Постановление Администрации Тамбовской области от 05.05.2010 № 507

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.05.2010                    г. Тамбов                          N 507

О внесении изменений в  Порядок  расходования  средств  на  реализацию
Программы  дополнительных  мероприятий  по  снижению  напряженности на
рынке   труда   Тамбовской   области   на   2010   год,   утвержденный
постановлением администрации области от 01.02.2010 N 88

     
     Администрация области постановляет:                  
     1. Внести в Порядок расходования средств на реализацию  Программы
дополнительных  мероприятий  по  снижению напряженности на рынке труда
Тамбовской  области  на  2010  год  (далее  -  Порядок),  утвержденный
постановлением администрации области от 01.02.2010 N 88 (в редакции от
16.03.2010), следующие изменения:
     приложение N  5  к  Порядку  изложить  в  новой редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

  
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                 к постановлению администрации области
                                          от 05.05.2010 N 507

                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                          к Порядку расходования средств на реализацию
                          Программы дополнительных мероприятий по
                          снижению напряженности на рынке труда
                          Тамбовской области на 2010 год

                              Положение
   о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании 
    создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, 
 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
        
                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   регулирует  отношения,  связанные  с
содействием  самозанятости  безработных  граждан   и   стимулированием
создания   безработными   гражданами,   открывшими  собственное  дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
     1.2. Содействие     самозанятости     безработных    граждан    и
стимулирование   создания    безработными    гражданами,    открывшими
собственное  дело,  дополнительных  рабочих  мест  для трудоустройства
безработных граждан осуществляется в рамках реализации  дополнительных
мероприятий,  направленных  на  снижение  напряженности на рынке труда
Тамбовской области на 2010 год.
     1.3. Дополнительные   мероприятия   по  содействию  самозанятости
безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,
открывшими   собственное   дело,   дополнительных   рабочих  мест  для
трудоустройства безработных граждан (далее - мероприятия по содействию
самозанятости безработных граждан) осуществляются в отношении граждан,
признанных   в   установленном   порядке   безработными   и   желающих
организовать  собственное дело посредством создания малого предприятия
либо осуществления предпринимательской деятельности в иной форме.
     1.4. Порядок  организации мероприятий по содействию самозанятости
безработных  граждан  определяется  Законом  Российской  Федерации  от
19.04.1991  N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в
редакции  от  27.12.2009),  постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   Российской
Федерации  на  реализацию дополнительных мероприятий,  направленных на
снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",
приказом   Минздравсоцразвития   России   от  16.06.2008  N  281н  "Об
утверждении      Административного      регламента      предоставления
государственной   услуги   по   содействию  самозанятости  безработных
граждан",   Программой   дополнительных   мероприятий   по    снижению
напряженности   на   рынке  труда  Тамбовской  области  на  2010  год,
утвержденной постановлением  администрации  области  от  22.12.2009  N
1538, а также настоящим Положением.
     1.5. Мероприятия по содействию самозанятости безработных  граждан
осуществляются   в   отношении  безработных  граждан  дополнительно  к
государственной услуге содействия самозанятости безработных граждан.
     1.6. Мероприятия  по содействию самозанятости безработных граждан
включают в себя  предоставление  безвозмездной  субсидии  на  создание
малого   предприятия   либо   для   осуществления  предпринимательской
деятельности в иной форме.
     1.7. Гражданин     обязуется    заниматься    предпринимательской
деятельностью по направлению,  указанному в его бизнес-плане, не менее
12 месяцев.
     1.8. Гражданам, получившим безвозмездную субсидию, вторично такая
субсидия не выдается.

   2. Порядок осуществления мероприятий по содействию самозанятости
      безработных граждан и стимулированию создания безработными 
   гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих 
             мест для трудоустройства безработных граждан 

     2.1. Условиями предоставления безвозмездной субсидии являются:
     регистрация гражданина в качестве безработного в  органах  службы
занятости  населения по месту жительства с правом на получение пособия
по безработице;
     достижение гражданином 18-летнего возраста.
     2.2. Безработный гражданин:
     2.2.1. заполняет      заявление-анкету      о      предоставлении
государственной   услуги   по   содействию  самозанятости  безработных
граждан;
     2.2.2. проходит  тестирование  (анкетирование),  направленное  на
выявление    способностей     и     готовности     к     осуществлению
предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского)
хозяйства,  организации  самозанятости,  а   также   собеседование   и
дополнительное тестирование в рамках услуги профориентации;
     2.2.3. получает  рекомендации   по   результатам   предоставления
государственной услуги по организации самозанятости;
     2.2.4. при  отсутствии  навыков,  необходимых  для  осуществления
предпринимательской деятельности,  ведения крестьянского (фермерского)
хозяйства,  организации  самозанятости,  проходит   обучение   основам
предпринимательской деятельности;
     2.2.5. после прохождения обучения безработный гражданин принимает
предложение  о  предоставлении  государственной  услуги по организации
самозанятости,  получает рекомендации  по  результатам  предоставления
государственной услуги по организации самозанятости;
     2.2.6. осуществляет подготовку технико-экономического обоснования
проекта (бизнес-план - документ,  определяющий программу осуществления
предлагаемого проекта,  включая описание  производственного  процесса,
организационный   и  финансовый  план,  оценку  затрат  и  окупаемость
вложений  по  проекту)  и  представляет  его  в  Тамбовское  областное
государственное  учреждение  центр  занятости населения (далее - центр
занятости населения) для рассмотрения комиссией (рабочей группой).
     Комиссия (рабочая   группа)  в  составе  не  менее  пяти  человек
создается  приказом  директора  центра  занятости   населения.   Целью
комиссии является проведение оценки бизнес-проектов и принятие решения
о целесообразности (нецелесообразности)  предоставления  безвозмездной
субсидии.  В  состав  комиссии (рабочей группы) по согласованию входят
работники центра занятости населения,  представители органов  местного
самоуправления, общественных и других организаций;
     2.2.7. заключает договор об организации содействия  самозанятости
безработных граждан;
     2.2.8. представляет в центр занятости населения в соответствии  с
договором  свидетельство  о  государственной  регистрации юридического
лица,  индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)
хозяйства,  свидетельство  о  внесении записи в Единый государственный
реестр   юридических   лиц   или   Единый    государственный    реестр
индивидуальных  предпринимателей  до истечения 30 дней с даты внесения
записи в Единый государственный  реестр  юридических  лиц  или  Единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
     2.2.9. в  случае  создания  дополнительных   рабочих   мест   для
трудоустройства  безработных  граждан  представляет  в центр занятости
населения копии  трудовых  договоров,  приказов  о  приеме  на  работу
безработных граждан;
     2.2.10. ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом,  представляет информацию в центр занятости населения о ходе
реализации предпринимательской деятельности с приложением  документов,
подтверждающих   целевое   расходование  финансовых  средств  (средств
субсидии) на ведение предпринимательской деятельности.
     2.3. Центр занятости населения:
     2.3.1. рассматривает    заявление-анкету     о     предоставлении
государственной   услуги   по   содействию  самозанятости  безработных
граждан;
     2.3.2. проводит    тестирование    (анкетирование)   безработного
гражданина,  направленное на выявление  способностей  и  готовности  к
осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского
(фермерского)   хозяйства,   организации   самозанятости,   а    также
собеседование   и   дополнительное   тестирование   в   рамках  услуги
профориентации;
     2.3.3 по результатам собеседования,  тестирования (анкетирования)
проводит  оценку  степени   готовности   безработного   гражданина   к
осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского
(фермерского)   хозяйства,   организации   самозанятости   и    выдает
рекомендации  по  результатам предоставления государственной услуги по
содействию самозанятости безработных граждан;
     2.3.4. фиксирует  степень  готовности  безработного  гражданина к
осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского
(фермерского)  хозяйства,  организации  самозанятости  в  заключении о
предоставлении гражданину услуги по профессиональной ориентации;
     2.3.5. при   отсутствии   у   безработного   гражданина  навыков,
необходимых  для   осуществления   предпринимательской   деятельности,
ведения    крестьянского    (фермерского)    хозяйства,    организации
самозанятости,  направляет безработного гражданина на обучение основам
предпринимательской деятельности;
     2.3.6. после   прохождения   обучения   выдает   предложение    о
предоставлении  государственной  услуги по организации самозанятости и
рекомендации по результатам предоставления государственной  услуги  по
содействию самозанятости безработных граждан;
     2.3.7. комиссия (рабочая группа) в течение 10 дней  рассматривает
документы,  проводит  оценку  представленного  безработным гражданином
технико-экономического обоснования (бизнес-плана).
     В случае  положительного  решения  комиссии  (рабочей  группы)  в
пятидневный срок со дня уведомления безработного гражданина о принятом
решении  заключает  договор  об  организации  содействия самозанятости
безработных граждан (договор об организации  содействия  самозанятости
безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами,
открывшими  собственное  дело,   дополнительных   рабочих   мест   для
трудоустройства безработных граждан);
     2.3.8. после предоставления безработным гражданином свидетельства
о   государственной  регистрации  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя    или    крестьянского    (фермерского)    хозяйства,
свидетельства  о  внесении  записи  в  Единый  государственный  реестр
юридических  лиц  или  Единый  государственный  реестр  индивидуальных
предпринимателей  предоставляет  безвозмездную субсидию на организацию
предпринимательской   деятельности   и   самозанятости   из   средств,
направленных  на  реализацию  Программы  дополнительных мероприятий по
снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год.
     2.4. Центр   занятости   населения   осуществляет  ежеквартальный
мониторинг  деятельности  предпринимателей,  получивших  безвозмездную
субсидию,  и  представляет  соответствующую  информацию  в  управление
занятости населения области до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом.
     2.5. По  окончании  мероприятия   по   содействию   самозанятости
безработных  граждан  стороны  составляют  акт о выполнении договорных
обязательств.

   3. Порядок осуществления мероприятий по стимулированию создания 
  безработными гражданами, открывшими собственное дело в 2009 году, 
 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
     
     3.1. Безработный гражданин,  открывший собственное  дело  в  2009
году, обращается в центр занятости населения и представляет:
     письменное заявление  о  получении  безвозмездной   субсидии   на
создание  дополнительных  рабочих мест для трудоустройства безработных
граждан;
     изменение или   дополнение   в   бизнес-план   в  части  создания
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
     выписку из   Единого   государственного   реестра  индивидуальных
предпринимателей,     подтверждающую,     что     гражданин      ведет
предпринимательскую   деятельность   по   направлению,   указанному  в
бизнес-плане.
     3.2. Комиссия  (рабочая  группа)  в течение 10 дней рассматривает
документы,  указанные в  п.  3.1  настоящего  Положения,  и  принимает
решение   о   целесообразности   (нецелесообразности)   предоставления
безвозмездной субсидии.
     3.3. В  случае  положительного  решения комиссии (рабочей группы)
центр занятости  населения  в  пятидневный  срок  со  дня  уведомления
безработного   гражданина  о  принятом  решении  заключает  договор  о
стимулировании   создания    безработными    гражданами,    открывшими
собственное  дело,  дополнительных  рабочих  мест  для трудоустройства
безработных граждан.
     3.4. Безработный  гражданин  ежеквартально,  до  10 числа месяца,
следующего за отчетным  кварталом,  представляет  информацию  в  центр
занятости населения о ходе реализации предпринимательской деятельности
с  приложением   документов,   подтверждающих   целевое   расходование
финансовых средств (средств субсидии).
     
                4. Порядок финансирования мероприятий

     4.1. Финансирование    расходов,    связанных    с    содействием
самозанятости безработных граждан,  осуществляется за счет субсидий из
федерального бюджета,  средств областного бюджета,  предусмотренных на
реализацию   Программы   дополнительных   мероприятий   по    снижению
напряженности  на  рынке труда Тамбовской области на 2010 год (далее -
финансовые средства).
     4.2. Предоставление     безвозмездной    субсидии    безработному
гражданину осуществляется в размере 12-кратной  максимальной  величины
пособия  по  безработице  на  основании  заключенных  договоров  между
центром занятости населения и безработным гражданином.
     В случае создания безработным гражданином,  открывшим собственное
дело,  дополнительных рабочих  мест  для  трудоустройства  безработных
граждан  ему  выплачивается  сумма  12-кратной  максимальной  величины
пособия по безработице,  умноженная на  количество  рабочих  мест  для
трудоустройства    безработных    граждан,    созданных    безработным
гражданином, открывшим собственное дело.
     4.3. Безвозмездная   субсидия   перечисляется  центром  занятости
населения  в  установленном  порядке  на  лицевой  счет   безработного
гражданина  в  соответствии  с  договором,  заключенным  между центром
занятости населения и безработным гражданином (гражданином,  открывшим
собственное дело в 2009 году).
     4.4. Финансовые средства на создание дополнительных рабочих  мест
для  трудоустройства  безработных  граждан  могут быть использованы на
выплату заработной платы, приобретение оборудования, основных средств,
приобретение   лицензий,   оформление   сертификатов,   оплату  аренды
помещений, иные расходы, связанные с реализацией бизнес-плана.
     4.5. Центр  занятости  населения  осуществляет  оплату банковских
услуг в  размере,  не  превышающем  0,5  процента  от  суммы  денежных
средств, подлежащих зачислению.
     
     
     Зам. главы администрации
     области          А.И.Алабичев