Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 24.10.2011 № 1468

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.10.2011                    г. Тамбов                         N 1468

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 28.10.2013 г. N 1206

Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы  области по поддержке
социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 29.02.2012 г. N 212; от 15.02.2013 г. N 145;
                       от 27.08.2013 г. N 945)

     В соответствии с Федеральным законом  от  12.01.1996  N  7-ФЗ  "О
некоммерческих  организациях"  (в  редакции  от  18.07.2011),  Законом
Тамбовской области от 26.05.2011 N 14-З "О  государственной  поддержке
социально  ориентированных  некоммерческих  организаций  в  Тамбовской
области" администрация области постановляет:
     1. Утвердить  долгосрочную целевую программу области по поддержке
социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012-2014 годы
согласно приложению.
     2. Определить   управление   по    связям    с    общественностью
администрации  области  уполномоченным  органом по поддержке социально
ориентированных   некоммерческих   организаций    для    осуществления
взаимодействия  с  Министерством  экономического  развития  Российской
Федерации.
     3.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  разработать
районные  и  городские  целевые  программы  по   поддержке   социально
ориентированных некоммерческих организаций.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     5. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 24.10.2011 N 1468

                             Долгосрочная
                целевая программа области по поддержке
         социально ориентированных некоммерческих организаций
                          на 2012-2014 годы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 29.02.2012 г. N 212; от 15.02.2013 г. N 145;
                       от 27.08.2013 г. N 945)

                          Паспорт программы

Наименование Программы            Долгосрочная целевая       программа
                                  области   по   поддержке   социально
                                  ориентированных       некоммерческих
                                  организаций на 2012-2014 годы (далее
                                  - Программа)

Заказчик-координатор              Управление по        связям        с
Программы                         общественностью        администрации
                                  области

Заказчики Программы               Управление по        связям        с
                                  общественностью        администрации
                                  области,  управление  информационных
                                  технологий, связи и документооборота
                                  администрации  области,   управление
                                  пресс-службы       и      информации
                                  администрации области

Разработчик Программы             Управление по        связям        с
                                  общественностью        администрации
                                  области

Цель и задачи Программы           Основной целью Программы является:
                                  формирование             необходимых
                                  институциональных и инфраструктурных
                                  условий  для  обеспечения   развития
                                  социально            ориентированных
                                  некоммерческих          организаций,
                                  оказывающих  качественные социальные
                                  услуги населению области.
                                  Для достижения   поставленной   цели
                                  должны быть решены следующие задачи:
                                  совершенствование
                                  нормативно-правовой базы по вопросам
                                  оказания финансовой,  имущественной,
                                  информационной  поддержки  социально
                                  ориентированных       некоммерческих
                                  организаций области;
                                  развитие              инфраструктуры
                                  некоммерческого сектора,  расширение
                                  масштабов             предоставления
                                  информационной,  образовательной   и
                                  консультационной поддержки социально
                                  ориентированным       некоммерческим
                                  организациям;
                                  повышение профессионального   уровня
                                  руководителей      и     сотрудников
                                  социально            ориентированных
                                  некоммерческих          организаций,
                                  действующих на территории области;
                                  обеспечение условий       увеличения
                                  объемов и повышения качества  услуг,
                                  предоставляемых            социально
                                  ориентированными     некоммерческими
                                  организациями,  развитие конкуренции
                                  в области предоставления  социальных
                                  услуг;
                                  расширение участия общественности  в
                                  деятельности               социально
                                  ориентированных       некоммерческих
                                  организаций,                развитие
                                  благотворительной   деятельности   и
                                  добровольчества;
                                  улучшение восприятия      населением
                                  деятельности               социально
                                  ориентированных       некоммерческих
                                  организаций,  укрепление  доверия  к
                                  ним со стороны граждан

Сроки реализации Программы        2012-2014 годы

Объемы и источники                Основными                источниками
финансирования                    финансирования   Программы  являются
Программы                         средства областного  и  федерального
                                  бюджетов.
                                  Объемы финансирования      Программы
                                  ежегодно       уточняются        при
                                  формировании бюджета  на   очередной
                                  финансовый год.
                                  Общие затраты     на      реализацию
                                  Программы  в 2012-2014 гг.   за счет
                                  всех   источников     финансирования
                                  составят 148944,0 тыс. руб.:
                                  2012 год - 23843,0 тыс. руб.;
                                  2013 год - 24016,0 тыс. руб.;
                                  2014 год - 101085,0 тыс. руб.;
                                  в том числе:
                                  федерального бюджета   90538,0  тыс.
                                  руб.:
                                  2012 год - 7656,0 тыс. руб.;
                                  2013 год - 8222,0 тыс. руб.;
                                  2014 год - 74660,0 тыс. руб.;
                                  областного бюджета    42537,0   тыс.
                                  руб.:
                                  2012 год - 11936,0 тыс. руб.;
                                  2013 год - 11716,0 тыс. руб.;
                                  2014 год - 18885,0 тыс. руб.;
                                  внебюджетных средств   15869,0  тыс.
                                  руб.:
                                  2012 год - 4251,0 тыс. руб.;
                                  2013 год - 4078,0 тыс. руб.;
                                  2014 год - 7540,0 тыс. руб.
                                  Ассигнования из         федерального
                                  бюджета   выделяются     в    случае
                                  проведения Минэкономразвития  России
                                  соответствующих     конкурсов      и
                                  признания области их победителем
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 27.08.2013 г. N 945)

         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                     программно-целевыми методами

     Государственная     поддержка      социально      ориентированных
некоммерческих  организаций  является   составной   частью   стратегии
социально-экономического развития  области,  в  основе  которой  лежит
ориентация   на   улучшение   качества   жизни   населения,   создание
полноценного рынка  социальных  услуг,  предоставляемых  населению  на
конкурентной  основе  некоммерческими  организациями,  не  являющимися
государственными или муниципальными учреждениями.
     Некоммерческие организации региона адекватно реагируют на сложные
и   неоднозначные   явления    общественно-политического    характера,
возникающие  в   ходе   социально-экономического   развития   области,
стремятся к конструктивному взаимодействию с органами  государственной
власти и местного самоуправления, пытаются  отыскать  свою  "нишу"  на
формирующемся региональном рынке поставщиков социальных услуг.
     Анализ практики размещения  государственного  социального  заказа
области в 2006-2010 годах дает основания говорить о растущем  интересе
некоммерческих организаций к участию в его исполнении.
     В этот период систематически увеличивается  объем  выделенных  на
финансирование социального заказа бюджетных средств, растет количество
некоммерческих  организаций   -   исполнителей   социального   заказа,
значительно расширяется география его осуществления.

----------------------------------------------------------------------
 Период | Объем финансирования |      Количество исполнителей
        |     (тыс. руб.)      |     социального заказа области
----------------------------------------------------------------------
  2006            6300                           6
  2007           11600                          21
  2008           12528                          26
  2009           10143                          22
  2010           14970                          32
----------------------------------------------------------------------

     Постоянно    расширяется    ассортимент    услуг,     оказываемых
некоммерческими организациями населению области  в  рамках  реализации
социального заказа.
     С 2008 года социальный  заказ  области  исполнялся  более  чем  в
десяти различных направлениях:
     защита прав потребителей, вкладчиков и акционеров;
     оказание  помощи  гражданам,  нуждающимся  в   специализированном
социально-медицинском обслуживании;
     бесплатная юридическая помощь для  социально  уязвимых  категорий
населения;
     профилактика асоциального поведения и пропаганда здорового образа
жизни;
     защита семьи, детства, материнства, отцовства;
     проведение  акций  по  популяризации  истории  Тамбовского  края,
отечественных культурных традиций и памятных дат России;
     военно-патриотическое,   духовное   и   гражданское    воспитание
молодежи, развитие ее социальной активности;
     обеспечение    взаимодействия    общественных    объединений    с
правоохранительными органами в сфере охраны общественного порядка;
     развитие физкультурно-спортивного движения в  производственной  и
социальной  сферах,  в  том  числе   среди   людей   с   ограниченными
возможностями и т. д.
     В 2010 году  исполнителями  государственного  социального  заказа
области стали более 30 некоммерческих  организаций  региона.  В  общей
сложности ими было  проведено  свыше  150  некоммерческих  мероприятий
спортивного, оздоровительного,  просветительского,  консультационного,
реабилитационного и профилактического характера.
     В  то  же  время  развитие  института  социально  ориентированных
некоммерческих организаций в Тамбовской области сталкивается  с  целым
комплексом различных проблем. К их числу могут быть отнесены:
     отсутствие достаточного  количества  кадров,  подготовленных  для
работы в некоммерческом секторе, недостаток профессиональных знаний  и
умений у сотрудников некоммерческих организаций;
     отсутствие необходимых для поддержания деятельности и дальнейшего
развития  некоммерческих   организаций   материальных   и   финансовых
ресурсов,  льгот  по  налоговым   и   иным   платежам,   помещений   и
оборудования;
     слабое  развитие  благотворительности  (ее  "теневой"  характер),
неумение некоммерческих     организаций     региона     работать     с
бизнес-структурами;
     недостаточное развитие добровольческого (волонтерского) движения,
его фрагментарность и эпизодичность;
     слабая   общественная   поддержка   деятельности   некоммерческих
организаций, отсутствие у населения области доверия и  интереса  к  их
работе и опыту.
     Наиболее выраженным  следствием  этих  проблем,  стала  тенденция
сокращения   как   общего   количества   некоммерческих   организаций,
действующих на территории области, так и  некоммерческих  организаций,
обслуживающих домашние   хозяйства<*>.   Согласно   данным  Управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в 2006
году на ее территории действовало 1645 некоммерческих организаций (без
бюджетных учреждений),  в 2007 - 2310, в 2008 - 1706, в 2009 - 1532, в
2010 - 1424.
     В  соответствии  со   статистикой   Министерства   экономического
развития Российской Федерации по  состоянию  на  2009  год  Тамбовская
область занимает шестнадцатое место среди  18  субъектов  Центрального
федерального  округа   по   количеству   некоммерческих   организаций,
обслуживающих домашние хозяйства (684 организации). В сравнении с 2007
годом (исследование  проводится  один  раз  в  два  года)  численность
некоммерческих   организаций,   обслуживающих   домашние    хозяйства,
сократилась в регионе на 37,4% (в 2007 году их было 1094).
     По численности работников и добровольцев, задействованных в  этих
организациях, область занимает семнадцатое (383 чел.)  и  шестнадцатое
(155 чел.) места в Центральном федеральном округе. Выручка от  продажи
товаров,  продукции,   работ,   услуг,   произведенных   (выполненных,
оказанных) некоммерческими организациями данной категории, сократилась
с 44240,0 тыс. рублей в 2007 году до 28476,0 тыс. рублей в 2009 году.
     Наблюдается и другая негативная тенденция - уменьшение количества
организаций, победивших в конкурсах на  предоставление  некоммерческим
организациям финансовой поддержки из средств федерального бюджета.
     В 2007 году  среди  победителей  федеральных  конкурсов  было  16
тамбовских организаций, в 2008 году  -  8  организаций,  в  2009  -  4
организации, в 2010 и 2011 годах - 5 организаций.  Максимальная  сумма
полученных некоммерческими организациями области  федеральных  грантов
составила 6170,0 тыс. рублей (2008 год),  минимальная  -  3100,0  тыс.
рублей (2011 год).
     На  1  тыс.  человек   населения   в   области   приходится   1,3
некоммерческих  организаций  (при  общероссийском  показателе  -   1,6
организаций на 1 тыс. человек), из них: благотворительных  организаций
- 0,01 на 1 тыс. человек;  некоммерческих  организаций,  обслуживающих
домашние хозяйства - 0,62 на 1 тыс. человек.
     Сложившаяся  ситуация  требует  незамедлительного   вмешательства
органов государственной власти  и  местного  самоуправления,  структур
гражданского общества, социально ориентированного бизнеса.
     В  настоящее  время   администрацией   области,   исполнительными
органами государственной власти области уже предпринимаются  действия,
направленные  на  возрождение  и   укрепление   потенциала   социально
ориентированных некоммерческих организаций, действующих на Тамбовщине,
придание  нового  импульса  развитию  всего  некоммерческого   сектора
региона в целом.
     Постановлением  администрации   области   от   14.02.2011   N 121
утвержден Порядок определения  объема  и  предоставления  субсидий  из
областного  бюджета   некоммерческим   организациям,   не   являющимся
государственными (муниципальными)  учреждениями,  в  сфере  физической
культуры и спорта, в соответствии с которым социально  ориентированные
некоммерческие  организации,  работающие  в  сфере  массового  спорта,
получили субсидии из средств областного бюджета на общую сумму  6904,0
тыс. рублей.
     Решением Тамбовской областной  Думы  от  20.05.2011  N 77  принят
Закон области "О государственной поддержке  социально  ориентированных
некоммерческих  организаций  в  Тамбовской  области",  на   реализацию
которого в областном бюджете было  предусмотрено  более  12000,0  тыс.
рублей.
     Постановлением  администрации  области   от   31.08.2011   N 1135
"О мерах по реализации федерального и  областного  законодательства  о
государственной  поддержке  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций" утвержден Порядок  определения  объема  и  предоставления
субсидий   из    областного    бюджета    социально    ориентированным
некоммерческим организациям в 2011 году.
     В сентябре-октябре   текущего  года  в  соответствии  с  Порядком
проведен   конкурсный   отбор   заявок    социально    ориентированных
некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидий из
средств  областного  бюджета  в  2011  году,  в  результате   которого
победителями  признаны  32  социально  ориентированные  некоммерческие
организации региона по следующим направлениям:

----------------------------------------------------------------------
                    Мероприятие                   |       Объем
                                                  |   финансирования
                                                  |   мероприятия из
                                                  | средств областного
                                                  |     бюджета в
                                                  |     2011 году,
                                                  |      тыс. руб.
----------------------------------------------------------------------
1. Профилактика социального сиротства, поддержка          1200,0
материнства и детства

2. Повышение качества жизни людей пожилого                1650,0
возраста

3. Социальная адаптация инвалидов и их семей               850,0

4. Развитие дополнительного образования,                  1300,0
научно-технического и художественного творчества,
массового спорта, краеведческой и экологической
деятельности детей и молодежи

5. Развитие межнационального сотрудничества                245,0

6. Оказание юридической помощи на безвозмездной           1667,0
или на льготной основе гражданам и некоммерческим
организациям, правовое просвещение населения,
деятельность по защите прав и свобод человека
и гражданина

7. Разработка и осуществление программ и проектов         5962,0
по работе с молодежью (развитие добровольчества,
привлечение молодежи к участию в социальном
проектировании, профилактика социально опасных
форм поведения, трудовая социализация молодежи,
патриотическое воспитание и т. д.)

8. Профилактика алкоголизма и наркомании                   280,0

9. Содействие донорству                                    250,0

10. Иные направления деятельности                          550,0

Всего:                                                   12287,0
----------------------------------------------------------------------

     Последовательное осуществление Программы по  поддержке  социально
ориентированных  некоммерческих   организаций   позволит   не   только
сохранить  преемственность   сложившихся   в   последние   годы   форм
взаимодействия и сотрудничества органов государственной власти области
и некоммерческих организаций, но и преодолеть негативные  тенденции  в
развитии некоммерческого сектора региона, способствовать  формированию
в   области   института   социально   ориентированных   некоммерческих
организаций.

                 2. Основная цель и задачи Программы

     Основной  целью  Программы  является   формирование   необходимых
институциональных и инфраструктурных условий для обеспечения  развития
социально  ориентированных  некоммерческих  организаций,   оказывающих
качественные социальные услуги населению области.
     Для достижения поставленной цели  должны  быть  решены  следующие
задачи:
     совершенствование нормативно-правовой базы по  вопросам  оказания
финансовой,   имущественной,   информационной   поддержки    социально
ориентированных некоммерческих организаций области;
     развитие  инфраструктуры  некоммерческого   сектора,   расширение
масштабов    предоставления    информационной,    образовательной    и
консультационной поддержки  социально  ориентированным  некоммерческим
организациям;
     повышение профессионального уровня  руководителей  и  сотрудников
социально ориентированных некоммерческих организаций,  действующих  на
территории области;
     обеспечение  условий  увеличения  объемов  и  повышения  качества
услуг,  предоставляемых  социально  ориентированными   некоммерческими
организациями,   развитие   конкуренции   в   области   предоставления
социальных услуг;
     расширение  участия  общественности  в   деятельности   социально
ориентированных некоммерческих организаций, развитие благотворительной
деятельности и добровольчества;
     улучшение   восприятия    населением    деятельности    социально
ориентированных некоммерческих организаций, укрепление доверия  к  ним
со стороны граждан.
     Сроки реализации Программы: 2012-2014 годы.

                  3. Система программных мероприятий

     3.1. В процессе реализации Программы разрабатываются и проводятся
следующие мероприятия:
     3.1.1. изучение современного  состояния  некоммерческого  сектора
области, выявление проблем, сдерживающих его развитие,  и  определение
перспектив этого развития;
     3.1.2. методическое сопровождение Программы;
     3.1.3. нормативное закрепление и регламентация действий положений
законодательства  Российской  Федерации  и   Тамбовской   области   по
поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций,  целью
деятельности которых является решение различных социальных  проблем  и
(или) оказание социальных услуг населению области,  а  также  развитие
благотворительности и добровольчества на территории области;
     3.1.4. обеспечение финансовой  поддержки  из  средств  областного
бюджета  инициатив,  программ  и  проектов  социально  ориентированных
некоммерческих организаций по следующим приоритетным направлениям:
     профилактика  социального  сиротства,  поддержка  материнства   и
детства;
     повышение качества жизни людей пожилого возраста;
     социальная адаптация инвалидов и их семей;
     развитие  дополнительного  образования,   научно-технического   и
художественного творчества, массового  спорта,  деятельности  детей  и
молодежи в сфере краеведения и экологии;
     развитие межнационального сотрудничества;
     профилактика и  охрана  здоровья  граждан,  пропаганда  здорового
образа жизни;
     оказание юридической помощи на безвозмездной основе  гражданам  и
некоммерческим   организациям,   правовое    просвещение    населения,
деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
     деятельность   по   созданию   и   развитию    специализированных
некоммерческих организаций управления целевым капиталом;
     деятельность в области культуры,  искусства,  духовного  развития
личности;
     иным   направлениям   деятельности,   мероприятия   по    которым
предусмотрены Программой;
     3.1.5.    формирование     новых     механизмов     межсекторного
взаимодействия,  направленного  на  поддержку  благотворительности   и
добровольчества на территории области;
     3.1.6.    обеспечение    активного    взаимодействия    социально
ориентированных  некоммерческих  организаций   с   органами   местного
самоуправления муниципальных     образований     области,     местными
бизнес-сообществами;
     3.1.7. осуществление последовательной разработки  (и  реализации)
муниципальных  (межмуниципальных)  программ  по  поддержке   социально
ориентированных    некоммерческих    организаций    в    муниципальных
образованиях области.
     3.2. Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к
Программе.

           4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Всего на  реализацию  Программы  на  2012-2014  годы  планируются
расходы в сумме 148944,0 тыс. рублей, в том числе:
     2012 год - 23843,0 тыс. рублей;
     2013 год - 24016,0 тыс. рублей;
     2014 год - 101085,0 тыс. рублей.
     При формировании проектов областных бюджетов  на  2012-2014  годы
объем  средств,  выделяемых  на  реализацию   мероприятий   Программы,
уточняется с учетом возможностей областного бюджета.
     Ассигнования  из  федерального  бюджета   выделяются   в   случае
проведения  Минэкономразвития  России  соответствующих   конкурсов   и
признания области их победителем.

             Объемы и источники финансирования Программы
                          на 2012-2014 годы

                           (тыс. рублей в ценах соответствующего года)
----------------------------------------------------------------------
     Источники      |     Объем        | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г.
  финансирования    | финансирования   |         |         |
   и направления    | на 2012-2014 гг. |         |         |
      расходов      |      всего:      |         |         |
----------------------------------------------------------------------
Всего                     148944,0        23843,0   24016,0  101085,0

в том числе:

федеральный                90538,0         7656,0    8222,0   74660,0
бюджет

областной                  42537,0        11936,0   11716,0   18885,0
бюджет

внебюджетные               15869,0         4251,0    4078,0    7540,0
средства

По исполнителям Программы:

Управление по               133035        19592,0   19903,0   93540,0
связям с
общественностью
администрации
области

Управление                    40,0              -      35,0       5,0
информационных
технологий, связи
и документооборота
администрации
области
----------------------------------------------------------------------
     (Раздел  4  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 27.08.2013 г. N 945)

                   5. Механизм реализации Программы

     Реализация Программы осуществляется во взаимодействии Заказчика с
исполнителями мероприятий Программы.
     Отбор исполнителей отдельных мероприятий Программы осуществляется
в соответствии  с  положениями,  установленными  статьями  78  -  78.1
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,   и   (или)   процедурами,
установленными Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд".
     Заказчиком-координатором Программы является управление по  связям
с общественностью администрации области.
     Программа  предусматривает   использование   такого   инструмента
государственной  поддержки  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций, как предоставление  им  субсидий  из  средств  областного
бюджета.   Субсидии    предоставляются    социально    ориентированным
некоммерческим организациям в соответствии с  Порядком  предоставления
на  конкурсной  основе  субсидий  из  областного   бюджета   социально
ориентированным некоммерческим организациям согласно приложению N 2  к
Программе.
     Предоставление  субсидий  из  областного бюджета органам местного
самоуправления  районов  и  городов  области осуществляется в порядке,
предусмотренном  администрацией  области,  при  условии  наличия у них
утвержденных    муниципальных    программ   по   поддержке   социально
ориентированных  некоммерческих  организаций, финансируемых из местных
бюджетов.  Органы  местного  самоуправления районов и городов области,
заинтересованные  ведомства, организации и учреждения ежегодно, в срок
не  позднее  10  июля  текущего  года,  разрабатывают  и  представляют
Заказчику-координатору предложения по основным направлениям Программы,
касающиеся следующего года реализации. (В    редакции    Постановления
Администрации Тамбовской области от 15.02.2013 г. N 145)
     Оценку эффективности реализации Программы и  контроль  исполнения
Программы осуществляет управление экономической политики администрации
области. (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской области
от 15.02.2013 г. N 145)
     Ежегодно участники Программы представляют  Заказчику-координатору
информацию о ходе выполнения Программы: по итогам полугодия до 10 июля
отчетного года и по итогам года - до 15 января следующего за  отчетным
года.
     Ход и результаты выполнения мероприятий  Программы  освещаются  в
средствах массовой информации.

           6. Оценка социально-экономической эффективности
              и иной эффективности реализации Программы

     Реализация  мероприятий,  предусмотренных  Программой,   позволит
обеспечить    формирование    благоприятных    институциональных     и
инфраструктурных  условий  для  развития   социально   ориентированных
некоммерческих организаций, в том числе - некоммерческих  организаций,
обслуживающих домашние хозяйства.
     Осуществление Программы  будет  способствовать  совершенствованию
системы поддержки  социально  уязвимых  категорий  населения  области,
увеличению объемов и повышению качества услуг,  оказываемых  гражданам
социально  ориентированными   некоммерческими   организациями,   росту
занятости, сохранению         и         укреплению        стабильности
общественно-политической   ситуации   в   целом.   Основные    целевые
индикаторы,  отражающие  степень  достижения  целей и задач Программы,
приведены в приложении N 3 к Программе.

     <*> К   некоммерческим   организациям,   обслуживающим   домашние
хозяйства,     относятся    некоммерческие    организации,    основной
деятельностью которых является предоставление услуг и пособий домашним
хозяйствам.


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к долгосрочной целевой
                                        программе области по поддержке
                                        социально ориентированных
                                        некоммерческих организаций
                                        на 2012-2014 годы

                               Перечень
                       программных мероприятий

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 15.02.2013 г. N 145; от 27.08.2013 г. N 945)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  Цель, задача,   |   Источники    |          Объемы финансирования          |Сроки |Основные целевые индикаторы |    Заказчики
   мероприятие    | финансирования |              (тыс. рублей)              |выпол-|                            |    Программы -
                  |                |-----------------------------------------|нения |----------------------------| ответственные за
                  |                |  всего   |     в том числе по годам     |(год) |наименование |еди- |целевое |    выполнение
                  |                |          |------------------------------|      |             |ница |значение|
                  |                |          |  2012   |  2013   |   2014   |      |             |изме-|(послед-|
                  |                |          |         |         |          |      |             |рения|ний год |
                  |                |          |         |         |          |      |             |     |реализа-|
                  |                |          |         |         |          |      |             |     |ции     |
                  |                |          |         |         |          |      |             |     |Програм-|
                  |                |          |         |         |          |      |             |     |мы)     |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель: Формирование необходимых  институциональных  и  инфраструктурных
условий    для    обеспечения   развития   социально   ориентированных
некоммерческих организаций, оказывающих качественные социальные услуги
населению области

Задача 1.   Совершенствование  нормативно-правовой  базы  по  вопросам
оказания финансовой, имущественной, информационной поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций области

1.1. Подготовка     Текущее                 -         -         -          -  2012-  Количество    Ед.            Управление по
проектов            финансирование                                            2014   нормативных                  связям с
нормативных                                                                          правовых                     общественностью
правовых актов                                                                       актов                        администрации
администрации                                                                                                     области,
области (приказов                                                                                                 комитет по
органа                                                                                                            управлению
исполнительной                                                                                                    имуществом
власти области,                                                                                                   области
уполномоченного
на распоряжение
имуществом,
являющимся
собственностью
области):
о предоставлении                                                                                         2012 -
социально                                                                                                1
ориентированным                                                                                          2013 -
некоммерческим                                                                                           1
организациям                                                                                             2014 -
субсидий из                                                                                              1
областного
бюджета;
о предоставлении                                                                                         2012 -
социально                                                                                                3
ориентированным                                                                                          2013 -
некоммерческим                                                                                           2
организациям                                                                                             2014 -
имущества                                                                                                3
области в аренду
на льготных
условиях или в
безвозмездное
пользование;
о порядке ведения                                                                                        2013 -
и адресе сайта                                                                                           1
информационной
поддержки
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций;
о перечнях                                                                                               2012 -
государственного                                                                                         1
имущества                                                                                                2013 -
Тамбовской                                                                                               1
области,                                                                                                 2014 -
свободного от                                                                                            1
прав третьих лиц
(за исключением
имущественных
прав
некоммерческих
организаций)

1.2. Организация    Текущее                 -         -         -          -  2013-  Количество    Ед.   2013 -   Общественная
и проведение        финансирование                                            2014   заключений,         2        палата области
общественной                                                                         подготовлен-        2014 -
экспертизы                                                                           ных по              4
проектов                                                                             результатам
нормативных                                                                          проведения
правовых актов о                                                                     общественной
предоставлении                                                                       экспертизы
государственной
поддержки
социально
ориентированным
некоммерческим
организациям

Задача 2. Развитие инфраструктуры, расширение масштабов предоставления
информационной, образовательной и консультационной поддержки социально
ориентированным       некоммерческим      организациям,      повышение
профессионального  уровня  руководителей   и   сотрудников   социально
ориентированных некоммерческих организаций,  действующих на территории
области

2.1. Предоставление Областной           200,0         -         -      200,0  2014   Количество    Ед.   2014 -   Управление по
субсидий            бюджет                                                           муниципальных       4        связям с
бюджетам                                                                             программ, на                 общественностью
муниципальных                                                                        реализацию                   администрации
образований на                                                                       которых были                 области
выполнение                                                                           предоставлены
мероприятий                                                                          субсидии
муниципальных
программ по
поддержке
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 27.08.2013 г. N 945)

2.2. Организация    Текущее                 -         -         -          -  2012-  Количество    Чел.  2012 -   Управление по
и проведение        финансирование                                            2014   участников          40       связям с
совещаний,                                                                           мероприятий         2013 -   общественностью
обучающих                                                                                                60       администрации
тематических                                                                                             2014 -   области
семинаров,                                                                                               80
"круглых столов",
научно-
практических
конференций,
других
мероприятий
информационно-
консультационного
характера по
вопросам
поддержки
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций

2.3. Создание и     Областной            40,0         -      35,0        5,0  2013-  Посеща-       Чел.  2013-    Управление
поддержка           бюджет                                                    2014   емость              4000     информационных
информационного                                                                      информаци-          2014 -   технологий,
сайта в сети                                                                         онного сайта        6000     связи и
Интернет для                                                                         пользователя-                документооборота
размещения                                                                           ми сети                      администрации
информации о                                                                         Интернет                     области,
реализации на                                                                                                     управление
территории                                                                                                        по связям с
области                                                                                                           общественностью
государственной                                                                                                   администрации
политики в сфере                                                                                                  области
поддержки
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций

2.4. Обеспечение    Областной            50,0         -      50,0          -  2013   Количество    Чел.  2013 -   Управление по
участия             бюджет                                                           участников          5        связям с
работников                                                                           мероприятий                  общественностью
социально                                                                            - работников                 администрации
ориентированных                                                                      социально                    области
некоммерческих                                                                       ориенти-
организаций                                                                          рованных
области во                                                                           некоммер-
всероссийских и                                                                      ческих
межрегиональных                                                                      организаций
мероприятиях по
вопросам
развития
некоммерческого
сектора

Итого по разделу:   Всего:              290,0         -      85,0      205,0
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 27.08.2013 г. N 945)

                    Федеральный             -         -         -          -
                    бюджет

                    Областной           290,0         -      85,0      205,0
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 27.08.2013 г. N 945)
                    бюджет

                    Внебюджетные            -         -         -          -
                    средства

Задача 3.  Обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества
услуг,  предоставляемых  социально  ориентированными   некоммерческими
организациями,   развитие   конкуренции   в   области   предоставления
социальных услуг

3.1.                Текущее                 -         -         -          -  2012-  Создание      Ед.   2012 -   Управление по
Формирование        финансирование                                            2014   попечи-             3        связям с
попечительских                                                                       тельских            2013 -   общественностью
(общественных,                                                                       (обществен-         5        администрации
наблюдательных)                                                                      ных, наблю-         2014 -   области,
советов                                                                              дательных)          10       управление труда
государственных                                                                      советов                      и социального
и муниципальных                                                                      государствен-                развития области
учреждений                                                                           ных и
социальной сферы                                                                     муниципаль-
с обеспечением                                                                       ных
привлечения к                                                                        учреждений
участию в их                                                                         социальной
работе                                                                               сферы
заинтересованных
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций

3.2. Проведение     Федеральный       90538,0    7656,0    8222,0    74660,0  2012-  Количество    Чел.  2012-    Управление по
конкурса на         бюджет                                                    2014   граждан -           3000     связям с
предоставление                                                                       получателей         2013 -   общественностью
субсидий            Областной         41037,0   11936,0   11231,0    17870,0         услуг               3500     администрации
социально           бюджет                                                           социально           2014 -   области
ориентированным                                                                      ориенти-            4500
некоммерческим      Внебюджетные      16684,0    4251,0    4053,0     7515,0         рованных
организациям по     средства                                                         некоммер-
направлениям:                                                                        ческих
                                                                                     организаций.
                                                                                     В том числе:
профилактика                                     4250,0    2925,0    11000,0         выпускников   Чел.  2012 -
социального                                                                          детских             60
сиротства,                                                                           домов,              2013 -
поддержка                                                                            которым была        100
материнства и                                                                        оказана             2014 -
детства;                                                                             поддержка в         150
                                                                                     их
                                                                                     социальной
                                                                                     адаптации;
                                                                                     семей,        Ед.   2012 -
                                                                                     находящихся         27
                                                                                     в трудной           2013 -
                                                                                     жизненной           35
                                                                                     ситуации,           2014 -
                                                                                     получивших          40
                                                                                     поддержку в
                                                                                     результате
                                                                                     реализации
                                                                                     проектов
                                                                                     социально
                                                                                     ориенти-
                                                                                     рованных
                                                                                     некоммер-
                                                                                     ческих
                                                                                     организаций;
повышение                                        2475,0    2925,0    11000,0         одиноких      Чел.  2012 -
качества жизни                                                                       пожилых             100
людей пожилого                                                                       людей,              2013 -
возраста;                                                                            обеспеченных        200
                                                                                     регулярным          2014 -
                                                                                     уходом;             300
социальная                                       2475,0    2925,0    11000,0         инвалидов,    Чел.  2012 -
адаптация                                                                            которым была        210
инвалидов и их                                                                       оказана             2013 -
семей;                                                                               поддержка в         220
                                                                                     их трудо-           2014 -
                                                                                     устройстве;         230
                                                                                     молодых             2012 -
                                                                                     инвалидов,          300
                                                                                     получивших          2013 -
                                                                                     социо-              320
                                                                                     культурные          2014 -
                                                                                     услуги;             350

развитие                                         3050,0    2925,0    11000,0         количество    Ед.   2012 -
дополнительного                                                                      реализован-         7
образования,                                                                         ных проектов        2013 -
научно-                                                                              для детей,          10
технического и                                                                       подростков и        2014 -
художественного                                                                      молодежи;           12
творчества,
массового спорта,
деятельности
детей и молодежи
в сфере
краеведения и
экологии;
развитие меж-                                    1250,0    2925,0    11000,0         количество    Чел.  2012 -
национального                                                                        трудовых            100
сотрудничества;                                                                      мигрантов,          2013 -
                                                                                     получивших          150
                                                                                     социальную,         2014 -
                                                                                     медицинскую,        300
                                                                                     правовую
                                                                                     помощь и
                                                                                     образова-
                                                                                     тельную
                                                                                     поддержку;
профилактика и                                   1900,0    2925,0     1000,0         количество    Ед.   2012 -
охрана здоровья                                                                      мероприятий         12
граждан,                                                                             по                  2013 -
пропаганда                                                                           привлечению         14
здорового образа                                                                     граждан к           2014 -
жизни;                                                                               регулярной          15
                                                                                     сдаче
                                                                                     донорской
                                                                                     крови и ее
                                                                                     компонентов;


оказание                                         3420,0    2925,0    11000,0         количество    Чел.  2012 -
юридической                                                                          граждан,            1000
помощи на                                                                            получивших          2013 -
безвозмездной                                                                        бесплатную          1500
основе гражданам                                                                     юридическую         2014 -
и                                                                                    помощь;             3000
некоммерческим
организациям,
правовое
просвещение
населения,
деятельность по
защите прав и
свобод человека и
гражданина;
деятельность по                                   260,0     106,0     1045,0         количество    Ед.   2012 -
созданию и                                                                           фандрай-            3
развитию                                                                             зинговых            2013 -
специализирован-                                                                     мероприятий,        5
ных                                                                                  направленных        2014 -
некоммерческих                                                                       на увеличение       8
организаций                                                                          целевого
управления                                                                           капитала;
целевым
капиталом;
деятельность в                                   4763,0    2925,0    11000,0         количество    Ед.   2012 -
области культуры,                                                                    социо-              12
искусства,                                                                           культурных          2013 -
духовного                                                                            проектов для        20
развития                                                                             детей,              2014 -
личности                                                                             подростков,         15
                                                                                     молодежи
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 27.08.2013 г. N 945)

3.3. Организация    Областной           100,0         -     100,0          -  2013-  Количество    Ед.   2013 -   Управление по
и проведение        бюджет                                                    2014   социально           40       связям с
ежегодного                                                                           ориенти-            2014 -   общественностью
конкурса                                                                             рованных            50       администрации
публичных                                                                            некоммер-                    области,
отчетов                                                                              ческих                       Общественная
социально                                                                            организаций,                 палата области
ориентированных                                                                      принявших
некоммерческих                                                                       участие в
организаций -                                                                        конкурсе
получателей
субсидий из
средств
областного и
федерального
бюджетов

Итого по разделу:   Всего:           147494,0   23843,0   23606,0   100045,0
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 27.08.2013 г. N 945)

                    Федеральный       90538,0    7656,0    8222,0    74660,0
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 27.08.2013 г. N 945)
                    бюджет

                    Областной         41137,0   11936,0   11331,0    17870,0
                    бюджет

                    Внебюджетные      15819,0    4251,0    4053,0     7515,0
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 27.08.2013 г. N 945)
                    средства

Задача 4.  Расширение участия общественности в деятельности  социально
ориентированных некоммерческих организаций, развитие благотворительной
деятельности и добровольчества

4.1. Организация    Текущее                 -         -         -          -  2014   Количество    Ед.   2014 -   Общественная
и проведение        финансирование                                                   социально           70       палата области
Форума                                                                               ориенти-
объединений                                                                          рованных
некоммерческого                                                                      некоммер-
сектора                                                                              ческих
Тамбовской                                                                           организаций,
области                                                                              принявших
"Повышение                                                                           участие в
активности                                                                           Форуме
регионального
гражданского
общества"

4.2. Организация    Текущее                 -         -         -          -  2013-  Количество    Ед.   2013 -   Общественная
и проведение        финансирование                                            2014   организован-        1        палата области
общественных                                                                         ных и               2014 -
слушаний по                                                                          проведенных         1
проблемам                                                                            обществен-
развития                                                                             ных
добровольчества                                                                      слушаний
и благо-
творительности

4.3. Организация    Областной          1050,0         -     300,0      750,0  2013-  Количество    Ед.   2013 -   Управление по
и проведение        бюджет                                                    2014   реализован-         7        связям с
мероприятий,                                                                         ных добро-          2014 -   общественностью
направленных на     Внебюджетные         50,0         -      25,0       25,0         вольческих          10       администрации
популяризацию       средства                                                         проектов                     области
добровольческой                                                                      различной
деятельности:                                                                        направлен-
конкурсов на                                                                         ности.
выявление                                                                            Количество    Чел.  2013 -
наиболее                                                                             граждан,            3000
интересных форм                                                                      участвующих         2014 -
и направлений                                                                        в добро-            3500
добровольчества,                                                                     вольческой
развитие                                                                             деятельности
корпоративной
культуры
добровольчества;
публичных акций,
презентаций по
освещению
добровольчества;
регионального
конкурса
"Доброволец
года";
областного
марафона
"Добрых дел";
мероприятий в
рамках
международной
добровольческой
акции "Весенняя
неделя добра"

4.4. Организация и  Текущее                 -         -         -          -  2014   Количество    Ед.   2014 -   Общественная
проведение          финансирование                                                   бизнес-             30       палата области
областного конкурса                                                                  структур -
"Меценат года"                                                                       участников
                                                                                     конкурса
Итого по разделу:   Всего:             1100,0         -     325,0      775,0

                    Федеральный             -         -         -          -
                    бюджет

                    Областной          1050,0         -     300,0      750,0
                    бюджет

                    Внебюджетные         50,0         -      25,0       25,0
                    средства

Задача 5.   Улучшение  восприятия  населением  деятельности  социально
ориентированных некоммерческих организаций,  укрепление доверия к  ним
со стороны граждан

5.1. Организация    Текущее                 -         -         -          -  2012-  Количество    Ед.   2012 -   Управление пресс-
выпуска теле-       финансирование                                            2014   теле- (радио)       5        службы и
(радио) сюжетов,                                                                     сюжетов,            2013 -   информации
посвященных                                                                          выпущенных          10       администрации
деятельности                                                                         в эфир              2014 -   области
социально                                                                            электронным-        15
ориентированных                                                                      и средствами
некоммерческих                                                                       массовой
организаций                                                                          информации
                                                                                     региона

5.2. Издание и      Областной            60,0         -         -       60,0  2014   Количество    Экз.  2014 -   Управление по
распространение     бюджет                                                           печатной            2500     связям с
печатной                                                                             продукции                    общественностью
продукции,                                                                                                        администрации
пропагандирующей                                                                                                  области
деятельность
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций
(календарей,
буклетов,
плакатов)
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 27.08.2013 г. N 945)

5.3. Развитие       Текущее                 -         -         -          -  2012-  Количество    Ед.   2012 -   Управление по
практики            финансирование                                            2014   награжден-          50       связям с
морального                                                                           ных                 2013 -   общественностью
поощрения                                                                            работников и        10       администрации
активных                                                                             добровольцев        2014 -   области,
работников и                                                                         социально           15       управление
добровольцев                                                                         ориенти-                     государственной
социально                                                                            рованных                     службы и
ориентированных                                                                      некоммер-                    организационной
некоммерческих                                                                       ческих                       работы
организаций                                                                          организаций                  администрации
посредством                                                                                                       области,
награждения их                                                                                                    Общественная
почетными                                                                                                         палата области
грамотами,
дипломами и
благо-
дарственными
письмами
администрации
области

5.4. Проведение     Текущее                 -         -         -          -  2014   Выборка       Чел.  2014 -   Управление по
социологических     финансирование                                                   исследования        1000     связям с
исследований по                                                                                                   общественностью
вопросам                                                                                                          администрации
деятельности                                                                                                      области
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций,
определения
степени
осведомленности
граждан об их
работе, уровня
доверия к ним
населения

Итого по            Всего:               60,0         -         -       60,0
разделу:
                    Федеральный             -         -         -          -
                    бюджет

                    Областной            60,0         -         -       60,0
                    бюджет

                    Внебюджетные            -         -         -          -
                    средства
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 27.08.2013 г. N 945)

Всего по            Всего:           148944,0   23843,0   24016,0   101085,0
программе:
                    Федеральный       90538,0    7656,0    8222,0    74660,0
                    бюджет

                    Областной         42537,0   11936,0   11716,0    18885,0
                    бюджет

                    Внебюджетные      15869,0    4251,0    4078,0     7540,0
                    средства
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 27.08.2013 г. N 945)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к долгосрочной целевой
                                        программе области по поддержке
                                        социально ориентированных
                                        некоммерческих организаций
                                        на 2012-2014 годы

                               ПОРЯДОК
      предоставления на конкурсной основе субсидий из областного
    бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 29.02.2012 г. N 212; от 15.02.2013 г. N 145;
                       от 27.08.2013 г. N 945)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок   предоставления  на  конкурсной  основе
субсидий   из    областного    бюджета    социально    ориентированным
некоммерческим  организациям  (далее - Порядок) устанавливает механизм
финансового    обеспечения    затрат     социально     ориентированных
некоммерческих   организаций   (далее   -  организации),  связанных  с
реализацией  социально   значимых   программ   (проектов)   (далее   -
программы).
     1.2.  Субсидии  предоставляются  в  рамках  долгосрочной  целевой
программы   области    по    поддержке    социально    ориентированных
некоммерческих организаций на 2012-2014 годы.
     1.3. Предметом конкурсного отбора  организаций,  претендующих  на
предоставление субсидий, (далее - Отбор) является право на  заключение
договора о предоставлении субсидии (далее - Договор).
     1.4. К участию в Отборе не допускаются организации:
     являющиеся  государственными   и   муниципальными   учреждениями,
профессиональными союзами, политическими  партиями,  их  региональными
отделениями и иными структурными подразделениями;
     не прошедшие процедуру  государственной  регистрации  в  качестве
юридического  лица  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации;
     деятельность которых приостановлена в соответствии с требованиями
Федерального  закона   от   25.07.2002   N 114-ФЗ   "О противодействии
экстремистской деятельности";
     находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;
     сообщившие о себе недостоверные сведения.
     1.5.  Организатором  Отбора  является  управление  по  связям   с
общественностью администрации области.
     1.6. Отбор осуществляет комиссия по конкурсному отбору  социально
ориентированных   некоммерческих    организаций,    претендующих    на
предоставление  субсидий,   (далее   -   Комиссия),   список   которой
утверждается постановлением администрации области.
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 29.02.2012 г. N 212)

                  2. Условия предоставления субсидий

     2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
     2.1.1. осуществление в соответствии с учредительными  документами
видов деятельности по следующим приоритетным направлениям:
     профилактика  социального  сиротства,  поддержка  материнства   и
детства;
     повышение качества жизни людей пожилого возраста;
     социальная адаптация инвалидов и их семей;
     развитие  дополнительного  образования,   научно-технического   и
художественного творчества, массового  спорта,  деятельности  детей  и
молодежи в сфере краеведения и экологии;
     развитие межнационального сотрудничества;
     профилактика и  охрана  здоровья  граждан,  пропаганда  здорового
образа жизни;
     оказание юридической помощи на безвозмездной основе  гражданам  и
некоммерческим  организациям   и   правовое   просвещение   населения,
деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
     деятельность   по   созданию   и   развитию    специализированных
некоммерческих организаций управления целевым капиталом;
     деятельность в области культуры,  искусства,  духовного  развития
личности;
     2.1.2.  наличие  утвержденной программы организации, направленной
на  осуществление  видов  деятельности,  указанных  в  подпункте 2.1.1
настоящего  Порядка  и предусматривающей привлечение для осуществления
программных мероприятий собственных ресурсов организации; (В  редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 29.02.2012 г. N 212)
     2.1.3.  государственная  регистрация   организации   в   качестве
юридического  лица  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации  и  осуществление  деятельности  на  территории   Тамбовской
области. (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской области
от 29.02.2012 г. N 212)
     2.2. Организациям, получившим  субсидии  в  рамках  иных  целевых
программ области в текущем году, субсидии не предоставляются.
     2.3.   Организациям,   не   прошедшим    Отбор,    субсидии    не
предоставляются.
     2.4. Субсидии предоставляются в объеме не более 1 млн. рублей.

                  3. Обязанности организатора Отбора

     В обязанности организатора Отбора входит:
     оповещение о предстоящем Отборе;
     прием заявок с необходимыми документами и их регистрация;
     учет и хранение документов;
     передача заявок и документов на рассмотрение Комиссии;
     размещение информации  о  результатах   Отбора   на   официальном
Интернет-портале       администрации       области      по      адресу
http://publ.tambov.gov.ru/.

                  4. Объявление о проведении Отбора

     Объявление  о  проведении Отбора (далее - Объявление) размещается
организатором  Отбора  на  официальном  Интернет-портале администрации
области  (http://publ.tambov.gov.ru/)  не позднее чем за 3 рабочих дня
до начала срока приема документов на участие в Отборе и включает:   (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 29.02.2012 г. N 212)
     постановление администрации области о проведении Отбора;
     сроки приема документов на участие в Отборе;
     контактные   телефоны  для  получения  консультаций  по  вопросам
подготовки документов на участие в Отборе; (Дополнен  -  Постановление
Администрации Тамбовской области от 29.02.2012 г. N 212)
     время и место приема документов на  участие  в  Отборе,  почтовый
адрес для направления документов на участие в Отборе;
     приоритетные направления, по которым проводится Отбор.  (Дополнен
-       Постановление       Администрации      Тамбовской      области
от 15.02.2013 г. N 145)

               5. Подача документов на участие в Отборе

     5.1. Организации, претендующие на  участие  в  Отборе,  (далее  -
Претендент) представляют организатору Отбора следующие документы:
     заявку по форме согласно  приложению  N 1  к  настоящему  Порядку
(далее - Заявка) на печатном и электронном носителях;
     опись документов, входящих в состав Заявки;
     удостоверенные  в  установленном  порядке   копии   учредительных
документов; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 15.02.2013 г. N 145)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 15.02.2013 г. N 145)
     документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших Заявку;
     справку  банка  (выписку  со  счета),  подтверждающую  наличие  у
организации собственного расчетного счета;
     документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по
уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней на момент  подачи
Заявки;
     утвержденную программу организации;
     описание программы (проекта) на печатном и электронном  носителях
по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
     документы,   подтверждающие   софинансирование   из  внебюджетных
источников   мероприятий   программы   (гарантийное   письмо,  договор
пожертвования, выписка со счета и иные документы). (В         редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 29.02.2012 г. N 212)
     В состав Заявки включается только одна программа организации.
     Если  информация  (в  том  числе  документы), включенная в состав
Заявки,  содержит  персональные  данные,  в  состав Заявки должно быть
включено   согласие   субъектов   этих   данных   на   их   обработку,
соответствующую условиям Отбора. В противном случае включение в состав
Заявки  информации  (в  том числе документов), содержащей персональные
данные, не допускается. (В    редакции   Постановления   Администрации
Тамбовской области от 29.02.2012 г. N 212)
     5.2. Претендент вправе подать только одну  Заявку  на  участие  в
Отборе.
     Заявка   может   быть  отозвана  Претендентом  путем  направления
соответствующего  обращения  организатору  Отбора  не позднее чем за 3
рабочих дня до окончания срока приема документов. Отозванные Заявки не
учитываются  при  определении  количества  Заявок,  представленных  на
участие в Отборе. (Дополнен  -  Постановление Администрации Тамбовской
области от 29.02.2012 г. N 212)
     Внесение   изменений   в   Заявку   допускается   только    путем
представления дополнительной информации (в том числе  документов)  для
включения в ее состав до окончания срока приема документов.  (Дополнен
-       Постановление       Администрации      Тамбовской      области
от 29.02.2012 г. N 212)
     5.3. Претендент несет все  расходы,  связанные  с  подготовкой  и
подачей Заявки. Организатор Отбора не отвечает и не имеет обязательств
по этим расходам независимо от результатов Отбора.
     5.4.  Непредставление  документов,  перечень  которых  приведен в
пункте  5.1  настоящего Порядка, считается нарушением условий Отбора и
является  основанием  для признания Заявки Претендента не допущенной к
участию в Отборе. (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской
области от 29.02.2012 г. N 212)
     5.5. Документы должны быть сброшюрованы и опечатаны.
     5.6. Заявки, поступившие к организатору Отбора (в  том  числе  по
почте) после окончания срока приема документов на участие в Отборе,  к
участию в Отборе не допускаются.
     5.7.  Минимальный  срок  приема  документов  на  участие в Отборе
составляет не менее 10 рабочих дней. (Дополнен     -     Постановление
Администрации Тамбовской области от 29.02.2012 г. N 212)
     5.8. Претендент вправе представить удостоверенные в установленном
порядке копии свидетельства о государственной регистрации юридического
лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц со сведениями об организации,
выданную  не  ранее чем за три месяца до начала срока приема заявок на
участие  в  Отборе. В случае, если указанные документы не представлены
Претендентом,  такие  сведения  запрашиваются  Организатором  Отбора с
использованием    единой    системы   межведомственного   электронного
взаимодействия. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Тамбовской
области от 15.02.2013 г. N 145)

          6. Порядок рассмотрения Заявок и принятия решения
                         о результатах Отбора

     6.1.  Комиссия  начинает  рассматривать  Заявки  не  ранее чем по
истечении  5  рабочих дней со дня окончания срока приема документов на
участие  в  Отборе  и  принимает решения о результатах Отбора на своих
заседаниях. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 29.02.2012 г. N 212)
     6.2.  Комиссия  проводит   рассмотрение   Заявок   и   документов
Претендентов  на  предмет  соответствия  требованиям,  предусмотренным
пунктом 1.4  раздела  1,  пунктом  2.1  раздела 2,  пунктами 5.1 - 5.6
раздела 5 настоящего Порядка.
     При  несоответствии  вышеназванным  требованиям Комиссия признает
Заявку Претендента не допущенной к участию в Отборе. (В       редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 29.02.2012 г. N 212)
     6.3. Принятие решения о предоставлении  субсидии  (и  ее  объеме)
осуществляется Комиссией на основании результатов рассмотрения  Заявок
Претендентов, допущенных к участию в Отборе.
     6.4. Заседание Комиссии  правомочно,  если  на  нем  присутствует
более половины ее членов.
     6.5. Члены Комиссии не могут делегировать  свои  полномочия  иным
лицам.
     6.6. Комиссия принимает  решения  открытым  голосованием  простым
большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
     В случае равенства голосов решающим является  голос  председателя
Комиссии, а в его  отсутствие  -  заместителя  председателя  Комиссии,
проводившего заседание.
     Решения Комиссии оформляются протоколами,  которые  подписываются
председателем  Комиссии,   а   в   его   отсутствие   -   заместителем
председателя, проводившим заседание.
     6.7. По решению председателя Комиссии в заседаниях Комиссии могут
принимать    участие    представители    структурных     подразделений
администрации  области,  органов  государственной  власти  области,  к
направлениям деятельности которых относятся рассматриваемые  Комиссией
Заявки Претендентов.
     6.8.   Итоговый  протокол  заседания  Комиссии  должен  содержать
решение  по каждому из приоритетных направлений, по которым проводится
Отбор,  в  том числе сведения: (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 15.02.2013 г. N 145)
     о Заявках Претендентов, не допущенных к участию в Отборе;
     о Заявках Претендентов, допущенных к участию в Отборе;
     о Заявках Претендентов, ставших победителями Отбора;
     об  объемах  субсидий  из  областного  бюджета,   предоставляемых
организациям - победителям Отбора.
     6.9.  На  основании  итогового   протокола   заседания   Комиссии
администрация  области  принимает   постановление   о   предоставлении
субсидий организациям - победителям Отбора.

                 7. Договор о предоставлении субсидии

     Постановление администрации  области  о  предоставлении  субсидий
организациям - победителям Отбора является основанием для заключения с
организацией - победителем Отбора Договора.
     От имени администрации области Договор  заключается  заместителем
главы администрации области,  осуществляющим  контроль  и  координацию
деятельности администрации области по реализации  полномочий  главного
распорядителя бюджетных средств.

                  8. Порядок перечисления и контроль
              за целевым использованием средств субсидий

     8.1. Предоставление субсидии  осуществляется  в  соответствии  со
сводной бюджетной  росписью  областного  бюджета  в  пределах  лимитов
бюджетных  обязательств,   утвержденных   администрации   области   на
соответствующий финансовый год.
     8.2.   Финансирование   расходов,   связанных  с  предоставлением
субсидии,   осуществляется   по   разделу  10  "Социальная  политика",
подразделу  06 "Другие вопросы в области социальной политики", целевой
статье  6330000  "Долгосрочная  целевая программа области по поддержке
социально  ориентированных  некоммерческих  организаций  на  2012-2014
годы",  виду  расходов  630  "Субсидии некоммерческим организациям (за
исключением   государственных  учреждений)",  подстатье  классификации
операций   сектора   государственного  управления  242  "Безвозмездные
перечисления    организациям,   за   исключением   государственных   и
муниципальных  организаций".  (В  редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 27.08.2013 г. N 945)
     8.3. Администрация области формирует и представляет в  Управление
Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и
заявки на кассовый расход на перечисление субсидии на расчетный  счет,
открытый организацией в кредитной организации, по кодам  классификации
расходов бюджета, указанным в пункте 8.2 настоящего Порядка.
     8.4. Средства, полученные в виде субсидии, носят целевой характер
и не могут быть израсходованы на цели,  не  предусмотренные  настоящим
Порядком.
     8.5. В случае нецелевого  использования  субсидии,  в  том  числе
выявленного по результатам  контроля,  субсидия  подлежит  возврату  в
областной бюджет.
     8.6.   В   случае   невозврата   субсидии    организация    несет
ответственность  за  нецелевое  использование  выделенных  средств   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Тамбовской
области.
     8.7.  Получатель  субсидии  не  позднее   15-го   числа   месяца,
следующего за отчетным периодом, представляет отчет  о  финансировании
программы.
     8.8. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей
и  порядка  их  предоставления  осуществляют  администрация  области и
органы    государственного    финансового    контроля.   (В   редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 27.08.2013 г. N 945)


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к Порядку предоставления на
                                        конкурсной основе субсидий из
                                        областного бюджета социально
                                        ориентированным некоммерческим
                                        организациям

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 29.02.2012 г. N 212)

Дата, исходящий номер                   В комиссию по отбору социально
                                        ориентированных некоммерческих
                                        организаций, претендующих на
                                        предоставление субсидий

                                ЗАЯВКА
       на участие в конкурсном отборе социально ориентированных
некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидии из
                    областного бюджета в 201_ году

     1. Ознакомившись с Порядком предоставления на  конкурсной  основе
субсидий    из    областного    бюджета    социально   ориентированным
некоммерческим организациям (далее - Порядок), _______________________
______________________________________________________________________
                      (наименование Претендента)

(далее -  Претендент)  сообщает  о  согласии  участвовать  в отборе на
условиях, определенных Порядком, и направляет настоящую заявку.
     2. Просим предоставить субсидию в размере _______________________
(____________________________________________________________) рублей.

----------------------------------------------------------------------
 1. |  Полное наименование организации                |
    |  (в соответствии                                |
    |  со свидетельством о внесении записи в          |
    |  ЕГРЮЛ)                                         |
    |                                                 |
 2. |  Дата регистрации организации                   |
    |                                                 |
 3. |  Организационно-правовая форма                  |
    |  (согласно                                      |
    |  свидетельству о регистрации)                   |
    |                                                 |
 4. |  Учредители:                                    |
    |                                                 |
    |  физические лица (количество)                   |
    |  юридические лица (перечислить)                 |
    |                                                 |
 5. |  Вышестоящая организация (если                  |
    |  имеется)                                       |
    |                                                 |
 6. |  Юридический адрес                              |
    |  Фактический адрес                              |
    |                                                 |
 7. |  Телефон                                        |
    |  Факс                                           |
    |  E-mail                                         |
    |  Адрес интернет-сайта организации               |
    |                                                 |
 8. |  Ф.И.О. руководителя организации                |
    |                                                 |
 9. |  Ф.И.О. главного бухгалтера                     |
    |  организации                                    |
    |                                                 |
10. |  Реквизиты организации:                         |
    |                                                 |
    |  ИНН/КПП                                        |
    |  ОГРН                                           |
    |  расчетный счет                                 |
    |  наименование банка                             |
    |  корреспондентский счет                         |
    |  БИК                                            |
    |  ИНН/КПП                                        |
    |  Юридический адрес банка                        |
    |                                                 |
11. |  География деятельности организации             |
    |  (перечислить все                               |
    |  территории, на которых осуществляется          |
    |  регулярная деятельность)                       |
    |                                                 |
12. |  Основные направления деятельности              |
    |  (не более 3)                                   |
    |                                                 |
13. |  Количество членов организации (если            |
    |  имеются - данные приводятся по                 |
    |  состоянию на последний отчетный                |
    |  период):                                       |
    |                                                 |
    |  физических лиц                                 |
    |  юридических лиц                                |
    |                                                 |
14. |  Количество сотрудников                         |
    |                                                 |
15. |  Количество добровольцев                        |
    |                                                 |
16. |  Информация об исполненных                      |
    |  договорах (контрактах) с органами              |
    |  государственной власти, местного               |
    |  самоуправления об осуществлении                |
    |  деятельности по направлениям,                  |
    |  указанным в статье 2 Закона области от         |
    |  26.05.2011 N 14-З "О государственной           |
    |  поддержке социально ориентированных            |
    |  некоммерческих организаций в                   |
    |  Тамбовской области" (с приложением             |
    |  заверенных руководителем копий                 |
    |  договоров (контрактов) и актов                 |
    |  выполненных работ)                             |
    |                                                 |
17. |  Материалы о деятельности                       |
    |  организации, размещенные в средствах           |
    |  массовой информации (пресса,                   |
    |  телевидение, радио), сети Интернет за          |
    |  истекший год (с приложением копий              |
    |  публикаций, сюжетов и                          |
    |  подтверждающих документов)                     |
    |                                                 |
18. |  Сведения о мероприятиях                        |
    |  информационного, консультационного             |
    |  и методического характера,                     |
    |  организованных и проведенных с целью           |
    |  тиражирования (распространения)                |
    |  опыта реализации социально значимых            |
    |  программ (проектов) среди иных                 |
    |  некоммерческих организаций региона             |
    |  (с приложением подтверждающих                  |
    |  документов)                                    |
----------------------------------------------------------------------

     3. В  случае  принятия решения о предоставлении субсидии берем на
себя  обязательство   выполнять   условия   предоставления   субсидий,
определенные Порядком, договором о предоставлении субсидии и настоящей
заявкой.
     4. Настоящей заявкой подтверждаем, что:
     являемся социально ориентированной некоммерческой организацией  в
соответствии с учредительными документами;
     осуществляем в соответствии  с  учредительными  документами  виды
деятельности, указанные в статье 2 Закона области от 26.05.2011 N 14-З
"О государственной поддержке социально ориентированных  некоммерческих
организаций в Тамбовской области";
     не  являемся  государственным  или   муниципальным   учреждением,
профессиональным  союзом,  политической   партией,   ее   региональным
отделением и иным структурным подразделением;
     не находимся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;
     деятельность  Претендента  не  приостановлена  в  соответствии  с
требованиями    Федерального    закона    от    25.07.2002    N 114-ФЗ
"О противодействии экстремистской деятельности".
     5. Настоящим гарантируем достоверность представленных в заявке  и
прилагаемых  к  ней   документах   сведений   и   подтверждаем   право
организатора Отбора запрашивать  у  нас  и  в  уполномоченных  органах
власти информацию, уточняющую представленные в них сведения.
     Приложение: (документы согласно пункту 5.1 раздела 5 Порядка)  (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 29.02.2012 г. N 212)

Дата подачи: "__" _________________ 201_ г.

Руководитель организации _________________ (_________________________)
                             (подпись)             (Ф. И. О.)

Главный бухгалтер        _________________ (_________________________)
                             (подпись)             (Ф. И. О.)

М.П.


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к Порядку предоставления на
                                        конкурсной основе субсидий из
                                        областного бюджета социально
                                        ориентированным некоммерческим
                                        организациям

                               ОПИСАНИЕ
                социально значимой программы (проекта)

----------------------------------------------------------------------
1. Наименование социально значимой                   |
программы (проекта)                                  |
                                                     |
2. Обоснование необходимости социально               |
значимой программы (проекта)                         |
                                                     |
3. Цели и задачи социально значимой программы        |
(проекта)                                            |
                                                     |
4. Территория реализации социально значимой          |
программы (проекта)                                  |
                                                     |
5. Приоритетное направление социально                |
значимой программы (проекта)                         |
                                                     |
6. Полная стоимость социально значимой               |
программы (проекта)                                  |
                                                     |
6.1. Имеющиеся средства (в том числе                 |
привлеченные)                                        |
                                                     |
6.2. Запрашиваемая сумма                             |
                                                     |
7. Основные целевые группы, на которые               |
направлена социально значимая программа              |
(проект), численность представителей данных          |
групп, охваченных программными                       |
мероприятиями                                        |
                                                     |
8. Программные мероприятия и сроки их                |
реализации                                           |
                                                     |
9. Опыт в области реализации аналогичных             |
социально значимых программ (проектов)               |
                                                     |
10. Кадровое обеспечение социально значимой          |
программы (проекта)                                  |
                                                     |
11. Тиражируемость социально значимой                |
программы (проекта)                                  |
                                                     |
12. Механизм распространения информации о            |
социально значимой программе (проекте) и             |
результатах ее реализации                            |
                                                     |
13. Дальнейшие перспективы реализации                |
социально значимой программы (проекта)               |
организацией-разработчиком программы                 |
(проекта)                                            |
----------------------------------------------------------------------

Руководитель организации ________________________ Ф. И. О.
                                (подпись)

Бухгалтер организации    ________________________ Ф. И. О.
                                (подпись)

М.П.


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                        к долгосрочной целевой
                                        программе области по поддержке
                                        социально ориентированных
                                        некоммерческих организаций
                                        на 2012-2014 годы

                     Основные целевые индикаторы,
         отражающие степень достижения цели и задач Программы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 15.02.2013 г. N 145)

------------------------------------------------------------------------------------------
Цель, задача        | Целевой индикатор    | Единица | Исходные   | Показатель  целевого
                    |                      | измере- | показатели | индикатора по  годам
                    |                      | ния     | 2011года   | реализации Программы
                    |                      |         |            |-----------------------
                    |                      |         |            | 2012 | 2013  | 2014
------------------------------------------------------------------------------------------
Цель:  формирование  необходимых  институциональных  и  инфраструктурных   условий   для
обеспечения   развития    социально    ориентированных    некоммерческих    организаций,
оказывающих социальные услуги населению области

Задача 1.             Индикатор 1.           Ед.       1 -             5       5       5
Совершенствование     Наличие                          ведом-
нормативно-           нормативных                      ственная
правовой базы в       правовых актов,                  статистика
сфере деятельности    предусматривающих
социально             оказание
ориентированных       финансовой,
некоммерческих        имущественной и
организаций области   информационной
                      поддержки
                      социально
                      ориентированным
                      некоммерческим
                      организациям

Задача 2.             Индикатор 1.           Ед.       0 -             -       1       1
Развитие              Наличие                          ведом-
инфраструктуры,       информационного                  ственная
расширение            сайта в сети                     статистика
масштабов             Интернет для
предоставления        размещения
информационной,       информации о
образовательной и     реализации на
консультационной      территории области
поддержки             государственной
социально             политики в сфере
ориентированным       поддержки
некоммерческим        социально
организациям,         ориентированных
повышение             некоммерческих
профессионального     организаций
уровня
руководителей и
сотрудников
социально
ориентированных
некоммерческих
организаций,
действующих на
территории области

Задача 3.             Индикатор 1.           Ед.       38 -           62      70      80
Обеспечение           Количество                       ведом-
условий увеличения    социально                        ственная
объемов и             ориентированных                  статистика
повышения качества    некоммерческих
услуг,                организаций,
предоставляемых       участвующих в
населению             конкурсных отборах
социально             на предоставление
ориентированными      субсидий из средств
некоммерческими       областного бюджета
организациями
                      Индикатор 2.           Чел.      1500 -       3000    3500    4500
                      Количество граждан               ведом-
                      - получателей услуг,             ственная
                      предоставляемых                  статистика
                      населению
                      социально
                      ориентированными
                      некоммерческими
                      организациями

                      Индикатор 3.           Чел.      383 -         511     638     766
                      Численность                      ведом-
                      работников (без                  ственная
                      внешних                          статистика
                      совместителей)
                      некоммерческих
                      организаций, за
                      исключением
                      государственных
                      (муниципальных)
                      учреждений,
                      обслуживающих
                      домашние хозяйства

                      Индикатор 4.           Ед.       684 -         690     700     715
                      Количество                       ведом-
                      некоммерческих                   ственная
                      организаций, за                  статистика
                      исключением
                      государственных
                      (муниципальных)
                      учреждений,
                      обслуживающих
                      домашние хозяйства

                      Индикатор 5.           %         3 -             4       5       7
                      Объем услуг                      ведом-
                      (выполненных                     ственная
                      работ), оказанных                статистика
                      некоммерческими
                      организациями (за
                      исключением
                      государственных и
                      муниципальных
                      учреждений),
                      обслуживающими
                      домашние
                      хозяйства, в общем
                      объеме валового
                      регионального
                      продукта

                      Индикатор 6.           Чел.      20 -           27      35      40
                      Количество семей,                ведом-
                      находящихся в                    ственная
                      трудной жизненной                статистика
                      ситуации,
                      получивших
                      поддержку в
                      результате
                      реализации проектов
                      социально
                      ориентированных
                      некоммерческих
                      организаций

                      Индикатор 7.           Чел.      200 -         210     220     230
                      Количество                       ведом-
                      инвалидов, которым               ственная
                      была оказана                     статистика
                      поддержка в их
                      трудоустройстве в
                      результате
                      реализации проектов
                      социально
                      ориентированных
                      некоммерческих
                      организаций

Задача 4.             Индикатор 1.           Ед.       4 -             -       7      10
Расширение участия    Количество                       ведом-
общественности в      реализованных                    ственная
деятельности          добровольческих                  статистика
социально             проектов различной
ориентированных       направленности
некоммерческих
организаций,
развитие              Индикатор 2.           Чел.      300 -           -     400     500
благотворительной     Средняя                          ведом-
деятельности и        численность                      ственная
добровольчества       добровольцев,                    статистика
                      привлекаемых
                      некоммерческими
                      организациями (за
                      исключением
                      государственных и
                      муниципальных
                      учреждений),
                      обслуживающими
                      домашние хозяйства

Задача 5.             Индикатор 1.           %         0 -             -       -      20
Улучшение             Степень                          ведом-
восприятия            осведомленности                  ственная
населением            населения области о              статистика
деятельности          деятельности и
социально             социально
ориентированных       ориентированных
некоммерческих        некоммерческих
организаций,          организаций (размер
укрепление доверия    выборки - 1000 чел.)
к ним со стороны
граждан               Индикатор 2.           %         0 -             -       -      15
                      Степень доверия                  ведом-
                      граждан по                       ственная
                      отношению к                      статистика
                      деятельности
                      социально
                      ориентированных
                      некоммерческих
                      организаций
                      (размер выборки -
                      1000 чел.)
------------------------------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также