Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 30.06.2009 № 774АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.06.2009 г. Тамбов N 774 Об утверждении целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2009-2011 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 03.08.2009 г. N 903; от 20.01.2011 г. N 19) В целях стабилизации наркотической и криминогенной обстановки, повышения эффективности процесса лечения и реабилитации наркозависимых, активизации профилактики наркомании и наркопреступности администрация области постановляет: 1. Утвердить целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2009-2011 годы" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 30.06.2009 N 774 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 03.08.2009 г. N 903; от 20.01.2011 г. N 19) Паспорт Программы Наименование Комплексные меры противодействия Программы злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2009-2011 годы (в дальнейшем именуется - Программа). Заказчик-координатор Управление здравоохранения области. Программы Заказчики Программы Управление здравоохранения области, управление образования и науки области, управление внутренних дел по Тамбовской области, комитет по физической культуре и спорту области. Разработчик Программы Управление здравоохранения области, управление образования и науки области, управление внутренних дел по Тамбовской области, комитет по физической культуре и спорту области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области (по согласованию). Цели и задачи Цель: Программы Снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в Тамбовской области до уровня минимальной опасности для общества посредством активизации профессионально грамотной профилактической работы, повышения эффективности лечения и реабилитации больных наркоманией, усиления мер по борьбе с сырьевой базой наркомании. Задачи: методическое обеспечение работы по профилактике наркомании и наркопреступности; предупреждение преступлений и иных правонарушений в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков; совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды; повышение профессионализма и эффективности профилактической работы. Сроки и этапы Программа реализуется в течение 2009-2011 гг. реализации Программы Объем и источники Общий объем финансирования Целевой программы финансирования составляет 10081,5 тыс. рублей (в ценах Программы соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 6081,5 тыс. рублей. Общие затраты за счет всех источников финансирования по годам: 2009 год, всего 6890,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 4000,0 тыс. рублей; областной бюджет - 2890,0 тыс. рублей; 2010 год, всего 1626,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 1626,5 тыс. рублей; 2011 год, всего 1565,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 1565,0 тыс. рублей. При формировании проектов областного бюджета на 2009-2011 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняется с учетом возможностей областного бюджета. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.01.2011 г. N 19) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2009-2011 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", распоряжением Президента Российской Федерации от 17.09.1998 N 343-рп "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими", с участием заинтересованных структурных подразделений администрации области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций. Принимаемые меры по борьбе с распространением наркомании и наркопреступности, в том числе в рамках областных целевых программ "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2003-2005 годы" и "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2006-2010 годы", позволили добиться с 2005 года тенденции снижения официально зарегистрированного уровня наркотизации населения, смертности от передозировки и отравления наркотическими средствами, значительного уменьшения очагов дикого произрастания наркотикосодержащих растений, укрепления материально-технической базы наркологического диспансера, решения проблемы обеспеченности наркологических учреждений тестами экспресс- диагностики на состояние наркотического опьянения, в том числе в районах области. Стало традиционным ежегодное проведение антинаркотических акций "Журналисты против наркотиков", "Спорт против наркотиков", "За здоровье и безопасность наших детей". На базе подросткового кабинета наркодиспансера создан методический кабинет по проблемам борьбы с химическими зависимостями. Однако наркотическая ситуация последних лет выдвигает на первый план все новые угрозы. Так, в 2007, 2008 годах наблюдается тенденция роста официально зарегистрированного числа несовершеннолетних потребителей наркотиков. На "черный" рынок наркотических средств по каналам международного и межрегионального наркотрафика проникают наркотики, которые еще несколько лет назад не изымались из незаконного оборота в Тамбовской области: МДМА ("Экстази"), триметилфентанил ("Белый китаец"). Несмотря на значительное сокращение, местные сырьевые ресурсы продолжают играть важную роль в структуре незаконного оборота наркотиков. Вызывает серьезное беспокойство проблема немедицинского потребления наркотиков в общественных местах. В образовательных учреждениях еще ощущается нехватка методических материалов по проблеме профилактики наркомании. В Тамбовской области по-прежнему отсутствует возможность бесплатного лечения для совершеннолетних граждан. Решение задач, направленных на достижение качественных положительных сдвигов в развитии наркотической и криминогенной ситуации, невозможно без серьезной поддержки, объединения усилий органов власти и управления, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и граждан. Это обусловливает необходимость программно-целевого подхода к регулированию данного вопроса. 2. Основные цели и задачи программы Основной целью Программы является снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в Тамбовской области до уровня минимальной опасности для общества посредством активизации профессионально грамотной профилактической работы, повышения эффективности лечения и реабилитации больных наркоманией, усиления мер, по борьбе с сырьевой базой наркомании. Программа рассчитана на 2009-2011 годы и предполагает решение следующих задач: - методическое обеспечение работы по профилактике наркомании и наркопреступности; - предупреждение преступлений и иных правонарушений в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков; - совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; - активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды; - повышение профессионализма и эффективности профилактической работы. 3. Система программных мероприятий Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений: - организационное и методическое обеспечение профилактики наркомании и наркопреступности; - лечение, реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача, профилактика хищений наркотических средств из легального оборота; - профилактика наркомании, наркопреступности, антинаркотическая пропаганда; - повышение кадрового потенциала специалистов в области лечения, реабилитации наркозависимых и профилактики наркомании. 3.1. Организационное и методическое обеспечение профилактики наркомании и наркопреступности В целях реализации данного направления программы будет реализовано следующее мероприятие: обеспечение образовательных учреждений области методическими пособиями и литературой по вопросам профилактики наркомании. 3.2. Предупреждение преступлений и иных правонарушений в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков В целях реализации данного направления будут проведены следующие мероприятия: обеспечение химико-токсикологической лаборатории областного государственного учреждения здравоохранения (далее - ОГУЗ) "Тамбовская психиатрическая больница" комплектами реактивов; обеспечение учреждений здравоохранения диагностическими экспресс-тестами определения состояния наркотического опьянения для использования при проведении оперативно-профилактических мероприятий; материально-техническое обеспечение процесса борьбы с местной сырьевой базой наркомании; приобретение и подключение к локальным сетям регистратуры наркологического диспансера ОГУЗ "Тамбовская психиатрическая больница"; приобретение и подключение к локальным сетям управления внутренних дел по Тамбовской области компьютерной техники для создания условий работы на участковых пунктах милиции для ведения единого учета лиц - потребителей наркотических средств. (Подраздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.01.2011 г. N 19) 3.3. Лечение, реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача, профилактика хищений наркотических средств из легального оборота В целях реализации данного направления будет проведено следующее мероприятие: приобретение медицинского оборудования для оказания медицинской помощи пациентам, страдающим наркологическими заболеваниями. (Подраздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.01.2011 г. N 19) 3.4. Профилактика наркомании, наркопреступности, антинаркотическая пропаганда В целях реализации данного направления будут проведены следующие мероприятия: проведение массовых антинаркотических акций, семинаров и иных форумов по проблемам профилактики наркомании и наркопреступности; проведение мероприятий по приобщению молодежи к ценностям здорового образа жизни в рамках ежегодной акции "Спорт вместо наркотиков". 3.5. Повышение кадрового потенциала специалистов в области лечения, реабилитации наркозависимых и профилактики наркомании В целях реализации данного направления будет проведено следующее мероприятие: обучение и обмен опытом в области лечения, реабилитации наркозависимых и профилактики наркомании на специализированных форумах. Перечень мероприятий программы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.01.2011 г. N 19) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель, задача, | Источники | Объем финансирования | Сроки | Основные целевые индикаторы | Заказчики мероприятие | финансиро-| (тыс. рублей) | выпол-|----------------------------------------------| Программы - | вания |-----------------------------| нения | наименование | единица | целевое | ответственные | | всего |в том числе по годам| | | измерения | значение | за выполнение | | |--------------------| | | | (последний | | | | 2009 | 2010 | 2011 | | | | год | | | | год | год | год | | | | реализации | | | | | | | | | | Программы | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в Тамбовской области до уровня минимальной опасности для общества 1. Задача: методическое обеспечение работы по профилактике наркомании и наркопреступности 1.1. Обеспечение Областной 30,0 10,0 10,0 10,0 2009- Процент Процент 10% Управление общеобразовательных бюджет 2011 обеспеченности (ежегодно) образования и учреждений учебно- годы обще- науки области методическими образовательных пособиями по учреждений вопросам изданными профилактики пособиями наркомании Итого 30,0 10,0 10,0 10,0 2. Задача: предупреждение преступлений и иных правонарушений в сфере незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков 2.1. Обеспечение Областной 300,0 100,0 100,0 100,0 2009- Увеличение доли Процент Не менее Управление областных учреждений бюджет 2011 освидетельство- 0,5% здравоохранения здравоохранения годы ваний для ежегодно области экспресс-тестами для определения выявления состояния наркотических наркотического веществ и или использования при токсикологического проведении опьянения оперативно- профилактических мероприятий 2.2. Целевое Областной 290,0 100,0 90,0 100,0 2009- приобретение бюджет 2011 комплектов реактивов годы для химико- токсикологической лаборатории областного государственного учреждения здравоохранения (далее - ОГУЗ) "Тамбовская психиатрическая больница" (в соответствии с приказом Минздрава России от 05.10.1998 N 289) 2.3. Обеспечение Областной 230,0 100,0 30,0 100,0 2009- Сокращение Га 3 га Управление процесса выявления и бюджет 2011 площади очагов ежегодно внутренних дел по уничтожения местной годы произрастания Тамбовской сырьевой базы наркотикосодер- области совместно наркомании техникой жащих растений с Управлением и горюче-смазочными Федеральной материалами службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области (по согласованию) 2.4. Приобретение и Областной 70,0 0,0 0,0 70,0 2011 Количество 1 рабочее Не менее 1 Управление подключение к бюджет годы рабочих мест место рабочего здравоохранения локальным сетям места в области регистратуры запланирова- наркологического нном году диспансера ОГУЗ "Тамбовская психиатрическая больница" 2.5. Приобретение и Областной 70,0 0,0 70,0 0,0 2010 Снижение Количество Не менее 23 Управление подключение к бюджет годы фактов фактов фактов внутренних дел локальным сетям УВД употребления по Тамбовской по Тамбовской области наркотических области компьютерной техники средств без для создания условий назначения врача работы на участковых пунктах милиции для ведения единого учета лиц - потребителей наркотических средств Итого 960,0 300,0 290,0 370,0 3. Задача: совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача 3.1. Приобретение Областной 4820,0 2500,0 1220,0 1100,0 2009- Увеличение Чел. Не менее 5 Управление медицинского бюджет 2011 количества лиц, чел. здравоохранения оборудования для годы прошедших ежегодно области оказания медицинской Федеральный 4000,0 4000,0 0,0 0,0 лечение помощи пациентам, бюджет (реабилитацию) страдающим наркологическими Увеличение доли Процент Не менее заболеваниями больных 1% наркоманией, ежегодно снятых с учета по ремиссии, по отношению к общему числу снятых с диспансерного учета больных наркоманией Итого 8820,0 6500,0 1220,0 1100,0 4. Задача: активизация мероприятий в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды 4.1. Проведение Областной 201,5 60,0 76,5 65,0 2009- Охват Процент 60% Управление областных и участие бюджет 2011 участников образования и во всероссийских годы областными науки области мероприятиях по мероприятиями профилактике по наркомании профилактике наркомании 4.2. Проведение Областной 60,0 20,0 20,0 20,0 2009- Количество Ед. Не менее 2 Управление по спортивно-массовых бюджет 2011 проведенных ед. физической мероприятий среди годы спортивно- ежегодно культуре, детей и подростков массовых спорту и под девизом "Спорт мероприятий с туризму вместо наркотиков" участием не области менее 50 чел. Итого 261,5 80,0 96,5 85,0 5. Задача: повышение профессионализма и эффективности профилактической работы 5.1. Участие в Областной 10,0 0,0 10,0 0,0 2010 Количество Чел. Не менее 1 Управление ежегодном рабочем бюджет год специалистов, человека в здравоохранения совещании главных направляемых запланиро- области наркологов органов на обучающие ванном году управления мероприятия здравоохранением субъектов Российской Федерации Итого 10,0 0,0 10,0 0,0 Всего 10081,5 6890,0 1626,5 1565,0 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Программа рассчитана на период 2009-2011 годы и реализуется за счет средств федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования 10081,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 4000,0 тыс. рублей; областной бюджет - 6081,5 тыс. рублей. Общие затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования по годам: 2009 год, всего 6890,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 4000,0 тыс. рублей; областной бюджет - 2890,0 тыс. рублей; 2010 год, всего 1626,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 1626,5 тыс. рублей; 2011 год, всего 1565,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; областной бюджет - 1565,0 тыс. рублей. При формировании проектов областного бюджета на 2009-2011 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняется с учетом возможностей областного бюджета. (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.01.2011 г. N 19) 5. Механизм реализации Программы Распорядителями финансовых средств являются управление здравоохранения области, управление образования и науки области, комитет по физической культуре и спорту области, управление внутренних дел по Тамбовской области. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Органы местного самоуправления районов и городов области могут разрабатывать и утверждать аналогичные муниципальные программы. Заинтересованные ведомства разрабатывают основные мероприятия по реализации программы с указанием сроков проведения и исполнителей. Общий контроль исполнения программы осуществляет антинаркотическая комиссия Тамбовской области, которая уточняет показатели по программным мероприятиям, механизм реализации программы и состав исполнителей. Оценка эффективности реализации программы и контроль исполнения программы осуществляют финансовое управление администрации области, управление экономической политики администрации области. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, участники Программы представляют в аппарат областной антинаркотической комиссии информацию о ходе ее выполнения. Ход и результаты выполнения мероприятий программы рассматриваются на заседании антинаркотической комиссии Тамбовской области и освещаются в средствах массовой информации. 6. Оценка эффективности последствий реализации Программы Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач программы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.01.2011 г. N 19) ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой индикатор | Единица | Исходные | Показатели целевого | | измерения | показатели | индикатора по годам | | | базового года | реализации Программы | | | (с указанием | | | | источников |---------------------------- | | | получения | 2009 | 2010 | 2011 | | | данной | год | год | год | | | информации) | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Цель: снижение степени распространения наркомании и наркопреступности в Тамбовской области до уровня минимальной опасности для общества Задача 1: Индикатор 1: процент % 10% 15% 18% 20% методическое обеспеченности обеспечение работы общеобразовательных по профилактике учреждений наркомании и изданными пособиями наркопреступности Задача 2: Индикатор 1: % 8,3% +0,5% +0,5% +0,5% предупреждение увеличение доли преступлений и освидетельствований иных для определения правонарушений в состояния сфере незаконного наркотического или оборота и токсического немедицинского опьянения потребления наркотиков Индикатор 3: Га 84 га (по -2 га -2 га -2 га сокращение площади данным очагов произрастания УФСКН наркотикосодержащих России по растений Тамбовской области) Индикатор 4: 1 рабочее количество рабочих место мест Индикатор 5: Ед. 388 фактов -13 -23 снижение фактов фактов факта употребления наркотических средств без назначения врача Задача 3: Индикатор 1: Чел. 289 294 299 304 совершенствование увеличение количества системы лечения и лиц, прошедших реабилитации лиц, лечение употребляющих (реабилитацию) наркотики без назначения врача Индикатор 2: % 52,7% 53% 54% 55% увеличение доли больных наркоманией, снятых с учета по ремиссии, по отношению к общему числу снятых с диспансерного учета больных наркоманией Задача 4: Индикатор 1: охват % 50% (по 60% 60% 60% активизация участников данным мероприятий в областными управления сфере профилактики мероприятиями по образования и наркомании и профилактике науки антинаркотической наркомании области) пропаганды Индикатор 2: Ед. 2 ед. (по Не Не Не количество данным менее 2 менее 2 менее 2 проведенных УФСКН ед. ед. ед. спортивно-массовых России по мероприятий с Тамбовской участием не менее 50 области) человек Задача 5: Индикатор 1: Чел. 1 чел. (по 0 чел. 1 чел. 1 чел. повышение количество данным ОГУЗ профессионализма и специалистов, "Тамбовская эффективности направляемых на психиатрическая профилактической обучающие больница) работы мероприятия ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|