Постановление Администрации Тамбовской области от 14.11.2005 № 1011

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.11.2005                    г. Тамбов                         N 1011

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 05.05.2006 г. N 468,

Об утверждении  Порядка проведения конкурса по определению организации
по переработке страхового продовольственного фонда зерна  в  2005-2006
годах

     В соответствии с законами Тамбовской области от 28.02.1995 N 14-З
"О формировании регионального  фонда  сельскохозяйственной  продукции,
сырья  и  продовольствия"  (в  редакции  Закона  Тамбовской области от
27.03.2003 N 114-З),  от 25.04.2003 N 116-З "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  Закон  Тамбовской  области  "О  поставках продукции для
государственных   нужд   Тамбовской    области"    и    постановлением
администрации области от 19.10.2005 N 930 "Об использовании страхового
продовольственного фонда зерна в 2005-2006 годах", ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Порядок   проведения   конкурса   по   определению
организации по переработке страхового продовольственного фонда зерна в
2005-2006 годах согласно приложению N 1.
     2. Утвердить   список   конкурсной   комиссии   по    определению
организации по переработке страхового продовольственного фонда зерна в
2005-2006 годах (далее - Комиссия) согласно приложению N 2.
     3. Утвердить Положение о Комиссии согласно приложению N 3.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области П.П.Черноиванова.


     И. о. главы администрации
     области          В.И.Андреев

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 14.11.2005 N 1011

                               Порядок
            проведения конкурса по определению организаций
       по переработке страхового продовольственного фонда зерна
                          в 2005-2006 годах

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  законами
Тамбовской  области от 28.02.1995 N 14-З "О формировании регионального
фонда  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия"  (в
редакции   Закона  Тамбовской  области  от  27.03.2003  N  114-З),  от
25.04.2003  N 116-З "О  внесении  изменений  и  дополнений   в   Закон
Тамбовской  области  "О  поставках  продукции для государственных нужд
Тамбовской  области"  и  постановлением   администрации   области   от
19.10.2005 N 930 "Об использовании страхового продовольственного фонда
зерна в 2005-2006 годах".
     1.2. Настоящий Порядок определяет:
     условия организации   и   проведения   конкурса   по  определению
организации по переработке зерна страхового продовольственного фонда в
2005-2006 годах (далее - Конкурс);
     обязанности государственного заказчика и организатора Конкурса;
     права и обязанности участников Конкурса;
     основные требования к конкурсной документации;
     порядок проведения Конкурса;
     порядок оформления результатов Конкурса.

                         2. Субъекты Конкурса

     2.1. Государственным   заказчиком   и   организатором  проведения
Конкурса выступает управление промышленности области.
     2.2. К  участию в Конкурсе допускаются организации,  своевременно
подавшие документы,  определенные  настоящим  Порядком  и  действующим
законодательством Российской Федерации.
     2.3. Для  принятия  решения  о  победителе   Конкурса   создается
конкурсная   Комиссия,  состав  и  Положение  о  которой  утверждается
постановлением администрации области.

  3. Обязанности государственного заказчика и организатора Конкурса

     В обязанности государственного заказчика и организатора  Конкурса
входит:
     оповещение о предстоящем Конкурсе;
     привлечение по своему усмотрению к работе конкурсной Комиссии,  в
случае необходимости, экспертов;
     подготовка конкурсной документации;
     прием заявок  с  необходимыми  документами  и  их  регистрация  в
установленный срок;
     консультирование участников  Конкурса  по   вопросам   подготовки
документов на Конкурс;
     учет и хранение документов, формирование банка данных;
     внесение изменений  в  конкурсную документацию и оповещение о них
участников Конкурса;
     передача документов на рассмотрение конкурсной Комиссии;
     оформление протокола рассмотрения  конкурсных  заявок  конкурсной
Комиссией;
     оповещение о результатах Конкурса;
     направление официального   уведомления  победителям  Конкурса  на
основании решения конкурсной Комиссии;
     заключение в   установленные   сроки   договора   (контракта)   с
победителем Конкурса.

              4. Права и обязанности участников Конкурса

     4.1. Участник Конкурса имеет право:
     участвовать в   Конкурсе   через  законного  или  уполномоченного
представителя   в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации;
     отозвать свою заявку,  сообщив об этом письменно государственному
заказчику Конкурса;
     отказаться от участия в  Конкурсе  или  подписания  договора  при
победе на Конкурсе.
     4.2. Участник  Конкурса  обязан  соблюдать   правила   проведения
Конкурса, определенные настоящим Порядком.

                        5. Объявление Конкурса

     5.1. Государственный заказчик Конкурса не позднее, чем за 45 дней
до начала Конкурса в газете "Тамбовская жизнь" публикует  извещение  о
проведении Конкурса, содержащее сведения в соответствии с требованиями
действующего законодательства Российской Федерации.
     5.2. Государственный  заказчик  Конкурса  имеет  право включать в
публикуемую  информацию  другие  сведения,  способствующие  наилучшему
проведению Конкурса.
     5.3. Государственный   заказчик   Конкурса   обязан    обеспечить
соблюдение  конфиденциальности  информации,  полученной при проведении
Конкурса.

                    6. Условия участия в Конкурсе

     6.1. Для участия  в  Конкурсе  организации  должны  до  истечения
указанного  в  информационном  сообщении  о  проведении Конкурса срока
представить следующие документы:
     заявку на участие в Конкурсе по установленной форме с приложением
описи документов, находящихся в конверте;
     анкету участника Конкурса;
     нотариально (налоговой) заверенные копии учредительных документов
и свидетельства о государственной регистрации;
     выписку из Единого реестра юридических лиц;
     справку отдела  Управления  Федеральной службы судебных приставов
по Тамбовской области об отсутствии ареста на имущество;
     справку налогового    органа,    подтверждающую    отсутствие   у
организации  задолженности  по  налогам  и  сборам  по  состоянию   на
последнюю отчетную дату;
     документы и  предложения  организации  по  условиям   переработки
страхового   продовольственного  фонда  зерна  в  2005-2006  годах,  в
соответствии с критериями конкурсного отбора;
     опись документов.
     6.2. От  каждого  участника  Конкурса   (нескольких   участников,
составляющих группу лиц,  в соответствии с действующим антимонопольным
законодательством Российской Федерации,  далее - "группа  участников")
допускается только одна конкурсная заявка.
     В случае, если участник Конкурса (группа участников) подает более
одной  конкурсной  заявки,  все  конкурсные  заявки  с  его   участием
отклоняются,   независимо   от   характера  проведения  и  результатов
Конкурса.
     6.3. Участник Конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой
и подачей конкурсной заявки,  а государственный заказчик не отвечает и
не  имеет  обязательств  по  этим  расходам  независимо  от   хода   и
результатов Конкурса.

                    7. Порядок проведения Конкурса

     7.1. Конкурсная  заявка  вместе  с прилагаемыми к ней документами
подается  государственному   заказчику   Конкурса   в   заклеенном   и
запечатанном  конверте.  На  конверте  указывается  название  предмета
Конкурса,  указанное в  извещении,  содержится  наименование  и  адрес
участника Конкурса.
     7.2. Государственный заказчик Конкурса  регистрирует  поступившие
конкурсные  заявки  и  выдает лицу,  представившему конкурсную заявку,
расписку о ее получении.
     7.3. Государственный  заказчик  может,  в  случае  необходимости,
перенести окончательную дату подачи конкурсных заявок на более поздний
срок,   внеся  изменения  в  конкурсную  документацию.  Уведомление  о
продлении срока подачи заявок на участие в Конкурсе в трехдневный срок
направляется участникам.
     7.4. Конкурсная Комиссия вскрывает все полученные конверты  после
окончания  срока приема конкурсных заявок в день проведения Конкурса в
присутствии  представителей  участников  конкурса,  которые   пожелают
принять   в  этом  участие.  Присутствующие  представители  участников
Конкурса  должны   иметь   доверенность,   подтверждающую   их   право
представлять    интересы   участника   Конкурса,   зарегистрироваться,
подтвердив тем самым свое присутствие.
     7.5. Государственный   заказчик   Конкурса   оформляет   протокол
процедуры вскрытия конвертов  с  конкурсными  заявками.  Представители
участников Конкурса,  присутствующие на процедуре вскрытия конвертов с
конкурсными заявками, могут ознакомиться с этим протоколом.

         8. Рассмотрение конкурсных заявок и критерии отбора

     8.1. Конкурсная Комиссия:
     осуществляет рассмотрение   конкурсных   заявок   на  предмет  их
полноты,  наличия необходимого обеспечения, всех подписей и печатей на
документах, а также правильности оформления конкурсных заявок в целом.
Если конкурсная заявка по существу не отвечает требованиям  конкурсной
документации, то она отклоняется конкурсной комиссией;
     имеет право запрашивать  соответствующие  органы  государственной
власти,  а также юридических и физических лиц,  указанных в конкурсной
заявке  участника  и  приложениях  к  ней,  о  соответствии  указанных
сведений действительности;
     имеет право  не  принимать  во   внимание   мелкие   погрешности,
несоответствия или неточности конкурсной заявки, если это существенным
образом  не  влияет  на  ход  и  результат  оценки,  и   сопоставление
конкурсных заявок;
     имеет право обратиться к участнику Конкурса за  разъяснениями  по
поводу  его  конкурсной заявки;  оценивает конкурсные заявки,  которые
были определены как  по  существу  отвечающие  условиям  Конкурса,  по
следующим критериям конкурсного отбора организации:
     наличие производственных мощностей;
     стоимость переработки одной тонны зерна;
     выход готовой продукции;
     качество готовой продукции;
     условия доставки продукции;
     условия оплаты продукции.
     8.2. Победителем  по  результатам  Конкурса  является   участник,
который набрал наибольшее количество голосов членов Комиссии.
     8.3. При равенстве голосов членов  Комиссии,  голос  председателя
является решающим.
     8.4. Претенденту может быть отказано в участии в Конкурсе, если:
     не представлены в установленный срок необходимые документы;
     предприятие находится  в  стадии  реорганизации,  ликвидации  или
банкротства;
     представлена недостоверная документация.
     8.5. Конкурс признается не состоявшимся, если:
     до установленного срока поступила только одна заявка;
     все представленные заявки отклонены конкурсной Комиссией.

                  9. Заключение договора (контракта)

     9.1. Государственный  заказчик  заключает  договор  (контракт)  с
участником Конкурса, признанным выигравшим.
     9.2. Государственный заказчик Конкурса направляет соответствующее
уведомление в письменной форме участнику Конкурса,  конкурсная  заявка
которого была признана выигравшей.
     9.3. После получения уведомления о  признании  конкурсной  заявки
выигравшей   Конкурс,   участник  Конкурса  должен  со  своей  стороны
подписать договор (контракт) в срок,  который указан в  уведомлении  о
признании конкурсной заявки выигравшей Конкурс.
     9.4. В случае,  если участник,  конкурсная заявка  которого  была
признана  выигравшей,  не  подпишет  договор  (контракт) в порядке и в
сроки,  указанные  в  уведомлении  о   признании   конкурсной   заявки
выигравшей,  конкурсная  заявка  такого участника отклоняется.  В этом
случае конкурсная  Комиссия  определяет  новую  выигравшую  конкурсную
заявку  из  числа участвовавших в данном Конкурсе или по итогам нового
Конкурса.
     9.5. Участники Конкурса имеют право обжаловать решение  (решения)
или действие государственного заказчика в связи с настоящей процедурой
Конкурса в соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации.

                      10. Ответственность сторон

     10.1. Споры о признании  результатов  Конкурса  недействительными
рассматриваются в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации.
     10.2. Государственный   заказчик   и   участники  Конкурса  несут
ответственность за соблюдение настоящего Порядка.
     10.3. Участники  Конкурса  несут ответственность за достоверность
информации,  содержащейся в документах,  представляемых  в  конкурсную
Комиссию.

                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                              УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением администрации области
                                         от 14.11.2005 N 1011

                                Список
            конкурсной комиссии по определению организации
             по переработке страхового продовольственного
                    фонда зерна в 2005-2006 годах

Черноиванов               заместитель главы
Петр                      администрации области,
Петрович                  председатель комиссии

Коренчук                  заместитель начальника
Александр                 управления промышленности
Анатольевич               области, заместитель
                          председателя комиссии

Борисенко                 начальник отдела экономики
Александр                 управления сельского
Иванович                  хозяйства области

Попова                    начальник правового
Ирина                     управления администрации
Степановна                области

Третьякова                начальник финансового
Любовь                    управления области
Петровна

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                          от 14.11.2005 N 1011

                              Положение
   о конкурсной комиссии по определению организации по переработке
                 страхового продовольственного фонда
                       зерна в 2005-2006 годах

                          1. Общие положения

     Конкурсная комиссия по  определению  организации  по  переработке
страхового   продовольственного   фонда  зерна  в  2005-2006  годах  -
коллегиальный рабочий орган,  образуемый  администрацией  области  для
проведения Конкурса и принятия решения о победителе Конкурса.
     В своей  деятельности   Комиссия   руководствуется   требованиями
Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  Федеральным  законом от
06.05.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах  на  размещение  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для государственных нужд",
Положением  об  организации  закупки  товаров,  работ  и   услуг   для
государственных   нужд,   утвержденным  Указом  Президента  Российской
Федерации от 08.04.1997 N 305,  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Тамбовской области, а также Порядком проведения
конкурса  по  определению  организации   по   переработке   страхового
продовольственного   фонда   зерна   в  2005-2006  годах  и  настоящим
Положением.

                          2. Основная задача

     Основной задачей  деятельности   Комиссии   является   проведение
конкурса   по   определению   организации  по  переработке  страхового
продовольственного  фонда  зерна  в  2005-2006  годах  с   соблюдением
принципов  гласности,  объективности  оценки,  единства  требований  и
создания равных конкурсных условий.

                              3. Функции

     В целях решения основной задачи Комиссия  осуществляет  следующие
функции:
     рассматривает конкурсные заявки и критерии отбора в  соответствии
с   порядком   проведения   конкурса  по  определению  организации  по
переработке страхового  продовольственного  фонда  зерна  в  2005-2006
годах;
     ведет протоколы заседаний;
     рассматривает жалобы участников Конкурса.

                               4. Права

     Комиссия имеет право:
     контролировать полноту и достоверность представляемой участниками
конкурса заявочной документации;
     принимать решение о закрытии конкурса без объявления победителей,
в  случае отклонения всех заявок в связи с их несоответствием условиям
конкурсной документации;
     привлекать независимых экспертов или специализированные фирмы для
оказания консультативных услуг.

                     5. Ответственность Комиссии

     Члены Комиссии    обязаны     обеспечивать     конфиденциальность
информации,   содержавшейся   в   конкурсных   предложениях,  и  нести
ответственность   за   соблюдение   установленных   правил,   процедур
подготовки, проведения Конкурса, за объективность результатов Конкурса
в соответствии с действующим законодательством.

                        6. Организация работы

     Комиссия самостоятельно  разрабатывает  и  утверждает   регламент
своей работы.
     Комиссия работает   в   помещении,   выделенном   государственным
заказчиком.
     О месте и времени проведения заседания  Комиссии  члены  комиссии
извещаются заранее.
     Заседание Комиссии   считается   правомочным,   если    на    нем
присутствует не менее 2/3 ее состава.
     Итоговые протоколы      подписываются      членами      Комиссии,
присутствующими на ее заседании.
     При принятии  решения  по  вопросам,  вынесенным  на   обсуждение
Комиссии, не может применяться метод заочного опроса членов Комиссии.
     Члены Комиссии осуществляют свою  деятельность  на  безвозмездной
основе.
     Организация и  техническое  обеспечение   деятельности   Комиссии
осуществляется государственным заказчиком.