Постановление Администрации Тамбовской области от 22.01.2008 № 87

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.01.2008                    г. Тамбов                           N 87

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 27.02.2009 г. N 200

Об утверждении  на  2008  год методики расчета нормативов формирования
расходов на содержание органов местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов,  в  бюджетах которых доля межбюджетных
трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций)  и  (или)
налоговых  доходов  по  дополнительным нормативам отчислений в течение
двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10  процентов
объема  собственных  доходов консолидированного бюджета муниципального
района (городского округа)

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 22.02.2008 г. N 234; от 29.12.2008 г. N 1572)

     В целях  реализации  статьи  136  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить методику расчета на 2008 год нормативов формирования
расходов  на  содержание органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов (далее - нормативы),  в  бюджетах  которых
доля  межбюджетных  трансфертов  из областного бюджета (за исключением
субвенций) и (или)  налоговых  доходов  по  дополнительным  нормативам
отчислений  в  течение  двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала 10 процентов объема собственных  доходов  консолидированного
бюджета  муниципального района (городского округа) согласно приложению
N 1.
     2. Органам   местного   самоуправления  муниципальных  районов  и
городских округов учитывать нормативы при формировании проекта бюджета
муниципального  района (городского округа) на очередной финансовый год
(на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период),  а  также   при
подготовке   изменений  в  бюджет  муниципального  района  (городского
округа) на текущий финансовый год в качестве предельной  доли  объемов
расходов    на   содержание   законодательных   (представительных)   и
исполнительных органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов от доходов бюджета муниципального района (городского
округа),  состоящих из налоговых и  неналоговых  доходов,  дотаций  на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) из Регионального  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
районов (городских округов) области, дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из Регионального фонда  финансовой  поддержки
поселений  области,  субсидий на повышение заработной платы работникам
муниципальных учреждений,  субвенций для осуществления  полномочий  по
выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений.
     3. Утвердить  на  2008  год  норматив  формирования  расходов  на
содержание органов местного самоуправления для муниципальных районов и
городских округов, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из
областного  бюджета  (за  исключением  субвенций)  и  (или)  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних  отчетных  финансовых  лет  превышала  10  процентов  объема
собственных  доходов  консолидированного бюджета муниципального района
(городского округа) согласно приложению N 2.
     4.   Настоящее   постановление   вступает   в   силу   с  момента
опубликования  и  распространяется  на  правоотношения, возникшие с 01
января 2008 г.
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области В.А.Черкасова.
     
     
     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
     
     
                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                             УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 22.01.2008 N 87

                               Методика
расчета на 2008 год нормативов  формирования  расходов  на  содержание
органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и городских
округов,  в  бюджетах  которых  доля   межбюджетных   трансфертов   из
областного  бюджета  (за  исключением  субвенций)  и  (или)  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних  отчетных  финансовых  лет  превышала  10  процентов  объема
собственных доходов консолидированного бюджета  муниципального  района
(городского округа)

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 29.12.2008 г. N 1572)

     1. Методика  расчета на 2008 год нормативов формирования расходов
на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов  и
городских  округов  (далее  -  методика) определяет порядок расчета на
2008  год  нормативов  формирования  расходов  на  содержание  органов
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов
(далее - норматив).
     2.  Размер  норматива  устанавливает  долю расходов на содержание
органов  местного  самоуправления  муниципального  района  (городского
округа)    в    общей    сумме   налоговых   и   неналоговых   доходов
консолидированных   бюджетов,   дотаций   на   выравнивание  бюджетной
обеспеченности    муниципальных   районов   (городских   округов)   из
Регионального   фонда   финансовой   поддержки  муниципальных  районов
(городских   округов)   области,  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  поселений  из Регионального фонда финансовой поддержки
поселений  области,  субсидий на повышение заработной платы работникам
муниципальных   учреждений   в  сроки,  установленные  для  работников
областных  государственных учреждений, а также муниципальным служащим,
субвенций   для   осуществления   полномочий  по  выравниванию  уровня
бюджетной обеспеченности поселений (далее - доходы). (В       редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 29.12.2008 г. N 1572)
     Для   органов  местного  самоуправления,  в  которых  темп  роста
налоговых  и  неналоговых  доходов  консолидированных  бюджетов  за 11
месяцев  2007  года  по  отношению  к  аналогичному  периоду 2006 года
превышал   средний   темп   роста   по  области,  объем  этих  доходов
устанавливается на уровне среднего роста по области. (В       редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 29.12.2008 г. N 1572)
     3. При  расчете норматива объем дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности  муниципального  образования  определяется  без   учета
авансовых трансфертов.
     4. При определении объема расходов на содержание органов местного
самоуправления  не  учитываются расходы на содержание органов местного
самоуправления,  производимые  за  счет   субвенций,   предоставляемых
бюджетам  муниципальных  образований  из  областного  бюджета  в целях
финансового  обеспечения   государственных   расходных   обязательств,
возникающих   при   выполнении   полномочий   Российской  Федерации  и
Тамбовской  области,  переданных  органам  местного  самоуправления  в
установленном порядке.
     5. В  целях  настоящей  методики муниципальные районы и городские
округа разделены на группы в зависимости от численности населения:
     муниципальные районы и городские округа с численностью  населения
до 20 тыс. человек;
     муниципальные районы и городские округа с численностью  населения
от 20 тыс. человек до 30 тыс. человек;
     муниципальные районы и городские округа с численностью  населения
от 30 тыс. человек до 50 тыс. человек;
     муниципальные районы и городские округа с численностью  населения
свыше 50 тыс. человек;
     6. Расчет   норматива   производится   по    данным    отчетности
муниципальных  районов  и городских округов по состоянию на 01.12.2007
по следующей формуле:
                                                 2    n           2
     Zyi = Zrpj + (Zфi - Zrрj) х (0,9-((Zфi/Zrрj)/Сумма (Zфi/Zrрj) ),
                                                      i
     где:
     Zуi -  норматив  формирования  расходов  на  содержание   органов
местного самоуправления муниципальных районов (городских округов);
     Zrpj - сложившаяся по состоянию на 01.12.2007  доля  расходов  на
содержание   органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов
(городских  округов)  в  доходах  муниципальных   районов   (городских
округов) по каждой группе муниципальных районов (городских округов);
     Zфi - сложившаяся по состоянию на  01.12.2007  доля  расходов  на
содержание   органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов
(городских  округов)  в  доходах  муниципальных   районов   (городских
округов);
     n -  количество  муниципальных  районов  и  городских округов,  в
которых доля межбюджетных трансфертов (за  исключением  субвенций)  из
областного   бюджета   в  течение  двух  из  трех  последних  отчетных
финансовых лет  превышала  10  процентов  объема  собственных  доходов
консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) и
с учетом выполнения условия Zфi > Zrpj.
     Для муниципального  района  (городского  округа),  в  котором  не
выполняется условие Zфi > Zrpj,  норматив рассчитывается по  следующей
формуле:

     Zуi = (Zфi + Zrpj) / 2
      
     При этом  значение  Zуi  не должно превышать Zфi х 1,2.  В случае
нарушения указанного условия,  Zуi для данного  муниципального  района
(городского округа) устанавливается равным Zфi x 1,2.


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 22.01.2008 N 87

                               Норматив
         формирования расходов на содержание органов местного
   самоуправления для муниципальных районов и городских округов, в
     бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного
   бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по
     дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
   последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов объема
    собственных доходов консолидированного бюджета муниципального
                      района (городского округа)

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 29.12.2008 г. N 1572)

----------------------------------------------------------------------
    Наименование муниципального образования      |      Нормативы
----------------------------------------------------------------------
      Муниципальные районы и городские округа Тамбовской области
             с численностью населения до 20 тыс. человек.

Бондарский район                                          29,05
Гавриловский район                                        32,31
Знаменский район                                          25,66
Мучкапский район                                          29,60
Пичаевский район                                          29,89
Сампурский район                                          29,24
Староюрьевский район                                      32,35
Уваровский район                                          36,55
Уметский район                                            29,17
г. Кирсанов                                               36,06

      Муниципальные районы и городские округа Тамбовской области
    с численностью населения от 20 тыс. человек до 30 тыс. человек

Инжавинский район                                         26,61
Кирсановский район                                        34,41
Мордовский район                                          24,50
Никифоровский район                                       22,50
Первомайский район                                        25,03
Петровский район                                          36,13
Рассказовский район                                       25,34
Ржаксинский район                                         26,63
Токаревский район                                         30,18
г. Уварово                                                22,24

      Муниципальные районы и городские округа Тамбовской области
    с численностью населения от 30 тыс. человек до 50 тыс. человек

Жердевский район                                          19,60
Мичуринский район                                         20,22
Моршанский район                                          23,64
Сосновский район                                          24,92
г. Котовск                                                19,83
г. Моршанск                                               18,81
г. Рассказово                                             17,69

      Муниципальные районы и городские округа Тамбовской области
            с численностью населения свыше 50 тыс. человек

Тамбовский район                                          10,62
г. Мичуринск                                              11,92
г. Тамбов                                                 13,03
----------------------------------------------------------------------