|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 02.06.2009 № 647АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02.06.2009 г. Тамбов N 647 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 30.08.2013 г. N 954 Об утверждении Правил проведения аукционов на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории Тамбовской области и Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей ископаемых) на территории Тамбовской области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 28.10.2009 г. N 1285; от 11.05.2010 г. N 543; от 01.04.2011 г. N 331; от 31.10.2011 г. N 1500) В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (в редакции от 30.12.2008), действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области администрация области постановляет: 1. Утвердить Правила проведения аукционов на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории Тамбовской области согласно приложению N 1. 2. Утвердить Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Тамбовской области согласно приложению N 2. 3. Определить управление по охране окружающей среды и природопользованию области исполнительным органом государственной власти области в сфере недропользования, уполномоченным: проводить аукционы на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории области; оформлять, регистрировать и выдавать лицензии на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории области. 4. Признать утратившим силу постановление администрации области от 15.12.2005 N 1146 "Об утверждении Временного порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Тамбовской области". 5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М.Перепечина. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области от 02.06.2009 N 647 (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.10.2011 г. N 1500) ПРАВИЛА проведения аукционов на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории Тамбовской области 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила определяют порядок организации и проведения аукционов на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории области (далее - аукцион). 1.2. Правила разработаны в соответствии с: Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.06.2009 N 156 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами"; Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.03.2005 N 61 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения)" (в редакции от 20.08.2010). 1.3. Предметом аукциона является право на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории области. 1.4. Аукцион является открытым. 1.5. Организатором аукциона является исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный на организацию и проведение аукционов на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории области (далее - Организатор аукциона). 1.6. При проведении аукциона не допускается: создание преимущественных условий для отдельных лиц или группы лиц, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации; осуществление Организатором аукциона координации деятельности участников аукциона, в результате которой ограничивается либо может ограничиваться конкуренция между участниками аукциона, или ущемляются их интересы; необоснованное ограничение доступа к участию в аукционе. 1.7. Результатом проведения в установленном порядке аукционов является принятие решения об утверждении результата аукциона либо о признании аукциона несостоявшимся. 1.8. Заявителями являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица. 2. Принятие решений о проведении аукционов 2.1. Организатор аукциона осуществляет: принятие решений о проведении аукционов, о составе, порядке работы и дате заседаний Аукционных комиссий; определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр; подготовку и опубликование извещений о проведении аукционов; расчет начальной цены предмета аукциона (разового платежа за пользование недрами), заключение договоров о разовом платеже за пользование недрами; рассмотрение и прием заявок на участие в аукционах; регистрацию заявок на участие в аукционах; проведение аукционов; утверждение итогов аукционов; перечисление внесенного победителем аукциона разового платежа за пользование недрами и разницы между разовым платежом за пользование недрами и окончательной ценой предмета аукциона в бюджет области; хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений; организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии; а также совершает иные действия, связанные с организацией аукциона. 2.2. Принятие решений о проведении аукционов в отношении каждого участка недр или группы участков недр осуществляется Организатором аукциона в целях реализации утвержденного администрацией Тамбовской области графика лицензирования (перечень объектов, предлагаемых для предоставления в пользование недрами). 2.3. Начальная цена предмета аукциона устанавливается Организатором аукциона в соответствии с методикой расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2008 N 232 (в редакции от 27.04.2011), на основании сведений о ценах производителей добытого полезного ископаемого, предоставленных Федеральной службой государственной статистики, управлением Федеральной налоговой службы по Тамбовской области по формам 5-НДПИ, КНД 115054, 5-ГР за период 12 месяцев предыдущего года. 2.4. В соответствии со сроками предоставления участков недр в пользование, указанными в графике лицензирования, предлагаемых для предоставления в пользование, Организатор аукциона готовит решение (приказ) о проведении аукциона, в котором указываются: наименование участка недр и данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр; порядок и условия проведения аукциона на право пользования конкретным участком недр, определяемые в соответствии с настоящими Правилами; составы Аукционной комиссии и Рабочей группы; указание на должностное лицо Организатора аукциона, ответственное за организацию проведения аукциона, подготовку и публикацию извещения о проведении такого аукциона. 2.5. Порядок и условия проведения аукциона в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности участка недр и других факторов включают: дату, время (в часах, минутах по месту проведения аукциона), место проведения такого аукциона и подведения его итогов; возможные ограничения на участие в аукционе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; место подачи заявок на участие в аукционе и дату окончания подачи заявок на участие в аукционе; наименование, общие сведения об участке недр с указанием его местонахождения; краткую геологическую характеристику участка недр; основные условия пользования участком недр; требования к заявке на участие в аукционе и материалам, предоставляемым заявителем; основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе; стартовый размер разового платежа за пользование недрами и шаг аукциона; срок и порядок внесения разового платежа за пользование недрами или условия выполнения иных обязательств, обеспечивающих уплату участниками аукционов разового платежа за пользование участком недр, форму договора о разовом платеже за пользование недрами; порядок работы аукционной комиссии; порядок и условия признания аукциона несостоявшимся; почтовый адрес и контактные телефоны, а также банковские реквизиты Организатора аукциона; указание на место и время для ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона, а также формы, даты начала и окончания предоставления заинтересованным лицам разъяснения Порядка и условий проведения аукциона. 2.6. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в установленные сроки, Организатором аукциона принимается решение о переносе срока проведения аукциона. К таким обстоятельствам относятся: отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии, о котором стало известно до даты проведения аукциона; возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в день его проведения аукционной комиссией, а при отсутствии кворума председателем аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии, но не более чем на 7 дней. Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр принимается до окончания срока подачи заявок, то устанавливается новый срок подачи заявок. Заявки, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящими Правилами. Информирование о переносе срока осуществляется посредством публикации извещения в порядке, установленном настоящими Правилами, а также доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе. Под оперативным порядком в целях настоящих Правил понимается информирование с помощью средств телефонной связи, факсимильной связи или по электронной почте. Если решение о переносе срока проведения аукциона принимается после окончания срока подачи заявок, то ранее установленный срок подачи заявок не изменяется. В этом случае информация о переносе срока доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе. 2.7. Организатор аукциона, принявший решение о проведении аукциона, вправе до даты заседания аукционной комиссии принять решение об отмене проведения аукциона: в случае выявления нарушений требований законодательства при проведении аукциона, утвержденного Организатором аукциона порядка проведения аукциона; на основании судебных актов, в которых установлены нарушения порядка принятия решения о проведении аукциона, Порядка и условий проведения аукциона на право пользования конкретным участком недр, требований действующего законодательства Российской Федерации, либо решение о проведении аукциона признано недействительным; вследствие обстоятельств непреодолимой силы. Решение об отмене аукциона на право пользования участком недр оформляется приказом Организатора аукциона в течение 5 дней с момента, когда организатору аукциона стало известно о допущенных нарушениях, или с момента, когда поступил судебный акт. 3. Подготовка и опубликование извещений о проведении аукционов 3.1. В соответствии с частью 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" извещения о проведении аукциона должны быть опубликованы в издаваемых на территории Тамбовской области средствах массовой информации не позднее чем за сорок пять дней до даты их проведения, считая с даты первой публикации. Извещения о проведении аукциона направляются Организатором аукциона в средства массовой информации для их опубликования в течение 5 дней с даты утверждения Приказа о проведении аукциона. 3.2. Извещения о проведении аукциона согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.08.2011 N 650 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 N 767", информация об аукционах, с 01.01.2012 подлежат размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru (далее - сайт торгов), а также на сайте Организатора аукциона не позднее чем через пять дней с даты первой публикации в средствах массовой информации. 3.3. Извещения о проведении аукциона, официально опубликованные в средствах массовой информации, издаваемых на территории Тамбовской области, должны содержать полный текст утвержденного Организатором аукциона приказа о проведении аукциона, включая приложения к нему (за исключением сведений о составе Аукционной комиссии, Порядка и условий проведения аукциона), в том числе: указание на местонахождение и описание участков недр, которые намечается предоставить в пользование; ограничения на участие в аукционе; время и место проведения аукциона; стартовые размеры разовых платежей за пользование недрами; срок подачи заявок; место ознакомления с Порядком и условиями проведения аукциона, ссылку на сайты торгов, Организатора аукциона, в которых опубликован полный текст приказа Организатора аукциона о проведении аукциона. Извещения о проведении аукциона, опубликованные на официальном сайте торгов, Организатора аукциона, должны соответствовать утвержденному Организатором аукциона приказу о проведении аукциона, включая приложения к нему (за исключением сведений о составе Аукционной комиссии). 3.4. Извещения об изменениях, вносимых в Порядок и условия проведения аукциона, подлежат опубликованию в порядке, установленном настоящими Правилами для опубликования извещений о проведении аукциона. 3.5. Заявитель не позднее пяти рабочих дней до окончания срока подачи заявок вправе направить в письменной форме Организатору аукциона запрос о разъяснении положений аукционной документации по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам. Организатор аукциона направляет разъяснения в письменной форме в течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса. 3.6. В течение двух рабочих дней с даты направления разъяснения положений аукционной документации по запросу заявителя это разъяснение размещается Организатором аукциона на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации не должно изменять ее суть. 3.7. Организатор аукциона по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вправе внести изменения в аукционную документацию не позднее 15 дней до окончания срока подачи заявок. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение двух рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в документацию изменения размещаются Организатором аукциона на официальном сайте и сайте торгов и направляются заказными письмами (с уведомлением о вручении) всем лицам, которые направили заявки на участие в аукционе на заявленные участки недр (предмет аукциона). 4. Требования к документам, представляемым заявителями 4.1. Для участия в аукционе заявителями представляются документы в соответствии с перечнем документов, прилагаемых к заявке на участие в аукционе, установленным пунктом 4.2 настоящих Правил. Заявка на участие в аукционе должна быть заполнена машинным способом, распечатана посредством электронных печатающих устройств (приложение N 1 к настоящим Правилам). Заявка на участие в конкретном аукционе с прилагаемыми документами представляется в одном экземпляре в подлиннике. 4.2. К заявке должны прилагаться следующие документы: 4.2.1. данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, в том числе: наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц); заверенная в установленном порядке копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица; заверенная в установленном порядке копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей); заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе; заверенная в установленном порядке копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики; 4.2.2. данные о структуре управления, собственниках, учредителях, акционерах (для акционерных обществ), руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при участии в аукционе, включая: заверенную в установленном порядке копию решения уполномоченного органа управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации; доверенность, выданную в установленном порядке (в случае если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица), по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в аукционе - для юридического лица; выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя; решение уполномоченного органа управления заявителя об участии в аукционе на право пользования недрами данного участка; 4.2.3. данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней); 4.2.4. данные о технических и кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, согласно приложению N 3 к настоящим Правилам; 4.2.5. документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 4.6 настоящих Правил, или заверенные в установленном порядке копии таких документов; 4.2.6. договор о разовом платеже за пользование недрами, заключенный с Организатором аукциона, согласно пункта 4.9 настоящих Правил, и документы, подтверждающие оплату разового платежа за пользование недрами (с отметкой банка). 4.3. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя. 4.4. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык. 4.5. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества). 4.6. К заявителю устанавливаются следующие требования, соблюдение которых является обязательным для признания их участниками аукциона: заявитель должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации и области к лицам, которым предоставляется право пользования недрами (участком недр); в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации; деятельность заявителя не приостанавливается в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в день рассмотрения заявки. 4.7. Проверка соответствия заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 4.6 настоящих Правил, осуществляется Комиссией. При этом Комиссия вправе возлагать на заявителя обязанность подтверждать соответствие требованиям, предусмотренным абзацами 2-4 пункта 4.6 настоящих Правил. 4.8. Перечень данных, установленных в пункте 4.2 настоящих Правил, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных данных не допускается. Дополнительно заявитель может предоставить Программу освоения участка недр, включая этапы и сроки проведения геологоразведочных и/или добычных работ. 4.9. До подачи заявки на участие в аукционе заявитель заключает с Организатором аукциона договор о разовом платеже за пользование недрами по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, на основании которого производит оплату суммы разового платежа за пользование недрами из расчета 100 процентов от начальной цены предмета аукциона по реквизитам, указанным в Порядке и условиях проведения аукциона. Договор о разовом платеже за пользование недрами заключается в письменной форме по месту нахождения Организатора аукциона (если иное не установлено извещением), но не позднее двух рабочих дней с даты обращения заявителя к Организатору аукциона с предложением заключить такой договор. Наличие договора о разовом платеже за пользование недрами и оплата разового платежа за пользование недрами является одним из условий регистрации заявки. 5. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе Согласно статье 14 Закона Российской Федерации "О недрах" отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях: заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона; заявитель умышленно представил о себе неверные сведения; если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования; заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона. 6. Регистрация заявок на участие в аукционе 6.1. В заявке на участие в аукционе на право пользования участком недр (приложение N 1 к настоящим Правилам) должно быть выражено намерение принять участие в аукционе, согласие с объявленными и официально размещенными на сайтах торгов и Организатора аукциона Порядком и условиями проведения аукциона, сведения, согласно пункта 4.6 настоящих Правил, а также согласие на предоставление информационного пакета по участку недр. 6.2. К заявке прилагаются: опись представленных данных (документов); данные в запечатанном виде, перечисленные в подпунктах 4.2.1-4.2.5 настоящих Правил; согласно подпункта 4.2.6: копия заключенного с Организатором аукциона договора о разовом платеже за пользование недрами; платежные документы, подтверждающие оплату разового платежа за пользование недрами. 6.3. Регистрация заявок на участие в аукционе осуществляется Организатором аукциона в течение срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, в день подачи соответствующей заявки. Должностное лицо Организатора аукциона регистрирует поданные заявки на участие в аукционе в журнале регистрации входящей информации с указанием на заявке даты и времени поступления, номера регистрации, передает заявки в Рабочую группу. 6.4. Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявок, а также без приложения документов, подтверждающих оплату разового платежа за пользование недрами (согласно подпункта 4.2.6 настоящих Правил), не регистрируются и возвращаются Заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции. Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок вноситься не могут. 6.5. Должностное лицо Организатора аукциона уведомляет заявителя о регистрации его заявки на участие в аукционе и предоставляет ему информационный пакет по данному участку недр (при наличии отметки в заявке), включая информацию о категории земель, землепользователях, схему расположения участка недр, непосредственно в день регистрации заявки либо направляет в срок не более 3 рабочих дней с момента регистрации заявки заказным письмом с уведомлением о вручении. 6.6. В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, Рабочая группа подводит итоги регистрации заявок на участие в аукционе. Рабочая группа, созданная решением Организатора аукциона, состоит из государственных гражданских служащих. В состав Рабочей группы должны входить не менее 3 человек. 6.7. Заседание Рабочей группы по подведению итогов регистрации заявок на участие в аукционе производится со вскрытием запечатанных конвертов, оформляется протоколом с указанием заявителей, перечня поданных заявок со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается в тот же день всеми членами Рабочей группы. На заседании Рабочей группы при вскрытии конвертов вправе присутствовать представители заявителей. 6.8. Протокол заседания Рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты подписания протокола о подведении итогов регистрации заявок направляется на рассмотрение Аукционной комиссией для принятия решения об их приеме или отказе в приеме. 7. Рассмотрение и прием заявок на участие в аукционе 7.1. Аукционная комиссия, созданная приказом Организатора аукциона, (далее - Комиссия), в течение 10 дней со дня окончания приема заявок осуществляет рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в аукционе с целью проверки соответствия поданных заявок утвержденному и официально опубликованному Порядку и условиям проведения аукциона и настоящим Правилам. 7.2. Решение о приеме заявки на участие в аукционе либо отказе в приеме такой заявки оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии, утверждается председателем Комиссии в течение следующего рабочего дня. В протоколе указываются: все зарегистрированные заявки; все отозванные заявителями заявки; заявки, которые приняты для участия в аукционе; заявки, которые не были приняты для участия в аукционе, с указанием основания отказа в принятии заявки. С момента утверждения решения о приеме заявки заявители, чьи заявки были приняты, становятся участниками аукциона. 7.3. Должностное лицо Организатора аукциона в течение 3 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания Комиссии о приеме (отказе в принятии) заявок на участие в аукционе передает заявителям под расписку соответствующие сообщения в письменной форме или направляет такое сообщение в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении. 8. Порядок работы Комиссии 8.1. Аукцион проводится Комиссией по истечении 45 дней со дня размещения извещения в средствах массовой информации. 8.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов Комиссии. 8.3. В состав Комиссии включаются представители Организатора аукциона, представители органов федеральной власти в сфере недропользования или их территориальных подразделений, представители подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации организаций и учреждений, иных государственных научных организаций, геологоразведочных, проектных организаций. Количество членов Комиссии должно составлять не менее 7 и не более 15 человек. 8.4. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, которые являются аффилированными по отношению к участникам аукциона, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукциона. В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Организатор аукциона обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах аукциона. 8.5. Комиссия выполняет следующие функции: рассматривает зарегистрированные заявки на участие в аукционе; принимает решение по итогам рассмотрения заявок; определяет победителя аукциона; совершает иные действия, связанные с проведением аукциона. 8.6. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, утверждает повестку заседания, председательствует на заседаниях Комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых Комиссией решений. В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседаний Комиссии. 8.7. Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и области, а также настоящими Правилами. 8.8. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава, но не менее пяти человек. 8.9. Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Каждый член Комиссии имеет один голос. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии или его заместитель, председательствующий на заседании Комиссии. 8.10. В связи с невозможностью участия члена Комиссии вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии обстоятельств, не позволяющих принять участие в работе Комиссии, если о таких обстоятельствах стало известно не позднее чем за три дня до даты проведения заседания Комиссии, допускается изменение состава Комиссии. Изменение состава аукционной комиссии возможно не позднее 3 календарных дней до даты проведения заседания Комиссии на основании приказа Организатора аукциона, за исключением случаев выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что член Комиссии лично заинтересован в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона. 8.11. В случаях выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что член Комиссии лично заинтересован в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона, изменение состава Комиссии возможно до подведения итогов аукциона, в том числе на основании решения председателя Комиссии. 8.12. Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами Комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции Комиссии, другим ее членам не допускается. 8.13. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Организатором аукциона. 8.14. Неявка должностного лица, являющегося членом Комиссии, на ее заседание без уважительных причин, а также выяснение обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанное должностное лицо лично заинтересовано в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона, являются основаниями для рассмотрения вопроса о применении мер дисциплинарной ответственности. 8.15. Решение Комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины ее членов от списочного состава, но не менее пяти членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Члены Комиссии, не согласные с решением Комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона. 9. Порядок проведения аукционов 9.1. В день проведения аукциона секретарь Комиссии регистрирует представителей участников аукциона. Регистрация начинается за один час до начала проведения аукциона и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся представителей участников аукциона вручается председателю Комиссии. 9.2. Председатель Комиссии получает от участников аукциона оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу (лицам), имеющему право представлять участника на аукционе, либо если участника аукциона представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность. Представители участников аукциона, не сдавшие до проведения аукциона председателю Комиссии вышеперечисленные документы, к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания Комиссии. 9.3. Аукцион проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами. Величина шага аукциона устанавливается в Порядке и условиях проведения аукциона в процентном соотношении от стартового размера разового платежа. 9.4. Непосредственное проведение аукциона может быть поручено аукционисту, привлекаемому Комиссией либо избранному из состава Комиссии. 9.5. Участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму. 9.6. Аукцион начинается с объявления наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона. 9.7. Аукционист объявляет первое значение разового платежа, равное его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона. Если после объявления первого значения разового платежа и троекратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся. 9.8. В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку. В ведомость прохождения шагов аукциона на право пользования участком недр вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом. Каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона. 9.9. Если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается. 9.10. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами. 9.11. Итоги аукциона подводятся Комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона. В протоколе о результатах аукциона указываются: наименование участка недр, по которому проводится аукцион; состав членов Комиссии, принявших участие в проведении аукциона; список заявителей, зарегистрированных на участие в аукционе (участников аукциона); имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя; стартовый размер разового платежа за пользование недрами; окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона; ведомость прохождения шагов аукциона при проведении 2 и более шагов; сведения о том, что аукцион состоялся или не состоялся (с указанием причин); иные сведения по усмотрению Комиссии. 9.12. Протокол о результатах аукциона оформляется в 2-х экземплярах по каждому предмету аукциона в течение следующего рабочего дня после проведения аукциона. 10. Утверждение результатов аукционов 10.1. Решение об утверждении результатов аукциона либо о признании аукциона несостоявшимся принимается Организатором аукциона не позднее 30 дней с даты подписания протокола заседания Комиссии о результатах аукциона. Решение об утверждении результатов аукциона либо о признании аукциона несостоявшимся подлежит опубликованию в течение 3 рабочих дней с момента утверждения результатов аукциона на сайте торгов и официальном сайте Организатора аукциона. 10.2. Организатор аукциона обеспечивает опубликование информации о результатах проведения аукциона в средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукциона, а также информирование в оперативном порядке участников аукциона о результатах аукциона не позднее дня, следующего за днем принятия решения. 11. Признание аукционов несостоявшимися 11.1. Аукцион на право пользования участком недр признается несостоявшимся в следующих случаях: при отсутствии заявок на участие в аукционе; на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка; к участию в аукционе допущен только один заявитель, а также в случае, если к участию в аукционе допущена единственная заявка, на аукцион зарегистрировался один участник аукциона (единственный участник аукциона); к участию в аукционе не допущены все заявители; участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера. 11.2. В случаях, указанных в абзаце 4 пункта 11.1 комиссия принимает решение о признании аукциона несостоявшимся. Организатор аукциона в течение 5 дней с даты принятия решения о признании аукциона несостоявшимся направляет единственному участнику такого аукциона уведомление о признании аукциона несостоявшимся и о праве единственного участника такого аукциона подать заявку на получение права пользования таким участком недр в целях его геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных средств на условиях пользования недрами, которые установлены условиями несостоявшегося аукциона. В данном случае внесенный участником такого аукциона разовый платеж за пользование недрами не возвращается. Единственный участник аукциона для получения права пользования участком недр в целях его геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных средств в течение 30 дней со дня получения уведомления направляет в исполнительный орган заявку, которая должна содержать документы, необходимые для оформления лицензии, согласие на выполнение тех видов и объемов работ, а также сроков их проведения, которые установлены условиями несостоявшегося аукциона. 11.3. В случае отказа победителя аукциона от внесения разницы между окончательной и начальной ценой предмета аукциона в течение 30 дней со дня утверждения результатов аукциона, по истечению данного срока Организатор аукциона в течение 3 рабочих дней принимает решение об аннулировании итогов аукциона, а также о признании победителем аукциона участника, предложившего второй наибольший по размеру разовый платеж. В этом случае в течение 7 дней со дня принятия решения об аннулировании итогов аукциона Организатор аукциона: должен направить извещение участнику аукциона, предложившему второй наибольший по размеру разовый платеж, о признании его победителем аукциона; получить от него платежные документы (с отметкой банка) об оплате разницы между вторым наибольшим по размеру разовым платежом и начальной ценой предмета аукциона. 12. Возврат и удержание разового платежа за пользование недрами при проведении аукциона 12.1. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный разовый платеж за пользование недрами в течение пяти рабочих дней: с даты отказа Организатора аукциона от проведения аукциона - заявителям, внесшим разовые платежи за пользование недрами; с даты получения уведомления об отзыве заявки - заявителю, отозвавшему заявку до начала проведения аукциона; с даты утверждения протокола заседания Комиссии о приеме (отказе в принятии) заявок на участие в аукционе - заявителю, отказанному в приеме заявки на участие в аукционе; с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона - участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона (кроме участника аукциона, предложившего второй наибольший по размеру разовый платеж); по истечению 40 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона - участнику аукциона, который не стал победителем аукциона, но предложивший второй наибольший по размеру разовый платеж; по истечению 90 дней со дня регистрации лицензии на пользование недрами - победителю аукциона или единственному участнику аукциона в случае наступления форс-мажорных обстоятельств, препятствующих пользованию недрами. 12.2. Датой возврата разового платежа за пользование недрами считается дата, указанная в платежном документе с отметкой территориального органа Федерального казначейства, подтверждающем возврат разового платежа за пользование недрами. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Правилам проведения аукционов на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории Тамбовской области ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ На бланке организации Дата, исх. номер Начальнику управления по охране окружающей среды и природопользованию по Тамбовской области Н.П.Петровой ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ на право пользования недрами в целях _________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (указываются целевое назначение работ на участке недр, наименование участка недр, район, субъект Российской Федерации, на территории которого этот участок расположен) Заявите ______________________________________________________________ (полное официальное наименование заявителя, если заявка подается от ______________________________________________________________________ простого товарищества, то перечисляются все его участники; адрес, КПП, ИНН и банковские реквизиты) извещает о своем желании принять участие в аукционе на право пользования недрами с целью __________________________________________ (указываются целевое назначение работ на участке недр, наименование _____________________________________________________________________, участка недр, субъект Российской Федерации, на территории которого этот участок расположен) который состоится "___" ______ 20___ года в г. ______________ на условиях, утвержденных _____________________________________________ и (указывается наименование органа, утвердившего условия аукциона) опубликованных в ____________________________________________________. (указывается наименование издания и дата публикации) Заявитель ____________________________________________________________ (наименование заявителя) принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона на право пользования недрами с целью___________________________________________ ____________________________________________________________________. Заявитель ____________________________________________________________ (наименование заявителя) выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае признания его победителем в аукционе согласен на включение их в состав лицензии на пользование недрами. Настоящей заявкой подтверждается, что относительно ________________________________________________________: (указывается полное наименование заявителя) 1) _________________________________процедура ликвидации, банкротства, (проводится, не проводится) 2) деятельность ______________________________________________________ (приостановлена (кем) или нет) 3) размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает ________________________ % балансовой стоимости активов нашей (указывается цифрами и прописью) организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Заявитель ____________________________________________________________ (наименование заявителя) просит предоставить информационный пакет по данному участку недр: _________. (да, нет) Перечень прилагаемых документов. Ф. И. О., Должность и подпись уполномоченного лица заявителя Дата, печать ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Правилам проведения аукционов на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории Тамбовской области ДОГОВОР О РАЗОВОМ ПЛАТЕЖЕ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ (образец) г. Тамбов "___"____________20__г. Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области, в дальнейшем именуемое Управление, в лице начальника Н. П. Петровой, действующего на основании Положения, с одной стороны, именуемое в дальнейшем "Получатель", и____________________________________________________________________, (наименование Заявителя) именуемый в дальнейшем "Заявитель", в лице __________________________, действующего на основании ___________________________________________, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", в соответствии с "Правилами проведения аукционов на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории Тамбовской области", утвержденными постановлением администрации Тамбовской области от 02.06.2009 N 647, Порядком и условиями проведения аукциона на предоставление права пользования недрами по объекту ______________________________________, (указываются целевое назначение работ на участке недр, наименование участка недр, район, субъект Российской Федерации, на территории которого этот участок расположен) согласно Приказа Управления от _____________________ N ________, (заполняется Получателем) Информационного извещения опубликованного в официальном печатном издании (газета "Тамбовская жизнь" от _______________ N _____), (заполняется Заявителем) заключили настоящий Договор о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. В соответствии с условиями настоящего Договора Заявитель, допущенный для участия в аукционе на предоставление права пользования недрами ______________________________________________________________ (указываются целевое назначение работ на участке недр, наименование ______________________________________________________________________ участка недр, район, субъект Российской Федерации, на территории которого этот участок расположен) (далее - Аукцион), перечисляет минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами (далее - разовый платеж за пользование недрами) в размере ___________________________________________________ (сумма - цифрами и (прописью) рублей, заполняется Заявителем, согласно Информационному извещению) (100% разового платежа за пользование недрами), а Получатель принимает разовый платеж за пользование недрами в валюте Российской Федерации на открытый Получателем счет временного пользования бюджетной организации (далее Счет). 1.2. Денежные средства, указанные в пункте 1.1. настоящего Договора, используются в качестве разового платежа за пользование недрами, вносимого в целях обеспечения исполнения Заявителем обязательств за предоставление права пользования недрами, определенного по итогам проведенного Аукциона, в случае признания Заявителя победителем Аукциона. 2. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ РАЗОВОГО ПЛАТЕЖА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ 2.1. Разовый платеж за пользование недрами должен быть внесен Заявителем на Счет Получателя до 17.30 часов местного времени _______________________________________________. (дата, определенная в Информационном извещении) Разовый платеж за пользование недрами считается внесенным (оплаченным) с даты поступления всей суммы платежа, указанной в пункте 1.1 настоящего Договора, на Счет Получателя, указанный в документации. В случае непоступления всей суммы разового платежа за пользование недрами в установленный срок обязательства Заявителя по внесению данного платежа считаются невыполненными. В этом случае Заявитель к участию в Аукционе не допускается. Документом, подтверждающим внесение или невнесение Заявителем разового платежа за пользование недрами, является выписка со Счета Получателя. 2.2. На разовый платеж за пользование недрами, перечисленный в соответствии с настоящим Договором, проценты не начисляются. 3. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА И УДЕРЖАНИЯ РАЗОВОГО ПЛАТЕЖА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ 3.1. Разовый платеж за пользование недрами возвращается в случаях и в сроки, которые установлены п.3.4 настоящего Договора, путем перечисления в объеме внесенного размера разового платежа за пользование недрами на счет Заявителя. Заявитель обязан незамедлительно информировать Получателя об изменении своих банковских реквизитов. Получатель не отвечает за нарушение установленных настоящим Договором сроков возврата разового платежа за пользование недрами в случае, если Заявитель своевременно не информировал Получателя об изменении своих банковских реквизитов. 3.2. В случае признания Заявителя победителем Аукциона разовый платеж за пользование недрами засчитывается в счет окончательного размера разового платежа на предоставление права пользования недрами ______________________________________________________________________ (указываются целевое назначение работ на участке недр, наименование _____________________________________________________________________, участка недр, район, субъект Российской Федерации, на территории которого этот участок расположен) и перечисляется Получателем в доход областного бюджета. 3.3. В случае уклонения победителя Аукциона (отказа) от оформления лицензии на право пользования недрами или невнесения разницы между окончательной и начальной ценой предмета аукциона (остаток от предложенного им размера разового платежа) в течение 30 дней со дня утверждения результатов аукциона, то Организатор аукциона принимает решение об аннулировании итогов аукциона, внесенный Заявителем разовый платеж за пользование недрами не возвращается. 3.4. Получатель (Организатор аукциона) обязан вернуть внесенный разовый платеж за пользование недрами в течение пяти рабочих дней: с даты отказа Организатора аукциона от проведения аукциона - заявителям, внесшим разовые платежи за пользование недрами; с даты получения уведомления об отзыве заявки - заявителю, отозвавшему заявку до начала проведения аукциона; с даты утверждения протокола заседания Комиссии о приеме (отказе в принятии) заявок на участие в аукционе - заявителю, отказанному в приеме заявки на участие в аукционе; по истечению 40 дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона - участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона; по истечению 90 дней со дня регистрации лицензии на пользование недрами - победителю аукциона или единственному участнику аукциона в случае наступления форс-мажорных обстоятельств, препятствующих пользованию недрами. Датой возврата разового платежа за пользование недрами считается дата, указанная в платежном документе с отметкой территориального органа Федерального казначейства, подтверждающем возврат разового платежа за пользование недрами. 4. СРОК ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ДОГОВОРА Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору. 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5.1. Все возможные споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они рассматриваются в Арбитражном суде Тамбовской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 6. МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН 6.1. Получатель: Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области: 392000, г. Тамбов, ул. Базарная, д.104, тел./факс (4752) 72-80-53 ИНН ______________; КПП ________________; БИК ____________________ Расчетный счет ____________________________ наименование банка: ___________________________________________________ УФК по Тамбовской области (Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области, лицевой счет _________________) 6.2. Местонахождение и банковские реквизиты Заявителя: Адрес: ИНН_________________; КПП___________________; БИК __________________ Р/Счет N ________________________________ Банк: _________________________________________________ Примечание: 1. В платежном документе в поле "назначения платежа" обязательно указывать номер и дату заключения договора о разовом платеже за пользование недрами и наименование участка недр (месторождения), по которому проводится Аукцион. 2. При отсутствии сведений о местонахождении и банковских реквизитах Заявителя Договор является недействительным. От Управления От Заявителя Начальник управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области __________________ Н.П.Петрова "____" _______________ 20____г. МП МП ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Правилам проведения аукционов на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории Тамбовской области Сведения о технических и кадровых возможностях заявителя: Форма 1. Сведения об образовании технических руководителей работ и ведущих специалистов: К таблице прилагаются ксерокопии документов (дипломов), подтверждающих квалификацию специалистов. Форма 2. Справка об обеспеченности предприятия (или подрядчика) техникой и оборудованием для ведения горных работ: ---------------------------------------------------------------------- NN| Наименование | Количество | Год |Техническое | Примечание п/п| машин, | | выпуска |состояние и | (номер тех. | механизмов, | | |дата тех. | паспорта | оборудования | | |осмотра | машин, | | | | | механизмов, | | | | | оборудования) ----+--------------+------------+---------+------------+-------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ---------------------------------------------------------------------- 1. Собственная техническая база ---------------------------------------------------------------------- 1. | | | | | | | | | | ----+--------------+------------+---------+------------+-------------- 2. | | | | | | | | | | ----+--------------+------------+---------+------------+-------------- ... | | | | | ---------------------------------------------------------------------- 2. Привлекаемая техническая база ---------------------------------------------------------------------- 1. | | | | | | | | | | ----+--------------+------------+---------+------------+-------------- 2. | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Подпись руководителя организации М. П. дата ---------------------------------------------------------------------- К таблице прилагаются ксерокопии технических паспортов машин и оборудования. При аренде техники, оборудования прилагаются договоры аренды. ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Правилам проведения аукционов на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории Тамбовской области ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ НА УПОЛНОМОЧЕННОЕ ЛИЦО, ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО ПОДПИСИ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНИЗАЦИИ-УЧАСТНИКА АУКЦИОНА<*> (<*> - представляется в случае если документы заявки на участие в аукционе подписываются не руководителем) На бланке организации Дата ДОВЕРЕННОСТЬ N ____ ______________________________________________________________________ (прописью число, месяц и год выдачи доверенности) Организация - Заявитель: ______________________________________________________________________ (наименование организации) доверяет ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) паспорт серии ______ N _________ выдан _______________________ "____" _____________ подписывать необходимые документы для участия в открытом аукционе ______________________________________________________________________ (наименование аукциона и объекта) ______________________________________________________________________ Подпись _________________________________ ________________________ удостоверяем. (Ф. И. О. удостоверяемого) (Подпись удостоверяемого) Доверенность действительна по "____" ___________________ 20___ г. Руководитель организации ________________________ (__________________) (Ф. И. О.) М. П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Правилам проведения аукционов на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения на территории Тамбовской области ФОРМА ЗАПРОСА НА РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ АУКЦИОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ N _______ Начальнику управления "____"____________20___ г. по охране окружающей дата среды и природопользованию по Тамбовской области Н.П.Петровой Прошу Вас разъяснить следующие положения Аукционной документации на проведение открытого аукциона на право пользования недрами по объекту ________________________________________________(указывается название объекта). ---------------------------------------------------------------------- N | Раздел |Ссылка на пункт |Содержание запроса на разъяснение п/п| Аукционной | Аукционной | положений Аукционной |документации| документации, | документации | | положение | | |которого следует| | | разъяснить | ---------------------------------------------------------------------- | | | ---------------------------------------------------------------------- | | | ---------------------------------------------------------------------- | | | ---------------------------------------------------------------------- Ответ на запрос прошу направить: ______________________________________________________________________ (наименование организации, почтовый адрес) С уважением, _____________________________ (Ф. И. О.) М. П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 02.06.2009 N 647 (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 01.04.2011 г. N 331) ПОРЯДОК оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Тамбовской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области в сфере недропользования. Настоящим документом определяется единый порядок оформления, государственной регистрации, выдачи, учета и хранения лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на территории Тамбовской области. 1.2. Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Тамбовской области утвержден совместным распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и администрации Тамбовской области от 03.06.2005 N 42-р/175-р. 2. Разрешение на предоставление недр в пользование 2.1. Предоставление участка недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии установленного законодательными актами Российской Федерации образца, имеющей текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. 2.2. Лицензия на пользование участками недр (недрами) (далее - лицензия) является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участками недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока, при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченным на то исполнительным органом государственной власти области в сфере недропользования (далее - исполнительный орган) и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. 2.3. В соответствии с видами пользования лицензии выдаются: на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения; на строительство и эксплуатацию подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых. 3. Основания возникновения права пользования участком (участками) недр Право пользования участком недр устанавливается (предоставляется) решением (приказом) исполнительного органа: по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения; при предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; при предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом; при предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено; при переходе права пользования участками недр (переоформлении лицензии) на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения. 4. Порядок предоставления лицензий 4.1. Для предоставления участка недр в пользование субъекты предпринимательской деятельности обращаются в исполнительный орган с заявкой. Заявка должна содержать: полное официальное наименование заявителя; его юридический адрес; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя; ИНН заявителя; краткое содержание предложений по пользованию участком недр с указанием наименования участка недр, целевого назначения работ. Заявка оформляется в произвольной форме, адресуется руководителю исполнительного органа, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом). Исполнительный орган в течение 30 дней со дня получения заявки: регистрирует заявку; формирует предложения для включения в график (программу) лицензирования на пользование недрами с целью освоения месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения (далее - график (программа) лицензирования. 4.2. График (программа) лицензирования формируется, корректируется в соответствии с программами социально-экономического развития области, развития и использования минерально-сырьевой базы области, конъюнктурой рынка и с учетом предложений потенциальных недропользователей. В перечень объектов лицензирования включаются месторождения, запасы по которым прошли государственную экспертизу и поставлены на государственный баланс (для добычи), а также участки недр местного значения и перспективные участки (для поисков и разведки). График лицензирования утверждается заместителем главы администрации области, координирующим вопросы природопользования. 4.3. После утверждения графика (программы) лицензирования исполнительный орган принимает решение: о проведении аукциона на предоставление права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения (далее - аукциона) в соответствии с порядком, установленным администрацией области; о направлении объявления о предстоящем аукционе в средства массовой информации; о предоставлении права пользования участками недр по результатам аукциона; о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом; о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено. 4.4. Исполнительный орган: образует постоянно действующий совещательный орган - Комиссию по рассмотрению материалов по внесению изменений и дополнений в лицензию, переоформлению лицензий, прекращению или досрочному прекращению (аннулированию), приостановлению или ограничению права пользования недрами, предоставлению права пользования недрами без проведения аукционов (далее - Комиссия); на основании решения (согласно раздела 3 настоящего Порядка) или протокола заседания Комиссии, при представлении заявителем заявки и полного пакета материалов по перечням, согласно приложениям N 1-4 к настоящему Порядку в четырех экземплярах, в течение 65 дней осуществляет выдачу, оформление и регистрацию лицензий, внесение изменений и дополнений в лицензию, переоформление лицензий, прекращение или досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами, предоставление права пользования недрами без проведения аукционов, в том числе: издает приказ о предоставлении лицензии (права пользования недрами), внесении изменений и дополнений в лицензию, переоформлении лицензий, прекращении или досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами; разрабатывает, подписывает и заверяет печатью условия пользования недрами, изменения и дополнения в лицензию в 2-х экземплярах, направляет их на согласование заявителю; составляет лицензионный паспорт; оформляет (переоформляет) лицензию, изменения и дополнения в лицензию; присваивает регистрационные номера лицензии согласно письму Федерального агентства по недропользованию Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.08.2006 N АЛ-06-30/583 и другим нормативным документам; вносит данные в реестр лицензий (общераспространенные полезные ископаемые) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку; ставит на бланке лицензии (в левом нижнем углу на лицевой стороне лицензии) отметку о ее регистрации в виде специального штампа по образцу согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. 4.5. Исполнительный орган в течение трех дней со дня регистрации лицензии, внесения изменений и дополнений в лицензию, переоформления лицензий, прекращения или досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами направляет: сведения о выданной лицензии, внесении изменений и дополнений в лицензию, переоформлении лицензии, прекращении или досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, о недропользователе в управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области; оригинал лицензии, пакет лицензионных материалов или оригинал приказа о внесении изменений и дополнений в лицензию, переоформлении лицензий, прекращении или досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами заявителю; второй и третий экземпляры лицензионных материалов, копии лицензии (бланк) или копии приказа о внесении изменений и дополнений в лицензию, переоформлении лицензий, прекращении или досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами на хранение в Тамбовский филиал Федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации; четвертый экземпляр лицензионных материалов, оригинал лицензии (бланк) или приказа о внесении изменений и дополнений в лицензию, переоформлении лицензий, прекращении или досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами в исполнительный орган. 5. Порядок внесения изменений и дополнений в лицензию 5.1. Внесение изменений и дополнений в лицензию осуществляется по взаимному согласию пользователя недр и исполнительного органа: в случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, не зависящим от пользователя недр, и связанного с этим изменения срока ввода в эксплуатацию объектов; при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена. 5.2. Основаниями для внесения изменений и дополнений в лицензию являются: заявка пользователя недр с просьбой о внесении изменений и дополнений в лицензию; обращение исполнительного органа к пользователю недр с предложением о внесении изменений и дополнений в лицензию. 5.3. Заявка на внесение изменений и дополнений в лицензию должна содержать: полное официальное наименование заявителя; его юридический адрес; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя; ИНН заявителя; просьбу о внесении изменений и дополнений в лицензию с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр; краткое содержание предложений по изменениям и дополнениям с указанием причин необходимости этих изменений и дополнений. Заявка на внесение изменений и дополнений оформляется в произвольной форме, адресуется руководителю исполнительного органа, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом). К заявке на внесение изменений и дополнений должны прилагаться сведения и документы (материалы) по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Заявка на внесение изменений и дополнений по вопросу увеличения площади участка недр в целях геологического доизучения, разработки прилегающей части месторождения общераспространенных полезных ископаемых принимается при наличии у заявителя права пользования земельным участком, включающим заявленный участок недр. 5.4. В случае необходимости продления срока пользования участком недр заявка на внесение изменений и дополнений по вопросу продления указанного срока должна быть подана в исполнительный орган не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии. 5.5. Исполнительный орган в течение 30 дней со дня поступления заявки: регистрирует заявку, материалы; направляет поступившие материалы на рассмотрение Комиссии; в случае, если поступившие заявочные материалы признаются Комиссией соответствующими установленным требованиям, на основании протокола заседания Комиссии принимает решение о внесении изменений и дополнений в лицензию в соответствии с пунктами 4.4 и 4.5 настоящего Порядка; в случае если поступившие заявочные материалы признаются Комиссией несоответствующими установленным требованиям пункта 5.3 настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление об отказе внесения изменений и дополнений в лицензию с указанием причин отказа в течение 7 рабочих дней. Заявочные материалы заявителю не возвращаются. Если в течение 30 дней с момента получения заявителем изменений и дополнений в лицензию заявитель не согласовывает их или направил отказ в согласовании, то руководителем исполнительного органа принимается решение об аннулировании изменений и дополнений в лицензию. 5.6. При государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию: регистрационный номер не присваивается; штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе изменений и дополнений в лицензию. 6. Порядок перехода права пользования недрами и переоформления лицензии 6.1. Переход права пользования недрами и переоформление лицензии осуществляется на основании статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах". 6.2. Основаниями для перехода права пользования недрами и переоформления лицензии являются: заявка пользователя недр с просьбой о переоформлении лицензии (далее - заявка о переоформлении лицензии); обращение исполнительного органа к пользователю недр с предложением о переоформлении лицензии. 6.3. Заявка о переоформлении лицензии оформляется в произвольной форме, адресуется руководителю исполнительного органа, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом). 6.4. Заявка о переоформлении лицензии должна содержать: полное официальное наименование заявителя; его юридический адрес; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя; ИНН заявителя; просьбу о переоформлении лицензии с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр; основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах"; согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией. К заявке о переоформлении лицензии должны прилагаться документы (материалы) по перечню согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. 6.5. Исполнительный орган в течение 30 дней со дня поступления заявки: регистрирует заявку, материалы; направляет поступившие материалы на рассмотрение Комиссии; в случае, если поступившие заявочные материалы признаются Комиссией соответствующими установленным требованиям, на основании протокола заседания Комиссии, принимает решение о переходе права пользования недрами и переоформлении лицензии в соответствии с пунктами 4.4, 4.5 настоящего Порядка; в случае, если поступившие заявочные материалы признаются Комиссией несоответствующими установленным требованиям пункта 6.4 настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление об отказе в переоформлении лицензии с указанием причин отказа в течение 7 рабочих дней. Заявочные материалы заявителю не возвращаются. 6.6. Отказ о переходе права пользования недрами и переоформлении лицензии следует в случаях, если: переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; заявитель представил о себе неверные сведения; заявитель не представил доказательства того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ; заявка на переоформление лицензии подана по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка; если на момент подачи заявки по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Порядком, процедура досрочного прекращения права пользования недрами. 6.7. При государственной регистрации переоформленной лицензии: присваивается регистрационный номер; вносится запись в государственный реестр лицензий о регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей; вносится запись в государственный реестр лицензий о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее. Штамп регистрации проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне лицензии. 6.8. Горноотводный акт, включенный в качестве неотъемлемой составной части в лицензию, подлежит переоформлению в трехмесячный срок после переоформления соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации и области порядке. 7. Порядок прекращения права пользования недрами (участками недр) 7.1. Прекращение права пользования недрами (аннулирование лицензии) означает, что пользователь недр в установленные в лицензии сроки прекращает основной вид деятельности, указанный в лицензии, начинает работы по консервации или ликвидации горных выработок и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель. 7.2. Ликвидация или консервация горных выработок по добыче полезных ископаемых или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, производится в порядке, предусмотренном законодательством о недрах, и считается завершенной после подписания акта о ликвидации или консервации исполнительным органом, в порядке, установленном законодательством. 7.3. После завершения указанных работ по консервации или ликвидации, выполнения всех других обязательств по лицензии, возврата в необходимых случаях земельных участков землевладельцу пользователь недр утрачивает все права, которые он имел в соответствии с условиями лицензии. 7.4. Право пользования участками недр прекращается в случае: истечения установленного в лицензии срока действия; ликвидации юридического лица, которому участки недр были предоставлены в пользование; подачи пользователем недр заявки о прекращении права пользования недрами. 7.5. Основаниями для прекращения права пользования недрами являются: заявка пользователя недр о прекращении права пользования недрами; обращение исполнительного органа к пользователю недр с предложением о прекращении права пользования недрами. 7.6. Заявка о прекращении права пользования недрами оформляется в произвольной форме, адресуется руководителю исполнительного органа, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом). Заявка о прекращении права пользования недрами, в случае истечения установленного в лицензии срока действия, должна быть подана в исполнительный орган не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии. 7.7. Заявка о прекращении права пользования недрами должна содержать: полное официальное наименование заявителя; его юридический адрес; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя; ИНН заявителя; просьбу о прекращении права пользования недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр; основание для прекращения права пользования недрами, предусмотренное статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах". К заявке о прекращении права пользования недрами должны прилагаться документы (материалы) по перечню согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. 7.8. Исполнительный орган в течение 30 дней со дня поступления заявки: регистрирует заявку, материалы; направляет поступившие материалы на рассмотрение Комиссии; в случае, если поступившие заявочные материалы признаются Комиссией соответствующими установленным требованиям пункта 7.7 настоящего Порядка, на основании протокола заседания Комиссии, принимает решение о прекращения права пользования недрами в соответствии с пунктами 4.4, 4.5 настоящего Порядка; в случае, если поступившие заявочные материалы признаются Комиссией несоответствующими установленным требованиям пункта 7.7 настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление об отказе в прекращении права пользования недрами с указанием причин отказа в течение 7 рабочих дней. Заявочные материалы заявителю не возвращаются. 7.9. Отказ о прекращении права пользования недрами следует в случаях, если заявитель: не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; представил о себе неверные сведения. 7.10. Лицензия на пользование недрами при прекращении права пользования недрами подлежит снятию с государственного учета и передаче на хранение в федеральный или территориальный фонд геологической информации. Горноотводный акт, включенный в качестве неотъемлемой составной части в лицензию, подлежит аннулированию в установленном законодательством Российской Федерации и области порядке. 8. Порядок досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами (участками недр) 8.1. Досрочное прекращение права пользования недрами (аннулирование лицензии) означает: основной вид деятельности прекращается до окончания срока действия лицензии; после завершения работ по консервации или ликвидации, выполнения всех других обязательств по лицензии, возврата в необходимых случаях земельных участков землевладельцу пользователь участка недр утрачивает все права, которые он имел в соответствии с условиями лицензии. 8.2. Приостановление права пользования участками недр означает временное прекращение основного вида деятельности и, как правило, связанных с ним вспомогательных работ. 8.3. Ограничение действия лицензии означает временное или постоянное ограничение условий пользования участками недр, в том числе возможный запрет владельцу лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в рамках лицензии. 8.4. Право пользования участками недр может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено исполнительным органом государственной власти области в сфере недропользования в случае: 8.4.1. возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами; 8.4.2. возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие); 8.4.3. систематического нарушения пользователем недр (два и более раз) установленных лицензией условий пользования недрами, в том числе: по безопасному ведению работ; порядку и срокам проведения геологоразведочных работ, разработки месторождений полезных ископаемых; по платежам за пользование недрами; сроков представления геологической информации в фонды геологической информации; несоблюдения требований технических проектов; 8.4.4. если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах; 8.4.5. непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах; 8.4.6. ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование; 8.4.7. инициативы недропользователя (по его заявлению); 8.4.8. нарушения требований по рациональному использованию и охране недр, установленных статьей 23 Закона Российской Федерации "О недрах". 8.5. Основанием для подготовки решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами являются: 8.5.1. информация о возникновении непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами, или чрезвычайной ситуации; 8.5.2. представления (предложения) уполномоченных контрольных и надзорных органов в соответствии с их компетенцией, определяемой законодательством Российской Федерацией, о выявленных нарушениях, согласно подпунктов 8.4.3, 8.4.4, 8.4.5 пункта 8.4. настоящего Порядка, в том числе предложений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении пользования недрами с приложением копии акта соответствующей проверки и, в случае наличия, - копий сделанных предписаний по устранению выявленных нарушений, а также других материалов, оформленных по результатам проверок; 8.5.3. письменное заявление владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами по его инициативе, в том числе при наступлении форс-мажорных событий, связанных с оформлением земельного участка, и прочих обстоятельств непреодолимой силы; 8.5.4. документы, представленные в исполнительный орган о ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование. 8.6. В случае, предусмотренном подпунктами 8.5.1, 8.5.4 пункта 8.5 настоящего Порядка, в течение 30 дней со дня поступления информации, документов (материалов) исполнительный орган: направляет материалы для рассмотрения на заседании Комиссии; в случае, если поступившие материалы признаются Комиссией соответствующими (оформляется протоколом), готовит приказ о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами; направляет письменное уведомление пользователю недр о принятом решении; вносит запись в государственный реестр лицензий о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами; производит действия в соответствии с пунктами 4.4, 4.5 настоящего Порядка. 8.7. В случае, предусмотренном подпунктом 8.5.2 пункта 8.5 настоящего Порядка, в течение 30 дней со дня поступления предложений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами (материалов) исполнительный орган: направляет поступившие материалы на рассмотрение Комиссии; в случае, если по результатам рассмотрения поступившие материалы признаются Комиссией соответствующими установленным требованиям (оформляется протоколом), направляет пользователю недр письменное уведомление о допущенных им нарушениях; готовит приказ о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения; вносит запись в государственный реестр лицензий о прекращении действия (аннулировании) лицензии, приостановлении или ограничении права пользования недрами; направляет сведения и документы, согласно пунктам 4.4, 4.5 настоящего Порядка. 8.8. Письменное уведомление о допущенных пользователем недр нарушениях должно содержать: указание на нарушения условий пользования недрами; требования к информации об устранении нарушений, которая должна быть представлена пользователем недр с указанием на срок исполнения; предупреждение о том, что в случае если указанные нарушения не будут устранены в указанный в уведомлении срок, то право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено. Срок, устанавливаемый в уведомлении на устранение нарушений, не может быть менее 3 месяцев и превышать 12 месяцев, исчисляемых с даты получения пользователем недр уведомления. 8.9. Решение исполнительного органа о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр должно содержать: основание о досрочном прекращении права пользования недрами; перечень допущенных пользователем недр нарушений; мероприятия, которые должен провести пользователь недр, в том числе по консервации горных выработок и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием недрами, рекультивации нарушенных земель; сроки выполнения установленных мероприятий; дату вступления в силу решения о досрочном прекращении права пользования недрами. 8.10. В случае, предусмотренном подпунктом 8.5.3 пункта 8.5 настоящего Порядка, владелец лицензии должен направить письменное заявление о досрочном прекращении права пользования недрами по его инициативе. Заявление оформляется в произвольной форме, адресуется руководителю исполнительного органа, подписывается руководителем владельца лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом) и подается в указанный исполнительный орган. 8.11. Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами должно содержать: полное официальное наименование заявителя; его юридический адрес; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя; ИНН заявителя; банковские реквизиты заявителя; указание на причины отказа; обязательства по выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии; информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях; срок прекращения права пользования недрами. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами. 8.12. Исполнительный орган в течение 30 дней со дня подачи заявления заявителем: регистрирует поступившую заявку и документы (материалы); направляет запрос в территориальный фонд геологической информации о предоставлении копии акта проведения проверки о выполнении условий пользования недрами по конкретному участку недр и копии предписания по устранению выявленных нарушений (в случае их отсутствия в поступившем комплекте документов); готовит и направляет комплект материалов в Комиссию на рассмотрение; в случае, если по результатам рассмотрения поступившие материалы признаются Комиссией соответствующими установленным требованиям пункта 8.11 настоящего Порядка (оформляется протоколом), готовит решение о прекращении права пользования недрами; вносит запись в государственный реестр лицензий о прекращении действия (аннулировании) лицензии; производит действия согласно пунктам 4.4, 4.5 настоящего Порядка; в случае, если поступившие заявочные материалы признаются Комиссией несоответствующими установленным требованиям пункта 8.11 настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление об отказе о досрочном прекращении права пользования недрами по его инициативе с указанием причин отказа в течение 7 рабочих дней. Заявочные материалы заявителю не возвращаются. 8.13. Лицензия при досрочном прекращении права пользования недрами подлежит снятию с государственного учета и передаче на хранение в федеральный и территориальный фонды геологической информации. Горноотводный акт, включенный в качестве неотъемлемой составной части в лицензию, подлежит аннулированию в установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области порядке. 9. Порядок предоставления права пользования недрами (участками недр) без проведения аукционов 9.1. Основаниями возникновения права пользования участками недр без проведения аукционов является решение исполнительного органа: о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом; о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено. 9.2. Для предоставления участка недр в пользование в случаях, перечисленных в пункте 9.1 настоящего Порядка, субъекты предпринимательской деятельности обращаются в исполнительный орган с заявкой. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
