Постановление Администрации Тамбовской области от 16.12.2011 № 1804

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.12.2011                    г. Тамбов                         N 1804

Об утверждении   плана   мероприятий   по   реализации   Основ  единой
государственной политики Российской Федерации  в  области  гражданской
обороны на период до 2020 года в Тамбовской области

     В целях   обеспечения  реализации  Основ  единой  государственной
политики Российской Федерации в области гражданской обороны на  период
до 2020 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 03.09.2011
Пр-2613, администрация области постановляет:
     1. Утвердить  план  мероприятий  по   реализации   Основ   единой
государственной политики Российской Федерации  в  области  гражданской
обороны на период до 2020 года в Тамбовской  области  (далее  -  План)
согласно приложению.
     2. Органам   исполнительной   власти   области    и    предложить
администрациям  городских  округов  и  муниципальных  районов  области
ежегодно,  до  25  декабря  направлять  в   управление   по   вопросам
безопасности  и  правопорядка  администрации  области   информацию   о
выполнении Плана.
     3. Рекомендовать органам местного  самоуправления  разработать  и
утвердить аналогичные планы мероприятий  по  реализации  Основ  единой
государственной политики Российской Федерации  в  области  гражданской
обороны на период до 2020 года, с  учетом  требований  категорирования
территорий по гражданской обороне.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.


     И. о. главы администрации
     области           А.А.Сазонов

                                                УТВЕРЖДЕН
                                   постановлением администрации области
                                           от 16.12.2011 N 1804

                                 План
   мероприятий по реализации Основ единой государственной политики
                         Российской Федерации
         в области гражданской обороны на период до 2020 года
                         в Тамбовской области

--------------------------------------------------------------------------
        Мероприятия           | Исполнители   | Соискатели    |   Сроки
                              |               |               | исполнения
--------------------------------------------------------------------------
  1. Развитие нормативно-правовой базы в области гражданской обороны

1.1. Переработка нормативных   Главное         Органы          До
правовых актов и методических  управление      исполнительной  01.07.2012
документов, определяющих       МЧС России по   власти          г.
порядок выполнения основных    Тамбовской      области
задач гражданской обороны      области (далее  (далее - ОИВО)
(далее - ГО), с учетом         - ГУ МЧС),
изменений федерального и       управление по
областного законодательства    вопросам
                               безопасности и
                               правопорядка
                               администрации
                               области, органы
                               местного
                               самоуправления
                               (далее - ОМСУ)

1.2. Подготовка и              ГУ МЧС          ОИВО, ОМСУ      Ежегодно
представление в                                                до
администрацию области                                          01 февраля
доклада о состоянии ГО
области

1.3. Разработка проекта        Управление по   ОИВО, ОМСУ      4 квартал
подпрограммы "Развитие         вопросам                        2011 года
гражданской обороны в          безопасности и
Тамбовской области на          правопорядка
2012-2015 годы"                администрации
долгосрочной                   области,
целевой программы              ГУ МЧС
Тамбовской области
"Снижение рисков и
смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера, обеспечение
пожарной безопасности,
безопасности на водных
объектах и развитие
единой дежурно-диспетчерской
службы Тамбовской области
в 2010-2015 годах"

1.4. Организация и             ГУ МЧС          ОИВО, ОМСУ      Ежегодно
проведение ежегодной                                           февраль-
научно-практической                                            март
конференции по
совершенствованию ГО
Тамбовской области

     2. Совершенствование системы управления гражданской обороны

2.1. Завершение развития       ОИВО,           ОМСУ            До 2016
пунктов управления ГО,         администрации                   года
в том числе мобильных          городских
(подвижных), в соответствии    округов и
с предъявляемыми к ним         муниципальных
требованиями                   районов

2.2. Совершенствование         Тамбовское      ОМСУ            До 2016
пунктов управления ГО          областное                       года
(в том числе подвижного)       государственное
администрации области,         казенное
оснащение их современными      учреждение
средствами связи, обработки    "Пожарно-
информации и передачи          спасательный
данных                         центр" (далее -
                               ТОГКУ "ПСЦ"),
                               администрации
                               городских
                               округов и
                               муниципальных
                               районов

2.3. Разработка системы        ГУ МЧС,         ОМСУ            До 2014
управления мероприятиями и     администрации                   года
силами ГО в государственном    городских
учреждении "Центр              округов и
управления в кризисных         муниципальных
ситуациях МЧС России по        районов
Тамбовской области" и в
единых дежурно-
диспетчерских службах
городских округов и
муниципальных районов

2.4. Реконструкция             ТОГКУ "ПСЦ",    Тамбовский      До 2018
региональной                   ГУ МЧС          филиал ОАО      года
автоматизированной системы                     "Ростелеком"
централизованного
оповещения (РАСЦО)
населения области

2.5. Развертывание             ГУ МЧС          Операторы       До 2016
региональной подсистемы                        сотовой связи   года
оповещения населения об
угрозе чрезвычайных
ситуаций с помощью
СМС-сообщений

2.6. Создание единой           ОИВО, ГУ МЧС    ОМСУ            До 2015
экстренной службы на базе                                      года
телефона "112" на
территории области

2.7. Сопряжение локальных      Организации,    ТОГКУ "ПСЦ",    До 2018
систем оповещения населения    имеющие         ГУ МЧС          года
в районах размещения           потенциально
потенциально опасных объектов  опасные
с системой централизованного   объекты
оповещения

      3. Совершенствование методов и способов защиты населения,
                 материальных и культурных ценностей

3.1. Проведение текущих и      Организации -   ОИВО, ОМСУ      2012-2020
капитальных ремонтов           балансо-                        годы
защитных сооружений ГО,        держатели
находящихся в ведении          защитных
органов исполнительной         сооружений
власти области, органов
местного самоуправления

3.2. Обеспечение средствами    ОИВО,           Организации,    До 2020
индивидуальной защиты          ТОГКУ "ПСЦ",    находящиеся в   года
работников ОИВО, ОМСУ и        ОМСУ            сфере ведения
организаций, находящихся в                     ОИВО и
их ведении                                     ОМСУ

3.3. Совершенствование         Учреждения,     ГУ МЧС, ОМСУ    Постоянно
деятельности сети наблюдения   входящие в
и лабораторного контроля ГО    СНЛК
(далее - СНЛК)

3.4. Проведение учений по      ГУ МЧС          Учреждения,     Постоянно
индикации радиоактивного,                      входящие в
химического и биологического                   СНЛК
заражения (загрязнения) с
организациями сети
наблюдения и лабораторного
контроля ГО

3.5. Инвентаризация запасов    ОИВО, ОМСУ      Организации,    Ежегодно
материально-технических,                       находящиеся в   в ноябре
медицинских и иных средств,                    сфере ведения   месяце
созданных в интересах ГО,                      ОИВО и
формирование эффективного                      ОМСУ
механизма их накопления,
хранения и использования по
предназначению

3.6. Рекогносцировка в         Управление      Организации,    Май 2013
загородной зоне мест           экономической   находящиеся в   года,
размещения материальных и      политики        сфере ведения   февраль
культурных ценностей,          администрации   ОИВО и          2016
подлежащих эвакуации, а        области,        ОМСУ            года
также объектов,                управление
предназначенных для            здравоохранения
развертывания лечебно-         области,
профилактических               управление
учреждений                     культуры и
                               архивного дела
                               области, ГУ МЧС

3.7. Обеспечение готовности    ОМСУ, объекты   ГУ МЧС,         До 2015
сборных эвакуационных и        экономики       эвакуационные   года
приемных эвакуационных                         (эвакоприемные)
пунктов                                        комиссии

3.8. Разработка плана          Управление      ОМСУ            2012-2013
строительства быстро           строительства и                 годы
возводимых                     архитектуры
противорадиационных            области, ГУ
укрытий в муниципальных        МЧС
районах

3.9. Освежение средств         ТОГКУ "ПСЦ"     ГУ МЧС          Постоянно
защиты для населения в
запасах Тамбовской области

3.10. Обеспечение готовности   Объекты         ГУ МЧС          До 2013
к работе пунктов выдачи        экономики,                      года
средств индивидуальной         ОМСУ
защиты в соответствии с
предъявляемыми
требованиями

                 4. Развитие сил гражданской обороны

4.1. Создание группировки сил  ОИВО, ГУ МЧС    ОИВО, ОМСУ      До 2013
гражданской обороны, способной                                 года
эффективно выполнять задачи в
области гражданской обороны в
мирное и военное время

4.2. Оснащение аварийно-       Объекты         ГУ МЧС          До 2020
спасательных формирований      экономики,                      года
современными аварийно-         ОМСУ
спасательными средствами

4.3. Создание сводных отрядов  ГУ МЧС          ТОГКУ "ПСЦ"     До 2014
противопожарной службы ГО                                      года
области для решения задач
военного времени

4.4. Проведение тактико-       ГУ МЧС          ОМСУ,           По
специальных учений с                           спасательные    отдельному
формированиями, включенными                    службы городов  плану
в группировку сил ГО области,                  и районов
при проведении проверок
состояния городских округов и
муниципальных районов

4.5. Проведение
смотра-конкурса
нештатных аварийно-
спасательных формирований
(далее - НАСФ):

4.5.1. организаций             Органы          Организации-    Ежегодно
(в городских                   управления ГО   формирователи
округах и муниципальных        городских       НАСФ
районах)                       округов и
                               муниципальных
                               районов

4.5.2. территориальных (в      Органы          Спасательные    Ежегодно
городских округах и            управления ГО   службы районов,
муниципальных районах)         городских       организации-
                               округов и       формирователи
                               муниципальных   НАСФ
                               районов

4.5.3. группировки сил         ГУ МЧС          Спасательные    2013 год
гражданской обороны области                    службы области,
                                               организации-
                                               формирователи
                                               НАСФ

4.6. Разработка Табеля         ГУ МЧС          Спасательные    2 квартал
оснащения НАСФ, включенных в                   службы области, 2012 года
группировку сил ГО области                     организации-
                                               формирователи
                                               НАСФ

           5. Совершенствование системы обучения населения,
          подготовки должностных лиц и работников в области
                         гражданской обороны

5.1. Разработка методического  ГУ МЧС          Учебно-         2012 год
пособия по проведению                          методический
командно-штабных (штабных)                     центр
учений и тренировок по ГО с                    (далее - УМЦ)
органами управления ГО                         ТОГКУ "ПСЦ"
муниципальных районов и
организаций

5.2. Осуществление комплекса   ОИВО, ОМСУ,     Органы          До 2015
мер по реконструкции           ТОКГУ "ПСЦ"     управления      года
существующей учебно-                           образованием
материальной базы УМЦ                          городских
ТОГКУ "ПСЦ", классов ОБЖ                       округов и
общеобразовательных школ                       муниципальных
                                               районов

5.3. Разработка и внедрение    Управление      Органы          По плану
новых программ и методов       образования и   управления      научной
обучения с использованием      науки области,  образованием    работы
компьютерных технологий и      УМЦ ТОГКУ       городских
тренажеров по развитию         "ПСЦ"           округов и
навыков поведения и действий                   муниципальных
в чрезвычайных ситуациях                       районов

5.4. Проведение обязательного  УМЦ ГОЧС        ОИВО, ОМСУ      При
обучения сотрудников           ТОГКУ "ПСЦ"                     назначении
управлений, комитетов,                                         и раз в
специалистов органов                                           пять лет
местного самоуправления,
уполномоченных на решение
вопросов ГО в УМЦ ГОЧС
ТОГКУ "ПСЦ"

5.5. Организация выставок и    ГУ МЧС, УМЦ     Органы          Ежегодно по
демонстрация применения        ГОЧС ТОГКУ      управления      плану
пожарно-спасательного          "ПСЦ"           образованием    основных
имущества, имущества ГО и                      муниципальных   мероприятий
средств защиты при                             районов
проведении учебно-
методических сборов в
муниципальных районах

5.6. Проведение смотра-        ГУ МЧС          ОМСУ            Март
конкурса на лучший учебно-                                     2014 года,
консультационный пункт ГО                                      ноябрь
области                                                        2017 года
--------------------------------------------------------------------------