Постановление Администрации Тамбовской области от 11.02.2014 № 161

ипотечных жилищных кредитов:
     гражданам -  на  приобретение  первого  жилья   для   постоянного
проживания,  на  приобретение  второго  жилья для сезонного проживания
(дача) или для  предоставления  внаем,  на  оплату  паевых  взносов  в
кооперативах,  на строительство индивидуального жилья, на ремонт жилых
помещений, на реконструкцию и капитальный ремонт домов;
     застройщикам - на жилищное строительство для целей продажи  жилья
или предоставления внаем;
     объединениям граждан,  в  том  числе кооперативам,  - на жилищное
строительство.
     К концу  2015  года доля семей,  которым будет доступен ипотечный
жилищный кредит,  достигнет  30  процентов.  Доля  ипотеки  в  валовом
внутреннем  продукте  составит около 7,2 процента,  а средняя ставка -
около 8 - 9 процентов.  В 2015 году предусматривается выдать около 740
тыс. ипотечных жилищных кредитов.

     3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
         основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

     К концу 2020 года доля семей, которым  будет  доступен  ипотечный
кредит, достигнет 50 процентов. Средневзвешенная ставка  по  ипотечным
жилищным кредитам на  рынке  снизится  до  6  процентов  годовых  (при
условии, что уровень индекса потребительских цен составит  4  процента
годовых), а также увеличится средний срок кредитов до 30 лет.
     Оценка эффективности реализации подпрограммы.
     Реализация данной подпрограммы позволит к 2020 году  предоставить
населению ипотечные  жилищные  кредиты на сумму 65704,4 млн.  рублей и
обеспечить жилыми помещениями более 49630 семей.
     Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее
стандартам обеспечения жилыми помещениями,  с  помощью  собственных  и
заемных средств к 2020 году составит 50 процентов.
     Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и
задач подпрограммы приведены в приложении N 2 к программе.
     ОАО "АИЖК Тамбовской области" в 2014-2020 годах планируется:
     выдача ипотечных займов на сумму 2250000 тыс. рублей;
     предоставление ипотечных жилищных займов (кредитов) с последующим
рефинансированием на сумму 1560000 тыс. рублей;
     привлечение средств населения в размере 563000 тыс. рублей.

                                                             Таблица 3

      Мероприятия, осуществляемые ОАО "АИЖК Тамбовской области"
                          в 2014-2020 годах

------------------------------------------------------------------------------------------
                 | Всего: | 2014   | 2015   | 2016   | 2017   | 2018   | 2019 год | 2020
                 |        | год    | год    | год    | год    | год    |          | год
------------------------------------------------------------------------------------------
Выдача             2250000  100000   150000   200000   300000   400000     500000   600000
ипотечных
займов, всего
(тыс. руб.)

в том числе:       1560000   50000   100000   150000   210000   280000     350000   420000
предоставление
ипотечных
жилищных
займов (кредитов)
с последующим
рефинансированием
(тыс. руб.)

внебюджетные        563000   25000    38000    50000    75000   100000     125000   150000
источники (сумма
собственных
средств
граждан) (тыс.
руб.)
------------------------------------------------------------------------------------------

        4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

     Среди   программных   мероприятий   наиболее   важными   являются
сохранение сформированной надежной инфраструктуры рынка ипотеки  и  ее
дальнейшее развитие, поддержание конкуренции на  рынке  и  обеспечение
условий для  продолжения  выдачи  и  обслуживания  ипотечных  кредитов
региональными банками.
     Реализация  системы  программных  мероприятий  осуществляется  по
следующим направлениям:
     нормативное правовое и методологическое  обеспечение  мероприятий
по развитию ипотечного жилищного кредитования;
     разработка и внедрение финансовых  и  организационных  механизмов
оказания  государственной  поддержки  развития  ипотечного   жилищного
кредитования;
     повышение доступности ипотечных кредитов и других форм  жилищного
строительства;
     создание надежной и эффективной инфраструктуры  рынка  ипотеки  и
других форм жилищного строительства.
     Перечень мероприятий подпрограммы приведен  в  приложении  N 1  к
программе.
     Для сохранения эффективно работающей системы ипотечного жилищного
кредитования  как  системы  улучшения   жилищных   условий   населения
планируется выделение средств из областного бюджета, направляемых на:
     участие в формировании уставного капитала регионального оператора
ипотечного жилищного кредитования;
     реализацию на территории области программ АИЖК.
     Учитывая реальную экономическую ситуацию, ОАО "АИЖК по Тамбовской
области" продолжается реализация ипотечных продуктов, направленных  на
строительство жилья эконом-класса - программа "Новостройка",  а  также
начата реализация новых  продуктов  -  "Переезд",  "Молодые  учителя",
"Молодые ученые", "Материнский капитал".

        5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                     для реализации подпрограммы

     Всего на реализацию подпрограммы намечается привлечь 85415,5 млн.
рублей, в том числе:
     средства из внебюджетных источников - 85415,5 млн. рублей.
     Указанные средства позволят начать ОАО "АИЖК Тамбовской  области"
в 2014-2020 годах реализацию ряда проектов,  связанных  с  малоэтажным
строительством. Это позволит сохранить позицию агентства  на  рынке  и
влияние на развитие ипотеки в регионе.

                                                             Таблица 4

                  Ресурсное обеспечение подпрограммы

--------------------------------------------------------------------------------------------
    Источник    | Всего  |                       в том числе по годам
 финансирования | (млн.  |------------------------------------------------------------------
                | руб.)  | 2014   | 2015   | 2016    | 2017    | 2018    | 2019    | 2020
--------------------------------------------------------------------------------------------
Внебюджетные      85415,5  9003,1   9903,7   10894,0   11983,4   13181,7   14499,8   15949,8
источники, всего

из них:

объем             65704,4  6925,6   7618,2    8380,0    9218,0   10139,8   11153,7   12269,1
предоставляемых
ипотечных
кредитов
банками и
прочими
организациями

средства          19711,1  2077,5   2285,5    2514,0    2765,4    3041,9    3346,1    3680,7
населения
--------------------------------------------------------------------------------------------

                 6. Механизм реализации подпрограммы

     Заказчик   подпрограммы   осуществляет   мониторинг    исполнения
мероприятий, координирует взаимодействие органов исполнительной власти
области по вопросам обеспечения жилыми помещениями граждан,  оказывает
содействие органам местного самоуправления по разработке и  реализации
мероприятий  муниципальных  программ  обеспечения  жилыми  помещениями
граждан.
     Помимо классической  ипотеки  на  рынке необходимо развивать иные
механизмы жилищного кредитования под залог недвижимости.  Так, в целях
развития  жилищного  строительства,  в  том  числе строительства жилья
экономического  класса,  широкое  распространение  на  рынке   получат
рыночные   механизмы   кредитования  застройщиков  (юридических  лиц),
жилищных некоммерческих объединений граждан,  кредитование  физических
лиц  для  индивидуального  жилищного  строительства  и  оплаты  пая  в
кооперативах,  а также кредитование физических и  юридических  лиц  на
приобретение (строительство) жилья для дальнейшей сдачи жилья внаем.
     Активное развитие проектного кредитования строительства под залог
земельных  участков  будет  способствовать  развитию  рынка  земли   и
повышению ее ликвидности.
     Кредитование заемщиков под залог земельных участков и  строящихся
на них индивидуальных жилых домов будет действенным механизмом решения
жилищных  проблем,  особенно  в  районах,  где  основная  доля   жилой
застройки - частные индивидуальные дома.
     Кредитование   некоммерческих   объединений   граждан   на   цели
строительства   многоквартирных   домов   или   создания   малоэтажной
застройки, а  также  на  цели  реконструкции  и  капитального  ремонта
многоквартирных домов будет способствовать не только решению  жилищных
проблем граждан, но и повышению качества существующего жилищного фонда
и снижению уровня его износа.
     Кредитование юридических и физических лиц для  строительства  или
приобретения жилья с целью дальнейшей сдачи его  внаем  предполагается
развивать по мере формирования рынка жилищного найма.
     В  целях  реализации  мероприятий  подпрограммы  на   ОАО   "АИЖК
Тамбовской области" возлагаются следующие функции:
     разработка и внедрение новых ипотечных  продуктов  для  различных
социально-ориентированных групп населения;
     участие в реализации программ поддержки заемщиков, оказавшихся  в
трудном финансовом положении;
     осуществление секьюритизации ипотечных кредитов  с  участием  ОАО
"АИЖК Тамбовской области";
     разработка схем привлечения долгосрочных финансовых  ресурсов  на
рынок ипотечного жилищного кредитования;
     участие в развитии рынка найма жилья;
     обучение и развитие участников рынка ипотеки;
     участие  в  разработке  стандартов  качества  работы   экспертов,
оценщиков, брокеров, агентов по взысканию и  других  участников  рынка
ипотечного жилищного кредитования.
     ОАО "АИЖК Тамбовской  области"  продолжает  реализацию  программы
"Новостройка" - выдача ипотечных  займов,  предоставленных  физическим
лицам на  цели  приобретения  жилья  во  вновь  возводимых/возведенных
многоквартирных  домах  по  специальным  условиям.  Процентная  ставка
составляет от 7,9% до 11% и  при  этом  сочетается  с  дополнительными
вычетами из процентной ставки. Эти вычеты  предусмотрены  в  следующих
случаях:
     если  стоимость  квадратного  метра   приобретаемого   жилья   не
превышает  норматива,   установленного   Министерством   регионального
развития для Тамбовской области;
     для владельцев сертификатов материнского (семейного) капитала;
     для участников подпрограммы "Обеспечение  жильем  молодых  семей"
Федеральная целевая программа "Жилище";
     для владельцев государственных жилищных сертификатов;
     для  семей,  имеющих  двух  и  более  несовершеннолетних   детей,
рожденных до 31.12.2006 года и  не  получивших  средства  Материнского
(семейного) капитала (далее - МСК);
     для сотрудников  организаций,  включенных  в  реестр  организаций
оборонно-промышленного  комплекса,  либо  в  список  системообразующих
организаций  Российской  Федерации,  либо  имеющих  рейтинг  не   ниже
минимально  установленного  на  уровне  не  ниже  "В"   международными
рейтинговыми   агентствами,   в    которых    проводится    социальная
корпоративная политика.
     Минимально возможная ставка  по  данной  подпрограмме  составляет
6,15%.
     ОАО "АИЖК Тамбовской  области"  проводится  работа  по  внедрению
ипотечных  продуктов  для   разных   социально-ориентированных   групп
населения.
     Так, в настоящее время реализуется программа  "Молодые  учителя",
которая предполагает кредитование  учителей  в  возрасте  до  35  лет,
имеющих  право   на   получение   субсидий   в   рамках   подпрограммы
"Государственная  поддержка   молодых   учителей   общеобразовательных
учреждений при  ипотечном  жилищном  кредитовании"  под  ставку  8,5%.
Начиная с августа 2012 года, ОАО "АИЖК Тамбовской области"  по  данной
программе выдало 20 займов на сумму 19784 тыс. рублей.
     Программа "Молодые ученые" дает возможность молодым специалистам,
занятым в сфере научных разработок,  увеличить  максимально  возможную
сумму займа с учетом роста доходов в будущем. Процентная ставка от 10%
до 10,5%.
     Популярность   приобрела   программа    "Материнский    капитал",
позволяющая владельцам МСК получить заем  на  сумму  остатка  лицевого
счета МСК под ставку 7,9% и, таким образом, погасить  заем  уже  через
два-три месяца.
     Для семей, не имеющих накоплений для первоначального  взноса,  но
имеющих  в  собственности  жилье,  ОАО   "АИЖК   Тамбовской   области"
предлагает программу "Переезд".  Эта  программа  позволяет  приобрести
квартиру в новостройке или на вторичном рынке в  ипотеку  с  отсрочкой
продажи старой квартиры до двух лет. Для этого  ОАО  "АИЖК  Тамбовской
области" оформляет собственнику жилья заем от 6 до 24 месяцев на сумму
до 70% от стоимости старой квартиры под ее  залог.  Ставка  составляет
12,1 -   13,25%.   Полученные   средства   направляются   для   оплаты
первоначального взноса на приобретение новой квартиры.
     В отличие от стандартного ипотечного  займа,  который  погашается
ежемесячными платежами, по займу "Переезд" долг и проценты  погашаются
единовременным платежом после продажи имеющегося жилья.


     Зам. главы администрации
     области          Н.В.Коновалов