Постановление Думы Тамбовской области от 13.04.2001 № 926

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2001 г.             г. Тамбов                          N 926

             О ходе исполнения Закона Тамбовской области
             "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
                    населения Тамбовской области"

     Заслушав и   обсудив   информацию    главного    государственного
санитарного  врача по Тамбовской области Пико Г.М.  "О ходе исполнения
Закона Тамбовской области "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения   Тамбовской   области",   областная   Дума   отмечает,  что
администрацией    области,    органами    местного     самоуправления,
хозяйствующими  субъектами,  учреждениями  госсанэпидслужбы проводится
определенная работа по реализации  мероприятий  настоящего  Закона.  В
развитии       данного,      закона      Центром      государственного
санитарно-эпидемиологического    надзора    в    Тамбовской    области
подготовлены  и  приняты  областной  Думой правила содержания домашних
животных в городах и других населенных пунктах,  концепция обращения с
отходами   производства  и  потребления,  а  также  ряд  программ:  по
профилактике внутрибольничных инфекций, по предупреждению заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека, по вакцинопрофилактике.
     Кроме того,  за 2000 год по представлению Центра государственного
санитарно-эпидемиологического    надзора    в    Тамбовской    области
администрацией  области  были  приняты   постановления   по   вопросам
проведения  санитарно-эпидемиологических  мероприятий в весенне-летний
периоды,   профилактике   туберкулеза,   проведения   профессиональной
гигиенической подготовки и аттестации определенных групп населения.
     Значительная работа проводится учреждениями  госсанэпидслужбы  по
гигиеническому обучению и воспитанию населения.
     Вместе с тем санитарно-эпидемиологическая  обстановка  Тамбовской
области вызывает тревогу.
     В 2000 году валовой выброс вредных веществ в  атмосферу  составил
около  200  тысяч  тонн.  Основной  вклад  в  загрязнение атмосферного
воздуха населенных мест вносит автомобильный транспорт.
     Промышленные предприятия области в недостаточной степени оснащены
газо-пылеулавливающим  оборудованием.   От   общего   числа   учтенных
стационарных источников выбросов оборудовано газоочистными установками
лишь 34,2%.
     В настоящее   время   наиболее   остро   стоит  проблема  отходов
производства и потребления.  В области  нет  ни  одного  полигона  для
безопасного   захоронения   токсичных   промышленных   отходов.  Часть
токсичных отходов вывозится на  городские  свалки  вместе  с  твердыми
бытовыми  отходами.  Из  216  функционирующих  в  области  городских и
поселковых свалок ни  одна  не  соответствует  санитарно-экологическим
требованиям.
     Сохраняется напряженной  и  водоохранная  обстановка  в  области.
Практически все эксплуатируемые в области очистные сооружения работают
по  старым  технологиям,  вследствие  чего  на  большинстве   очистных
сооружений не достигаются нормативы предельно-допустимых сбросов.
     Неудовлетворительное санитарно-техническое    состояние    многих
водопроводных  сооружений  и  низкий  уровень  их эксплуатации создают
предпосылки для микробного загрязнения воды в распределительной сети.
     На многих      пищевых      объектах     отмечается     ухудшение
материально-технической базы,  снижение уровня санитарной  культуры  и
производственной  дисциплины,  использование  некачественного  сырья и
компонентов,  нарушение  технологии  производства,  правил   хранения,
условий реализации продуктов питания, правил личной гигиены.
     Значительно ухудшился ведомственный контроль качества выпускаемой
продукции, а в цехах малой мощности он совсем не организован.
     Санитарное состояние детских и  подростковых  учреждений  требует
значительного  улучшения.  В целом по области 8,8%  учреждений требуют
капитального ремонта,  16,8% не имеют централизованного водоснабжения,
26,6%   объектов  -  не  канализованы.  В  2000  году  каждое  седьмое
обследованное детское учреждение  не  отвечало  санитарным  нормам  по
уровню  освещенности.  Наиболее характерными нарушениями гигиенических
нормативов  являются:  недостаточная  площадь  помещений,   заниженное
искусственное   освещение,   нарушение  гигиенических  требований  при
расстановке и оборудовании рабочих мест, отсутствие мебели, отвечающей
современным требованиям, приточно-вытяжной вентиляции. Остается низкой
оснащенность учреждений  мебелью,  соответствующей  росту  и  возрасту
детей.  За  последние 5 лет отмечается по всем возрастным группам рост
выявляемости среди осмотренных детей сколиоза и нарушения осанки.
     Во всех  детских  и  подростковых  учреждениях  не обеспечивается
выдача  полноценных  горячих  завтраков  и  обедов.  Не  выдерживаются
гигиенические  нормативы  по  калорийности  рационов  и обедов во всех
типах детских и подростковых учреждений.
     Исходя из вышеизложенного,
     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять информацию главного государственного санитарного врача
по Тамбовской области Пико Г.М.  "О ходе исполнения Закона  Тамбовской
области   "О   санитарно-эпидемиологическом   благополучии   населения
Тамбовской области" к сведению.
     2. Рекомендовать     учреждениям     госсанэпидслужбы    повысить
требовательность к  должностным  лицам  за  исполнение  вышеназванного
Закона,  вносить предложения в органы государственной власти области и
органы       местного        самоуправления        по        улучшению
санитарно-эпидемиологического благополучия.
     3. Рекомендовать   администрации   области,   органам    местного
самоуправления,   хозяйствующим   субъектам   продолжить   работу   по
исполнению   Закона   "О   санитарно-эпидемиологическом   благополучии
населения Тамбовской области" и направить свою деятельность на решение
следующих задач:
     а) в области охраны окружающей среды:
     - осуществление комплекса мер по оптимизации дорожно-транспортной
сети  в  городах,  ограничению  использования  этилированного бензина,
расширению  использования   газообразного   топлива,   развитию   сети
стационарных  пунктов  наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в
городах      области,      обеспечению      взаимодействия      систем
социально-гигиенического и экологического мониторингов;
     - организация предприятий по  сортировке  и  переработке  твердых
бытовых отходов,  организация и благоустройство городских и поселковых
свалок для безопасного их размещения,  организация сбора и переработки
вторичных   ресурсов,   внедрение   технологий  переработки  токсичных
промышленных    отходов,    нефтесодержащих    шламов,    реабилитации
загрязненных нефтепродуктами земель;
     - проведение организационных  и  технологических  мероприятий  по
сокращению  сброса  неочищенных  хозяйственно-бытовых  и  промышленных
сточных вод в поверхностные водоемы, выполнению современных требований
по их очистке, соблюдение нормативов предельно-допустимых сбросов;
     б) в области  обеспечения  населения  доброкачественной  питьевой
водой:
     - разработка  схем  рационального  комплексного  использования  и
охраны подземных вод, ликвидация очагов их загрязнения промышленными и
хозяйственно-бытовыми    отходами,     приведение     в     надлежащее
санитарно-техническое  состояние  водозаборных сооружений и разводящих
сетей;
     в) в области безопасности питания:
     - предупреждение загрязнения продовольственного сырья  и  пищевых
продуктов контаминантами различной природы, выполнение гигиенических и
физиологических норм при организации питания в  закрытых  коллективах,
обогащение   реализуемой   продукции   витаминами  и  микроэлементами,
предупреждение поступления на потребительский рынок пищевой продукции,
могущей оказывать вредное влияние на здоровье человека;
     г) в области воспитания и обучения детей и подростков:
     - доведение   до   гигиенических  нормативов  условий  размещения
детских и подростковых учреждений, оснащение их мебелью, оборудованием
и  наглядными  пособиями  соответствующими  гигиеническим требованиям,
соблюдение   в   помещениях   нормативных   параметров   освещенности,
микроклимата, физических факторов;
     д) в области гигиенического обучения и воспитания населения:
     - обеспечение  полного  охвата гигиеническим обучением населения,
широкая пропаганда и  привитие  здорового  образа  жизни,  обеспечение
медицинских учреждений необходимой методической литературой;
     е) в области профилактики инфекционных заболеваний:
     - обеспечение      условий      для      соблюдения      должного
санитарно-эпидемиологического   режима   в    лечебно-профилактических
учреждениях,  оснащение их необходимым лабораторным,  дезинфекционным,
стерилизационным и холодильным оборудованием.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет по социальной политике областной Думы (Конобеев Л.Н.).


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          В.Н.Карев