Постановление Администрации Тамбовской области от 14.02.2001 № 116

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2001 г.             г. Тамбов                         N 116

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 13.09.2001 г. N 871

        Об утверждении Положения об особом порядке проведения
        расчетов при исполнении областного бюджета в 2001 году

     В целях упорядочения работы по проведению расчетов при исполнении
областного  бюджета  в  2001  году  по  финансированию   расходов   из
областного бюджета, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение об особом порядке проведения расчетов  при
исполнении областного бюджета в 2001 году согласно приложению.
     2. Финансовому управлению  администрации  области  (Антоненко)  в
недельный срок подготовить и довести до управления сельского хозяйства
и продовольствия администрации области  порядок  документооборота  при
проведении расчетов в соответствии с Положением.
     3. Установить,  что при проведении расчетов в  особом  порядке  в
счет  финансирования  расходов  из  областного  бюджета  по средствам,
причитающимся сельскохозяйственным  товаропроизводителям  на  покрытие
убытков от стихийных бедствий, задолженность этих сельскохозяйственных
товаропроизводителей перед областным бюджетом погашается  в  следующей
последовательности:   задолженность  по  процентам  за  предоставление
отсрочки по платежам в областной бюджет,  процентам за  предоставление
ссуды (гарантии по кредитам),  недоимка, текущие платежи, а также пени
и штрафные санкции по налогу на имущество предприятий, единому налогу,
взимаемому  в  связи с применением упрощенной системы налогообложения,
учета и отчетности,  налогу на прибыль,  налогу с продаж,  подоходному
налогу с физических лиц.
     По другим расходам областного бюджета расчеты в особом порядке не
проводятся.
     4. Установить,   что   счета,   открытые    сельскохозяйственными
товаропроизводителями  в  2000 году в Тамбовском банке Сберегательного
банка Российской Федерации для проведения расчетов в особом порядке  в
соответствии  с  постановлением  администрации области от 01.03.2000 N
174 "Об утверждении Положения об особом  порядке  проведения  расчетов
при исполнении областного бюджета в 2000 году", будут использоваться в
текущем году при проведении расчетов в особом порядке в соответствии с
настоящим постановлением.
     Установить, что вышеуказанные счета,  а также вновь открываемые в
соответствии  с  прилагаемым Положением и постановлением администрации
области от 05.02.2001 N  93  "Об  использовании  счетов,  имеющихся  в
кредитных организациях и вновь открываемых, при осуществлении расчетов
по кредитам,  полученным сельскохозяйственными  товаропроизводителями,
предприятиями  агропромышленного  комплекса,  фермерами для проведения
сельскохозяйственных  работ   в   2001   году"   счета,   используются
исключительно  для проведения расчетов в особом порядке при исполнении
областного бюджета в 2001 году  (открытие  новых  счетов  осуществлять
согласно действующим правилам и по тарифам, применяемым Сберегательным
банком Российской Федерации).  Использование  вышеназванных  счетов  в
других  целях  разрешается при наличии согласия финансового управления
администрации области.  Тамбовскому отделению N  8594  Сберегательного
банка   Российской   Федерации   (Бородин)  осуществлять  контроль  за
правильностью проведения операций по указанным счетам.
     5. Признать  утратившим  силу постановление администрации области
от 11.09.2000 N 963 "О мерах по реализации постановления Правительства
Российской  Федерации  от  29.08.2000 N 580 "О дополнительных мерах по
уборке урожая в 2000 году".
     6. Опубликовать постановление в газете "Тамбовская жизнь".
     7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
     8. Постановление вступает в силу с момента его подписания.


     Глава администрации
     Тамбовской области          О.И.Бетин
------------------------------

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                        от 14.02.2001 N 116

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              об особом порядке проведения расчетов при
              исполнении областного бюджета в 2001 году

     1. Настоящее  Положение  определяет  особый  порядок   проведения
расчетов при исполнении областного бюджета в 2001 году.
     В настоящем Положении применяются следующие понятия:
     распорядители -    организации,    получающие   ассигнования   из
областного бюджета для их распределения между  получателями  бюджетных
средств,  находящимися  в  их ведении,  а также иные прямые получатели
бюджетных средств, имеющие право на получение бюджетных ассигнований в
соответствии  с  Законом  Тамбовской области от 29.12.2000 N 153-З "Об
областном  бюджете  на  2001  год"   (управления,   отделы,   комитеты
администрации области и иные прямые получатели бюджетных средств);
     получатели бюджетных средств -  бюджетные  организации  или  иные
организации, находящиеся в ведении распорядителей;
     участники расчетов  -   организации,   фактически   осуществившие
распорядителям  (получателям  бюджетных  средств)  поставку  продукции
(работ,  услуг) и имеющие дебиторскую  задолженность  за  поставленную
продукцию (выполненные работы, оказанные услуги);
     задолженность -   кредиторская   задолженность,   сложившаяся   у
распорядителей   (получателей   бюджетных   средств)   по   оплате  за
поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги);
     финансовое управление   -   финансовое  управление  администрации
области.
     2. Задолженность  распорядителей  (получателей бюджетных средств)
перед участниками  расчетов,  фактически  осуществившими  им  поставку
продукции (выполнившими работы, оказавшими услуги), подлежит погашению
при условии  направления  участниками  расчетов  получаемых  бюджетных
средств  на погашение их собственной задолженности по уплате налоговых
и иных платежей  в  доход  областного  бюджета  либо,  при  отсутствии
собственной     задолженности    участников    расчетов,    фактически
осуществивших  поставку  продукции  (выполнивших   работы,   оказавших
услуги),  перед областным бюджетом, при условии направления получаемых
бюджетных средств на погашение задолженности  по  уплате  налоговых  и
иных   платежей  в  доход  областного  бюджета  других  предприятий  и
организаций,  предлагаемых участниками расчетов (при наличии  договора
уступки права требования).
     3. При проведении расчетов по  погашению  взаимной  задолженности
распорядителей  (получателей  бюджетных средств) и участников расчетов
принимают  участие  органы  федерального  казначейства   и   кредитные
организации области.
     4. Проведение расчетов в особом порядке проводится:
     а) с  правом  проведения  операций  по  лицевому счету получателя
бюджетных средств,  открытого в органе  федерального  казначейства  по
месту  его  нахождения,  и  с правом открытия и проведения операций по
отдельному специальному  счету  участника  расчетов  в  уполномоченной
кредитной   организации.   К   уполномоченной   кредитной  организации
относится Тамбовское отделение N 8594 Сберегательного банка Российской
Федерации,  которое  уполномочено  в  соответствии  с  решением  главы
администрации области на право открытия и проведения операций в особом
порядке по отдельным счетам участников расчетов;
     б) с правом проведения  операций  по  лицевому  счету  получателя
бюджетных  средств,  открытого  в  органе федерального казначейства по
месту  его  нахождения,  и  отдельному   счету   участника   расчетов,
имеющемуся в кредитной организации.
     5. Зачет задолженности участников расчетов по уплате налоговых  и
иных  платежей  в  доход  областного бюджета осуществляется в пределах
утвержденных расходов областного бюджета.
     6. Финансовые   органы   городов  и  районов  области  не  вправе
принимать  решение  о  проведении  расчетов  по   целевому   погашению
задолженности в рамках расходов и доходов областного бюджета.
     Расчеты по целевому погашению задолженности в рамках  расходов  и
доходов  бюджетов  городов  и  районов  области  проводятся финансовым
органом соответствующей администрации по месту  нахождения  участников
расчетов.
     7. Сумма  проведения расчета определяется исходя из задолженности
областного бюджета перед соответствующим  распорядителем  (получателем
бюджетных  средств) с учетом задолженности последнего перед участником
расчетов.
     Распорядитель представляет  в  финансовое  управление  письмо   с
просьбой  о  проведении  расчета  с  указанием наименований получателя
бюджетных средств и соответствующего участника расчетов и  приложением
пакета   документов,  необходимых  для  проведения  расчета.  Перечень
документов устанавливается финансовым управлением.
     К письму  также  прилагается  справка  налогового органа по месту
нахождения   участника   расчетов,    комитета    по    лицензированию
администрации области, комитета по управлению имуществом администрации
области и других (в дальнейшем  -  соответствующий  комитет)  о  сумме
задолженности  в  областной бюджет.  Справка действительна не более 30
дней,  начиная с даты,  по состоянию на которую указана  задолженность
участника расчетов.
     Справка налогового органа о  суммах  задолженности  по  налоговым
платежам  в  областной  бюджет  должна включать в себя всю фактическую
задолженность участника расчетов по  налоговым  платежам  в  областной
бюджет  по  состоянию  на  определенную  дату  по  видам  налогов (без
отсроченных сумм)  с  разбивкой  на  налог,  пени,  штрафные  санкции.
Справка   по  отдельным  налоговым  платежам  в  областной  бюджет  не
составляется и не представляется.
     В справке   о   суммах  задолженности  по  налоговым  платежам  в
областной     бюджет     указывается:     идентификационный      номер
налогоплательщика   (ИНН)   участника   расчетов;  код  платежа;  дата
образования недоимки,  в случае,  если недоимка  образовалась  в  2001
году;  год образования недоимки,  в случае, если недоимка образовалась
ранее 2001 года.
     В случае   отсутствия   у  участника  расчетов  задолженности  по
платежам в областной бюджет на дату обращения  за  выдачей  справки  о
суммах  задолженности  в  областной  бюджет  в  справке по предстоящим
текущим платежам  указывается  дата  предстоящего  платежа.  При  этом
налогоплательщик представляет в налоговый орган справку по предстоящим
текущим платежам с указанием сумм и по видам налогов.
     Справка о  суммах  задолженности в областной бюджет подписывается
уполномоченными  лицами  и  заверяется   печатью   налогового   органа
(соответствующего комитета). Налоговый орган (соответствующий комитет)
несет ответственность за полноту и правильность указанных  в  справках
сведений.
     Также, к  письму  прилагается  информация  участника  расчетов  о
счете, имеющемся у участника расчетов в кредитной организации, который
можно использовать при проведении расчетов в особом порядке,  а  также
гарантийное   обязательство   участника   расчетов   о   своевременном
уведомлении финансового управления о невозможности проведения расчетов
в особом порядке по указанному счету по той или иной причине. Участник
расчетов несет ответственность в случае несвоевременного или неполного
возврата средств областного бюджета.
     8. При принятии решения о целесообразности проведения расчета  по
целевому  погашению  задолженности по той или иной схеме,  указанным в
пункте  4  настоящего  Положения,  финансовое   управление   оформляет
уведомление   на   право   проведения  расчетов  в  особом  порядке  и
представляет его:
     в управление  федерального казначейства по Тамбовской области при
проведении расчетов по всем вариантам, указанным в пункте 4 настоящего
Положения. Управление федерального казначейства по Тамбовской области,
в свою очередь,  в течение двух часов с момента представления  доводит
(в  электронном  виде)  представленное  уведомление до соответствующих
отделений федерального казначейства;
     в уполномоченную   кредитную   организацию  в  случае  проведения
расчетов по схеме,  указанной в  подпункте  "а"  пункта  4  настоящего
Положения;
     в кредитную организацию по  месту  нахождения  банковского  счета
участника расчетов в случае проведении расчетов по схеме,  указанной в
подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения.
     9. В  трехдневный  срок  после  получения уведомления финансового
управления участники расчетов, участвующие в расчетных схемах согласно
подпункту  "а"  пункта  4  настоящего  Положения,  для  учета средств,
выделяемых из областного бюджета на проведение  расчетов  по  целевому
погашению   задолженности,   открывают   в   уполномоченной  кредитной
организации  в  установленном  порядке,   в   зависимости   от   формы
собственности, отдельные счета.
     10. При  установлении  даты  проведения  расчетов   по   целевому
погашению задолженности:
     а) участники  расчетов  всех  расчетных   схем   представляют   в
финансовое  управление экземпляры платежных документов на перечисление
средств  в  доход  областного  бюджета  с   отметкой   соответствующей
кредитной  организации:  "реквизиты плательщика проверены и поставлены
на учет согласно уведомлению".  После проверки правильности заполнения
представляемых   платежных  документов  финансовое  управление  делает
соответствующую запись и возвращает платежные  документы  плательщикам
для  их  передачи  в учреждения,  обслуживающие счет плательщика,  для
проведения расчетов в особом порядке;
     б) финансовое  управление  представляет в установленном порядке в
управление федерального казначейства по Тамбовской области  реестр  на
финансирование расходов получателей бюджетных средств.
     11. Бюджетные  средства,   зачисляемые   на   счета   получателей
бюджетных  средств,  перечисляются органами федерального казначейства,
уполномоченной кредитной организацией и  кредитными  организациями  на
соответствующие  счета  получателей не позднее следующего рабочего дня
со дня их зачисления на обслуживаемые ими счета.
     12. После  зачисления суммы,  перечисленной участником расчетов в
доход  областного  бюджета,   на   соответствующий   счет   управления
федерального  казначейства  по  Тамбовской области последнее письменно
уведомляет об этом финансовое  управление  и  перечисляет  поступившие
денежные  средства  на  счет  финансового  управления  в установленном
порядке.
     Сведения о  поступивших  при проведении расчетов в особом порядке
суммах  от  участников  расчетов  в  погашение  их  задолженности   по
налоговым  платежам  перед  областным бюджетом в установленном порядке
направляются  управлением  федерального  казначейства  по   Тамбовской
области  в  управление  Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по Тамбовской области.
     13. Ответственность  за  надлежащее  оформление  и  своевременное
представление  платежных  документов  по  осуществлению  расчетов   по
целевому погашению задолженности возлагается на финансовое управление,
распорядителей, получателей бюджетных средств и участников расчетов.
     14. Ответственность   за  своевременное  проведение  платежей  по
целевому погашению задолженности возлагается  на  органы  федерального
казначейства,   уполномоченную   кредитную   организацию  и  кредитные
организации в установленном порядке.