Постановление Администрации Тамбовской области от 14.09.2006 № 1032

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.09.2006                    г. Тамбов                         N 1032

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 14.08.2008 г. N 1004

       Об утверждении Плана мероприятий исполнительных органов
    государственной власти Тамбовской области на 2006-2007 годы по
  реализации Регионального соглашения между органами государственной
 власти Тамбовской области, областными объединениями работодателей и
        областными объединениями профсоюзов на 2005-2007 годы

     С учетом     изменения     структуры    исполнительных    органов
государственной  власти  Тамбовской  области  и  в  целях   реализации
Регионального   соглашения   между   органами  государственной  власти
Тамбовской   области,   областными   объединениями   работодателей   и
областными   объединениями  профсоюзов  на  2005-2007  годы  (далее  -
Соглашение) и обеспечения своевременной и в полном  объеме  реализации
договоренностей,  достигнутых в ходе переговоров сторонами социального
партнерства, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить     План    мероприятий    исполнительных    органов
государственной  власти  Тамбовской  области  на  2006-2007  годы   по
реализации  Регионального  соглашения  между  органами государственной
власти Тамбовской области,  областными объединениями  работодателей  и
областными  объединениями  профсоюзов  на 2005-2007 годы (далее - План
мероприятий) согласно приложению.
     Считать План    мероприятий    необходимым    минимумом    работы
представителей   исполнительных   органов    государственной    власти
Тамбовской  области  в  Тамбовской областной трехсторонней комиссии по
регулированию  социально-трудовых  отношений  (далее  -  Комиссия)  по
реализации Соглашения не предстоящий период.
     2. Структурным     подразделениям     администрации      области,
исполнительным  органам государственной власти области - ответственным
исполнителям  Плана  мероприятий  -  по   итогам   каждого   полугодия
представлять  в  управление труда и социального развития области до 20
числа месяца,  следующего за отчетным полугодием,  информацию  о  ходе
выполнения  обязательств Соглашения и на ее основе проводить уточнение
перечня мероприятий и сроков их исполнения.
     3. Управлению  труда  и  социального  развития области (Гордеева)
осуществлять контроль за выполнением Плана  мероприятий  и  по  итогам
полугодия  представлять  обобщенную информацию о ходе его исполнения в
Комиссию.
     4. Управлению   печатных   средств  массовой  информации  области
(Смолеев)  обеспечить  постоянное  освещение  в  печати   деятельности
исполнительных  органов  государственной власти Тамбовской области,  а
также сторон Комиссии, представляющих областные объединения профсоюзов
и   областные   объединения   работодателей  по  реализации  положений
Соглашения.
     5. Считать утратившими силу постановления администрации области:
     от 23.09.2005   N   840   "Об   утверждении   Плана   мероприятий
исполнительных  органов  государственной  власти Тамбовской области по
реализации Регионального  соглашения  между  органами  государственной
власти  Тамбовской  области,  областными объединениями работодателей и
областными объединениями профсоюзов на 2005-2007 годы";
     от 18.10.2005  N  922  "О  внесении  изменений в План мероприятий
исполнительных органов государственной власти  Тамбовской  области  по
реализации  Регионального  соглашения  между  органами государственной
власти Тамбовской области,  областными объединениями  работодателей  и
областными объединениями профсоюзов на 2005-2007 годы".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   главы  администрации  области,  координатора  Тамбовской
областной трехсторонней комиссии по  регулированию  социально-трудовых
отношений В.А.Черкасова.
      

     Первый зам. главы администрации
     области          В.И.Андреев


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 14.09.2006 N 1032
                                        
                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
   исполнительных органов государственной власти Тамбовской области
       по реализации в 2006-2007 годах Регионального соглашения
      между органами государственной власти Тамбовской области,
                областными объединениями работодателей
                и областными объединениями профсоюзов
                          на 2005-2007 годы
                                        
----------------------------------------------------------------------
Пункты   |     Мероприятия по реализации        |  Исполнители, срок
Регио-   |     Регионального соглашения         |      исполнения
нального |                                      |
соглаше- |                                      |
ния      |                                      |
----------------------------------------------------------------------
      II.  Стабилизация и развитие экономики Тамбовской области

2.1.      Обеспечивать реализацию областных       Управление по
          планов и программ по развитию           развитию
          промышленного потенциала области.       промышленности и
                                                  предпринимательства
                                                  области
                                                  Ежегодно

2.2.      Совместно с федеральным                 Управление по
          государственным учреждением             развитию
          "Тамбовский центр стандартизации,       промышленности и
          метрологии и сертификации"              предпринимательства
          организовывать на                       области
          промышленных предприятиях               Ежегодно
          выполнение мероприятий систем
          менеджмента качества, отвечающих
          требованиям международных
          стандартов.

2.3.      Участвовать в формировании и            Управление
          реализации высокоэффективных            инвестиций области,
          программ развития (инвестиционных       управление по
          проектов) промышленных предприятий      развитию
          области с целью привлечения             промышленности и
          финансовых ресурсов.                    предпринимательства
                                                  области
                                                  Ежегодно

2.4.      Обеспечить координацию работы и         Финансовое
          оказание методической помощи по         управление области
          проведению мониторинга бюджетного       Весь период
          сектора областного бюджета.

2.5.      Проводить в рамках областной            Управление
          трехсторонней комиссии консультации     экономической
          по вопросам, касающимся основных        политики
          социальных параметров прогноза          администрации
          социально-экономического развития       области, финансовое
          области и проекта закона области об     управление области
          областном бюджете на очередной          Ежегодно
          финансовый год в соответствии с
          согласованным сторонами перечнем
          социально-экономических показателей
          (приложения N 1 и N 2 к
          Региональному соглашению на 2005-
          2007 годы).

2.6.      Проводить инвентаризацию объектов       Комитет по
          областной собственности.                управлению
                                                  имуществом области
                                                  Ежегодно

2.7.      Вести регистр граждан, которым          Управление труда и
          предоставляются субсидии на оплату      социального
          жилья и коммунальных услуг, и на        развития области
          его основе ежегодно давать              Постоянно
          предложения по включению в
          консолидированный бюджет области
          финансовых средств для
          предоставления гражданам субсидий
          на оплату жилья и коммунальных
          услуг.

2.8.      Обеспечить в 2006-2007 годах            Управление по
          прирост объема производства по          развитию
          видам промышленной деятельности по      промышленности  и
          полному кругу предприятий в             предпринимательства
          пределах 4-5 процентов ежегодно;        области
          рост налоговых платежей во все          Ежегодно
          уровни бюджетов от промышленности в     2006-2007 годы
          1,5-1,6 раза; рост прибыли - не
          менее 10 процентов ежегодно; рост
          заработной платы в 1,7 раза.
          Освоить выпуск на промышленных
          предприятиях более 50 новых видов
          конкурентоспособной продукции.
          Продолжить осуществление мер по
          оздоровлению и реализации процедур
          банкротства несостоятельных и
          неэффективных предприятий области.
          Осуществить комплекс мероприятий по
          увеличению объемов производства
          сельскохозяйственной продукции во
          всех категориях хозяйств.

2.9.      Продолжить создание интегрированных     Управление по
          структур промышленных, научных,         развитию
          обслуживающих и иных организаций, в     промышленности и
          том числе на базе федерального          предпринимательства
          государственного унитарного             области
          предприятия "ТамбовНИХИ" и              2006-2007 годы
          предприятий химической
          промышленности центра науки и
          высоких технологий по разработке и
          производству систем
          жизнеобеспечения и защиты человека
          "Корпорация "Росхимзащита".

2.10.     Разработать схему теплоснабжения        Управление
          области и осуществить мероприятия по    топливно-
          оптимизации теплоснабжения.             энергетического
                                                  комплекса и
                                                  жилищно-
                                                  коммунального
                                                  хозяйства области
                                                  2006 год

2.11.     Реализовывать мероприятия по            Управление
          исполнению приоритетных национальных    сельского
          программ в сфере                        хозяйства области
          сельскохозяйственного производства.     2006-2007 годы

2.12.     Формировать страховой (резервный)       Управление
          фонд зерна с целью обеспечения          сельского
          продовольственной безопасности          хозяйства области
          области.                                Ежегодно

2.13.     Разрабатывать мероприятия по            Управление
          финансовому оздоровлению                сельского хозяйства
          сельскохозяйственных                    области
          товаропроизводителей, в том числе       Ежегодно
          крестьянских (фермерских) хозяйств.

2.14.     Разработать "Программу развития и       Управление
          поддержки агропромышленного             сельского
          комплекса Тамбовской области на 2007-   хозяйства области
          2010 годы", включающую подпрограммы:    III квартал 2006
          "Государственная поддержка              года
          животноводства Тамбовской области на    Весь период
          2007-2010 годы", "Развитие
          растениеводства Тамбовской области
          на 2007-2010 годы" и обеспечить их
          реализацию.

2.15.     Подготовить проект постановления        Управление
          администрации области об утверждении    сельского хозяйства
          мероприятий по созданию                 области, управление
          экономических условий для развития      по развитию
          предпринимательства в сельской          промышленности  и
          местности.                              предпринимательства
                                                  области
                                                  II полугодие 2006
                                                  года

2.16.     Проводить сбалансированную ценовую      Управление
          политику, исключающую опережающий       экономической
          рост цен, тарифов на продукцию,         политики
          товары (услуги) по сравнению с          администрации
          ростом заработной платы.                области, комитет по
                                                  государственному
                                                  регулированию
                                                  тарифов области
                                                  Ежегодно

2.17.     Проводить мониторинг фактических        Управление топливно-
          затрат населения на оплату жилищно-     энергетического
          коммунальных услуг по муниципальным     комплекса и жилищно-
          образованиям области.                   коммунального
          Проводить консультации сторон           хозяйства области,
          областной трехсторонней комиссии по     управление
          вопросам формирования тарифов на        транспорта и
          топливно-энергетические ресурсы,        автомобильных дорог
          услуги транспорта, жилищно-             области, комитет по
          коммунального хозяйства.                государственному
                                                  регулированию
                                                  тарифов области
                                                  Весь период

2.18.     Проводить согласование                  Комитет по
          инвестиционных программ (проектов),     государственному
          реализуемых за счет тарифов,            регулированию
          подлежащих государственному             тарифов области
          регулированию, с областной              Весь период
          трехсторонней комиссией

2.19.     Вносить предложения в администрацию     Управление
          области по совершенствованию            сельского хозяйства
          законодательной базы области по         области
          развитию крестьянских (фермерских)      Весь период
          хозяйств.

2.20.     Обеспечивать повышение роста            Управление по
          численности занятых в секторе малого    развитию
          предпринимательства, средних доходов    промышленности и
          и уровня социальной защищенности        предпринимательства
          работников малых предприятий.           области,
                                                  управление труда и
                                                  социального
                                                  развития области
                                                  Весь период

2.21.     Подготавливать предложения о            Управление
          государственной поддержке               экономической
          отечественных товаропроизводителей.     политики
                                                  администрации
                                                  области, управление
                                                  по развитию
                                                  промышленности и
                                                  предпринимательства
                                                  области, управление
                                                  сельского хозяйства
                                                  области
                                                  Весь период

2.22.     Вносить предложения при разработке      Управление
          областного бюджета на очередной год     экономической
          в части формирования перечня            политики
          приоритетных инвестиционных             администрации
          проектов, подлежащих государственной    области
          поддержке.                              Ежегодно

2.23.     Формировать бюджетные заявки для        Управление топливно-
          вхождения в федеральные целевые         энергетического
          программы по переселению граждан из     комплекса и жилищно-
          ветхого и аварийного жилищного          коммунального
          фонда, по реформированию и              хозяйства области,
          модернизации жилищно-коммунального      управление
          хозяйства.                              инвестиций области
                                                  Ежегодно

2.24.     В рамках федеральных и областных        Управление
          программ разрабатывать меры по          транспорта и
          созданию условий для продвижения на     автомобильных дорог
          рынок транспортных услуг местных        области
          предприятий транспорта и их участие     Ежегодно
          по созданию услуг перевозочной
          деятельности в пригородном и
          межобластном сообщениях.

           III. Развитие рынка труда и занятость населения

3.1.      Разработать Концепцию действий на       Управление
          рынке труда на 2006-2008 годы с         экономической
          учетом Стратегии социально-             политики
          экономического развития Тамбовской      администрации
          области на период до 2015 года.         области (совместно
          Проводить комплексный анализ            с управлением
          состояния занятости населения и         федеральной
          выработать предложения по               государственной
          улучшению ситуации с учетом             службы занятости
          возможной миграции рабочей силы.        населения по
                                                  Тамбовской
                                                  области)

3.2.      Обеспечить в пределах своей             Отраслевые
          компетенции выполнение областных        управления
          программ, направленных на               администрации
          реализацию мероприятий,                 области,
          способствующих занятости граждан.       управление
                                                  федеральной
                                                  государственной
                                                  службы занятости
                                                  населения по
                                                  Тамбовской области
                                                  Ежегодно

3.3.      Проводить комплексные проверки          Управление труда и
          соблюдения работодателями Закона        социального
          Тамбовской области "О квотировании      развития области
          рабочих мест в Тамбовской области       Постоянно
          для граждан, особо нуждающихся в
          социальной защите и испытывающих
          трудности в трудоустройстве".

3.4.      При проведении кампании по              Управление труда и
          разработке и заключению                 социального
          коллективных договоров и                развития области
          соглашений включать в соглашения и      (совместно с
          коллективные договоры условия о         управлением
          массовом высвобождении работников.      федеральной
          Вести разъяснительную работу с          государственной
          социальными партнерами о включении      службы занятости
          в условия соглашений и                  населения по
          коллективных договоров нормативов       Тамбовской
          массового высвобождения при:            области)
          высвобождении работников в              Весь период
          результате ликвидации организации
          с численностью работников 15 и
          более человек;
          высвобождении 8 процентов от числа
          работающих в организации в течение
          90 календарных дней при сокращении
          численности или штата работников;
          увольнении работников более 1
          процента от общего числа
          работающих в связи с ликвидацией
          организации либо сокращением
          численности или штата работников в
          течение 30 календарных дней с общей
          численностью занятых в территориях
          не менее 5 тысяч человек.

3.5.      Подготавливать в администрацию          Управление по
          области предложения о                   развитию
          стимулировании работодателей,           промышленности и
          восстанавливающих или создающих         предпринимательства
          новые рабочие места с достойной         области
          заработной платой, безопасными          Ежегодно
          условиями труда за счет
          собственных средств.

3.6.      В случае массового высвобождения        Управление труда и
          работников организаций и                социального
          затруднений их в дальнейшем             развития области
          трудоустройстве по предложению          2006-2007 годы
          органов службы занятости,
          профсоюзных органов проводить
          консультации с работодателями и
          рассматривать вопрос о
          приостановке или о поэтапном
          высвобождении работников на
          заседании Тамбовской областной
          трехсторонней комиссии по
          регулированию социально-трудовых
          отношений при обращении одной из
          сторон комиссии.

3.7.      Подготовить проект постановления        Управление труда и
          администрации области об                социального
          установлении квоты на                   развития области
          использование миграционной рабочей      (совместно с
          силы и информацию о миграционной        управлением
          ситуации в области.                     федеральной
                                                  государственной
                                                  службы занятости
                                                  населения по
                                                  Тамбовской
                                                  области)
                                                  Ежегодно

3.8.      Реализовывать мероприятия  по           Управление
          предотвращению нелегального найма       федеральной
          иностранных рабочих и усилению          миграционной
          контроля за использованием их           службы Российской
          труда.                                  Федерации по
                                                  Тамбовской
                                                  области.
                                                  Постоянно

3.9.      Вести мониторинг состояния              Управление труда и
          трудовых ресурсов области               социального
                                                  развития области
                                                  Весь период

3.10.     Организовать на конкурсной основе       Управление
          формирование учебно-курсовой сети       образования и науки
          образовательных учреждений              области, управление
          различных форм собственности,           федеральной
          обеспечивающей на региональном          государственной
          уровне подготовку, переподготовку       службы занятости
          и повышение квалификации                населения
          работников, в т. ч. безработных         Ежегодно
          граждан с целью повышения их
          конкурентоспособности на рынке
          труда.
          Согласовывать с заинтересованными
          сторонами объемы и профили
          специалистов различных уровней
          образования с целью оценки
          возможностей их дальнейшего
          трудоустройства.

3.11.     Разработать план                        Управление
          мероприятий, направленный на            сельского
          создание и сохранение рабочих мест      хозяйства области
          в сельском хозяйстве в свете            IV квартал 2006
          национального проекта "Развитие         года
          агропромышленного комплекса".

3.12.     Рассмотреть на заседании областной      Управление труда и
          трехсторонней комиссии вопрос об        социального
          исполнении мероприятий по               развития области
          содействию занятости населения по       (совместно с
          итогам 2006 года.                       управлением
                                                  федеральной
                                                  государственной
                                                  службы занятости
                                                  населения по
                                                  Тамбовской
                                                  области)
                                                  I квартал 2007
                                                  года

                 IV. Доходы и уровень жизни населения

4.1.      Установить следующие показатели         Финансовое
          увеличения фонда оплаты труда           управление
          работников организаций бюджетной        области,
          сферы, финансируемых из бюджетных       управление труда и
          источников: 2006 г. - 26,0              социального
          процентов, 2007 г. - 15,0               развития области
          процентов.                              Ежегодно
          При формировании
          консолидированного бюджета области
          на очередной финансовый год
          проводить в рамках областной
          трехсторонней комиссии
          консультации по вопросу
          установления минимального
          ежемесячного заработка работника
          бюджетной сферы и его соотношения
          с прожиточным минимумом
          трудоспособного населения.

4.2.      Провести урегулирование                 Управление труда и
          разногласий между сторонами             социального
          социального партнерства о сроках        развития области
          повышения минимального                  2006 год
          ежемесячного заработка работника
          до величины прожиточного минимума
          согласно протоколу разногласий.

4.3.      Разработать и заключить областные       Управление по
          отраслевые тарифные соглашения о        развитию
          поэтапном повышении оплаты труда        промышленности и
          работников до величины                  предпринимательства
          прожиточного минимума,                  области,
          установленного в целом по               управление
          Тамбовской области для                  строительства и
          трудоспособного населения в             архитектуры
          отраслях промышленности,                области,
          строительства, сельского                управления
          хозяйства, транспорта и жилищно-        сельского
          коммунального хозяйства.                хозяйства области,
                                                  управление
                                                  топливно-
                                                  энергетического
                                                  комплекса и
                                                  жилищно-
                                                  комунального
                                                  хозяйства области,
                                                  управление труда и
                                                  социального
                                                  развития области
                                                  Весь период

4.4.      Обеспечить исполнение мероприятий       Управление
          областной целевой программы             сельского
          "Социальное развитие села до 2010       хозяйства
          года".                                  области
                                                  Весь период

4.5.      Разрабатывать методические              Управление труда и
          рекомендации по регулированию           социального
          заработной платы работников             развития области
          организаций внебюджетного сектора       Ежегодно
          экономики области.
          Заключать в установленном порядке
          отраслевые, тарифные соглашения,
          иные соглашения, коллективные
          договоры, предусматривающие
          условия об оплате труда работников.

4.6.      Проводить кампании по включению в       Управление по
          коллективные договоры, соглашения       развитию
          условий об удельном весе тарифа в       промышленности и
          заработной плате не менее 60            предпринимательства
          процентов.                              области,
          При заключении областных                управление
          отраслевых тарифных соглашений          строительства и
          совместно с работодателями              архитектуры
          включать в соглашения положения об      области,
          установлении минимальных размеров       управление
          оплаты труда на уровне выше             сельского
          федерального минимального размера       хозяйства области,
          оплаты труда с учетом условий,          управление
          предусмотренных федеральным             топливно-
          законодательством.                      энергетического
                                                  комплекса и
                                                  жилищно-
                                                  коммунального
                                                  хозяйства области,
                                                  управление
                                                  транспорта и
                                                  автомобильных
                                                  дорог области,
                                                  управление труда и
                                                  социального
                                                  развития области
                                                  Весь период

4.7.      Готовить предложения о величине         Управление труда и
          первого разряда Единой тарифной         социального
          сетки по оплате труда работников        развития области
          областных государственных               Ежегодно
          учреждений и системе оплаты труда
          работников областных
          государственных учреждений.
          До внесения в областную Думу
          проекта закона области об областном
          бюджете на очередной год, давать
          рекомендации о величине первого
          разряда Единой тарифной сетки по
          оплате труда работников областных
          государственных учреждений и
          системе оплаты труда работников
          областных государственных
          учреждений.
          Готовить рекомендации по включению
          в отраслевые тарифные соглашения и
          коллективные договоры условий об
          использовании дополнительных
          доходов организаций, образующихся в
          результате снижения ставок единого
          социального налога, на повышение
          заработной платы работников и
          погашение имеющейся задолженности
          по выплате заработной платы.

4.8.      Осуществлять контроль за                Управление труда и
          своевременной и полной выплатой         социального
          заработной платы и социальных           развития области
          отчислений в организациях всех          Ежеквартально
          форм собственности, активизировать
          в этих целях работу областной
          межведомственной комиссии.
          Обобщать и распространять успешный
          опыт по погашению просроченной
          задолженности по заработной плате
          и исключению ее возникновения в
          дальнейшем.

4.9.      Проводить политику увеличения           Управление
          реальных располагаемых денежных         экономической
          доходов населения.                      политики
                                                  администрации
                                                  области,
                                                  управление труда и
                                                  социального
                                                  развития области
                                                  Весь период

4.10.     Реализовывать мероприятия по            Управление труда и
          увеличению детских пособий              социального
          социально незащищенным слоям            развития области
          населения, оказанию адресной            Ежегодно
          социальной помощи ветеранам,
          инвалидам Великой Отечественной
          войны и их вдовам.

4.11.     Вести мониторинг уровня жизни           Управление
          населения Тамбовской области по         экономической
          показателям: денежные доходы на         политики области,
          душу населения и среднемесячный         управление труда и
          доход работника, величина               социального
          прожиточного минимума, соотношение      развития области
          денежного дохода на душу населения
          и величины прожиточного минимума,
          соотношение 10 процентов наиболее
          и наименее обеспеченного
          населения, доля денежных доходов
          10 процентов наиболее и наименее
          обеспеченного населения,
          численность населения с денежными
          доходами ниже величины
          прожиточного минимума и ее
          удельный вес к общей численности
          населения, численность работающих
          в экономике области по крупным и
          средним предприятиям, численность
          незанятых трудоспособных граждан,
          ищущих работу, безработных и
          других.
          Производить расчет величины             2006-2007 годы
          прожиточного минимума в целом по
          Тамбовской области на душу
          населения, для трудоспособного
          населения, пенсионеров, детей.
          Осуществлять подготовку проектов        Ежеквартально
          постановлений администрации
          области об установлении величины
          прожиточного минимума на душу
          населения и по основным социально-
          демографическим группам населения
          в целом по Тамбовской области за
          I, II, III, IV кварталы текущего
          года.
          Публиковать данные о                    Ежеквартально
          величине прожиточного минимума в
          газете "Тамбовская жизнь".

4.12.     Готовить рекомендации о расширении      Управление труда и
          сферы применения величины               социального
          прожиточного минимума как               развития области
          социального стандарта для               Ежегодно
          поддержания жизненного уровня
          населения.

4.13.     Подготовить проекты постановлений       Управление труда и
          администрации области:                  социального
          о предоставлении ежегодных              развития области
          дополнительных отпусков работникам      2006 год
          с ненормированным рабочим днем в
          областных государственных
          учреждениях, финансируемых из
          областного бюджета;
          о повышении минимального заработка
          до величины прожиточного минимума;
          о порядке установления и выплаты
          доплат и надбавок стимулирующего
          характера;
          об утверждении показателей
          отнесения организаций к группе по
          оплате труда руководителей.

4.14.     Совместно с областными                  Управление труда и
          объединениями профсоюзов и              социального
          работодателей разработать               развития области
          предложения по повышению уровня         I квартал 2007 года
          реальной заработной платы и внести
          их на рассмотрение областной
          трехсторонней комиссии.

   V. Отрасли социальной сферы, социальное страхование, социальная
                           защита населения

5.1.      Рассмотреть на заседании областной      Управление труда и
          трехсторонней комиссии вопрос об        социального
          исполнении на территории                развития области
          Тамбовской области Федерального         III квартал 2007
          закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в         года
          части замены натуральных льгот
          денежной компенсацией.

5.2.      Рассмотреть на заседании областной      Управление труда и
          трехсторонней комиссии вопрос о         социального
          практике взаимодействия                 развития области
          исполнительных органов                  II квартал 2007
          государственной власти области,         года
          областных объединений профсоюзов и
          областных объединений
          работодателей с Тамбовским
          региональным отделением Фонда
          социального страхования Российской
          Федерации и мерах по ее улучшению.

5.3.      Реализовывать мероприятия по            Управление
          исполнению законодательства             здравоохранения
          области в части доступности             области (совместно
          оказания медицинской помощи             с Тамбовским
          населению.                              областным фондом
                                                  обязательного
                                                  медицинского
                                                  страхования)
                                                  Ежегодно

5.4.      Изучить практику соблюдения             Управление труда и
          пенсионного законодательства, в         социального
          том числе при заключении                развития области
          коллективных договоров, в               (совместно с
          организациях Тамбовской областной       отделением
          ассоциации промышленников и             Пенсионного фонда
          предпринимателей.                       Российской
                                                  Федерации по
                                                  Тамбовской
                                                  области)
                                                  III квартал 2007
                                                  года

5.5.      Подготовить проекты постановлений       Управление
          администрации области "Об               культуры и
          установлении порядка                    архивного дела
          предоставления льгот учреждениям        области
          культуры Тамбовской области,            2006 год
          отдельным категориям граждан", "Об
          утверждении Положения о научно-
          методическом совете по вопросам
          сохранения и популяризации
          объектов культурного наследия
          (памятников истории и культуры)
          Тамбовской области", "Об
          утверждении рекомендаций об охране
          и использовании памятников истории
          и культуры местного
          (муниципального) значения", "О
          расходовании средств областного
          бюджета, поступающих от
          использования объектов культурного
          наследия, являющихся областной
          собственностью".
          Вести мониторинг объектов               Ежегодно
          культурного наследия федерального
          и регионального значения.
          Провести реставрацию Спасо-             Весь период
          Преображенского кафедрального
          Собора, Казанского мужского
          монастыря, Покровского собора
          (г. Тамбов).
          Ежегодно планировать в областном        Финансовое
          бюджете расходы на проведение           управление
          мероприятий в области спорта и          области, комитет
          физической культуры, а также на         по физической
          реализацию социальных заказов           культуре и спорту
          области в сфере физической              области
          культуры и массового спорта.            Ежегодно


5.6.      Организовывать проведение в период      Управление труда и
          с апреля по май каждого года            социального
          проверки по обеспечению санитарно-      развития области,
          эпидемиологической,                     управление
          противопожарной безопасности при        здравоохранения
          пребывании детей и подростков в         области,
          детских загородных оздоровительных      управление
          лагерях, выполнению мероприятий,        культуры и
          направленных на предотвращение          архивного дела
          совершения террористических актов.      области,
                                                  управление
                                                  образования и
                                                  науки области,
                                                  управление
                                                  внутренних дел
                                                  области (совместно
                                                  с объединениями
                                                  профсоюзов и
                                                  работодателей,
                                                  управлением по
                                                  предупреждению и
                                                  ликвидации ЧС и
                                                  пожаров области,
                                                  территориальным
                                                  управлением
                                                  федеральной службы
                                                  по надзору в сфере
                                                  защиты прав
                                                  потребителей и
                                                  благополучия
                                                  человека по
                                                  Тамбовской
                                                  области)
                                                  Ежегодно

5.7.      Принимать участие в организации и       Управление
          проведении региональных,                культуры и
          межрегиональных фестивалей,             архивного дела
          конкурсов, смотров самодеятельных       области
          коллективов, праздников народных        Весь период
          обрядов и обычаев, областных
          выставок мастеров декоративно-
          прикладного искусства и художников-
          любителей.

5.8.      Подготавливать проекты                  Управление труда и
          постановлений администрации             социального
          области "Об обеспечении отдыха,         развития области
          оздоровления и занятости детей"         Ежегодно
          в целях обеспечения координации
          работы по организации отдыха и
          оздоровления детей во всех типах
          лагерей, в том числе санаторного
          типа.

5.9.      Вносить на рассмотрение областной       Управление труда и
          трехсторонней комиссии по               социального
          регулированию социально-трудовых        развития области
          отношений вопросы об организации        совместно с
          санаторно-курортного лечения и          заинтересованными
          оздоровления работающих и членов        организациями
          их семей, отдыха и оздоровления         Ежегодно
          детей и подростков.

5.10.     Предусматривать в областном             Финансовое
          бюджете средства для обеспечения        управление области
          оплаты первых двух дней листка          Ежегодно
          временной нетрудоспособности за
          счет средств фонда заработной
          платы бюджетных организаций.

5.11.     Обобщать и анализировать                Управление труда и
          информацию Тамбовского                  социального
          регионального отделения Фонда           развития области,
          социального страхования Российской      Тамбовское
          Федерации о поступлении и               региональное
          расходовании страховых средств за       отделение Фонда
          предыдущий год для рассмотрения         социального
          данного вопроса на областной            страхования
          трехсторонней комиссии.                 Российской
                                                  Федерации
                                                  Ежегодно

5.12.     Обобщать и анализировать                Управление труда и
          информацию государственных              социального
          внебюджетных фондов о поступлении       развития области,
          и расходовании страховых средств        государственные
          за предыдущий год для рассмотрения      внебюджетные фонды
          данного вопроса на областной            Ежегодно
          трехсторонней комиссии.

5.13.     Провести консультации сторон            Управление труда и
          областной трехсторонней комиссии        социального
          по урегулированию вопроса о             развития области
          производстве доплаты из областного      2006 год
          бюджета лечебно-профилактическим
          учреждениям, работающим в системе
          обязательного медицинского
          страхования, в случае невыполнения
          объемов оказания медицинской
          помощи по независящим от
          работодателя и работника причинам
          с целью обеспечения
          гарантированной выплаты тарифной
          ставки (оклада) медицинским
          работникам (пункт 4 протокола
          разногласий).

5.14.     Вносить коррективы в областную          Управление
          целевую программу "Здоровый             здравоохранения
          ребенок (2003-2007 годы)" в части       области,
          выделения средств на обеспечение        финансовое
          дополнительным питанием детей из        управление области
          малообеспеченных семей.                 (совместно с
          Обеспечивать своевременную и            Тамбовским
          полную в соответствии с                 областным фондом
          утвержденными в областном бюджете       обязательного
          объемами уплату страховых взносов       медицинского
          на обязательное медицинское             страхования)
          страхование неработающего
          населения.

5.15.     Вести учет детей-сирот и детей,         Управление труда и
          оставшихся без попечения                социального
          родителей, выпускников детских          развития области
          домов, школ-интернатов,                 Постоянно
          профтехучилищ, средних специальных
          учебных учреждений, вузов, не
          имеющих закрепленного жилья, для
          предоставления гражданам субсидии
          на приобретение или строительство
          жилья.

5.16.     Обеспечить переход к нормативному       Управление
          методу финансирования                   образования и
          общеобразовательных учреждений с        науки области
          одновременной реализацией прав          2006-2007 годы
          граждан на получение
          общедоступного и бесплатного
          дошкольного, начального общего,
          основного общего, среднего
          (полного) общего образования, а
          также дополнительного образования
          в общеобразовательных учреждениях.

5.17.     Организовывать заключение и             Управление
          реализацию договоров о совместной       образования и
          образовательной и научной               науки области
          методической деятельности в             Ежегодно
          системе непрерывного образования
          между вузами и ссузами, вузами и
          школами, ссузами и школами.

5.18.     Провести реструктуризацию сети          Управление
          общеобразовательных учреждений,         образования и
          расположенных в сельской                науки области
          местности, в рамках реализации          Весь период
          программы "Модернизация системы
          образования Тамбовской области на
          2004-2010 годы".

5.19.     Проводить комплексные проверки          Финансовое
          отдельных территорий по                 управление
          обеспечению своевременного и            области,
          полного финансирования                  управление
          образовательных учреждений области      образования и
          в части:                                науки области
          реализации ими государственного         Ежегодно
          стандарта общего образования;
          выплаты пособий на опекаемых детей
          и детей-сирот, проживающих в
          приемных семьях;
          обеспечения питанием, одеждой,
          обувью воспитанников из числа
          детей-сирот и детей, оставшихся
          без попечения родителей, детских
          домов и школ-интернатов.

5.20.     Изучить практику предоставления         Управление труда и
          мер социальной поддержки                социального
          работникам организаций бюджетной        развития области
          сферы в соответствии с законами и       III квартал 2007
          иными нормативными правовыми            года
          актами области для рассмотрения на
          заседании областной трехсторонней
          комиссии.

5.21.     Разработать рекомендации о целевой      Управление
          подготовке учителей и воспитателей      образования и
          для образовательных учреждений на       науки области
          договорной основе.                      Ежегодно

5.22.     Вести мониторинг состояния              Комитет по
          материально-технической базы            физической
          спортивных сооружений и детско-         культуре и спорту
          юношеских спортивных школ.              области, комитет
                                                  по управлению
                                                  имуществом области
                                                  Ежегодно

5.23.     Оказывать содействие                    Управление по
          работодателям по содержанию             развитию
          объектов социально-культурной           промышленности и
          сферы.                                  предпринимательства
                                                  области
                                                  Весь период

5.24.     Совместно с обкомом профсоюза           Управление
          работников народного образования        образования и
          разработать методику  назначения и      науки области
          выплаты профсоюзных стипендий           Ежегодно
          студентам учреждений высшего
          профессионального образования
          области.

5.25.     Составлять перечень                     Комитет по
          приватизируемых государственных         физической
          предприятий, имеющих учреждения         культуре и спорту
          культуры, спорта и отдыха, в целях      области,
          передачи данных учреждений в            управление
          областную, муниципальную                культуры и
          собственность в случае отказа           архивного дела
          приватизируемых государственных         области, комитет
          предприятий от их содержания.           по управлению
                                                  имуществом области
                                                  Ежегодно

     VI. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение
                       квалификации работников

6.1.      Подготовить проект областной            Управление
          целевой программы,                      образования и
          предусматривающей организационные,      науки области
          правовые и экономические меры по        совместно с
          формированию эффективной системы        управлением по
          подбора, подготовки и сохранения        развитию
          квалифицированных кадров для            промышленности и
          отраслей экономики области,             предпринимательства
          повышения их конкурентоспособности      области,
          на рынке труда.                         управлением
                                                  сельского
                                                  хозяйства области,
                                                  управлением труда
                                                  и социального
                                                  развития области
                                                  IV квартал 2006
                                                  год

6.2.      Совместно с Тамбовской областной        Управление по
          ассоциацией промышленников и            развитию
          предпринимателей разработать            промышленности и
          прогноз потребности в рабочей           предпринимательства
          силе, специалистах и осуществить        области
          подготовку, переподготовку и            2006 год
          переквалификацию на крупных и
          средних промышленных предприятиях
          области: руководителей - 600 чел.,
          специалистов - 1800, рабочих
          основных профессий - 3600 чел.

6.3.      Обеспечивать участие областных          Управление по
          объединений работодателей и             развитию
          областных объединений профсоюзов в      промышленности и
          планировании и организации              предпринимательства
          профессиональной подготовки             области
          кадров.                                 Весь период

6.4.      Оптимизировать сеть учреждений          Управление
          начального и среднего                   образования и
          профессионального образования на        науки области
          базе общеобразовательных                Ежегодно
          учреждений с целью повышения
          мотивации обучающихся к трудовой
          деятельности по профессиям и
          специальностям, востребованным
          на рынке труда, а также
          содействовать трудоустройству
          выпускников учреждений
          профессионального образования и их
          закреплению на рабочих местах.

6.5.      Предусматривать в                       Управление
          среднесрочных прогнозах развития        образования и
          начального и среднего                   науки области
          профессионального образования           Ежегодно
          показатели подготовки
          квалифицированных рабочих и
          специалистов.

6.6.      Разработать механизм целевого           Управление
          направления выпускников школ в          образования и
          высшие учебные заведения, средние       науки области
          специальные учебные заведения и         2006 год
          учреждения начального
          профессионального образования на
          договорной основе с учетом
          потребностей экономики области.

6.7.      Проводить мониторинг формирования       Управление по
          спроса и предложения на                 развитию
          профессиональные кадры для              промышленности и
          отраслей экономики области и на         предпринимательства
          этой основе осуществлять                области,
          оформление государственного заказа      управление
          на подготовку специалистов по           сельского
          конкретным рабочим профессиям,          хозяйства области,
          специальностям.                         комитет
                                                  государственного
                                                  заказа области
                                                  Ежегодно

                   VII. Социальная защита молодежи

7.1.      Проводить мониторинг условий жизни      Управление труда и
          многодетных молодых семей в             социального
          области (супруги в возрасте до 30       развития области,
          лет) с целью оказания им                финансовое
          материальной и другой помощи.           управление области
          Предусматривать в расходах              Ежегодно
          областного бюджета средства на
          реализацию Закона области "О мерах
          по социальной поддержке
          многодетных семей в Тамбовской
          области".
          Осуществлять финансирование
          расходов на реализацию Программы
          "Молодежи - доступное жилье на
          2003-2010 годы" в соответствии со
          сводной бюджетной росписью
          областного бюджета на очередной
          финансовый год в пределах лимитов
          бюджетных обязательств.

7.2.      Разработать ведомственный план          Управление
          мероприятий, предусмотрев в них         внутренних дел
          меры по:                                области,
          профилактике и снижению уровня          управление труда и
          преступности среди                      социального
          несовершеннолетних;                     развития области
          улучшению деятельности учреждений       2006 год
          системы профилактики
          безнадзорности и беспризорности по
          оказанию социальной и медицинской
          помощи несовершеннолетним
          подросткам.

7.3.      Разрабатывать мероприятия по            Управление
          совершенствованию механизма             образования и
          временной занятости подростков и        науки области,
          молодежи.                               управление труда и
                                                  социального
                                                  развития области
                                                  Ежегодно

7.4.      Подготовить проект постановления        Управление
          администрации области о развитии        образования и
          движения студенческих отрядов.          науки области
                                                  2006 год

7.5.      Организовать ведомственный              Управление труда и
          государственный контроль за             социального
          соблюдением трудовых прав лиц в         развития области
          возрасте до 18 лет в период их          Весь период
          массового трудоустройства (летние
          каникулы) и учащихся
          профессиональных учреждений в
          период прохождения ими
          производственной практики.

           VIII. Охрана труда и экологическая безопасность

8.1.      Подготовить проект закона области       Управление труда и
          "О реализации государственной           социального
          политики в сфере охраны труда в         развития области
          Тамбовской области".
          Сформировать отраслевые системы         IV квартал 2006 года
          управления охраной труда с учетом
          отраслевых стандартов.
          В установленном порядке вносить         2006 год
          предложения по изменению класса         Ежегодно
          профессионального риска у
          работодателей (страхователей), об
          установлении страхователям
          скидок/надбавок к страховым
          тарифам по обязательному
          социальному страхованию от
          несчастных случаев на производстве
          и профессиональных заболеваний.

8.2.      Обеспечить регулярное проведение        Управление труда и
          областной межведомственной              социального
          комиссии по охране труда.               развития области
          Изучить деятельность                    2006-2007 годы
          территориальных комиссий по охране
          труда, оказывать методическую и
          практическую помощь в их
          деятельности.

8.3.      Изучить практику работы органов по      Управление труда и
          труду отдельных регионов по             социального
          вопросам государственного               развития области
          управления охраной труда, обобщать
          и распространять опыт работы по
          улучшению условий и охране труда в
          организациях отдельных территорий.
          Обеспечить функционирование             2006-2007 годы
          базового кабинета охраны труда.
          Размещать проблемные материалы          Ежеквартально
          по вопросам условий и охраны труда
          в средствах массовой информации.

8.4.      Оказать обществу с ограниченной         Управление труда и
          ответственностью "Центр                 социального
          социального партнерства" (далее -       развития области
          Центр социального партнерства)          2006-2007 годы
          помощь в развитии деятельности по
          вопросам охраны труда.

8.5.      Определять численность работников,      Управление труда и
          подлежащих обучению по охране           социального
          труда и проверке знаний требований      развития области
          охраны труда, и на основе               Ежегодно
          потребности размещать заказы на
          обучение в базовых обучающих
          организациях.
          Осуществлять контроль за
          выполнением обучающими
          организациями программ обучения по
          вопросам охраны труда и
          тематических планов.
          Принимать меры по созданию в            2006-2007 годы
          организациях комиссий по проверке
          знаний требований охраны труда.

8.6.      Принимать участие в финансировании      Управление по
          работ по проведению мониторинга         охране окружающей
          атмосферного воздуха и                  среды и
          инструментальных исследований           природопользованию
          техногенного воздействия на             области
          окружающую среду на территории          Ежегодно
          области.

8.7.      Вести мониторинг условий труда и        Управление труда и
          производственного травматизма в         социального
          области, на основе которого             развития области
          ежегодно (апрель) готовить доклад       Ежегодно
          о состоянии условий и охраны труда
          в Тамбовской области и
          информационные материалы для
          средств массовой информации.
          Апробировать выпуск электронного        2006 год
          бюллетеня "Охрана труда".

8.8.      Вести анализ деклараций                 Управление по
          безопасности опасных                    предупреждению и
          производственных объектов, при          ликвидации
          необходимости разработать и             чрезвычайных
          реализовать предупредительные           ситуаций и пожаров
          меры.                                   области
                                                  Ежегодно

8.9.      Составлять бюджетную заявку на          Управление труда и
          финансирование мероприятий по           социального
          охране труда в областных                развития области
          государственных учреждениях.            Ежегодно, до
                                                  утверждения
                                                  областного бюджета

   IX. Обеспечение конструктивного сотрудничества Сторон и развитие
                       социального партнерства

9.1.      Проводить трехсторонние                 Управление труда и
          консультации по вопросам                социального
          разработки социально-экономической      развития области
          политики и принимать участие в          2006-2007 годы
          предварительном обсуждении
          проектов законов и других
          нормативных правовых актов органов
          государственной власти области по
          вопросам социально-трудовых
          отношений.

9.2.      Доводить решения областной              Управление труда и
          трехсторонней комиссии по проектам      социального
          законов области, нормативных            развития области
          правовых актов администрации            Постоянно
          области, а при наличии
          неурегулируемых разногласий -
          мнение сторон областной
          трехсторонней комиссии до сведения
          администрации области, областной
          Думы.

9.3.      Добиваться увеличения количества        Управление труда и
          областных отраслевых соглашений по      социального
          регулированию социально-трудовых        развития области
          отношений в организациях всех форм      2006-2007 годы
          собственности, коллективных
          договоров, охвата ими работающих.
          Осуществлять уведомительную
          регистрацию коллективных договоров
          и соглашений.

9.4.      Вести мониторинг о заключении и         Управление труда и
          реализации областных отраслевых,        социального
          профессиональных, территориальных       развития области
          соглашений и коллективных               Ежегодно
          договоров.
          Принимать участие в организации и
          проведении региональных и
          территориальных совещаний-
          семинаров по вопросам социально-
          трудовых отношений.

9.5.      Осуществлять постоянный контроль        Структурные
          за выполнением положений                подразделения
          Соглашения и по итогам каждого          администрации
          полугодия представлять информацию       области,
          в областную трехстороннюю               исполнительные
          комиссию.                               органы
                                                  государственной
                                                  власти области -
                                                  исполнители Плана
                                                  Ежегодно

9.6.      Подготовить проект постановления        Управление труда и
          администрации области о порядке         социального
          согласования назначения на              развития области
          должность и освобождения от             I полугодие 2007 г.
          должности руководителей областных
          государственных унитарных
          предприятий и государственных
          учреждений, в части учета мнения
          трудового коллектива и
          соответствующего областного
          профсоюзного органа.

9.7       Разработать и внести на                 Управление труда и
          рассмотрение областной                  социального
          трехсторонней комиссии по               развития области
          регулированию социально-трудовых        2006 год
          отношений порядок присоединения к
          настоящему Соглашению новых
          участников социального диалога.

9.8.      Формировать  базу данных о              Управление труда и
          действующих на территории               социального
          Тамбовской области соглашениях и        развития области
          коллективных договорах.                 Постоянно

9.9.      Содействовать созданию объединений      Управление труда и
          работодателей и объединений             социального
          профсоюзов на региональном и            развития области
          территориальном уровнях                 Весь период
          социального партнерства путем
          оказания консультативно-
          методической помощи.

9.10.     Улучшать взаимодействие сторон          Управление труда и
          областной трехсторонней комиссии        социального
          по исполнению Соглашения.               развития области
                                                  Постоянно

9.11.     Разработать и внести на                 Управление труда и
          рассмотрение областной                  социального
          трехсторонней комиссии по               развития области
          регулированию социально-трудовых        2006 год
          отношений порядок  внесения
          изменений и дополнений  в
          настоящее Соглашение.

9.12.     Обеспечивать участие                    Исполнительные
          представителей Сторон от                органы
          работодателей и профсоюзов в            государственной
          работе формируемых рабочих групп и      власти области -
          комиссий, а также взаимное участие      исполнители Плана
          в рассмотрении проблем, не              мероприятий
          включенных в настоящее Соглашение,      Весь период
          но представляющих взаимный
          интерес.

9.13.     Оказывать методическо-                  Управление труда и
          консультационную помощь                 социального
          муниципальным образованиям по           развития области
          вопросам разработки и заключения        Весь период
          территориальных трехсторонних
          соглашений.

9.14.     Принимать участие в организации и       Управления труда и
          проведении обучения на базе Центра      социального
          социального партнерства участников      развития области
          социального партнерства всех            Ежегодно
          уровней формам и методам
          договорного регулирования
          социально-трудовых отношений.

9.15.     Готовить проекты нормативных            Управление труда и
          правовых актов государственной          социального
          власти области в сфере социального      развития области
          партнерства.                            Весь период

9.16.     Принимать участие в разработке          Управление труда и
          программ обучения и формировании        социального
          курсов подготовки (переподготовки)      развития области
          слушателей на базе Центра               Ежегодно
          социального партнерства.

9.17.     Организовать обмен  информацией         Управление труда и
          между областной трехсторонней           социального
          комиссией и российской,                 развития области
          региональными и территориальными        2006-2007 годы
          трехсторонними комиссиями по
          регулированию социально-трудовых
          отношений. В этих целях решать
          следующие задачи:
          информационное и аналитическое
          обеспечение потребностей сторон
          социального партнерства, областной
          трехсторонней комиссии;
          содействие дальнейшему развитию
          системы социального партнерства на
          областном и муниципальном уровнях;
          оказание консультационных и
          экспертных услуг по вопросам
          регулирования социально-трудовых
          отношений и организации
          взаимодействия сторон.

9.18.     Подготовить проект постановления        Управление труда и
          администрации области об                социального
          организации трудового                   развития области,
          соперничества между территориями        исполнительные
          области, трудовыми коллективами по      органы
          вопросам социального партнерства.       государственной
                                                  власти области -
                                                  исполнители Плана
                                                  мероприятий
                                                  IV квартал 2006
                                                  года

9.19.     Публиковать материалы о                 Управление труда и
          деятельности областной                  социального
          трехсторонней комиссии и ходе           развития области,
          реализации Соглашения в газете          управление
          "Тамбовская жизнь" и других             печатных средств
          средствах массовой информации.          массовой
                                                  информации области
                                                  Весь период
----------------------------------------------------------------------