Закон Тамбовской области от 28.02.1995 № 14-З

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
                                    области от 28.12.2013 г. N 363-З

    О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и
      продовольствия для государственных нужд Тамбовской области

   (В редакции Законов Тамбовской области от 27.03.2003 г. N 114-З;
                      от 03.03.2009 г. N 506-З)

     Настоящий  Закон  устанавливает  общие  правовые  и экономические
принципы  и  положения формирования и исполнения на контрактной основе
заказов  на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия    для    государственных   нужд   Тамбовской   области
предприятиями,   организациями   и   учреждениями,  расположенными  на
территории Российской Федерации, независимо от форм собственности.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     (Абзац  исключен  -  Закон  Тамбовской области от 03.03.2009 г. N
506-З)
     Закупка   -   форма   организованного  приобретения  государством
сельскохозяйственной    продукции,    сырья    и    продовольствия   у
товаропроизводителей  (поставщиков)  для  последующей  переработки или
реализации   потребителю  (покупателю)  на  взаимовыгодных  договорных
условиях.  (В  редакции  Закона  Тамбовской области от 03.03.2009 г. N
506-З)
     Поставка -  форма  организованных  договорных   отношений   между
товаропроизводителем  (поставщиком)  и  потребителем  (покупателем) по
доставке готовой для использования  сельскохозяйственной  продукции  и
продовольствия.

     Статья  2.  Обеспечение  государственных  нужд Тамбовской области
сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием (В  редакции
Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)

     1.  Закупка  и  поставка  сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия    для    государственных   нужд   Тамбовской   области
осуществляются в целях: (В    редакции   Закона   Тамбовской   области
от 03.03.2009 г. N 506-З)
     удовлетворения сельскохозяйственной    продукцией,    сырьем    и
продовольствием потребности области;
     выполнения областных    программ    развития    агропромышленного
производства, других экономических и социальных программ, направленных
на снабжение населения продовольствием;
     обеспечения экспорта   сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия;
     формирования областных  резервов  сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия.
     2.   Закупка  и  ввоз  (импорт)  тех  видов  сельскохозяйственной
продукции,  сырья и продовольствия для государственных нужд Тамбовской
области,  потребность  в которых удовлетворяется товаропроизводителями
области, не производятся за счет средств областного бюджета.        (В
редакции Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     З. Сельскохозяйственная   продукция,   сырье   и   продовольствие
являются собственностью  товаропроизводителей  и  реализуются  ими  по
своему усмотрению, исходя из экономической выгоды.
     4. Администрация области содействует  развитию  продовольственных
рынков,   стабилизации   межотраслевых   и  межрегиональных  связей  и
стоимостных пропорций,  поддержанию ценового паритета  между  сельским
хозяйством и другими отраслями экономики в пределах своей компетенции.

     Статья   З.   Фонд   сельскохозяйственной   продукции,   сырья  и
продовольствия Тамбовской области (В    редакции   Закона   Тамбовской
области от 03.03.2009 г. N 506-З)

     1. Для удовлетворения потребностей области в сельскохозяйственной
продукции,  сырье и продовольствии создается фонд сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области. (В      редакции
Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     Перечень,   объемы   закупок   и   поставок  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и продовольствия в фонд определяются Администрацией
области   и   формируются   на  основе  государственных  контрактов  с
товаропроизводителями   (поставщиками),   включая   личные   подсобные
хозяйства,   как  на  территории  Тамбовской  области,  так  и  за  ее
пределами.  (В  редакции  Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N
506-З)
     На всей территории области  гарантируется  свободное  перемещение
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
     2.   Сельскохозяйственная   продукция,  сырье  и  продовольствие,
поступившие   в   фонд,  являются  собственностью  Тамбовской  области
независимо от места их хранения. (В редакции Закона Тамбовской области
от 03.03.2009 г. N 506-З)
     З. Администрация области гарантирует закупку сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия  по  заключенным  государственным
контрактам   у   товаропроизводителей   (поставщиков)  и  предприятий,
перерабатывающих сельскохозяйственное сырье. (В     редакции    Закона
Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     Зерно, сахарная свекла,  семена масличных культур,  скот и птица,
молоко,  шерсть,  предложенные  товаропроизводителями  к   реализации,
закупаются в полном объеме.
     4.   Сельскохозяйственная   продукция,   сырье  и  продовольствие
поставляемые   для   фонда,   по   качеству   должны   соответствовать
государственным  стандартам, техническим условиям, медикобиологическим
и санитарным нормам, особым условиям, устанавливаемым государственными
контрактами. (В      редакции      Закона      Тамбовской      области
от 03.03.2009 г. N 506-З)

     Статья   4.  Государственные  заказчики  на  сельскохозяйственную
продукцию,  сырье и продовольствие для государственных нужд Тамбовской
области (В        редакции       Закона       Тамбовской       области
от 03.03.2009 г. N 506-З)

     1.  Администрация  области  определяет государственных заказчиков
для   формирования   фонда  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия Тамбовской области. (В   редакции   Закона   Тамбовской
области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     (Абзац  исключен  -  Закон  Тамбовской области от 03.03.2009 г. N
506-З)
     2. Государственные заказчики:
     осуществляют     выбор     товаропроизводителей     (поставщиков)
сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   для
государственных нужд Тамбовской области; (Дополнен  - Закон Тамбовской
области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     определяют  конкретных потребителей (покупателей) и сроки закупок
и  поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд Тамбовской области; (Дополнен  - Закон Тамбовской
области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     согласовывают  с потребителями (покупателями) ассортимент, объемы
и   сроки   поставок   им   сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия для государственных нужд Тамбовской области;  (Дополнен
- Закон Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     гарантируют товаропроизводителям       (поставщикам)       оплату
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия по ценам  и  в
сроки, которые определяются государственными контрактами. (В  редакции
Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     З.  Государственные  заказчики  могут передавать выполнение части
своих   функций   по   формированию  заказов  на  закупку  и  поставку
сельскохозяйственной    продукций,    сырья   и   продовольствия   для
государственных  нужд  Тамбовской области предприятиям, организациям и
учреждениям независимо от форм собственности. (В    редакции    Закона
Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)

     Статья    5.    Формирование    объемов    закупок   и   поставок
сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   для
государственных  нужд Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовской
области от 03.03.2009 г. N 506-З)

     1.  В  целях  формирования  областного фонда сельскохозяйственной
продукций,  сырья  и  продовольствия  Администрация области определяет
объемы  закупок  и  поставок  по видам сельскохозяйственной продукций,
сырья  и продовольствия на предстоящие пять лет с ежегодным уточнением
не  позднее  чем  за  шесть  месяцев  до  начала  года и доводит их до
государственных заказчиков. (В   редакции  Закона  Тамбовской  области
от 03.03.2009 г. N 506-З)
     Государственные заказчики  не позднее чем за три месяца до начала
года сообщают  товаропроизводителям  (поставщикам)  объемы  закупок  и
поставок    по   видам   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия.
     2. Администрация  области  ежегодно  предусматривает  в областном
бюджете средства для формирования регионального фонда.
     (Исключен - Закон Тамбовской области от 27.03.2003 г. N 114-З)
     3.  (Утратил  силу  - Закон Тамбовской области от 03.03.2009 г. N
506-З)

     Статья  6.  Расчеты  за  сельскохозяйственную  продукцию, сырье и
продовольствие,  закупаемые  и  поставляемые  для государственных нужд
Тамбовской области (В     редакции     Закона    Тамбовской    области
от 03.03.2009 г. N 506-З)

     1. Администрация  области ежегодно согласовывает с Правительством
Российской  Федерации  гарантированный  уровень  закупочных   цен   на
сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, обеспечивающий
возмещение материальных затрат и получение дохода товаропроизводителем
(поставщиком), достаточного для расширенного воспроизводства.
     2.  Администрация  области  до  начала  года определяет квоты для
товаропроизводителей  (поставщиков)  на  закупку  сельскохозяйственной
продукции,  сырья и продовольствия для государственных нужд Тамбовской
области по гарантированным ценам. (В    редакции   Закона   Тамбовской
области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     3.  В целях защиты потребителя (покупателя) Администрация области
устанавливает  нормативное  соотношение  между  стоимостью закупаемого
сырья  и  стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции, а также
предельный размер торговых надбавок и ценам на продукцию, поставляемую
для  государственных  нужд  Тамбовской  области, с учетом безубыточной
реализации готовой продукций. (В  редакции  Закона  Тамбовской области
от 03.03.2009 г. N 506-З)
     4.   Администрация   области   гарантирует   товаропроизводителям
(поставщикам)   продукции   растениеводства,   поставляющим   ее   для
государственных нужд Тамбовской области, авансовую оплату в размере не
менее   50   процентов  от  стоимости  объема  поставок,  определенных
государственным  контрактом, в том числе 25 процентов после заключения
государственного  контракта и 25 процентов после завершения сева, а по
продукции   животноводства   -  выплату  дотаций  из  соответствующего
бюджета, обеспечивающих рентабельность ее производства. (В    редакции
Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     5.    Расчеты    юридических    лиц,   являющихся   потребителями
(покупателями)  сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
для  государственных  нужд  Тамбовской области с товаропроизводителями
(поставщиками),   находящимися  на  территории  Российской  Федерации,
производятся  посредством инкассовой формы расчетов, если иной порядок
расчетов не предусмотрен государственными контрактами. (В     редакции
Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     Срок оплаты    за   сельскохозяйственную   продукцию   и   сырье,
поставленные перерабатывающим и другим предприятиям и организациям,  а
также за продовольствие, поставленное торговым и другим предприятиям и
организациям,  при инкассовой форме  расчетов  -  десять  дней,  а  по
скоропортящимся  товарам  -  до  пяти дней после поступления расчетных
документов в банк плательщика.
     При   наличии   устойчивых   хозяйственных   связей   расчеты  за
сельскохозяйственную    продукцию,    сырье   и   продовольствие   для
государственных  нужд  Тамбовской  области  осуществляются посредством
обязательных платежей не реже трех раз в месяц. (В   редакции   Закона
Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     6.   Основным   документом,   определяющим  объемы,  ассортимент,
качество,  порядок  закупки и поставки, цены, сроки и порядок расчетов
за   закупки   и  поставки  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия    для   государственных   нужд   Тамбовской   области,
имущественную   ответственность,  является  государственный  контракт,
регулирующий   экономические,  правовые  и  организационно-технические
отношения товаропроизводителя (поставщика) и потребителя (покупателя).
(В редакции Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     Государственный  контракт считается действующим по тем договорным
ценам,  которые на момент его заключения были определены по соглашению
между товаропроизводителем (поставщиком) и потребителем (покупателем),
и  не может быть в последующем расторгнут одной из сторон на основании
несогласия  с  установленной  ценой.  Определенные  в  государственном
контракте   на  момент  расчета  цены  на  закупаемую  и  поставляемую
сельскохозяйственную    продукцию,    сырье   и   продовольствие   для
государственных  нужд Тамбовской области индексируются с учетом уровня
инфляции. (В       редакции       Закона       Тамбовской      области
от 03.03.2009 г. N 506-З)
     (Абзац  исключен  -  Закон  Тамбовской области от 03.03.2009 г. N
506-З)
     Государственный     контракт     на     закупку     и    поставку
сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   для
государственных нужд Тамбовской области заключается до начала года. (В
редакции Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)

     Статья  7. Стимулирование закупок и поставок сельскохозяйственной
продукции,  сырья и продовольствия для государственных нужд Тамбовской
области (В        редакции       Закона       Тамбовской       области
от 03.03.2009 г. N 506-З)

     В   целях   экономического   стимулирования  закупок  и  поставок
сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   для
государственных    нужд    Тамбовской   области   товаропроизводителям
(поставщикам) могут предоставляться: (В   редакции  Закона  Тамбовской
области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     льготы по налогообложению;
     целевые дотации и субсидии;
     кредиты на льготных условиях;
     валютные средства,  оставляемые  на  льготных   условиях   в   их
распоряжении  при  реализации сельскохозяйственной продукции,  сырья и
продовольствия на экспорт;
     ассигнования из  областного бюджета,  необходимые для обеспечения
прироста  объемов   производства   и   поставок   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия.
     Экономическое  стимулирование  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.        (В
редакции Закона Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     (Часть    утратила    силу    -    Закон    Тамбовской    области
от 03.03.2009 г. N 506-З)
     (Часть    утратила    силу    -    Закон    Тамбовской    области
от 03.03.2009 г. N 506-З)

     Статья   8.   Ответственность   за  неисполнение  и  ненадлежащее
исполнение  обязательств  по закупкам и поставкам сельскохозяйственной
продукции,  сырья и продовольствия для государственных нужд Тамбовской
области (В        редакции       Закона       Тамбовской       области
от 03.03.2009 г. N 506-З)

     1. При неисполнении или  ненадлежащем  исполнении  Администрацией
области  гарантий  по  выделению государственным заказчикам финансовых
средств  вызванные  этим  штрафные  санкции   и   убытки   возмещаются
товаропроизводителям  (поставщикам)  и  потребителям  (покупателям) из
средств областного бюджета.
     2.  Сторона,  не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом
обязательства,  предусмотренные  государственным контрактом, возмещает
другой  стороне  причиненные  в  результате  этого убытки и несет иную
ответственность,  установленную законодательством Российской Федерации
и самим государственным контрактом. (В   редакции   Закона  Тамбовской
области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     Товаропроизводитель (поставщик),  не  исполнивший или исполнивший
ненадлежащим образом обязательства,  содержащиеся  в  договоре,  может
быть   лишен   полностью   или  частично  права  на  получение  льгот,
установленных в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 7 настоящего
Закона.
     Уплата неустойки и возмещение убытков в случае  неисполнения  или
ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают виновную сторону
от исполнения обязательства  в  натуре,  если  иное  не  предусмотрено
договором.
     3.  (Утратил  силу  - Закон Тамбовской области от 03.03.2009 г. N
506-З)
     4.  (Утратил  силу  - Закон Тамбовской области от 03.03.2009 г. N
506-З)
     5.  Споры, возникшие между товаропроизводителями (поставщиками) и
потребителями     (покупателями),     определенными    государственным
заказчиком,   при  заключении,  изменении,  расторжении  и  исполнении
государственных  контрактов на закупку и поставку сельскохозяйственной
продукции,  сырья и продовольствия для государственных нужд Тамбовской
области,   в   том  числе  споры  о  возмещении  причиненных  убытков,
рассматриваются судом или арбитражным судом в установленном порядке, а
по соглашению сторон - третейским судом. (В редакции Закона Тамбовской
области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     6.   Стороны  освобождаются  от  ответственности  за  полное  или
частичное  неисполнение  обязательств  по государственному контракту в
случае  непредвиденных обстоятельств, возникших после его заключения в
результате   событий   чрезвычайного  характера  (засуха,  наводнение,
градобитие  и другие форс-мажорные обстоятельства), которые стороны не
могли предвидеть и предотвратить. (В    редакции   Закона   Тамбовской
области от 03.03.2009 г. N 506-З)
     7.   За   несвоевременную   оплату   закупленной  и  поставленной
сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   для
государственных  нужд  Тамбовской  области, а также за несвоевременное
авансирование   продукции   растениеводства  потребители  (покупатели)
уплачивают  пеню в пользу товаропроизводителей (поставщиков) в размере
2  процентов  от  суммы  несвоевременно оплаченной продукции за каждый
день  просрочки  платежа,  а  при  просрочке  оплаты более 30 дней - в
размере  3  процентов.  Взыскание  пени  производится  в  безакцептном
порядке  банками потребителя (покупателя) продукции с взиманием в свою
пользу до 5 процентов от суммы взысканной пени. (В   редакции   Закона
Тамбовской области от 03.03.2009 г. N 506-З)

     Статья 9. Порядок введения в действие настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          А.Рябов

     г. Тамбов
     28 февраля 1995 г.
     N 14-З