Постановление Администрации Тамбовской области от 19.05.2006 № 506

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.05.2006                    г. Тамбов                          N 506

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 14.08.2008 г. N 1005

О порядке  расходования средств на реализацию мер социальной поддержки
в соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О  статусе  Героев
Советского  Союза,  Героев  Российской  Федерации  и  полных кавалеров
ордена Славы"  и  Федеральным  законом  "О  предоставлении  социальных
гарантий  Героям  Социалистического  Труда  и  полным кавалерам ордена
Трудовой Славы"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 21.08.2006 г. N 938; от 18.04.2007 г. N 412;
                       от 24.08.2007 г. N 946)

     В целях реализации Закона Российской Федерации  от  15.01.1993  N
4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации
и полных  кавалеров  ордена  Славы"  (c  изменениями  на  23.07.2005),
Федерального  закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных
гарантий Героям Социалистического  Труда  и  полным  кавалерам  ордена
Трудовой  Славы"  (с  изменениями  на  22.12.2005)  и в соответствии с
постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.06.1993 N 552
"О   порядке   выплаты  Героям  Советского  Союза,  Героям  Российской
Федерации и полным кавалерам  ордена  Славы  компенсации  расходов  на
автомобильное  топливо",  от  30.11.2005  N 705 "Об утверждении Правил
компенсации расходов на оплату пользования домашним  телефоном  Героям
Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена
Славы,  вдовам (вдовцам) и родителям указанных  граждан  в  случае  их
смерти   (гибели)   и   оплату   пользования   телефоном  общественным
благотворительным  объединениям  (организациям),  создаваемым  Героями
Советского  Союза,  Героями  Российской Федерации и полными кавалерами
ордена Славы", ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Порядок  расходования  средств  на  реализацию  мер
социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации  "О
статусе Героев Советского Союза,  Героев Российской Федерации и полных
кавалеров  ордена  Славы"  и  Федеральным  законом  "О  предоставлении
социальных  гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам
ордена Трудовой Славы".
     2. Управлению  труда  и  социального развития области (Гордеева),
администрациям районов и городов:
     осуществить необходимые        организационные       мероприятия,
обеспечивающие предоставление мер социальной поддержки в  соответствии
с Порядком, утвержденным настоящим постановлением;
     обеспечить возмещение  расходов   организациям,   предоставляющим
услуги, в пределах средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионным
фондом Российской Федерации Государственному  учреждению  -  Отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области.
     3. Считать утратившим силу постановление администрации области от
30.05.2005  N  433  "О  порядке расходования средств на реализацию мер
социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации  "О
статусе Героев Советского Союза,  Героев Российской Федерации и полных
кавалеров  ордена  Славы"  и  Федеральным  законом  "О  предоставлении
социальных  гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам
ордена Трудовой Славы".
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области К.В.Колончина.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                              УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением администрации области
                                         от 19.05.2006 N 506

                               ПОРЯДОК 
     расходования средств на реализацию мер социальной поддержки
   в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе Героев
   Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров
   ордена Славы" и Федеральным законом "О предоставлении социальных 
      гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам 
                        ордена Трудовой Славы"
     
      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 21.08.2006 г. N 938; от 18.04.2007 г. N 412;
                       от 24.08.2007 г. N 946)

     1. Настоящий Порядок разработан во исполнение  Закона  Российской
Федерации  "О  статусе  Героев  Советского  Союза,  Героев  Российской
Федерации и полных кавалеров ордена  Славы",  Федерального  закона  "О
предоставлении  социальных  гарантий  Героям Социалистического Труда и
полным  кавалерам   ордена   Трудовой   Славы",   в   соответствии   с
постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.06.1993 N 552
"О  порядке  выплаты  Героям  Советского  Союза,   Героям   Российской
Федерации  и  полным  кавалерам  ордена  Славы компенсации расходов на
автомобильное топливо" и от 30.11.2005 N 705  "Об  утверждении  Правил
компенсации  расходов  на оплату пользования домашним телефоном Героям
Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена
Славы,  вдовам  (вдовцам)  и  родителям  указанных граждан в случае их
смерти  (гибели)   и   оплату   пользования   телефоном   общественным
благотворительным  объединениям  (организациям),  создаваемым  Героями
Советского Союза,  Героями Российской Федерации и  полными  кавалерами
ордена  Славы"  (далее  -  законы)  и определяет механизм расходования
средств  федерального  бюджета,  поступивших  из   Пенсионного   фонда
Российской  Федерации,  в  целях  реализации мер социальной поддержки,
определенных законами.
     2. Право   на   меры   социальной   поддержки  в  соответствии  с
вышеназванными  законами  имеют:   Герои   Советского   Союза,   Герои
Российской   Федерации,   полные  кавалеры  ордена  Славы,  пережившие
родители, супруги Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации
и полных кавалеров ордена Славы,  а также их дети в возрасте до 18 лет
и в возрасте до 23 лет,  обучающиеся в образовательных учреждениях  по
очной  форме  обучения,  не  получающие  ежемесячную денежную выплату,
предусмотренную статьей 9.1.  Закона Российской Федерации  "О  статусе
Героев   Советского   Союза,  Героев  Российской  Федерации  и  полных
кавалеров  ордена  Славы",  Герои  Социалистического  Труда  и  полные
кавалеры ордена Трудовой Славы (далее - граждане).
     3. Право на реализацию мер  социальной  поддержки  подтверждается
следующими   документами:   книжкой   Героя  Советского  Союза,  Героя
Российской  Федерации,  Героя   Социалистического   Труда,   орденской
книжкой,  дополнительно  для  членов  семей  Героев  Советского Союза,
Героев  Российской  Федерации,  полных  кавалеров   ордена   Славы   -
документами,    подтверждающими   родственное   отношение.   Указанные
документы представляются  гражданами  в  соответствующие  организации,
предприятия,  учреждения,  оказывающие  услуги  (далее - организации).
Предоставление мер социальной поддержки  гражданам  осуществляется  по
месту постоянной либо временной регистрации.
     При наличии временной регистрации в отделы,  комитеты, управления
социальной  защиты  населения администраций районов и городов (далее -
отделы) представляется справка о неполучении мер социальной  поддержки
по месту постоянной регистрации.
     Отделы ведут учет  граждан,  имеющих  право  на  меры  социальной
поддержки, в соответствии с законами.
     4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам
мер социальной поддержки,  осуществляется за счет средств федерального
бюджета,  предоставляемых  Пенсионным  фондом   Российской   Федерации
Государственному  учреждению  - Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации  по  Тамбовской  области  с  последующим  перечислением,   в
установленном  порядке,  через  Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации  по  Тамбовской  области  на  счет  Управления  Федерального
казначейства  по  Тамбовской  области  открытый  на балансовом счете N
40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации".
     5. Управление  труда  и социального развития области осуществляет
функции уполномоченного органа по распределению  средств,  поступающих
из  областного  бюджета  на  предоставление мер социальной поддержки в
соответствии с законами,  доведение до получателей средств уведомлений
о  бюджетных  ассигнованиях  и объемов финансирования в соответствии с
заявками  администраций  районов  и  городов  области  и  отчетами   о
фактически произведенных расходах по видам льгот.
     6. Получателями средств являются:
     6.1. управление  труда  и  социального развития области - в части
возмещения и компенсации расходов:
     по проезду пригородным железнодорожным транспортом, междугородным
транспортом (воздушным, железнодорожным, водным, автомобильным);
     по обеспечению путевкой в санатории,  профилактории и дома отдыха
и бесплатному проезду к месту лечения и обратно;
     по освобождению   от   абонентской   платы   за   телефон  Героев
Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
     Санаторно-курортные путевки для граждан приобретаются управлением
труда и социального развития области по мере их обращения в отделы  по
месту жительства.
     6.2. администрации городов и районов области - в части возмещения
и компенсации расходов:
     по освобождению граждан и совместно проживающих с ними членов  их
семей от оплаты жилья (в том числе от оплаты технического обслуживания
и  эксплуатации  жилья),  от  оплаты  коммунальных  услуг  (по  Героям
Социалистического  Труда  и  полным  кавалерам ордена Трудовой Славы -
только нетрудоспособных членов их семей) (водоснабжение,  канализация,
газ,  электричество, горячее водоснабжение, центральное отопление, а в
домах,  не имеющих центрального отопления,  - предоставление  топлива,
приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и
другие коммунальные услуги);
     по бесплатному   капитальному   ремонту   жилья   и   бесплатному
оборудованию жилья средствами вневедомственной  охранной  сигнализации
(независимо  от вида жилищного фонда) Героев Советского Союза,  Героев
Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;
     по освобождению    от   оплаты   за   вневедомственную   охранную
сигнализацию жилья независимо от вида жилищного фонда;
     по бесплатному обеспечению лекарствами по рецептам врача;
     по бесплатному  изготовлению  и  ремонту  зубных   протезов   (за
исключением протезов, изготовленных из драгоценных металлов);
     по бесплатному проезду по городским и пригородным маршрутам;
     по выплате Героям Советского Союза,  Героям Российской Федерации,
полным  кавалерам  ордена  Славы  ежемесячной   денежной   компенсации
расходов  на  автомобильное  топливо  и компенсации расходов на оплату
пользования домашним телефоном;
     по бесплатному  захоронению с воинскими почестями,  сооружению на
могиле надгробия,  единовременному пособию супругам и детям в возрасте
до  18  лет  и  в  возрасте  до 23 лет,  обучающимся в образовательных
учреждениях по очной  форме  обучения,  умерших  (погибших)  Героев  и
полных кавалеров ордена Славы.
     7. Получатели средств,  указанные в пункте 6 настоящего  Порядка,
заключают договоры с учреждениями, предоставляющими услуги.
     8. Финансовое   управление   области    формирует    реестр    на
финансирование управлению труда и социального развития области:
     в части  расходов,  указанных   в   подпункте   6.1.   по   кодам
классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 1003 5140000 562
262;
     в части   расходов,   указанных   в   подпункте   6.2.  по  кодам
классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 1101 5140000 965
251.
     9. Управление  труда  и  социального   развития   области   после
получения  выписки  из  лицевого счета распорядителя средств формирует
реестр на финансирование на свой лицевой  счет  получателя  средств  с
последующим   проведением   расчетов   по   возмещению   расходов   за
предоставленные  меры  социальной   поддержки   и   выплате   денежных
компенсаций гражданам управлением труда и социального развития области
и  перечислением  платежными   поручениями   на   предоставление   мер
социальной поддержки, осуществляемых администрациями городов и районов
области,  в  порядке  межбюджетных  отношений  местным   бюджетам   на
балансовые   счета  N  40204  "Средства  местных  бюджетов",  открытые
соответствующим   отделением   по   районам   и   городам   Управления
Федерального казначейства по Тамбовской области по кодам классификации
расходов бюджетов Российской Федерации: 11 01 5140000 965 251.
     (Пункт  исключен - Постановление Администрации Тамбовской области
от 18.04.2007 г. N 412)
     10.   Финансовые  отделы  (управления)  администраций  районов  и
городов, комитет финансов администрации города Тамбова после получения
выписки о зачислении субвенций на балансовый счет N 40204 представляют
в  отделения по районам и городам Управления Федерального казначейства
по  Тамбовской  области  реестры  на  финансирование  для  обеспечения
финансирования  администраций  городов  и  районов  области на лицевые
счета  получателей  средств  по  кодам классификации расходов бюджетов
Российской Федерации: 1003 5140000 562 262, 1003 5140000 562 221, 1003
5140000 562 226. (Дополнен  -  Постановление  Администрации Тамбовской
области от 24.08.2007 г. N 946)
     11. Для  возмещения  расходов  за  оказанные услуги организации в
срок до пятого числа месяца,  следующего за отчетным,  представляют  в
управление  труда  и  социального  развития  области  и  администрации
городов и районов области счета-фактуры и реестры получения гражданами
услуг. Реестры предоставляются на бумажных и магнитных носителях.
     В реестре заполняются  следующие  реквизиты:  номер  по  порядку,
фамилия,   имя,   отчество  льготника,  категория,  адрес  проживания,
количество совместно проживающих  членов  семьи,  применяемые  тарифы,
размер  занимаемой  площади,  объемы  и сумма предоставленных услуг по
каждому лицу, итоговые сведения по каждому показателю.
     Управление труда  и  социального развития области и администрации
городов и районов области в срок до седьмого числа месяца,  следующего
за отчетным,  осуществляют сверку по лицам, получившим меры социальной
поддержки в соответствии с законами, суммам предоставленной им услуги,
и  оформляют в трех экземплярах акты выполнения услуг с уполномоченным
представителем организации,  понесшей  расходы,  с  указанием  объемов
предоставленных  услуг и общей суммы расходов,  подлежащих возмещению.
Акты   подписываются   руководителями    и    главными    бухгалтерами
администраций   районов   и   городов   области,  управления  труда  и
социального развития области и учреждениями,  предоставившими услуги и
заверяются печатями.
     12. В  целях  подтверждения  платежей   обоснованности   кассовых
расходов  с  лицевых  счетов  получателей  средств по возмещению услуг
организациям  управление  труда  и   социального   развития   области,
администрации  районов  и  городов области представляют в отделения по
районам и городам Управления Федерального казначейства  по  Тамбовской
области:  договоры  (государственные контракты),  счета-фактуры,  акты
выполнения услуг (накладные).
     13. Возмещение  расходов,  связанных  с  проведением капитального
ремонта жилья,  производится в соответствии с заключенными  договорами
на   основании   акта  обследования  жилья  комиссией,  созданной  при
администрации района (города),  проектно-сметной документации  и  акта
выполненных работ.
     14. Выплата ежемесячной  денежной  компенсации  на  автомобильное
топливо   и   компенсации  расходов  на  оплату  пользования  домашним
телефоном осуществляется  путем  перечисления  средств  в  организации
федеральной   почтовой   связи   по   месту  жительства  (регистрации)
получателя компенсации либо на счет,  открытый получателем компенсаций
по  его  желанию  в кредитной организации.  Финансирование расходов по
оплате  услуг  на   доставку   и   обслуживание   счетов   получателей
осуществляется за счет средств федерального бюджета.
     15. Администрации  районов  и  городов  области  ежемесячно,   не
позднее    третьего    числа   месяца,   предшествующего   выплатному,
представляют в управление труда и социального развития области  заявку
на  финансирование  расходов  и  не  позднее  четвертого числа месяца,
следующего  за  отчетным,  сведения  об  оказанных  мерах   социальной
поддержки гражданам по видам льгот и суммам предоставленных услуг.
     16. Управление труда и социального  развития  области  ежемесячно
представляет  в  Государственное  учреждение  -  Отделение Пенсионного
фонда Российской Федерации по Тамбовской  области  до  восьмого  числа
месяца,  предшествующему выплатному, заявку на финансирование расходов
и  до  шестого  числа  месяца,  следующего  за   отчетным,   отчет   о
финансировании  расходов,  связанных  с  реализацией Закона Российской
Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев  Советского  Союза,
Героев  Российской  Федерации  и  полных  кавалеров  ордена  Славы"  и
Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении  социальных
гарантий  Героям  Социалистического  Труда  и  полным кавалерам ордена
Трудовой  Славы"  по  форме,  утвержденной  постановлением   Правления
Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.02.2005 N 31п.
     17. Средства,  поступившие на реализацию мер социальной поддержки
граждан,  носят целевой характер и не могут быть использованы на цели,
не предусмотренные настоящим Порядком.
     18. Контроль за целевым использованием средств,  достоверностью и
обоснованностью  предоставляемых  органами   местного   самоуправления
сведений  и  отчетности  осуществляют  органы  государственной  власти
Тамбовской области,  на которые возложены функции контроля и надзора в
финансово-бюджетной сфере.

-------------------
<1> 801 - Бондарский район, 802 - Гавриловский район, 803 - Жердевский
район,  804  -  Знаменский  район,  805  -  Инжавинский  район,  806 -
Кирсановский район,  807 - Мичуринский район,  808 - Мордовский район,
809  - Моршанский район,  810 - Мучкапский район,  811 - Никифоровский
район,  812 - Первомайский  район,  813  -  Петровский  район,  814  -
Пичаевский район,  815 - Рассказовский район, 816 - Ржаксинский район,
817 - Сампурский район,  818 - Сосновский район,  819 - Староюрьевский
район,  820  -  Тамбовский  район,  821  -  Токаревский  район,  822 -
Уваровский район,  823 - Уметский район.
<2> 824 - город Кирсанов,  825 - город Котовск,  826 - город Моршанск,
827 - город Мичуринск, 828 - город Рассказово, 829 - город Тамбов, 830
- город Уварово.