Постановление Администрации Тамбовской области от 26.07.2002 № 572

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 25.04.2006 г. N 422

26.07.2002                    г. Тамбов                         N 572

     О порядке приемки и ввода в эксплуатацию, проведения оценки
     и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих
           гражданам на праве собственности, на территории
                Тамбовской области для налогообложения

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 29.10.2002 г. N 789; от 24.07.2003 г. N 565)

     В целях более полного учета налогоплательщиков, создания условий,
исключающих уклонения от  уплаты  налога,  своевременного  поступления
средств в местный бюджет,  на основании Закона Российской Федерации от
9 декабря 1991 г.  N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (с
изменениями  и  дополнениями  от 22.12.1992,  11.08.1994,  27.01.1995,
17.07.1999) ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  о порядке приемки и ввода в эксплуатацию
строений,  помещений и сооружений  индивидуальных  застройщиков  и  их
оценки   и   переоценки  на  территории  Тамбовской  области  согласно
приложению.
     2.     Рекомендовать     представительным     органам    местного
самоуправления   области   установить   ставки   налога  на  имущество
физических   лиц,  при  стоимости  строения  от  501  тыс.  рублей,  в
следующей градации:
     Стоимость строений                      ставка налога
     от  501 до  700 тыс. рублей                  0,4%
     от  701 до  800 тыс. рублей                  0,6%
     от  801 до  900 тыс. рублей                  0,8%
     от  901 до 1000 тыс. рублей                  1,0%
     от 1001 до 1500 тыс. рублей                  1,5%
     свыше 1500 тыс. рублей                       2,0%.
     Рекомендовать мэрии  г.  Тамбова  (Ильин),  главам  администраций
городов и районов области обеспечить введение  в  действие  настоящего
Положения.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 24.07.2003 г. N 565)
     3. Признать  утратившим  силу постановление администрации области
от 13.03.1997 N 120.
     4. Опубликовать  постановление с приложением в газете "Тамбовская
жизнь".
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  главы  администрации  области   В.И.Андреева   и
заместителя   главы   администрации   области,  начальника  управления
экономического развития администрации области К.В.Колончина.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
------------------------------

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                        от 26.07.2002 N 572

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке приемки и ввода в эксплуатацию строений,
          помещений и сооружений индивидуальных застройщиков
                и их оценки и переоценки на территории
                          Тамбовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 29.10.2002 г. N 789; от 24.07.2003 г. N 565)

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок приемки и ввода в
эксплуатацию законченных строительством или реконструкцией;  оценки  и
переоценки   жилых,   дачных,   садовых   домов,   гаражей   и  других
вспомогательных  построек  (в  дальнейшем   -   объекты),   возводимых
индивидуальными застройщиками.
     2. Настоящее  Положение  обязательно  для  органов  управления  и
надзора,   предприятий,   организаций  и  объединений,  юридических  и
физических лиц (независимо от формы собственности  и  принадлежности),
участвующих в строительстве,  приемке и вводе в эксплуатацию, оценке и
переоценке  вышеперечисленных  объектов   на   территории   Тамбовской
области.

     3. Прием в эксплуатацию законченных строительством жилых домов со
вспомогательными постройками, дачных, садовых домов, гаражей

     3.1.  Законченные  строительством  жилые дома со вспомогательными
постройками,   дачные,  садовые  дома,  гаражи  подлежат  обязательной
приемке  в эксплуатацию постоянно действующими приемочными комиссиями,
назначенными  администрациями  городов  области,  мэрией  г.  Тамбова,
главами сельсоветов, поссоветов.
     В состав постоянно действующей приемочной комиссии включаются:
     представители администраций городов области,  мэрии  г.  Тамбова,
поссоветов и сельсоветов, органов архитектуры и градостроительства или
органов,  осуществляющих архитектурно-строительный  контроль,  органов
пожарного   и   санитарно-эпидемиологического   надзора,  комитета  по
земельным  ресурсам  и  земельной  реформе,  организаций   технической
инвентаризации,  подрядчика (если строительство объекта осуществлялось
этой организацией).
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 24.07.2003 г. N 565)
     В городе  Тамбове представители комитета по управлению земельными
ресурсами и организации технической инвентаризации в  состав  комиссии
включаются по усмотрению мэра г. Тамбова.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 29.10.2002 г. N 789)
     3.2. Приемка  объектов в эксплуатацию осуществляется по заявлению
и в присутствии застройщика или его доверенного лица.
     3.3. Объекты  принимаются в целом,  в том числе "под ключ" или по
мере завершения  отдельных  очередей  (устанавливается  проектом  либо
оговаривается в заявлении на право сдачи объекта, после согласования с
главным архитектором администрации города, района).
     3.4. Приемочной   комиссии  разрешается  приемка  в  эксплуатацию
жилого дома по завершению следующих работ:
     выполнено строительство основных частей здания (фундамент, стены,
полы,  перекрытия, кровля, перегородки, отмостка, штукатурные работы и
остекление); наличие отопления и электроснабжения.
     3.5. Приемочная комиссия  имеет  право  на  месте  решать  вопрос
приемки в эксплуатацию не полностью завершенного строительством жилого
дома с учетом требований пункта 3.4, исходя из местных условий.
     3.6. Приемка   объекта  оформляется  актом  приемочной  комиссии,
который должен быть составлен в  4-х  экземплярах  по  форме  согласно
приложению N 1.
     3.7. При приемке объекта застройщиком  должны  быть  представлены
следующие документы:
     постановление местной администрации об отводе земельного  участка
под строительство объекта или постановление, разрешающее реконструкцию
или строительство объекта на существующем земельном участке;
     правоустанавливающий документ на земельный участок;
     проект объекта со  схемой  земельного  участка,  согласованный  в
органах архитектуры и градостроительства;
     акт и схема выноса в натуру границ земельного участка и  разбивки
строений;
     справка предприятия  технической  инвентаризации  о   фактической
площади строений и земельного участка по домовладению.
     3.8.  Акт  приемки  объекта  должен быть подписан всеми членами и
председателем   комиссии   и   в  течении  7  дней  представлен  главе
администрации  города  области,  мэру  г.  Тамбова,  главе сельсовета,
поссовета для принятия постановления об утверждении акта приемки.   (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 24.07.2003 г. N 565)
     3.9. В  случае  отказа  отдельных  членов  приемочной комиссии от
подписания  акта,  они  должны   представить   председателю   комиссии
мотивированные  заключения  в письменной форме с изложением замечаний,
входящих в полномочия органов,  давших заключение, и имеющих отношение
к  исполнению требований проектной документации принимаемого объекта и
нормативных документов. Эти требования должны быть выполнены или сняты
с участием органов, давших заключение.
     3.10. Работа представителей  органов  местного  самоуправления  и
служб    государственного    надзора,    находящихся    на   бюджетном
финансировании,  в  приемочных  комиссиях  по   приемке   объектов   в
эксплуатацию, оплате не подлежит.
     3.11.  После  утверждения  акта  приемочной  комиссии  застройщик
регистрирует    право    собственности   в   учреждении   юстиции   по
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним на территории Тамбовской области. (В     редакции    Постановления
Администрации Тамбовской области от 24.07.2003 г. N 565)
     3.12. До  сдачи индивидуального жилого,  дачного,  садового дома,
гаража  в  эксплуатацию  и  регистрации  в  соответствии  с  настоящим
Положением  застройщик не приобретает на него право собственности.  Он
не вправе распоряжаться постройкой  -  продавать,  дарить,  сдавать  в
аренду,    совершать    другие    сделки,   за   исключением   случаев
предусмотренных  Федеральным  законом  от  21.07.1997  N   122-ФЗ   "О
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним".
     3.13. Коммунальным  службам  запрещается  заключать  договоры  на
предоставление жилищно-коммунальных услуг (вода,  газ,  электричество,
канализация)   с   застройщиками   жилых  домов,  которые  не  приняты
приемочной  комиссией  в  эксплуатацию   и   не   зарегистрированы   в
установленном законом порядке.
     Временное подключение инженерных  коммуникаций  для  производства
строительных  работ  осуществляется  коммунальными  службами на период
строительства с продлением по необходимости.
     3.14. Отчеты  по  форме  N  1-ИЖС и N 1-ИЖС (срочная) "Сведения о
построенных населением индивидуальных жилых домов",  представляются  в
соответствии   с  инструкцией,  утвержденным  Госкомстатом  России  от
12.01.2001 N 1.
     3.15. При    превышении   сроков   строительства,   реконструкции
объектов,   или   неосвоении   предоставленных   земельных    участков
рекомендуется устанавливать размер арендной платы в двукратном размере
в течение первого года превышения срока строительства (неосвоения),  в
пятикратном размере при сроке более двух лет.
     3.16. В случае уклонения индивидуального застройщика от  сдачи  в
эксплуатацию жилого дома и вспомогательных построек, дачного, садового
дома,  гаража и других сооружений глава администрации района,  города,
глава сельсовета, поссовета направляет застройщику объекта предписание
с требованием о сдаче и регистрации строения в установленном настоящим
Положением порядке в течение 10 дней со дня получения предписания.
     Предписание вручается лично под роспись или  посылается  заказным
письмом с уведомлением о вручении.
     3.17. При уклонении от сдачи в эксплуатацию, регистрации и уплаты
налогов    к    застройщику    применяются    меры    ответственности,
предусмотренные действующим законодательством.

     4. Оценка  и  переоценка  строений,   помещений   и   сооружений,
принадлежащих гражданам на праве собственности

     4.1. Переоценка строений,  помещений и сооружений, оценка которых
определена ранее по результатам первичной или текущей  инвентаризации,
производится  по  состоянию на 1 января текущего года,  по результатам
последней  инвентаризации  с  повышающими  ежегодными  коэффициентами,
утверждаемыми в установленном порядке.
     4.2. Оценка   непроинвентаризованных   строений   и   сооружений,
расположенных на территории области, зарегистрированных за физическими
лицами, производится в соответствии с разделом 5 данного Положения.
     4.3. Строения  гаражно-строительных  кооперативов,  числящиеся на
балансе юридических лиц,  не являются  объектами  налогообложения  для
физических лиц.
     4.4. Финансирование  работ  по  оценке  и   переоценке   строений
производится  за  счет  средств  граждан,  а  так же за счет бюджетных
средств (областного, городского, районного).

     5. Инвентаризационная оценка  непроинвентаризованных  строений  и
сооружений  на  территориях  городских  и сельских населенных пунктов,
принадлежащих физическим лицам.

     5.1. Инвентаризационная оценка строений и сооружений, указанных в
данном  разделе,  производится комиссией в составе не менее 3 человек,
путем визуального осмотра в натуре с последующим определением среднего
значения.
     5.2. Состав комиссии утверждается распоряжением мэра г.  Тамбова,
главы  администрации  района,  города,  главы  сельсовета,  поссовета.
Собственник строений (налогоплательщик) включается в  состав  комиссии
по  его  просьбе.  Оценка  строений  застройщика  должна приниматься в
расчет среднего значения наравне с оценками других членов комиссии.
     5.3. Комиссия производит оценку строений и сооружений независимо,
исходя  из  собственного  опыта  и  знаний  с  использованием  типовой
усредненной инвентаризационной оценки, согласно приложению N 2.
     5.4. Комиссия  составляет  акты  и   ежеквартально   представляет
сведения  о  произведенной  оценке  строений  и сооружений в налоговые
органы для целей налогообложения по форме, согласно приложению N 3.
     5.5. Собственником  строений  и  сооружений может быть обжаловано
решение комиссии в администрации района, города, сельсовете, поссовете
при наличии справки служб технической инвентаризации.

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                 К Положению о порядке приемки и ввода
                                   в эксплуатацию строений, помещений
                                      и сооружений индивидуальных
                                       застройщиков и их оценки и
                                        переоценки на территории
                                            Тамбовской области

                                А К Т
                приемки в эксплуатацию индивидуального
             жилого дома со вспомогательными постройками,
                    дачного, садового дома, гаража

N_________                                    "____"___________200  г.

     Приемочная комиссия, назначенная распоряжением _____________ от
"____"______________200__г.  N _______,
в составе:
председателя __________________главный архитектор_____________________
и членов комиссии - представителей от:
санэпиднадзора__________________________       ____________________
                    (Ф.И.О.)                        (должность)
пожарного надзора ______________________       ____________________
                    (Ф.И.О.)                        (должность)
комитет по земельным ресурсам
и землеустройству ______________________       ____________________
                      (Ф.И.О.)                      (должность)
технической инвентаризации _____________       ____________________
                           (Ф.И.О.)                 (должность)
подрядной организации __________________       ____________________
                          (Ф.И.О.)                  (должность)
администрации __________________________       ____________________
                      (Ф.И.О.)                      (должность)
в присутствии застройщика_____________________________________________
                                        (Ф.И.О.)
______________________________________________________________________
произвела осмотр    жилого,   садового,   дачного   дома,   гаража   и
хозяйственных    построек    (нужное     подчеркнуть),     законченных
строительством по адресу
______________________________________________________________________

     Установила:

     1. Земельный    участок    площадью   _____кв.   м   предоставлен
постановлением администрации _______________ "____"  __________200__г.
N_________.
     2. Предъявленный к приемке  жилой,  дачный,  садовый  дом,  гараж
(нужное подчеркнуть) имеет следующие показатели:
     размеры ____________________;
     количество этажей __________;
     общая площадь ______________;
     жилая площадь ______________;
     количество комнат __________;
     3. Основные конструктивные особенности:
     фундамент __________________;
     стены ______________________;
     кровля _____________________;
     4. Инженерное оборудование ______________________________________
______________________________________________________________________
     5. Ограждение _____________________.  Площадь участка в  пределах
ограждения, _______________кв. м.
     6. Прочие   строения,   расположенные   на   участке  в  пределах
ограждения, __________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Решение приемочной комиссии:

     Жилой, дачный,   садовый   дом,   гараж  и  хозпостройки  (нужное
подчеркнуть) принять в эксплуатацию.

     Особые отметки___________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


     Подписи:
     Председатель комиссии_____________________________
     Члены комиссии ___________________________________
                    ___________________________________
                    ___________________________________
                    ___________________________________
                    ___________________________________
                    ___________________________________
       Застройщик _____________________________________


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                К Положению о порядке приемки и ввода
                                 в эксплуатацию строений, помещений и
                                сооружений индивидуальных застройщиков
                                и их оценки и переоценки на территории
                                          Тамбовской области

        Типовая усредненная инвентаризационная оценка строений
          и сооружений, расположенных на территории области

----------------------------------------------------------------------
 NN|                                            |Стоимость 1 кв. метра
п/п|           Наименование объекта             |строения по состоянию
   |                                            |на 01.01.2002 по на-
   |                                            |ружному обмеру (руб.)
----------------------------------------------------------------------
                I. Жилой дом:
 1  Одноэтажный деревянный, рубленный                   1314
    то же, с мансардой                                  2700
 2  Одноэтажный кирпичный                               1230
    то же, с мансардой                                  2250
 3  Одноэтажный каркасно-засыпной                        771
 4  Двухэтажный кирпичный                               3166
 5  Двухэтажный шлакоблочный                            3308

                II. Дачный, садовый дом
 6  Одноэтажный деревянный                               632
    то же, с мансардой                                   894
 7  Одноэтажный кирпичный                                947
    то же, с мансардой                                  1090
 8  Двухэтажный кирпичный                               1575
 9  Двухэтажный панельный железобетонный                 964
10  Одноэтажный каркасный, шлакоблочный                 1798

                III. Гараж
11   Кирпичный                                           998
12   то же, с подвалом                                  1874
13   Металлический                                       328
14   Из бетонных блоков                                 1000

                IV. Надворные строения
15   Кирпичные                                           680
16   Деревянные                                          101
----------------------------------------------------------------------

                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                К Положению о порядке приемки и ввода
                                  в эксплуатацию строений, помещений
                                     и сооружений индивидуальных
                                      застройщиков и их оценки и
                                       переоценки на территории
                                          Тамбовской области

                           С В Е Д Е Н И Я
                   о произведенной оценке строений
                   и сооружений для налогообложения

----------------------------------------------------------------------
 N | Адрес объекта |Правообладатель         | Доля |Инвентаризационная
п/п|               |Ф.И.О., адрес проживания|      |оценка
----------------------------------------------------------------------
 1 |       2       |            3           |   4  |         5
----------------------------------------------------------------------








     Председатель комиссии __________________________________________