Постановление Администрации Тамбовской области от 08.09.2006 № 1004

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.09.2006                    г. Тамбов                         N 1004

      Об утверждении Порядка работы с законопроектами и законами
          области с использованием информационных технологий

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 24.08.2010 г. N 1008)

     В соответствии с Законом области от 23.06.2006 N 51-З "О правовых
актах  Тамбовской  области",  в  целях  упорядочения  деятельности  по
организации работы с законопроектами области,  подписания, регистрации
и   обнародования   законов   области,   принятых   областной   Думой,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Порядок работы с законопроектами и законами области
с использованием информационных технологий согласно приложению.
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области В.А.Черкасова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                              УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                         от 08.09.2006 N 1004

                               ПОРЯДОК
             работы с законопроектами и законами области
              с использованием информационных технологий

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 24.08.2010 г. N 1008)

                          I. Общие положения

     1.1. Работа с законопроектами и законами  области  осуществляется
на  принципах  электронного документооборота с использованием программ
интегрированной    базы     данных     администрации     области     и
Интернет-технологий,  в соответствии с Законом области от 23.06.2006 N
51-З "О правовых актах Тамбовской области".
     1.2. Принятые  в  первом чтении законопроекты области размещаются
на портале органов государственной власти  и  местного  самоуправления
области в сети Интернет (далее - портал).
     1.3. (Исключен  -  Постановление Администрации Тамбовской области
от 24.08.2010 г. N 1008)
     1.4. (Исключен  -  Постановление Администрации Тамбовской области
от 24.08.2010 г. N 1008)
     1.5. Официальные    машиночитаемые    тексты    законов   области
размещаются в правовой системе "Законодательство  России"  Специальной
связи Федеральной службы охраны России.
     1.6. Официальные электронные образы законов  области  размещаются
на портале администрации области.
     1.7. (Исключен  -  Постановление Администрации Тамбовской области
от 24.08.2010 г. N 1008)

             II. Порядок работы с законопроектами области

     2.1. (Исключен  -  Постановление Администрации Тамбовской области
от 24.08.2010 г. N 1008)
     2.2. (Исключен  -  Постановление Администрации Тамбовской области
от 24.08.2010 г. N 1008)
     2.3. Подготовка законопроектов и учет законов ведется в программе
"Законопроекты  и  законы"  интегрированной  базы данных администрации
области (далее - программа).
     2.4.  Ход  выполнения планов законопроектных работ контролируется
правовым  управлением  администрации  области  в программе "Исполнение
документов" интегрированной базы данных администрации области.      (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 24.08.2010 г. N 1008)
     2.5. (Исключен  -  Постановление Администрации Тамбовской области
от 24.08.2010 г. N 1008)
     2.6. Всем  законопроектам  программой  присваивается   порядковый
номер.  Этот  номер указывается в левом верхнем углу справки к проекту
постановления областной Думы.
     Для внесения   законопроекта   в   областную   Думу   структурное
подразделение    администрации    области    (исполнительный     орган
государственной  власти  области,  территориальный  орган федерального
органа исполнительной власти),  подготовившее (вносящее) законопроект,
заполняет  карточку  законопроекта  в  программе  по прилагаемой к ней
инструкции.
     При заполнении  раздела "Рассылка" указываются адреса электронной
почты получателей  принятого  закона.  По  этим  адресам  направляются
уведомления  о принятии законов в первом чтении и подписании их главой
администрации области.
     2.7. Файлы   с   электронными   версиями  текстов  законопроекта,
приложений  к   нему   и   проектом   постановления   областной   Думы
прикрепляются   к  учетной  карточке  законопроекта  в  программе  или
направляются  в   правовое   управление   администрации   области   по
электронной   почте.  Карточка  законопроекта  передается  в  правовое
управление администрации области предусмотренной программой командой.
     Справка к проекту постановления областной Думы о принятии проекта
закона  области  в  первом чтении, перечень законов и иных нормативных
правовых  актов,  отмены,  изменения,  дополнения или принятия которых
потребует  принятие  данного  акта,  распечатываются  из  программы  с
предварительным дополнением необходимой информацией. (В       редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 24.08.2010 г. N 1008)
     (Абзац  исключен - Постановление Администрации Тамбовской области
от 24.08.2010 г. N 1008)
     (Абзац  исключен - Постановление Администрации Тамбовской области
от 24.08.2010 г. N 1008)
     Для обеспечения идентичности электронной версии  законопроекта  и
ее  копии  на  бумажных  носителях в левом нижнем углу каждой страницы
законопроекта средствами WORD указывается  имя  файла,  дата  и  время
печати.  Вывод  на  печать  производится  после  прикрепления  файла с
электронной версией законопроекта к учетной карточке или отправкой  по
электронной почте в правовое управление администрации области.
     2.8.     Структурное    подразделение    администрации    области
(исполнительный  орган государственной власти области, территориальный
орган   федерального   органа  исполнительной  власти),  подготовившее
законопроект,  представляет  оформленный  пакет документов на бумажных
носителях,  передает учетную карточку законопроекта с прикрепленными к
ней файлами в правовое управление администрации области для проведения
правовой  экспертизы. Учетная карточка передается правовому управлению
администрации  области  предусмотренной в программе командой. Правовое
управление  администрации  области  в  течение  10  дней  осуществляет
подготовку   правового   заключения  на  представленный  законопроект.
Местонахождение карточки законопроекта фиксируется программой.      (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 24.08.2010 г. N 1008)
     2.9.  После подготовки правовым управлением администрации области
заключения и подписания главой администрации области письма о внесении
законопроекта  в  областную  Думу  пакет  документов к законопроекту и
законопроект  на  бумажных  носителях  передается правовым управлением
администрации области в областную Думу. Учетная карточка законопроекта
с  прикрепленными  к  ней электронными версиями документов в программе
передается  правовым  управлением  администрации  области  в  правовое
управление  областной  Думы.  Возможность  внесения изменений в файл с
электронной  версией  законопроекта  после передачи учетной карточки в
областную Думу блокируется. (В  редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 24.08.2010 г. N 1008)
     2.10.  После  принятия  закона  области в первом чтении областной
Думой   заинтересованным   лицам   по   списку  рассылки  направляются
уведомления  о  принятии  закона  области в первом чтении. При наличии
электронной почты уведомления могут направляться по электронной почте.
     Машиночитаемый текст принятого в  первом  чтении  закона  области
размещается  на  Интернет-портале   органов   государственной   власти
области.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
 от 24.08.2010 г. N 1008)
     2.11. Заинтересованным  структурным  подразделениям администрации
области и исполнительным органам государственной  власти  области  для
рассмотрения  и  подготовки  проектов  поправок  к законопроекту может
направляться также  поручение  главы  администрации  области  или  его
заместителей.   Срок   выполнения  поручения  определяется  исходя  из
необходимых сроков представления поправок в областную Думу.  Поручение
может  быть  направлено  по  электронной почте или в форме контрольной
карточки программы "Исполнение документов" администрации области.  Для
подготовки  проектов  поправок  используется электронная версия текста
законопроекта, принятого в первом чтении, размещенная на портале.

       III. Порядок подписания и обнародования либо отклонения
              законов области, принятых областной Думой

     3.1.  Законы  области  в  двух  экземплярах  и  документы  к  ним
(сопроводительное   письмо,   копия  постановления  областной  Думы  о
принятии  закона  области  в  целом,  электронная карточка программы с
прикрепленной  к ней файлом, содержащим машиночитаемый текст принятого
закона  области)  в течение пяти дней со дня принятия областной Думой,
передаются  в  отдел  делопроизводства управления делами администрации
области  для  их  учета  и  передачи  главе  администрации  области на
подпись.  После прикрепления к электронной карточке файла, содержащего
машиночитаемый  текст принятого закона области, возможность внесения в
него изменений блокируется (В   редакции  Постановления  Администрации
Тамбовской области от 24.08.2010 г. N 1008).
     На оборотной  стороне  каждого  листа  оригинала  закона  области
должна быть отметка областной Думы.
     В левом  нижнем  углу  каждой  страницы  закона  средствами  WORD
указывается имя файла, дата и время печати.
     Электронная версия  закона  и его оригинал должны быть идентичны.
При выявлении несоответствия электронной версии закона и оригинала они
подлежат возврату в областную Думу.
     3.2. После  подписания  законов  области   главой   администрации
области   отделом  делопроизводства  управления  делами  администрации
области законам присваиваются  регистрационные  номера,  состоящие  из
порядкового номера с индексом "З", написанным через дефис.
     Регистрация осуществляется   в   журнале   учета   программы    в
соответствии  с  прилагаемой  к  ней  инструкцией.  В  журнал вводится
предусмотренная  программой  информация   за   исключением   источника
официального опубликования и срока действия.
     Источник официального опубликования,  дата опубликования и  номер
газеты  в  карточку  закона  программы  вводится  после  опубликования
закона.
     3.3.  Копии  закона  области  и  постановления  областной  Думы о
принятии  закона  области  в  целом направляются в правовое управление
администрации   области   для   подготовки   проекта  резолюций  главы
администрации  области  о  реализации  закона. Проекты резолюций главы
администрации   области   подготавливаются  в  программе  "Канцелярия"
интегрированной базы данных администрации области и просматривается из
программы  "Законы и законопроекты". Контроль за выполнением резолюций
осуществляется  в  соответствии  с существующим порядком и учитывается
программой  "Исполнение  документов". При подготовке проекта резолюции
главы  администрации  области  по реализации закона в учетную карточку
программы вводится также срок действия закона. (В             редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 24.08.2010 г. N 1008)
     3.4. С     зарегистрированных     законов     области     отделом
делопроизводства  управления делами администрации области снимаются их
электронные  графические   образы.   Файлы,   содержащие   электронные
графические  образы,  подключаются  к  учетной  карточке программы,  в
карточку вводится отметка об  их  размещении  на  сайте  администрации
области  в  сети  Интернет.  После  ввода  отметки  графические образы
законов области размещаются на  сайте  администрации  области  в  сети
Интернет.
     3.5. Заверенные копии законов области  на  бумажных  носителях  в
обязательном порядке в масштабе 1:1 направляются:
     редакции газеты "Тамбовская жизнь" с сопроводительным  письмом  и
указанием предельного срока опубликования каждого закона (четырнадцать
дней со дня поступления закона  в  отдел  делопроизводства  управления
делами администрации области).
     Одновременно по электронной почте в редакцию  газеты  "Тамбовская
жизнь"  направляется  электронная  версия  текста  закона  области  из
программы (файлу присваивается имя,  состоящее из номера закона и даты
его подписания);
     правовому управлению администрации области;
     прокурору Тамбовской области;
     парламентской библиотеке Российской Федерации;
     Главному государственно-правовому      управлению      Президента
Российской Федерации;
     Главному федеральному  инспектору  по Тамбовской области аппарата
Полномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   в
Центральном Федеральном округе;
     Центру специальной связи и информации Федеральной  службы  охраны
Российской Федерации в Тамбовской области;
     обществу с ограниченной ответственностью "Гарантия-плюс";
     закрытому акционерному обществу "Консультант-юрист";
     отделу Главного  Управления   Министерства   юстиции   Российской
Федерации по Центральному Федеральному округу в Тамбовской области;
     автору законопроекта.
     3.6. При   необходимости  заверенные  копии  законов  области  на
бумажных носителях органам исполнительной  и  представительной  власти
области,  учреждениям и организациям,  не указанным в списке рассылки,
предоставляются по их письменной  заявке  и  с  разрешения  начальника
отдела делопроизводства управления делами администрации области.
     3.7. Структурным   подразделениям   администрации    области    и
исполнительным     органам     государственной     власти     области,
представительным  и  исполнительным  органам  местного  самоуправления
городов  и  районов области направляются уведомления о принятии закона
области.
     Рассылка уведомлений    по    электронной    почте   производится
специальной командой программы.
     3.8. Файлы,   содержащие   электронную   версию   текста  закона,
направляются отделом информатизации  управления  делами  администрации
области юридическим лицам, ведущим правовые базы, согласно заключенным
с ними соглашениям.
     3.9. Программой  предусматривается  доступ  к электронным версиям
принятых областной Думой законов области средствам массовой информации
для их использования при опубликовании.
     3.10.   После   опубликования  закона  области  все  материалы  -
подлинник  текста  закона,  копия постановления областной Думы, второй
экземпляр  сопроводительного  письма  в  редакцию  газеты  "Тамбовская
жизнь"  управлением  делами администрации области формируются в дело в
соответствии с номенклатурой дел администрации области. (В    редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 24.08.2010 г. N 1008)