Постановление Администрации Тамбовской области от 15.11.2010 № 1341

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.11.2010                    г. Тамбов                         N 1341

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 30.12.2013 г. N 1595

 О внесении изменений в Положение о комитете государственного заказа
                          Тамбовской области

     На основании статей 71, 75 Устава (Основного  Закона)  Тамбовской
области, в соответствии с Законом  Тамбовской  области  от  25.11.2005
N 391-З  "О системе  исполнительных  органов  государственной   власти
Тамбовской  области"  (в  редакции  от   25.05.2009),   постановлением
администрации области от 05.12.2005 N 1108 "О структуре исполнительных
органов государственной власти области"  (в  редакции  от  06.08.2010)
администрация области постановляет:
     1. Внести  изменения  в  Положение  о  комитете  государственного
заказа Тамбовской области, утвержденное  постановлением  администрации
области  от  30.01.2006  N 44  "Об утверждении  Положения  о  комитете
государственного   заказа   Тамбовской   области"   (в   редакции   от
16.09.2008), изложив его в редакции согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы  администрации  области,  председателя  комитета  по
управлению имуществом области Г.И.Чулкова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

                                                                
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                 к постановлению администрации области
                                          от 15.11.2010 N 1341
                                                                
                              Положение
        о комитете государственного заказа Тамбовской области
                                                                
                          1. Общие положения                                 
                                                                
     1.1. Комитет  государственного заказа Тамбовской области (далее -
Комитет) является органом исполнительной  власти  Тамбовской  области,
уполномоченным  на  осуществление  функций  по  размещению заказов для
государственных нужд области.
     1.2. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  нормативными   актами
Президента  Российской Федерации,  Правительства Российской Федерации,
Уставом  (Основным  законом)  Тамбовской  области,  законами  области,
постановлениями   и   распоряжениями   администрации   области  (главы
администрации области), а также настоящим Положением.
     1.3. Комитет  обладает  правами  юридического лица,  имеет смету,
самостоятельный  баланс,  лицевые   счета   в   органах   Федерального
казначейства    по   Тамбовской   области,   печать   с   изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,
штампы и бланки со своим наименованием.
     1.4. Имущество Комитета является  государственной  собственностью
области и закрепляется за ним в установленном порядке.
     1.5. Финансирование    расходов    на     содержание     Комитета
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     1.6. Деятельность   Комитета    координирует    и    контролирует
заместитель    главы    администрации   области   в   соответствии   с
распределением  обязанностей  между  главой  администрации  области  и
заместителями главы администрации области, утвержденным постановлением
администрации области.
     1.7. Местонахождение Комитета:  ул. С.Рахманинова, 2а, г. Тамбов,
392000.
     1.8. Адрес электронной почты: [email protected].
     1.9. Реорганизация  и  ликвидация   Комитета   осуществляется   в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
                                                                
                          2. Основные задачи                               
                                                                
     2.1. Основными задачами Комитета являются:
     2.1.1. обеспечение   формирования   и   организация    размещения
государственного заказа области;
     2.1.2. обеспечение  эффективного  и  рационального  использования
средств    областного    бюджета,    выделяемых    на   финансирование
государственного заказа области;
     2.1.3. обеспечение  гласности  и  прозрачности размещения заказов
для государственных нужд области.
                                                                
                              3. Функции                                   
                                                                
     3.1. В  соответствии  с  основными  задачами  Комитет   выполняет
следующие функции:
     3.1.1. подготавливает   и   согласовывает   проекты   нормативных
правовых    актов    администрации    области   в   сфере   размещения
государственного заказа области;
     3.1.2. обеспечивает   реализацию  нормативных  правовых  актов  в
пределах своих полномочий;
     3.1.3. обобщает     и     анализирует     практику     применения
законодательства   в   сфере   размещения   заказов,    подготавливает
предложения по его совершенствованию;
     3.1.4. организует    мониторинг    по    основным    направлениям
деятельности;
     3.1.5. рассматривает   и   анализирует   обращения   граждан    и
юридических лиц в установленной сфере деятельности;
     3.1.6. осуществляет  функции   государственного   заказчика   при
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для нужд Комитета;
     3.1.7. осуществляет прием заявок от государственных заказчиков на
размещение заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг  по  установленным  Комитетом  форме и формату и проверяет их на
соответствие  требованиям  законодательства  Российской  Федерации   о
размещении заказов;
     3.1.8. разъясняет в установленном порядке  участникам  размещения
заказа  положения  конкурсной документации,  документации об аукционе,
результаты торгов, запроса котировок;
     3.1.9. предоставляет в установленном законодательством Российской
Федерации  о  размещении  заказов   порядке   заинтересованным   лицам
конкурсную документацию, документацию об аукционе;
     3.1.10. принимает решение о создании конкурсной,  аукционной  или
котировочной   комиссий,   определяет  их  состав  и  порядок  работы,
назначает председателя комиссии;
     3.1.11. осуществляет    организационно-техническое    обеспечение
работы конкурсной, аукционной, котировочной комиссий;
     3.1.12. направляет   участникам  размещения  заказа  уведомления,
итоговые   протоколы,    проекты    контрактов    в    предусмотренных
законодательством Российской Федерации о размещении заказов случаях;
     3.1.13. принимает   решение   об   установлении    дополнительных
требований   к   участникам   размещения   заказа   в  предусмотренных
законодательством Российской Федерации о размещении заказов случаях;
     3.1.14. осуществляет  проверку соответствия участников размещения
заказа установленным требованиям;
     3.1.15. обеспечивает опубликование в официальном печатном издании
и  размещение  на  официальном  сайте  в  сети  "Интернет"  (далее   -
официальный  сайт) информации о размещении заказов для государственных
нужд области;
     3.1.16. ведет  реестр государственных контрактов,  заключенных по
итогам размещения заказов для государственных нужд области;
     3.1.17. осуществляет аудио- и видеозаписи при проведении торгов;
     3.1.18. согласовывает с уполномоченным на осуществление  контроля
в  сфере  размещения заказов федеральным органом исполнительной власти
проведение закрытого конкурса, закрытого аукциона;
     3.1.19. осуществляет  хранение документов,  являющихся основанием
организации размещения заказов,  документов, образовавшихся в процессе
размещения заказов;
     3.1.20. разрабатывает конкурсную  документацию,  документацию  об
аукционе, документацию об аукционе в электронной форме;
     3.1.21. устанавливает требования к содержанию и форме  заявок  на
участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок;
     3.1.22. принимает и  регистрирует  заявки  участников  размещения
заказа   (с  выдачей  расписок  в  их  получении)  и  передает  заявки
конкурсной, аукционной или котировочной комиссиям;
     3.1.23. формирует   прогноз  объемов  продукции,  закупаемой  для
государственных  нужд  области  и  муниципальных  нужд,   представляет
указанную  информацию  в  финансовое управление области и Министерство
экономического развития  Российской  Федерации  в  целях  формирования
областного   бюджета   и  прогноза  социально-экономического  развития
Российской Федерации;
     3.1.24. осуществляет    организацию   и   проведение   конкурсов,
аукционов,  в том числе аукционов  в  электронной  форме  на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области;
     3.1.25. осуществляет организацию и проведение запросов  котировок
на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нужд
области;
     3.1.26. осуществляет    методическую    помощь    государственным
заказчикам и  органам  местного  самоуправления  по  вопросам  закупок
товаров,  работ  и  услуг,  в  том  числе по внедрению и сопровождению
автоматизированной информационной системы "Прогноз объема закупок".
                                                                
                               4. Права                                    
                                                                
     4.1. Комитет для реализации своих функций имеет право:
     4.1.1. разрабатывать    и    представлять   на   рассмотрение   в
установленном  порядке  проекты  законов  области,   постановлений   и
распоряжений   администрации   области   по   вопросам,  отнесенным  к
компетенции Комитета,  и обеспечивать их реализацию в  пределах  своих
полномочий;
     4.1.2. запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   от
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
исполнительных органов государственной власти области, государственных
заказчиков   области,   органов  местного  самоуправления  необходимую
информацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета;
     4.1.3. проводить совещания,  семинары, круглые столы по вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета;
     4.1.4. привлекать  независимых  экспертов для работы в конкурсных
комиссиях,  научные организации,  работников  государственных  и  иных
органов для разработки нормативных документов, программ сопровождения;
     4.1.5. создавать  в   установленном   порядке   совещательные   и
координационные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности
Комитета;
     4.1.6. участвовать  в  служебных  совещаниях,  коллегиях и других
мероприятиях,  имеющих отношение к вопросам,  отнесенным к компетенции
Комитета;
     4.1.7. вносить предложения по вопросам,  отнесенным к компетенции
Комитета,   на   рассмотрение   главы   администрации   области,   его
заместителей,  руководителей структурных  подразделений  администрации
области,  органов  исполнительной  власти  области,  органов  местного
самоуправления;
     4.1.8. пользоваться   в   установленном  порядке  информационными
банками данных администрации области,  органов  исполнительной  власти
области,  органов  местного  самоуправления,  территориальных  органов
федеральных органов исполнительной власти,  областных  государственных
организаций;
     4.1.9. устанавливать требования обеспечения заявки на  участие  в
торгах;
     4.1.10. устанавливать по  согласованию  с  заказчиком  требования
обеспечения исполнения государственного контракта;
     4.1.11. в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации  о  размещении  заказов и по предложению заказчика вносить в
установленном   порядке   изменения   в    конкурсную    документацию,
документацию  об  аукционе,  документацию  об  аукционе  в электронной
форме;
     4.1.12. в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации о  размещении  заказов  принимать  решение  о  замене  члена
конкурсной, аукционной, котировочной комиссий;
     4.1.13. проводить повторные торги;
     4.1.14. проводить совместные торги;
     4.1.15. запрашивать  у  соответствующих  органов  и   организаций
сведения   о  проведении  ликвидации  участника  размещения  заказа  -
юридического лица,  подавшего заявку на участие в конкурсе или  заявку
на  участие  в  аукционе,  проведении  в  отношении такого участника -
юридического   лица,   индивидуального    предпринимателя    процедуры
банкротства,   о   приостановлении  деятельности  такого  участника  в
порядке,   предусмотренном   Кодексом    Российской    Федерации    об
административных  правонарушениях,  о  наличии  задолженностей  такого
участника по начисленным налогам,  сборам и иным обязательным платежам
в  бюджеты  любого  уровня  и  в государственные внебюджетные фонды за
прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей
и о результатах рассмотрения жалоб;
     4.1.16. запрашивать у федерального органа исполнительной  власти,
осуществляющего  нормативное правовое регулирование в сфере размещения
заказов,  сведения  об  условиях  допуска  товаров,  происходящих   из
иностранных   государств,   работ,   услуг,  выполняемых,  оказываемых
иностранными лицами, для целей размещения заказов для областных нужд;
     4.1.17. в  установленных законодательством Российской Федерации о
размещении заказов случаях отстранять участников размещения заказов от
участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения;
     4.1.18. обращаться в суд по вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Комитета;
     4.1.19. приобретать  имущество  в  пределах  выделенных  Комитету
бюджетных ассигнований;
     4.1.20. учреждать Почетную грамоту Комитета.
                                                                
                     5. Организация деятельности                          
                                                                
     5.1. В   структуру   Комитета   входят   следующие    структурные
подразделения:
     отдел по работе с областными заказчиками;
     отдел торгов и запроса котировок;
     отдел анализа и правового обеспечения.
     5.2. Работа  Комитета  осуществляется  на  основе перспективных и
текущих планов  Комитета  и  администрации  области,  поручений  главы
администрации  области  и  курирующего заместителя главы администрации
области.
     5.3. Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается на
должность и освобождается от должности главой  администрации  области.
Права  и  обязанности  председателя  Комитета  определяются  служебным
контрактом и должностным регламентом.
     Председатель Комитета    осуществляет   руководство   на   основе
единоначалия.
     5.4. Председатель Комитета:
     руководит деятельностью Комитета, издает приказы в пределах своей
компетенции;
     действует без доверенности от имени  Комитета,  представляет  его
интересы  во  взаимоотношениях с федеральными органами государственной
власти и их территориальными органами,  органами исполнительной власти
области,  структурными подразделениями администрации области, органами
местного самоуправления,  учреждениями,  предприятиями, организациями,
гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
     назначает на должность и освобождает от должности в установленном
порядке  работников  Комитета,  является представителем нанимателя для
работников,  замещающих должности государственной  гражданской  службы
области  в  Комитете,  и  работодателем  по  отношению  к  работникам,
замещающим  должности,  не  являющиеся   должностями   государственной
гражданской  службы  области,  заключает  с  ними  служебные контракты
(трудовые договоры),  применяет к ним меры поощрения и  дисциплинарные
взыскания  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации о
государственной  гражданской  службе  и   трудовым   законодательством
Российской Федерации;
     обеспечивает выполнение  требований  законодательства  Российской
Федерации   о   государственной   тайне,   организует  и  осуществляет
мероприятия по мобилизационной подготовке Комитета;
     представляет интересы Комитета в органах государственной власти и
местного   самоуправления   области,    предприятиях,    организациях,
учреждениях области, в отношениях с гражданами;
     формирует в установленном порядке штатное расписание  в  пределах
численности работников и размеров ассигнований на содержание Комитета,
установленных главой администрации области;
     утверждает смету  расходов  на  содержание Комитета,  положения о
структурных  подразделениях  Комитета,  об  оплате  труда   работников
Комитета и должностные регламенты (должностные инструкции);
     решает в соответствии с законодательством Российской Федерации  о
государственной  гражданской службе вопросы,  связанные с прохождением
государственной гражданской службы в Комитете;
     направляет в   установленном   порядке   работников   Комитета  в
служебные командировки;
     распоряжается в   установленном   порядке   имуществом  Комитета,
заключает договоры,  выдает доверенности,  открывает лицевые  счета  в
банках, в органах Федерального казначейства по Тамбовской области;
     имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
     подписывает служебную документацию Комитета;
     осуществляет прием граждан,  обеспечивает своевременное и  полное
рассмотрение устных и письменных обращений населения области, принятие
по ним  решений  и  направление  заявителям  ответов  в  установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     представляет в  установленном  порядке  работников   Комитета   к
награждению    государственными    наградами   Российской   Федерации,
ведомственными наградами, наградами Тамбовской области.
     5.5. Председатель  Комитета  имеет  одного  первого заместителя и
одного  заместителя  -   начальника   отдела   анализа   и   правового
обеспечения.
     5.6. Первый  заместитель   председателя   Комитета   осуществляет
полномочия   в   соответствии  с  должностным  регламентом,  руководит
выполнением отдельных функций Комитета.
     Первый заместитель  председателя  Комитета  в  период  отсутствия
председателя Комитета выполняет его обязанности.
     5.7. Заместитель   председателя  -  начальник  отдела  анализа  и
правового обеспечения Комитета осуществляет полномочия в  соответствии
с   должностным  регламентом,  руководит  выполнением  функций  отдела
анализа и правового обеспечения и отдельных функций Комитета.
     Заместитель председателя  -  начальник отдела анализа и правового
обеспечения  Комитета  в   период   отсутствия   первого   заместителя
председателя Комитета выполняет его обязанности.
     Заместитель председателя - начальник отдела анализа  и  правового
обеспечения  Комитета  в  период  отсутствия  председателя  Комитета и
первого  заместителя  председателя  Комитета   выполняет   обязанности
председателя Комитета.
     5.8. На    работников     Комитета     распространяются     нормы
законодательства   Российской   Федерации   и   Тамбовской  области  о
государственной гражданской службе  и  защите  сведений,  составляющих
государственную тайну.
     5.9. Комитет   осуществляет   мероприятия   по    мобилизационной
подготовке,   обеспечивает   выполнение   законодательства  Российской
Федерации о государственной тайне.
     5.10. Комитетом   ведется  бухгалтерский  учет,  в  установленном
порядке составляется  и  представляется  соответствующим  организациям
отчетность.
     5.11. Комитетом составляется график проведения торгов.
     5.12. Комитет  для выполнения возложенных на него задач и функций
обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом
и другими материально-техническими ресурсами.
                                                                
                      6. Взаимоотношения. Связи                           
                                                                
     6.1. Для выполнения своих функций Комитет в установленном порядке
взаимодействует:
     с государственными заказчиками;
     с федеральными   органами    государственной    власти    и    их
территориальными органами;
     с администрацией области и ее структурными подразделениями;
     с областной Думой;
     с исполнительными органами государственной власти области;
     с исполнительными  органами государственной власти иных субъектов
Российской Федерации  и  иными  органами  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Комитета;
     с органами местного самоуправления области;
     с хозяйствующими субъектами всех форм собственности;
     с общественными   организациями,   предприятиями,   учреждениями,
организациями и гражданами;
     со средствами массовой информации.
     6.2. Взаимоотношения   Комитета  с  вышеперечисленными  органами,
предприятиями,  организациями,  учреждениями строятся в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
                                                                
                          7. Ответственность                               
                                                                
     7.1. Председатель  Комитета несет персональную ответственность за
выполнение   задач,   возложенных   на   Комитет,   с   учетом   прав,
предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах предоставленных
Комитету полномочий.
     7.2. Первый   заместитель   председателя   Комитета,  заместитель
председателя  -  начальник  отдела  анализа  и  правового  обеспечения
Комитета,   руководители   структурных  подразделений  Комитета  несут
персональную  ответственность  за  выполнение   возложенных   на   них
обязанностей  с  учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  с
действующим   законодательством   Российской   Федерации,    настоящим
Положением, должностными регламентами.
     7.3. Работники  Комитета  несут  ответственность  за   выполнение
возложенных   на   них   обязанностей  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации, должностными регламентами.
                                                                
                                                                
     Зам. главы администрации
     области          Г.И.Чулков