Постановление Думы Тамбовской области от 23.12.2003 № 701

 


                      ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 декабря 2003 г.            г. Тамбов                          N 701

        О ходе исполнения статьи 14 Закона Тамбовской области
        "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
                         Тамбовской области"

     Заслушав и   обсудив  информацию  администрации  области  о  ходе
исполнения    статьи    14    Закона     Тамбовской     области     "О
санитарно-эпидемиологическом    благополучии    населения   Тамбовской
области",  Тамбовская областная Дума отмечает,  что органами  местного
самоуправления проводится недостаточная работа по исполнению статьи 14
вышеназванного         Закона,         которой         устанавливаются
санитарно-эпидемиологические   требования   к   сбору,  использованию,
обезвреживанию,  транспортировке,  хранению  и   захоронению   отходов
производства и потребления.
     Администрацией области была разработана и принята областной Думой
"Концепция  государственной  региональной системы управления в области
обращения  с  отходами  производства  и  потребления   на   территории
Тамбовской  области",  которой  закреплены  приоритетные направления в
решении задач безопасного обращения с отходами.
     Конкретные меры  по  совершенствованию деятельности,  связанной с
обращением отходов производства и потребления на  территории  области,
определены  также  региональными  планами действий по гигиене и охране
окружающей среды, утвержденными постановлениями администрации области.
     Состояние соблюдения   законности   в   сфере  обращения  отходов
производства  и  потребления  было  рассмотрено  в  текущем  году   на
заседаниях   коллегий  областной  прокуратуры  и  Главного  управления
природных ресурсов и охраны окружающей  среды  Министерства  природных
ресурсов России по Тамбовской области.
     В настоящее время в области начата разработка  целевой  областной
программы "Отходы".
     Вместе с  тем,   для   области   остается   актуальной   проблема
загрязнения   почвы,   вследствие   недостаточного   решения  вопросов
утилизации и захоронения отходов производства и потребления.
     Все образующие  твердые  и  бытовые отходы в области размещены на
176 городских и поселковых свалках, из них только 105 санкционированы.
Большинство  свалок  лишь  частично  благоустроены.  Не  ведется  учет
поступающих отходов, не соблюдается технология захоронения отходов.
     Юридическими и   физическими  лицами  допускаются  многочисленные
факты нарушения природоохранного и санитарного законодательства: прием
отходов на полигоны осуществляется без сортировки и обезвреживания, не
обеспечен полный охват домовладений системами санитарной  очистки,  не
организован регулярный вывоз бытовых отходов, эксплуатируются полигоны
отходов без соответствующего обустройства,  установленного санитарными
и    строительными    нормами    и    правилами,    не   соответствуют
ветеринарно-санитарным  правилам   места   захоронения   биологических
отходов.
     Органами местного самоуправления  не  разработаны  и  не  приняты
нормативные   акты,   устанавливающие  порядок  содержания  территорий
городских и сельских поселений,  а  также  условия  и  способы  сбора,
использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения
отходов.
     Серьезной проблемой остается организация системы сбора, хранения,
обезвреживания и удаления медицинских отходов.
     На территории    области    нарушаются    правила    эксплуатации
скотомогильников и ям Беккари,  которые  лишь  частично  соответствуют
требованиям    ветеринарно-санитарных   норм   и   зачастую   являются
бесхозными.
     На основании изложенного
     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  информацию  администрации  области  о ходе исполнения
статьи 14 Закона Тамбовской  области  "О  санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения Тамбовской области" к сведению.
     2. Отметить недостаточную работу органов местного  самоуправления
по исполнению статьи 14 вышеназванного Закона.
     3. Рекомендовать  администрации  области   (О.И.Бетин)   ускорить
разработку и внесение на рассмотрение областной Думы проекта областной
программы "Отходы".
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     принять меры к устранению выявленных  недостатков  по  исполнению
статьи 14 данного Закона;
     разработать и принять нормативные акты,  устанавливающие  порядок
содержания территорий городских и сельских поселений,  а также условия
и способы,  использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и
захоронения отходов;
     обеспечить отвод земли под места захоронения отходов, расчистку и
рекультивацию  несанкционированных  свалок,  организовать обустройство
санкционированных мест размещения отходов.


     Председатель областной
     Думы          В.Н.Карев