Постановление Администрации Тамбовской области от 18.02.2008 № 210

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.02.2008                    г. Тамбов                          N 210

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 14.05.2012 г. N 548

     Об утверждении должностного регламента начальника управления
     по охране, контролю и регулированию использования объектов
                        животного мира области 

     В соответствии  со статьей 47 Федерального закона от 27.07.2004 N
79-ФЗ "О государственной  гражданской  службе  Российской  Федерации",
постановлением   администрации   области   от   01.02.2006  N  65  "Об
утверждении  примерного   должностного   регламента   государственного
гражданского служащего Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  должностной  регламент  начальника  управления   по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира
области согласно приложению.
     2. Начальнику управления государственной службы и организационной
работы  администрации  области  Б.Н.Эсаулову  организовать  работу  по
ознакомлению начальника управления по охране, контролю и регулированию
использования объектов   животного   мира   области   С.Б.Моисеева   с
утвержденным должностным регламентом.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

                                                                          
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 18.02.2008 N 210

                        Должностной регламент
      начальника управления по охране, контролю и регулированию
            использования объектов животного мира области

     1. Гражданский служащий области - начальник управления по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира области
(далее - начальник управления) осуществляет профессиональную служебную
деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.
     В соответствии  с Реестром должностей государственной гражданской
службы Тамбовской области должность начальника управления  по  охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира области
(далее  -   управление)   относится   к   высшей   группе   должностей
государственной гражданской службы области, категории "руководители".
     Начальник управления назначается на должность и освобождается  от
должности гражданской службы области главой администрации области.
     Начальник управления    непосредственно     подчиняется     главе
администрации области.
     В отсутствие  начальника  управления  его  обязанности  исполняет
заместитель начальника управления, начальник отдела.
     2. Квалификационные  требования,   предъявляемые   к   начальнику
управления:
     2.1. к    уровню    профессионального     образования:     высшее
профессиональное  образование  по  одному  из  направлений  подготовки
(специальности):  "Государственное и муниципальное управление" или  по
иным   направлениям   подготовки   (специальностям),   соответствующим
направлениям деятельности управления;
     2.2. к  стажу  гражданской  службы  (государственной  службы иных
видов) или стажу (опыту) работы  по  специальности:  стаж  гражданской
службы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стаж
(опыт) работы по указанным специальностям не менее семи лет;
     2.3. к   профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым  для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:
     Конституцию Российской Федерации;
     Устав (Основной Закон) Тамбовской области;
     федеральные конституционные законы,  федеральные  законы  и  иные
нормативные   правовые   акты  Российской  Федерации,  законы  и  иные
нормативные  правовые  акты   области   применительно   к   исполнению
должностных обязанностей;
     основные принципы  организации  органов  государственной   власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы   построения   и    функционирования    системы
государственной службы;
     принципы гражданской службы,  требования к  служебному  поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права  и   обязанности   государственного   гражданского
служащего,  а  также  ограничения  и запреты,  связанные с гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     стратегического планирования  и  координирования   управленческой
деятельности;
     организационной работы;
     системного подхода к решению задач;
     принятия управленческих решений;
     аналитической работы;
     осуществления контроля;
     ведения деловых переговоров;
     разрешения конфликтов;
     владения приемами выстраивания межличностных отношений;
     определения мотивации поведения подчиненных;
     публичных выступлений;
     взаимодействия со средствами массовой информации;
     работы на   компьютере   на   уровне  пользователя  с  программой
Miсrosoft Word;  с информационными правовыми системами  "Кодекс";  НТЦ
"Система"; Miсrosoft Outlook;
     по использованию телефонной,  факсимильной  связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные квалификационные требования:
     должен иметь  знания  основ  управления  персоналом,  а  также по
применению   мер   административного   наказания   за   правонарушения
применительно   к   исполнению   должностных   обязанностей  в  рамках
действующего законодательства об административных правонарушениях.
     3. Должностные обязанности начальника управления:
     руководит деятельностью  управления,  в  том   числе   планирует,
организует и контролирует ее;
     прогнозирует развитие направлений деятельности управления;
     разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждение
проект положения об управлении и изменений в него;
     определяет оперативные   задачи   управления,   его   структурных
подразделений;
     анализирует эффективность   работы   государственных  гражданских
служащих  управления,  вносит  предложения  по  структуре   и   штатам
управления;
     является представителем    нанимателя     для     государственных
гражданских служащих и работодателем для прочих работников управления,
в том числе поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
     утверждает положения  о  структурных  подразделениях  управления,
должностные регламенты государственных гражданских служащих управления
и  должностные  инструкции прочих работников управления,  распределяет
обязанности между ними,  дает им обязательные для исполнения  задания,
поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение;
     визирует подготовленные государственными  гражданскими  служащими
управления  материалы,  подписывает  служебную документацию в пределах
компетенции управления;
     утверждает текущие,   перспективные   планы   работы  управления,
осуществляет контроль за ходом их выполнения;
     утверждает отчеты о работе управления;
     организует разработку концепций,  проектов законов, нормативных и
иных  правовых  актов администрации области,  договоров,  соглашений и
государственных контрактов,  а также служебных записок  или  писем  по
вопросам,  относящимся  к  компетенции  управления;  после их принятия
участвует в контроле за их реализацией;
     анализирует практику   применения  действующего  законодательства
Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и мнения ведущих
ученых по вопросам, относящимся к компетенции управления;
     направляет в установленном  порядке  государственных  гражданских
служащих управления в командировки и утверждает отчеты о них;
     выезжает в командировки;
     содействует государственным  гражданским  служащим  управления  в
подготовке материалов и опубликовании их в печати, а также электронных
средствах массовой информации;
     в установленном порядке участвует в работе совещаний,  заседаний,
семинаров,  иных мероприятий,  проводимых управлением,  администрацией
области,  комиссий,  иных  коллегиальных  органов,  в  состав  которых
включен или направлен,  в том числе предварительно готовит вопросы для
рассмотрения;
     осуществляет контроль за соблюдением в управлении общих принципов
служебного  поведения   государственных   служащих,   их   должностных
регламентов,  порядка  работы  со  служебной  информацией,  служебного
распорядка  управления,  правил  содержания  служебных   помещений   и
пожарной безопасности, правил делопроизводства;
     систематически повышает   свой   профессиональный    уровень    в
соответствии с действующим законодательством;
     соблюдает настоящий   должностной   регламент,   общие   принципы
служебного  поведения  государственных  служащих,  порядок  работы  со
служебной  информацией,  служебный  распорядок   управления,   правила
содержания  служебных  помещений  и пожарной безопасности,  пропускной
режим,  правила   делопроизводства,   выполняет   отдельные   задания,
поручения,   указания  и  распоряжения  главы  администрации  области,
заместителя    главы    администрации     области,     непосредственно
координирующего  и  контролирующего  деятельность  управления (далее -
курирующего  заместителя  главы  администрации  области),  отданные  в
пределах  их  должностных  полномочий  и  в соответствии с действующим
законодательством;
     отчитывается перед   главой   администрации  области,  курирующим
заместителем главы администрации области  по  результатам  собственной
служебной деятельности и деятельности управления;
     организует эффективное взаимодействие управления согласно  пункту
9 настоящего должностного регламента;
     распоряжается в  установленном  порядке  имуществом   управления,
заключает  договоры,  государственные контракты,  выдает доверенности,
открывает лицевые счета  в  Управлении  Федерального  казначейства  по
Тамбовской области;
     имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
     представляет на  согласование  в  финансовое управление области и
администрацию  области  проект   приказа   об   утверждении   штатного
расписания управления в установленном порядке;
     утверждает смету   расходов   на   содержание    управления    на
соответствующий год;
     утверждает положение об оплате труда работников управления;
     в установленном    порядке    вносит   на   рассмотрение   уставы
подведомственных областных государственных учреждений и предложения  о
внесении изменений в них;
     назначает на должность и освобождает от  должности  руководителей
подведомственных областных государственных учреждений;
     представляет в  установленном  порядке   работников   управления,
работников  подведомственных учреждений к присвоению почетных званий и
награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами
Тамбовской области;
     осуществляет прием граждан,  обеспечивает своевременное и  полное
рассмотрение  устных  и письменных обращений граждан,  принятие по ним
решений   и   направление   заявителям   ответов    в    установленный
законодательством срок;
     представляет интересы   управления   лично   или    через    лиц,
уполномоченных доверенностями, в различных организациях;
     предоставляет необходимую   информацию   в   порядке   и   сроки,
установленные действующим законодательством;
     обеспечивает рациональное,    устойчивое    и     неистощительное
использование   объектов  животного  мира,  за  исключением  объектов,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения (далее - объекты животного мира);
     организует охрану,  восстановление  и   увеличение   численности,
организацию  воспроизводства объектов животного мира,  охрану среды их
обитания и мест размножения;
     обеспечивает выполнение  функций  по  контролю,  надзору,  выдаче
лицензий и  разрешений  в  области  охраны  и  использования  объектов
животного   мира   и   среды  их  обитания  (за  исключением  случаев,
установленных действующим законодательством);
     привлекает в    установленном    порядке    к    административной
ответственности лиц,  совершивших административные  правонарушения,  в
пределах компетенции специально уполномоченных государственных органов
по охране,  контролю и регулированию использования объектов  животного
мира и среды их обитания;
     представляет статистическую   отчетность   по   единым    формам,
утвержденным в установленном порядке, уполномоченным органам.
     4. Права начальника управления:
     представлять интересы управления в  отношениях  с  администрацией
области,  исполнительными  органами  государственной  власти  области,
органами   местного   самоуправления,    гражданами,    предприятиями,
учреждениями, организациями;
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать   от   структурных   подразделений   администрации   области,
исполнительных  органов  государственной   власти   области,   органов
местного   самоуправления,   предприятий,   учреждений  и  организаций
независимо  от  организационно-правовых  форм  и  форм   собственности
документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления
функций, возложенных на управление;
     использовать в  установленном  порядке  государственные   системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным     органам,    органам    местного    самоуправления,
предприятиям,  учреждениям и организациям по вопросам,  относящимся  к
компетенции управления;
     вести служебную     переписку     с    администрацией    области,
исполнительными  органами  государственной  власти  области,  органами
местного самоуправления,  предприятиями, учреждениями, организациями и
гражданами по вопросам, относящимся к компетенции управления;
     проводить совещания,  инструктажи,  семинары, использовать другие
организационные формы работы для рассмотрения вопросов,  относящихся к
компетенции управления;
     составлять протоколы  об   административных   правонарушениях   и
привлекать   к   административной  ответственности  в  соответствии  с
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
     привлекать для    осуществления    отдельных   работ   ученых   и
специалистов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
     делегировать предоставленные   ему   полномочия   государственным
гражданским служащим управления;
     осуществлять иные  права в соответствии с федеральным и областным
законодательством  о  государственной  гражданской  службе,  а   также
Положением об управлении.
     5. Начальник управления несет ответственность  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   за   нарушение  запретов,
связанных с прохождением государственной гражданской  службы  области,
несоблюдение  ограничений  и невыполнение обязательств,  установленных
федеральным   законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащее
исполнение  возложенных на него должностных обязанностей;  за действия
или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан
и организаций;  за разглашение сведений,  составляющих государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных   обязанностей;   за  утрату  или  порчу  государственного
имущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнения
должностных обязанностей.
     Начальник управления  несет   персональную   ответственность   за
невыполнение задач, возложенных на управление.
     6. Начальник управления в соответствии со своей компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода организации и выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
курирующему  заместителю  главы  администрации  области  по  вопросам,
относящимся  к  компетенции  управления,  в  том  числе  по проведению
государственной политики в сфере деятельности управления;
     организации разработки инструктивных и методических материалов по
вопросам деятельности управления;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
компетенции управления;
     отказа в  приеме  документов,  оформленных в ненадлежащем порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю  обратиться  к  другому  исполнителю  или в
другой государственный орган,  если принятие решения по  интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление    (неполное   оформление,   неправильное   оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     осуществления руководства деятельностью управления;
     обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных
на управление в соответствии с Положением об управлении;
     утверждения положений о структурных подразделениях управления;
     обеспечения проведения  эффективной  государственной  политики  в
сфере деятельности управления;
     анализа вариантов решений в сфере деятельности управления;
     анализа состояния  и  тенденций развития государственной политики
на  территории  области  по  вопросам,   относящимся   к   компетенции
управления;
     участия в   организации    проведения    научных    исследований,
необходимых  для  проведения  эффективной  государственной  политики в
сфере деятельности управления;
     организации и  контроля  исполнения  законов  и  иных нормативных
правовых актов Российской Федерации и области,  распоряжений, указаний
и    поручений    вышестоящих    в   порядке   подчиненности   органов
государственной власти в пределах своей компетенции;
     организации анализа  статистических  и  отчетных  данных  в сфере
деятельности управления;
     организации подготовки,  проведения и непосредственного участия в
работе совещаний,  заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых
управлением,   администрацией  области,  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции управления;
     информирования главы     администрации    области,    курирующего
заместителя главы администрации области  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции   управления,   в   том   числе   о  возможных  социальных
последствиях реализации принимаемых государственных решений;
     представления главе     администрации     области,    курирующему
заместителю  главы  администрации  области   оперативной   информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения их полномочий;
     подготовки аналитической  и   иной   информации,   документов   и
материалов,   относящихся  к  компетенции  управления,  во  исполнение
федерального   и   областного   законодательства,   поручений    главы
администрации  области,  курирующего  заместителя  главы администрации
области;
     организации контроля   и  регулирования  прохождения,  исполнения
документов, ведения делопроизводства в управлении;
     организации и  контроля  качества  и своевременности рассмотрения
входящих  документов,  подготовки  проектов  ответов,   заключений   и
предложений, иных исходящих документов управления;
     утверждения планов    работы    управления,    его    структурных
подразделений;
     утверждения отчетов  о   проделанной   работе   управления,   его
структурных подразделений;
     организации деятельности  государственных  гражданских   служащих
управления,   в   том  числе  распределения  работы  с  документами  и
материалами между ними;
     осуществления контроля   за  состоянием  служебной  дисциплины  в
управлении,  в том числе за исполнением государственными  гражданскими
служащими управления их служебных обязанностей (исполнением документов
по качеству и срокам);
     анализа деятельности  управления  с целью последующего устранения
выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;
     согласования или   отклонения   представленных   на  рассмотрение
проектов документов;
     организации направления    документов   по   принадлежности   для
последующего исполнения;
     информирования по вопросам прохождения документов,  поступивших в
управление;
     подписания (визирования),   в   пределах   компетенции,  проектов
документов (приказов,  заключений,  писем,  планов,  отчетов и др.)  в
случае согласия с их содержанием;
     заключения договоров  (в  том  числе  трудовых),  государственных
контрактов;
     выдачи доверенностей;
     открытия счетов   в   Управлении   Федерального  казначейства  по
Тамбовской области;
     подписания банковских и финансовых документов;
     распоряжения имуществом управления;
     утверждения сметы    расходов   на   содержание   управления   на
соответствующий год;
     осуществления функций      представителя      нанимателя      для
государственных  гражданских  служащих  и  работодателя   для   прочих
работников управления;
     утверждения положения об оплате труда работников управления;
     привлечения в    установленном    порядке    к   административной
ответственности лиц,  совершивших административные  правонарушения,  в
пределах компетенции специально уполномоченных государственных органов
по охране,  контролю и регулированию использования объектов  животного
мира и среды их обитания;
     реализации полномочий в случае  назначения  членом  комиссии  или
иного коллегиального органа;
     приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения
устных  и  письменных  обращений  граждан,  организации  и  контроля в
пределах своей компетенции исполнения решений,  принятых в  результате
данного приема.
     7. Начальник управления:
     вправе по  своей  инициативе  участвовать  в  подготовке проектов
нормативных правовых актов и  (или)  проектов  управленческих  и  иных
решений по вопросам,  относящимся к компетенции управления (организует
и  руководит  подготовкой   законопроектов,   проектов   распоряжений,
постановлений     администрации     области,     иных     документов),
совершенствования его деятельности;
     обязан участвовать  в  подготовке  проектов  нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих  и  иных  решений  по  вопросам,
относящимся к компетенции управления, по поручению главы администрации
области,  курирующего заместителя главы администрации области, а также
во   исполнение   норм   федерального  и  областного  законодательства
(организует   и   руководит   подготовкой   законопроектов,   проектов
распоряжений, постановлений администрации области, иных документов), в
том числе по вопросам:
     обеспечения рационального,    устойчивого    и   неистощительного
использования объектов животного мира;
     осуществления охраны,  восстановления  и  увеличения численности,
организации воспроизводства объектов животного мира,  охраны среды  их
обитания и мест размножения;
     привлечения в   установленном    порядке    к    административной
ответственности  лиц,  совершивших административные правонарушения,  в
пределах компетенции специально уполномоченных государственных органов
по  охране,  контролю и регулированию использования объектов животного
мира и среды их обитания.
     8. Сроки    и   процедуры   подготовки,   рассмотрения   проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений начальником управления:
     подготовка проектов документов осуществляется  в  соответствии  с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом   управления   и   действующим   федеральным  и  областным
законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения  обращений
граждан. Начальник управления согласовывает свои действия с курирующим
заместителем главы администрации области.
     9. Порядок  служебного  взаимодействия  начальника  управления  в
связи  с  исполнением  им  должностных  обязанностей  с   гражданскими
служащими  управления,  гражданскими  служащими  иных  государственных
органов, гражданами, а также с организациями:
     в связи  с  исполнением  должностных обязанностей непосредственно
руководит деятельностью управления,  координирует ее и взаимодействует
в соответствии с действующим законодательством,  Регламентом и другими
нормативными   документами,   определяющими    порядок    деятельности
управления и администрации области:
     с руководителями   структурных   подразделений   и   сотрудниками
управления;
     со структурными подразделениями администрации области,  областной
Думой,   исполнительными   органами  государственной  власти  области,
федеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными
органами;
     с органами местного самоуправления;
     со средствами массовой информации;
     с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями;
     с научными,  учебными учреждениями, общественными объединениями и
иными структурами.
     10. Перечень   государственных  услуг,  оказываемых  гражданам  и
организациям:
     организует прием  граждан,  обеспечение  своевременного и полного
рассмотрения устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  ним
решений    и    направление   заявителям   ответов   в   установленный
законодательством срок;
     участвует в   обеспечении   населения   области   информацией  по
вопросам,  относящимся к  компетенции  управления,  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
    
    
С должностным регламентом ознакомлен: ______________________________
                                                (подпись)