Постановление Думы Тамбовской области от 27.02.2004 № 745

 


                      ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2004 г.            г. Тамбов                          N 745

             О ходе исполнения Закона Тамбовской области
     "О Программе развития и поддержки малого предпринимательства
               в Тамбовской области на 2002-2004 годы"

     Заслушав и   обсудив  информацию  администрации  области  о  ходе
исполнения Закона Тамбовской области "О Программе развития и поддержки
малого  предпринимательства  в  Тамбовской области на 2002-2004 годы",
Тамбовская областная Дума отмечает,  что  администрацией  области,  ее
структурными подразделениями, а также органами исполнительной власти и
местного  самоуправления  области  проделана  определенная  работа  по
выполнению данного Закона области.
     В целях стимулирования развития малого бизнеса проводилась работа
по     совершенствованию    нормативно-правовой    базы,    сокращению
административных    барьеров,    исключению    фактов    вмешательства
администрации  в  хозяйственную деятельность субъектов малого бизнеса,
по  упрощению  системы  регистрации,  упорядочению  лицензирования   и
контролирующих      функций,     оказанию     финансовой     поддержки
предпринимателям,   формированию   инфраструктуры    и    общественных
объединений предпринимателей.
     Принято постановление  администрации  области  "О   создании   на
территории области единых Центров обслуживания хозяйствующих субъектов
(юридических  и  физических  лиц)  по  принципу  "Одно   окно",   этим
постановлением    образована   постоянно   действующая   комиссия   по
координации деятельности Центров.
     На начало  2004  года  в  22  муниципальных  образованиях созданы
единые   Центры   обслуживания.   Работа   Центров   носит    характер
консультационных   услуг   по   предоставлению   сведений   о  перечне
необходимых документов, процедуре их оформления и порядке оплаты.
     В ноябре  2002  года  областной  Думой  принят  Закон  области "О
введении  в  действие  на  территории   Тамбовской   области   системы
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности".  В этот  Закон  в  феврале  и  ноябре  2003  года
вносились соответствующие изменения.
     На основании  постановления  администрации  области  практикуется
проведение  конкурсного  отбора инвестиционных проектов в сфере малого
предпринимательства.
     Принимаются решения   о   субсидировании   процентной  ставки  за
предоставление  банковских  кредитов  на  развитие   и   реконструкцию
производства  в  ряде  субъектов  малого  бизнеса.  Только в 2003 году
кредитными учреждениями предоставлено 2743 кредитов и займов на  сумму
4,1 млрд. рублей, что в 3 раза больше уровня 2002 года.
     Заключаются договоры  аренды  и  субаренды  с  субъектами  малого
предпринимательства,  которым  предоставляются понижающие коэффициенты
типа деятельности при расчете арендной платы.
     Утвержден порядок   проведения   зачета   стоимости  капитального
ремонта,  реконструкции и восстановления нежилых  зданий  и  помещений
федеральной  и  областной собственности,  произведенных арендаторами в
счет арендной платы.
     В целях   совершенствования  информационного  обеспечения  малого
предпринимательства  в  г.  Тамбове  в  декабре   2003   года   создан
Информационно-ресурсный  центр  поддержки  малого  и среднего бизнеса.
Планируется создание таких центров в других городах области.
     Создан сайт  "Малый  бизнес  Тамбовщины",  на  котором  размещена
информация  о  состоянии  и  развитии  малого  предпринимательства   в
области,   нормативные   правовые  акты,  перечень  свободных  нежилых
помещений, "горячая линия" и др.
     Ежегодно проводятся  областные  конференции представителей малого
предпринимательства.
     На территории  области  создано  14  общественных  объединений  и
некоммерческих организаций,  целью которых является  защита  интересов
субъектов предпринимательства.
     В настоящее время в малом бизнесе в области занято около 66  тыс.
человек,  в  том  числе  предпринимателей без образования юридического
лица - около 38 тыс.  человек.  Функционирует 3079 малых  предприятий,
56%  из них занимаются торговлей и общественным питанием, 14% - сферой
промышленного  производства,  10%  -  строительством,  5%  -  сельским
хозяйством.
     За 2003 год на малых предприятиях области  по  прогнозной  оценке
создано 2010 рабочих мест.  Выпуск товаров (работ,  услуг) в 2003 году
малыми  предприятиями  составил  3521,5  млн.  рублей.  От  реализации
товаров, продукции, работ, услуг получено выручки на сумму 7296,6 млн.
рублей.
     Вместе с  тем,  в работе по развитию малого предпринимательства в
области имеются проблемы и нерешенные вопросы.
     Не представляется  возможным  определить  реальный  вклад  малого
предпринимательства   в   социально-экономическое   развитие   области
вследствие   того,  что  значительная  его  часть  находится  в  сфере
"теневой"   экономики.   По   различным   оценкам   до   50%    малого
предпринимательства  находится в "тени",  статистическое наблюдение за
индивидуальными предпринимателями не ведется,  20%  малых  предприятий
обследуются на выборочной основе.
     Слабое развитие малое предпринимательство получило в промышленном
производстве, всего 3% в общем объеме.
     Требует улучшения  система  информационного  обеспечения   малого
предпринимательства.
     Законом Тамбовской области "Об областном бюджете на 2004 год"  на
развитие  и  поддержку  малого  предпринимательства выделено всего 900
тыс. рублей.
     На основании вышеизложенного

     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:

     1. Принять  к  сведению  информацию  администрации области о ходе
исполнения Закона Тамбовской области "О Программе развития и поддержки
малого предпринимательства в Тамбовской области на 2002-2004 годы".
     2. Рекомендовать  администрации  области  (О.И.Бетин)  продолжить
работу по исполнению Закона Тамбовской области "О Программе развития и
поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 2002-2004
годы", принять меры к безусловному выполнению мероприятий Программы.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
комитет по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитию
предпринимательства областной Думы (Б.А.Лутцев).


     Председатель областной
     Думы          В.Н.Карев