Постановление Администрации Тамбовской области от 24.09.2004 № 798

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.09.2004                    г. Тамбов                         N 798

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                          от 08.02.2006 г. N 94

             Об утверждении Положения об архивном отделе
                          Тамбовской области

     Во исполнение постановления администрации Тамбовской  области  от
02.02.2004 N 58 "О мерах по выполнению Закона Тамбовской области от 30
января  2004  г.  N  193-З   "О   структуре   исполнительных   органов
государственной власти Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение  об  архивном  отделе  Тамбовской  области
согласно приложению.
     2. Считать утратившими силу постановления  администрации  области
от  08.08.2001  N  738  "Об  утверждении  Положения об архивном отделе
Тамбовской области",  от 14.05.2003 N  316  "О  внесении  изменений  в
Положение об архивном отделе Тамбовской области".


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                        от 24.09.2004 N 798

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Архивный  отдел  Тамбовской области (далее - Архивный отдел)
является  исполнительным  органом  государственной  власти  Тамбовской
области   и   образуется   постановлением   администрации   области  в
соответствии с законом области.
     1.2. Архивный  отдел наделяется правами юридического лица,  имеет
самостоятельный  баланс,  лицевые   счета   в   органах   федерального
казначейства области,  гербовую печать со своим наименованием, штампы,
может от своего  имени  приобретать  имущественные  и  неимущественные
права,  быть  истцом  и ответчиком в судебных органах в соответствии с
законодательством Российской  Федерации.  Имущество  Архивного  отдела
является  собственностью области и закрепляется за ним в безвозмездное
пользование.
     1.3. Местонахождение  Архивного отдела:  392000,  ул.  Советская,
107, г. Тамбов.
     1.4. Финансирование    и    материально-техническое   обеспечение
Архивного отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.
     1.5. Архивный   отдел   в   своей   деятельности  руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,    указаниями
уполномоченного  федерального  органа  исполнительной власти в области
архивного  дела,  Уставом  (Основным  Законом)  и  законами   области,
постановлениями   областной   Думы,   постановлениями,  распоряжениями
администрации области, настоящим Положением.
     1.6. Архивный  отдел  организует  выполнение  возложенных на него
функций непосредственно и через подведомственные  ему  государственные
учреждения   "Государственный   архив   Тамбовской   области",  "Центр
документации новейшей истории  Тамбовской  области",  "Центр  хранения
документов   по   личному   составу   Тамбовской   области"  (далее  -
государственные архивы), а также архивные отделы администраций городов
и  районов  (районные  и  городские  архивы)  в  пределах  полномочий,
предоставленных Законом области "О наделении администраций  городов  и
районов  Тамбовской области отдельными государственными полномочиями в
решении вопросов архивного дела".
     1.7. Реорганизация  и  ликвидация Архивного отдела осуществляется
администрацией  области  в  соответствии  с  федеральным  и  областным
законодательством.

                          2. Основные задачи

     2.1. Основными задачами Архивного отдела являются:
     2.1.1. государственное  управление  архивным   делом   Тамбовской
области;
     2.1.2. организация  и  обеспечение  формирования,  сохранности  и
использования Архивного фонда Тамбовской области;
     2.1.3. анализ состояния архивного дела в области,  его развитие и
совершенствование;
     2.1.4. ведение    централизованного    государственного     учета
документов   Архивного   фонда   Тамбовской   области,   хранящихся  в
государственных,  районных, городских и ведомственных архивах области,
осуществление    государственного    контроля    за   сохранностью   и
использованием указанных документов.

                              3. Функции

     3.1. Архивный  отдел  в  соответствии  с  возложенными  на   него
задачами:
     3.1.1. организует  и  координирует  комплектование,  хранение   и
использование   документов   Архивного   фонда  Тамбовской  области  в
государственных, районных и городских архивах, контролирует соблюдение
установленного порядка передачи документов в указанные архивы;
     3.1.2. организует  ведение  государственного   учета   документов
Архивного  фонда  Тамбовской  области,  хранящихся  в государственных,
районных,  городских и ведомственных архивах, государственных музеях и
библиотеках,  и  в установленном порядке представляет сведения о них в
уполномоченный  федеральный  орган  исполнительной  власти  в  области
архивного дела;
     3.1.3. осуществляет   межотраслевое   организационно-методическое
руководство  и  контроль  за  работой ведомственных и межведомственных
архивов,  в том числе по личному составу,  и организацией документов в
делопроизводстве  государственных  и  негосударственных организаций на
основе  договорных  отношений,  совместно  с  другими  исполнительными
органами    государственной   власти   и   проводит   мероприятия   по
совершенствованию и развитию  сети  ведомственных  и  межведомственных
архивов и организации их работы;
     3.1.4. осуществляет  контроль  за   реализацией   администрациями
районов  и  городов  области  переданных  им отдельных государственных
полномочий в решении вопросов архивного дела;
     3.1.5. разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, основных
направлений,  перспективных и текущих планов развития архивного дела и
ведет  статистический  учет  состояния и деятельности государственных,
районных, городских и ведомственных архивов;
     3.1.6. разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрации
области  проекты  нормативных  правовых  актов  по  архивному  делу  и
организации  документов  в  делопроизводстве,  предложения по развитию
архивной службы;
     3.1.7. организует  и  проводит  в установленном порядке работу по
совершенствованию сети и структуры государственных архивов;
     3.1.8. в  установленном  порядке  решает  вопросы  о  передаче  в
пределах области  документов  из  одних  архивов  в  другие  и  вносит
предложения  о  передаче документов из архивов области в архивы других
областей, с передачей права собственности на них;
     3.1.9. организует создание баз данных, а также традиционных видов
архивных справочников для обеспечения поиска информации  о  составе  и
содержании документов Архивного фонда Тамбовской области;
     3.1.10. координирует  и  направляет  научно-исследовательскую   и
методическую   работу  государственных  архивов,  участвует  в  работе
научно-методического   совета   архивных    учреждений    Центрального
федерального  округа,  разрабатывает  меры  по повышению эффективности
деятельности государственных архивов,  внедрению научных  исследований
по  вопросам архивоведения,  документоведения и археографии в практику
архивного дела;
     3.1.11. разрабатывает  и  утверждает в пределах своей компетенции
инструкции  и  методические  пособия  по  вопросам  архивного  дела  и
организации документов в делопроизводстве;
     3.1.12. согласовывает    списки     источников     комплектования
государственных,  районных и городских архивов,  организует экспертизу
научной и практической ценности документов и отбор  их  на  постоянное
хранение в государственные, районные и городские архивы;
     3.1.13. проверяет  выполнение   государственными   организациями,
независимо    от    их    ведомственной    подчиненности    требований
законодательства Российской Федерации,  законодательных и иных актов в
области   архивного  дела,  обеспечения  сохранности  и  использования
архивных фондов, организации документов в делопроизводстве;
     3.1.14. содействует  совершенствованию  организации  документов в
делопроизводстве   на   основе   внедрения   Государственной   системы
делопроизводства и унифицированных систем документации;
     3.1.15. оказывает  содействие   собственникам   негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов;
     3.1.16. организует   публикационную    и    научно-информационную
деятельность государственных архивов,  координирует работу по изучению
общественных потребностей в ретроспективной документной  информации  и
эффективному использованию документов;
     3.1.17. контролирует  соблюдение  порядка  пользования  архивными
документами, в том числе их коммерческое использование;
     3.1.18. ведет   сводный   бухгалтерский   учет   и    отчетность,
контролирует   финансово-хозяйственную   деятельность  государственных
архивов,  обеспечивает рациональное использование финансовых средств с
учетом их потребностей;
     3.1.19. представляет  в  установленном  порядке   предложения   к
проекту  областного бюджета о расходах на содержание Архивного отдела,
непосредственно подчиненных ему государственных архивов,  обеспечивает
их    финансирование    в    пределах   выделенных   ассигнований   на
соответствующий период;
     3.1.20. вносит  в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти в области архивного дела  предложения  по  реституции  архивных
фондов:  организует  выявление  и  приобретение (получение) профильных
архивных документов, находящихся за рубежом;
     3.1.21. организует   внедрение  наиболее  рациональных  систем  и
методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования
и   охраны  документов,  принимает  меры  по  материально-техническому
обеспечению  непосредственно  подчиненных   государственных   архивов,
организации строительства архивных зданий;
     3.1.22. изучает,  обобщает  и   распространяет   передовой   опыт
государственных, районных, городских и ведомственных архивов, созывает
научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу
и  организации  документов  в делопроизводстве,  разрабатывает вопросы
научной организации труда и экономики архивного дела;
     3.1.23. организует      повышение     квалификации     работников
государственных,   районных   и    городских    архивов,    работников
ведомственных    архивов    и    делопроизводственных    подразделений
организаций;
     3.1.24. содействует  решению  вопросов  улучшения  условий  труда
работников государственных архивов, их социальной защите;
     3.1.25. рассматривает предложения, заявления и жалобы юридических
и физических лиц и принимает по ним необходимые меры,  проводит  прием
граждан  по  вопросам,  относящимся  к  его компетенции,  осуществляет
контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб;
     3.1.26. обеспечивает   сохранность   и  надлежащее  использование
государственного  имущества,  закрепленного  за  Архивным  отделом   в
безвозмездное  пользование,  обеспечивает контроль за использованием и
сохранностью   государственной   собственности   Тамбовской   области,
закрепленной   за  государственными  архивами  на  праве  оперативного
управления;
     3.1.27. организует     работу    государственных    архивов    по
рассекречиванию   в   установленном   порядке   носителей    сведений,
составляющих государственную тайну;
     3.1.28. осуществляет по поручению  администрации  области  другие
функции в пределах предоставленных ему полномочий.

                               4. Права

     4.1. Архивному отделу предоставляется право:
     4.1.1. запрашивать в установленном порядке от  государственных  и
от  негосударственных  организаций  необходимые  материалы  о работе и
состоянии   ведомственных   архивов   и   организации   документов   в
делопроизводстве;
     4.1.2. проверять   в   пределах    своей    компетенции    работу
ведомственных  и  межведомственных  архивов,  в  том  числе по личному
составу,  и организацию документов в делопроизводстве  государственных
организаций,  независимо  от  их ведомственной подчиненности,  а также
негосударственных  организаций,  с  которыми  имеются  соответствующие
договорные   отношения,   заслушивать  представителей  государственных
архивов по указанным вопросам;
     4.1.3. давать   в   пределах   своей  компетенции  юридическим  и
физическим лицам разъяснения по вопросам работы архивов и  организации
документов в делопроизводстве.
     Работники Архивного  отдела  при  выполнении  своих  обязанностей
имеют    право    посещать    в   установленном   порядке   архивы   и
делопроизводственные подразделения организаций;
     4.1.4. вносить в установленном порядке предложения исполнительным
органам государственной  власти  области,  правоохранительным  органам
области  о  привлечении  руководителей  организаций,  независимо от их
ведомственного   подчинения   и   организационно-правовой   формы,   к
уголовной,  административной  и  иной  установленной законодательством
Российской Федерации ответственности за нарушение законодательства  об
Архивном фонде и архивах;
     4.1.5. осуществлять контроль за работой государственных архивов в
части     осуществления    организационно-методического    руководства
деятельностью  ведомственных  архивов  и  организации   документов   в
делопроизводстве;
     4.1.6. создавать   межведомственные   комиссии   и   советы   для
рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве,  в том числе для определения степени  секретности  и
рассекречивания документов;
     4.1.7. объявлять конкурсы на лучшее выполнение  работ  в  области
архивоведения,    документоведения,    археографии,    утверждать    в
соответствии с действующим законодательством условия конкурса;
     4.1.8. в    установленном   порядке   владеть,   пользоваться   и
распоряжаться переданным Архивному отделу имуществом;
     4.1.9. в   установленном   порядке   учреждать  почетные  грамоты
Архивного отдела.

                        5. Организация работы

     5.1. Структура   и   штатная   численность    Архивного    отдела
определяется администрацией области в установленном порядке.
     5.2. Работа Архивного  отдела  осуществляется  в  соответствии  с
перспективными и текущими планами.
     5.3. Архивный  отдел  возглавляет   начальник,   назначаемый   на
должность  и  освобождаемый  от должности постановлением администрации
области.
     На должность  начальника Архивного отдела (высшую государственную
должность государственной службы  Тамбовской  области  категории  "В")
назначается  лицо,  имеющее  высшее  профессиональное  образование  по
специализации государственной должности или  образование,  считающееся
равноценным,   с   дополнительным   профессиональным  образованием  по
специализации  государственной  деятельности  и  стаж  государственной
службы  на  главных  государственных  должностях не менее двух лет или
стаж работы по специальности не менее пяти лет.
     Начальник Архивного  отдела  руководит деятельностью на принципах
единоначалия.
     5.4. Все    работники    Архивного    отдела,    за   исключением
обслуживающего персонала, являются государственными служащими.
     5.5. В  отсутствие  начальника  Архивного  отдела его обязанности
исполняет заместитель начальника Архивного  отдела  в  соответствии  с
приказом начальника Архивного отдела.
     5.6. Начальник Архивного отдела:
     5.6.1. организует  работу  Архивного  отдела,  издает  в пределах
своей компетенции приказы,  дает указания, обязательные для исполнения
государственными архивами, организует и проверяет их исполнение;
     5.6.2. распоряжается   финансовыми    средствами    в    пределах
утвержденных смет и ассигнований;
     5.6.3. утверждает смету расходов на содержание Архивного  отдела,
должностные инструкции и положение о премировании работников Архивного
отдела;
     5.6.4. формирует  в  установленном  порядке  штатное расписание в
пределах численности работников и размеров ассигнований на  содержание
Архивного отдела, установленных главой администрации области;
     5.6.5. устанавливает  обязанности  и  определяет  ответственность
заместителя  начальника Архивного отдела,  других работников Архивного
отдела;
     5.6.6. применяет  к  работникам  Архивного  отдела  и  директорам
государственных архивов меры поощрения и налагает на них  взыскания  в
соответствии с действующим законодательством;
     5.6.7. направляет в установленном  порядке  работников  Архивного
отдела в служебные командировки;
     5.6.8. решает    в    соответствии    с    законодательством    о
государственной    службе    вопросы,    связанные    с   прохождением
государственной службы в Архивном отделе;
     5.6.9. утверждает  смету  доходов и расходов,  предельную штатную
численность государственных архивов, фонда оплаты труда, согласовывает
штатные расписания государственных архивов области;
     5.6.10. заключает трудовые договоры  и  в  установленном  порядке
назначает на должность и освобождает от должности работников Архивного
отдела,  директоров государственных архивов,  согласовывает назначение
заместителей  директоров  и  руководителей  структурных  подразделений
государственных архивов.
     Отношения Архивного отдела и работников Архивного отдела, а также
директоров государственных архивов,  возникающие на  основе  трудового
договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации
и законодательством о государственной службе.
     5.6.11. вносит предложения об изменениях в Уставы государственных
архивов области в установленном порядке.
     5.7. В  Архивном  отделе образуется коллегия в составе начальника
Архивного отдела (председателя коллегии),  директоров  государственных
архивов и других членов коллегии.
     Список коллегии  Архивного  отдела  утверждается   постановлением
администрации области.
     Коллегия Архивного  отдела  является  совещательным   органом   и
рассматривает   важнейшие   вопросы   государственного   регулирования
развития архивного дела,  организации и  деятельности  государственных
архивов, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения, подбора
и  расстановки  кадров,  проекты  важнейших  приказов  и   инструкций,
программ.
     5.8. При Архивном отделе действует экспертно-проверочная комиссия
для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов
Архивного  фонда  Тамбовской  области,  отбором  их  на   хранение   в
государственные,  районные  и  городские  архивы области и экспертизой
ценности документов.
     Положение об   указанной   комиссии   и  ее  состав  утверждаются
начальником Архивного отдела.
     5.9. При    Архивном   отделе   действует   Научный   совет   для
коллегиального  рассмотрения  научных   проблем,   основных   вопросов
научно-организационной    и   публикаторской   деятельности   архивных
учреждений области и развития контактов с творческой общественностью.
     Положение о  Научном совете и его состав утверждаются начальником
Архивного отдела.
     5.10. Архивный  отдел  выполняет  иные  обязанности  и  поручения
администрации области.
     5.11. Архивный  отдел  для выполнения возложенных на него задач и
функций обеспечивается  необходимыми  помещениями,  средствами  связи,
транспортом и другими материально-техническими ресурсами.

                      6. Взаимоотношения. Связи

     6.1. Архивный  отдел  при  выполнении возложенных на него функций
взаимодействует:
     с федеральными    органами    государственной    власти    и   их
территориальными органами;
     с областной Думой;
     с администрацией области и ее структурными подразделениями;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с общественными объединениями;
     с высшими   учебными   заведениями   и  научно-исследовательскими
организациями;
     с предприятиями, организациями различных форм собственности;
     с религиозными конфессиями.
     Архивный отдел    сотрудничает   с   республиканским   отделением
Российского общества историков-архивистов, профессиональными союзами и
другими общественными организациями.
     6.2. Взаимоотношения Архивного отдела с исполнительными  органами
государственной   власти,  местного  самоуправления,  предприятиями  и
организациями строятся в соответствии с действующим законодательством,
Регламентом и другими нормативными документами,  определяющими порядок
деятельности администрации области.

                          7. Ответственность

     7.1. Начальник    Архивного     отдела     несет     персональную
ответственность за выполнение задач,  возложенных на Архивный отдел, с
учетом прав,  предоставленных ему настоящим Положением,  и в  пределах
полномочий, предоставленных Архивному отделу.
     7.2. Заместитель начальника Архивного отдела  несет  персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  него  обязанностей с
учетом предоставленных ему прав в соответствии с настоящим  Положением
и с должностной инструкцией.
     7.3. Работники  Архивного   отдела   несут   ответственность   за
выполнение   возложенных   на   них   обязанностей  в  соответствии  с
должностными инструкциями.