   отделы   администраций  городов  и  районов  (муниципальные
архивы), несет  ответственность  за  состояние,  дальнейшее развитие и
совершенствование архивного дела области.
     Архивный отдел    сотрудничает   с   республиканским   отделением
Российского общества историков-архивистов, профессиональными союзами и
другими общественными организациями.
------------------------------
     *)  далее - архивный отдел
     **) далее - государственные архивы

     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     Основными задачами архивного отдела являются:
     2.1. Организация  и  обеспечение  формирования,   сохранности   и
использования Архивного фонда Тамбовской области.
     2.2. Анализ  состояния  и  государственное регулирование развития
архивного дела в области.
     2.3. Координация    деятельности    структурных     подразделений
администрации области, учреждений, организаций и предприятий области в
сфере архивного дела  и  организации  документов  в  делопроизводстве,
оказание  организационно-методической  помощи учреждениям в развитии и
совершенствовании   государственной   системы    делопроизводства    и
унифицированных систем документации, взаимодействие по этим вопросам с
органами исполнительной власти области.
     2.4. Ведение  централизованного государственного учета документов
Архивного фонда  Тамбовской  области,  хранящихся  в  государственных,
муниципальных   и   ведомственных   архивах   области,   осуществление
государственного контроля за сохранностью и  использованием  указанных
документов.
     2.5. Контроль за соблюдением учреждениями, другими собственниками
документов законодательства Российской  Федерации,  законодательных  и
иных правовых актов области об Архивном фонде и архивах.

     3. ФУНКЦИИ

     Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1. Организует комплектование и  хранение  документов  Архивного
фонда  Тамбовской  области  в государственных,  муниципальных архивах,
контролирует соблюдение установленного порядка передачи  документов  в
указанные архивы.
     3.2. Ведет  централизованный  государственный   учет   документов
Архивного   фонда   Тамбовской   области  и  в  установленном  порядке
представляет сведения о них в Федеральную архивную службу России.
     3.3. Осуществляет    межотраслевое    организационно-методическое
руководство и контроль за  работой  ведомственных  и  межведомственных
архивов,  в том числе по личному составу,  и организацией документов в
делопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственных
организаций  на  основе  договорных  отношений,  совместно  с  другими
органами исполнительной власти и учреждениями проводит мероприятия  по
совершенствованию  и  развитию  сети  ведомственных и межведомственных
архивов и организации их работы.
     3.4. Разрабатывает  и обеспечивает реализацию программ,  основных
направлений,  перспективных и текущих планов развития архивного дела и
ведет  статистический  учет  состояния и деятельности подведомственных
архивных учреждений.
     3.5. Обеспечивает  подготовку  и  вносит  на рассмотрение органов
государственной власти области проекты правовых  актов  и  нормативных
документов    по   архивному   делу   и   организации   документов   в
делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.
     3.6. Организует  и  проводит  в  установленном  порядке работу по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
     3.7. В установленном порядке решает вопросы о передаче в пределах
области документов из одних архивов в другие и  вносит  предложения  о
передаче документов из архивов области в архивы других областей.
     3.8. Организует создание баз данных,  а также традиционных  видов
архивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о составе и
содержании документов Архивного фонда Тамбовской области.
     3.9. Координирует   и   направляет   научно-исследовательскую   и
методическую  работу  государственных  архивов,  участвует  в   работе
зонального    научно-методического    совета    архивных   учреждений,
разрабатывает меры  по  внедрению  научных  исследований  по  вопросам
архивоведения,  документоведения  и  археографии  в практику архивного
дела.
     3.10. Разрабатывает  и  утверждает  в  пределах своей компетенции
обязательные  к  исполнению  учреждениями  инструкции  и  методические
пособия   по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве.
     3.11. Организует   экспертизу  научной  и  практической  ценности
документов и отбор их  на  постоянное  хранение  в  государственных  и
муниципальных архивах.
     3.12. Проверяет   выполнение    государственными    учреждениями,
независимо    от    их    ведомственной    подчиненности,    а   также
негосударственными    организациями    требований     законодательства
Российской Федерации,  законодательных и иных правовых актов в области
архивного  дела,  обеспечения  сохранности  и  использования  архивных
фондов, организации документов в делопроизводстве.
     3.13. Содействует  совершенствованию  организации  документов   в
делопроизводстве   учреждений   на  основе  внедрения  Государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
     3.14. Оказывает    содействие   собственникам   негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
     3.15. Ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим  и
физическим лицам на собирание старинных документальных  памятников  на
территории области,  выдаваемых Федеральной архивной службой России по
заключению  архивного  отдела,   и   осуществляет   контроль   за   их
соблюдением.
     3.16. Организует    публикационную    и     научно-информационную
деятельность государственных архивов,  координирует работу по изучению
общественных потребностей в ретроспективной документной  информации  и
эффективному использованию документов.
     3.17. Контролирует  соблюдение  порядка   пользования   архивными
документами,  в том числе порядка заключения лицензионных договоров на
их коммерческое использование.
     3.18. Контролирует    деятельность    архивных    учреждений   по
привлечению внебюджетных средств,  в том числе по  реализации  платных
работ и услуг.
     3.19. Представляет в установленном порядке предложения к  проекту
бюджета   области   о   расходах   на   содержание  архивного  отдела,
непосредственно  подчиненных  ему   областных   архивных   учреждений,
обеспечивает  их  финансирование в пределах выделенных ассигнований на
соответствующий период.
     3.20. Вносит  в Федеральную архивную службу России предложения по
реституции  архивных  фондов:  организует  выявление  и   приобретение
(получение)   по   согласованию   с   Росархивом  профильных  архивных
документов, находящихся за рубежом.
     3.21. Организует  внедрение в практику работы архивных учреждений
наиболее  рациональных  систем  и   методов   хранения,   реставрации,
консервации, копирования, использования и охраны документов, принимает
меры   по   материально-техническому    обеспечению    непосредственно
подчиненных  архивных  учреждений,  организации строительства архивных
зданий.
     3.22. Изучает,  обобщает  и  распространяет передовой опыт работы
государственных,  муниципальных  и  ведомственных  архивов,   созывает
научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу
и организации документов  в  делопроизводстве,  разрабатывает  вопросы
научной организации труда и экономики архивного дела.
     3.23. Организует      повышение      квалификации      работников
подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов
и делопроизводственных подразделений учреждений.
     3.24. Содействует   решению   вопросов  улучшения  условий  труда
работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защите.
     3.25. Организует    своевременное    рассмотрение    предложений,
заявлений и жалоб юридических и физических  лиц  и  принимает  по  ним
необходимые  меры,  проводит прием граждан по вопросам,  относящимся к
его компетенции,  осуществляет контроль за рассмотрением  предложений,
заявлений   и  жалоб,  организует  прием  граждан  в  подведомственных
архивных учреждениях.
     3.26. Выдает    экспертные    заключения    для    лицензирования
деятельности  по  описанию,   консервации   и   реставрации   архивных
документов.
     3.27. Осуществляет   по   поручению   Правительства    Российской
Федерации,   администрации   области   другие   функции   в   пределах
предоставленных ему полномочий.

     4. ПРАВА

     Архивному отделу предоставляется право:
     4.1. Делегировать свои полномочия государственным и муниципальным
архивам в части осуществления организационно-методического руководства
деятельностью   ведомственных  архивов  и  организацией  документов  в
делопроизводстве учреждений. (Действие  восстановлено  - Постановление
Администрации Тамбовской области от 30.06.2000 г. N 727)
     4.2. Получать  от  государственных  учреждений,  независимо от их
ведомственной  подчиненности,  а  также  (на  договорной  основе)   от
негосударственных   организаций   необходимые  материалы  о  работе  и
состоянии   ведомственных   архивов   и   организации   документов   в
делопроизводстве.
     4.3. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в
том   числе   по   личному   составу,   и   организацию  документов  в
делопроизводстве  государственных   учреждений,   независимо   от   их
ведомственной подчиненности,  а также негосударственных организаций, с
которыми имеются  соответствующие  договорные  отношения,  заслушивать
представителей государственных архивов по указанным вопросам.
     4.4. Давать учреждениям обязательные для исполнения  указания  по
вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.
     Должностные лица   архивного   отдела   для   выполнения    своих
обязанностей  имеют  право  посещать  в установленном порядке архивы и
делопроизводственные подразделения учреждений.
     4.5. Ставить   вопрос   перед   правоохранительными   органами  о
привлечении руководителей учреждений,  независимо от их ведомственного
подчинения,   к   уголовной,  административной  и  иной  установленной
законодательством Российской Федерации  ответственности  за  нарушение
законодательства об Архивном фонде и архивах.
     4.6. Создавать   межведомственные   комиссии   и    советы    для
рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве,  в том числе для определения степени  секретности  и
рассекречивания документов.
     4.7. Согласовывать  инструкции,  учебные   программы   и   другие
документы  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
     4.8. Объявлять  конкурсы  на  лучшее  выполнение  работ в области
архивоведения,    документоведения,    археографии,    утверждать    в
соответствии с действующим законодательством условия конкурса.
     4.9. В   установленном   порядке    владеть,    пользоваться    и
распоряжаться закрепленными за ним имуществом, в том числе недвижимым.

     5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

     5.1. Архивный  отдел  осуществляет возложенные на него функции на
основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности,
в  контакте с общественностью,  трудовыми коллективами государственных
архивов.
     5.2. Архивный отдел возглавляет руководитель, который назначается
и  освобождается  от  должности  главой   администрации   области   по
согласованию с Федеральной архивной службой России.
     Руководитель несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных  на  архивный отдел задач,  распределяет обязанности между
работниками.
     5.3. Руководитель архивного отдела:
     5.3.1. Издает в пределах своей компетенции  приказы,  инструкции,
дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными
учреждениями, организует и проверяет их исполнение;
     5.3.2. В  необходимых  случаях  издает совместно с руководителями
других органов исполнительной власти приказы и инструкции;
     5.3.3. Распоряжается    кредитами   и   средствами   в   пределах
утвержденных смет и ассигнований;
     5.3.4. В  пределах  установленной  численности работников и фонда
оплаты труда  определяет  структуру  и  штатное  расписание  архивного
отдела, согласовывает штатные расписания областных архивов, утверждает
смету расходов на содержание архивного отдела и  областных  архивов  в
пределах утвержденных ассигнований;
     5.3.5. Назначает и освобождает от должности работников  архивного
отдела,   директоров   областных  архивных  учреждений,  согласовывает
назначение руководителей  архивных  отделов  администраций  районов  и
городов (муниципальных архивов), работников областных архивов;
     5.3.6. Утверждает положения о структурных подразделениях аппарата
архивного   отдела,   о   непосредственно   подчиненных  ему  архивных
учреждениях,  а также положение и  состав  Научного  совета  архивного
отдела.
     5.4. В архивном отделе образуется коллегия в составе руководителя
(председателя  коллегии),  директоров госархивов по должности и членов
коллегии.
     Состав коллегии    утверждается    постановлением   администрации
области.
     Коллегия, являющаяся    совещательным    органом,   рассматривает
важнейшие вопросы государственного  регулирования  развития  архивного
дела,   организации  и  деятельности  архивных  учреждений,  состояния
ведомственных архивов,  проверки  исполнения,  подбора  и  расстановки
кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, программ, заслушивает
доклады подведомственных архивных  учреждений,  отчеты  представителей
учреждений.
     Решения коллегии  оформляются  приказами  руководителя  архивного
отдела.
     5.5. При архивном отделе действует экспертно-проверочная комиссия
для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов
Архивного  фонда  Тамбовской  области,  отбором  их  на   хранение   в
государственные  и муниципальные архивы области и экспертизой ценности
документов.
     Положение об   указанной   комиссии   и  ее  состав  утверждается
руководителем архивного отдела.
     5.6. Архивный отдел финансируется за счет бюджета области.
(Действие   восстановлено  -  Постановление  Администрации  Тамбовской
области от 30.06.2000 г. N 727)
     5.7. Архивный отдел является юридическим лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного  герба России и со своим наименованием.
Место нахождения отдела: г. Тамбов, ул. Советская, 107.
     5.8. Ликвидация (реорганизация) архивного отдела осуществляется в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  администрацией
области.