Постановление Администрации Тамбовской области от 27.07.2001 № 698

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2001 г.                г. Тамбов                         N 698

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 10.06.2004 г. N 532

      Об утверждении Положения об управлении по делам полиграфии
          и средствам массовой информации Тамбовской области

     Во исполнение  Закона Тамбовской области от 13.04.2001 N 175-З "О
схеме управления Тамбовской областью"  и  постановления  администрации
Тамбовской  области  от  21 мая 2001 года N 440 "О мерах по реализации
Законов Тамбовской области "О схеме управления Тамбовской областью"  и
"О структуре администрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  об  управлении  по  делам  полиграфии  и
средствам массовой информации Тамбовской области согласно приложению.
     2. Считать утратившим силу постановление администрации области от
27.03.2000  N  297  "Об  утверждении  Положения об управлении по делам
полиграфии и средствам массовой  информации  администрации  Тамбовской
области".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области В.А.Титаренко.


     Глава администрации
     Тамбовской области          О.И.Бетин
------------------------------

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                        от 27.07.2001 N 698

                          П О Л О Ж Е Н И Е
                  об управлении по делам полиграфии
                   и средствам массовой информации
                          Тамбовской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление   по   делам   полиграфии  и  средствам  массовой
информации Тамбовской области (далее -  управление)  является  органом
исполнительной  власти  Тамбовской области,  осуществляет разработку и
реализацию государственной политики в сфере печати,  телерадиовещания,
телерадиокоммуникаций,     информационного     обмена,     полиграфии,
издательской  деятельности,  распространения  печатной   продукции   и
книжной торговли.
     1.2. Управление  образуется  постановлением  главы  администрации
области  и  подчинено  администрации области - высшему исполнительному
органу государственной власти Тамбовской области.
     1.3. Управление  имеет  статус юридического лица,  имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием,  необходимые  для  осуществления  деятельности штампы и
бланки, счета в банковских учреждениях.
     Юридический адрес управления: г. Тамбов, Моршанское шоссе, 14.
     1.4. Управление возглавляет начальник управления,  назначаемый на
должность  и  освобождаемый от должности главой администрации области.
Квалификационные  требования,  предъявляемые  к  должности  начальника
управления установлены Законом Тамбовской области N 55-З от 28.02.1996
года  "О  государственной  службе   Тамбовской   области".   Начальник
управления   имеет   заместителей,   назначаемых  приказом  начальника
управления по согласованию с главой администрации  области.  В  период
отсутствия  начальника  управления  его  обязанности выполняет один из
заместителей начальника управления.
     1.5. Реорганизация  и ликвидация управления осуществляется главой
администрации области в установленном порядке.
     1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  (Основным  Законом)  и
законами   Тамбовской   области,   постановлениями   и  распоряжениями
администрации области, а также настоящим Положением.
     1.7. Финансирование    расходов    на    содержание    управления
осуществляется за счет средств областного бюджета.

                          2. Основные задачи

     Основными задачами управления являются:
     2.1. Осуществление   мероприятий  по  реализации  государственной
политики в сферах периодической печати, телерадиовещания, издательской
деятельности, полиграфии, книжной торговли, распространения информации
о   деятельности   органов   государственной   власти    и    местного
самоуправления        области,        социально-экономических        и
общественно-политических процессах в жизни области.
     2.2. Разработка   проектов   и   реализация  программ  укрепления
финансово-экономической  и   материально-технической   базы   печатных
изданий,   полиграфической   отрасли,   развития   телерадиовещания  и
телекоммуникационных систем на территории  области,  совершенствования
издательского   дела,   книжной   торговли,   системы  распространения
периодических изданий и информации.
     2.3. Формирование  и  упорядочение  информационного  пространства
области.  Содействие   развитию   государственных   средств   массовой
информации области.
     2.4. Участие  в  разработке  и  реализации  федеральных  программ
развития печати,  телерадиовещания,  книгоиздания, полиграфии, книжной
торговли.   Проведение   государственной   инвестиционной    политики,
направленной     на     укрепление     материально-технической    базы
подведомственных управлению учреждений, предприятий, организаций.
     2.5. Разработка  и реализация государственной политики в процессе
производства рекламы,  а также ее распространения средствами  массовой
информации.
     2.6. Контроль за исполнением  федеральных,  областных  законов  и
нормативных документов в области печати,  электронных средств массовой
информации,   информационной   политики,   системы    разрешений    на
изготовление печатей и штампов на территории области.
     2.7. Содействие  развитию   межрегионального   и   международного
сотрудничества  в  области  периодической  печати,  телерадиовещания и
телекоммуникаций, книгоиздания и полиграфии.
     2.8. Осуществление   делегированных   полномочий  и  обязанностей
собственника государственного имущества,  находящегося  в  оперативном
управлении управления.

                              3. Функции

     В целях   реализации   возложенных   на  него  задач,  управление
выполняет следующие функции:
     3.1. Формирование   и   реализация  концепции,  инфраструктуры  и
основных  направлений  развития  подведомственных  печатных   изданий,
телерадиовещательных    организаций,    предприятий    полиграфии    и
книгоиздания.
     3.2. Изучение и анализ содержания публикаций, телерадиопрограмм с
целью  оказания  методической  помощи   редакциям   газет,   радио   и
телевидения в определении направлений газетной и вещательной политики.
     3.3. Разработка и внедрение прогрессивных форм и  методов  работы
подведомственных    редакций   печатных   изданий,   телевизионных   и
радиокомпаний, предприятий полиграфии и книжной торговли.
     3.4. Выявление  фактов  нарушения  законодательства  о  средствах
массовой  информации  и   лицензионных   условий   в   сфере   печати,
телерадиовещания  и  издательской  деятельности  и  принятие мер по их
устранению.
     Обеспечение мер  защиты  законных  прав и интересов журналистских
коллективов средств массовой информации,  подведомственных  управлению
предприятий и организаций.
     Содействие развитию   свободы   средств   массовой    информации,
сохранению и распространению российской культуры.
     3.5. Представление  и   защита   государственных   интересов   на
информационном   рынке  области.  Организация  взаимодействия  средств
массовой информации различных  форм  собственности  в  рамках  единого
информационного пространства.
     3.6. Проведение кадровой политики в подведомственных учреждениях,
предприятиях и организациях,  обеспечивающей эффективное их управление
и  развитие,  рост  профессионального  уровня  периодических  печатных
изданий,  теле-  и  радиопрограмм,  качества  продукции  полиграфии  и
книгоиздания.
     3.7. Разработка  и  ведение  единого  областного  реестра средств
массовой информации и предприятий полиграфии.
     3.8. Систематический  финансово-экономический анализ деятельности
подведомственных средств массовой информации, определение и реализация
мер их экономической поддержки и совершенствования работы.
     3.9. Организация и проведение семинаров, методических совещаний и
консультаций,    выпуск    справочных    материалов,   распространение
прогрессивного  опыта  работы,  принятие  мер  обучения  и   повышения
квалификации работников средств массовой информации и полиграфии.
     3.10. Осуществление мероприятий по выдаче и учету  разрешений  на
изготовление печатей и штампов на территории области.
     3.11. Распределение  и  контроль  за   использованием   бюджетных
средств,   выделяемых   органами   государственной   власти   в  целях
экономической  поддержки  средств  массовой  информации  на   развитие
материально-технической   базы   редакций  и  предприятий  полиграфии.
Проведение  комплексных  и  выборочных  проверок  в   подведомственных
управлению учреждениях, предприятиях и организациях.
     3.12. Разработка и внесение в установленном  порядке  предложений
по  совершенствованию  областного  законодательства  в области печати,
телерадиовещания, полиграфической деятельности, книгоиздания, проектов
соответствующих постановлений администрации области.
     3.13. Утверждение   в   установленном    порядке    учредительных
документов  подведомственных  предприятий,  учреждений  и организаций,
заключение   срочных   трудовых   договоров    (контрактов)    с    их
руководителями.
     3.14. Взаимодействие с органами государственной власти и местного
самоуправления    в    решении    кадровых   назначений,   обеспечении
функционирования печатных и электронных средств  массовой  информации,
поиске финансовых и иных ресурсов для их поддержки и развития.

                               4. Права

     Для реализации  возложенных  на  него  задач и функций управление
имеет право:
     4.1. Представлять    в    областных    и    федеральных   органах
государственной  власти   и   местного   самоуправления,   творческих,
общественных и иных организациях интересы подведомственных учреждений,
предприятий, организаций и их коллективов.
     4.2. Осуществлять  свою  деятельность  на  основе  самостоятельно
разработанных планов и целевых программ.
     4.3. Осуществлять оперативное управление и распоряжение объектами
государственной и иной собственности, переданной в ведение управления.
Вносить  в  органы  исполнительной  власти  предложения  по  созданию,
реорганизации и ликвидации предприятий  и  организаций  сферы  печати,
телерадиовещания, книгоиздания, полиграфии и книжной торговли.
     4.4. Выступать в  установленном  порядке  в  качестве  учредителя
государственных  учреждений  и  предприятий,  образований  других форм
собственности,  средств массовой информации,  информационных агентств,
иных подобных структур.
     Выступать в установленном порядке в качестве заказчика изданий.
     Создавать в    установленном    порядке    временные   творческие
коллективы.
     4.5. Контролировать   в   рамках   действующего  законодательства
финансово-хозяйственную  деятельность   подведомственных   учреждений,
предприятий и организаций.
     4.6. Контролировать  в   рамках   действующего   законодательства
деятельность  юридических  и  физических лиц по изготовлению печатей и
штампов и их уничтожению на территории области.
     4.7. Вносить  предложения о привлечении к ответственности,  в том
числе в судебном порядке,  лиц, допускающих нарушения законодательства
о средствах массовой информации.

                        5. Организация работы

     5.1. В  структуру  управления  входят  отделы  в  соответствии со
штатным  расписанием.  Штатное  расписание   управления   утверждается
приказом  начальника  управления  по согласованию с заместителем главы
администрации области и финансовым управлением области.
     5.2. Начальник  управления руководит деятельностью управления,  в
пределах своей компетенции издает приказы,  назначает на  должность  и
освобождает   от   должности   работников   управления,   а   также  в
установленном порядке - руководителей подведомственных  предприятий  и
учреждений,   заключает   с  ними  контракты,  утверждает  должностные
инструкции работников управления, распределяет обязанности между ними,
представляет  интересы  управления  в органах государственной власти и
местного самоуправления,  общественных и  других  организациях,  имеет
право   первой   подписи   на   банковских  и  финансовых  документах,
подписывает  служебную  документацию,  в  пределах  своей  компетенции
представляет   особо  отличившихся  работников  отрасли  к  присвоению
почетных званий и награждению  государственными  наградами  Российской
Федерации и наградами области.
     5.3. При управлении образуется коллегия, являющаяся совещательным
органом.  Состав  коллегии утверждается главой администрации области в
составе   начальника   управления   (председателя    коллегии),    его
заместителей,  а  также  других  ответственных сотрудников управления,
подведомственных учреждений, предприятий и организаций.
     5.4. Работа управления строится на основе перспективных и текущих
планов работы.
     5.5. Работники  управления  являются  государственными  служащими
государственной службы Тамбовской области и  на  них  распространяется
действие    законодательства    Российской   Федерации   о   труде   с
особенностями,  предусмотренными законодательством  о  государственной
службе.

                      6. Взаимоотношения. Связи

     6.1. В  ходе  осуществления  своей деятельности взаимодействует с
федеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными
органами,   органами   исполнительной   власти  области,  структурными
подразделениями администрации области.

                          7. Ответственность

     7.1. Начальник управления несет персональную  ответственность  за
выполнение  управлением  возложенных  на него задач и функций с учетом
предоставленных ему полномочий,  за несвоевременное  и  некачественное
выполнение  управлением возложенных на него функций,  за достоверность
документации, подготавливаемой управлением, за правильность применения
инструкций,  положений  и  т.п.,  за  рациональную  организацию  труда
исполнителей,  состояние  трудовой  дисциплины  и  работу  с  кадрами,
неиспользование предоставленных прав.
     7.2. Заместители  начальника  управления,   начальники   отделов,
другие  работники  несут  персональную  ответственность  за выполнение
возложенных на них задач и обязанностей в соответствии с утвержденными
должностными инструкциями и условиями трудовых договоров (контрактов).