Постановление Администрации Тамбовской области от 29.11.2007 № 1298

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.11.2007                    г. Тамбов                         N 1298

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 21.02.2014 г. N 198

  Об утверждении должностного регламента начальника государственной
                      жилищной инспекции области

     В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27.07.2004  N
79-ФЗ  "О  государственной  гражданской  службе Российской Федерации",
постановлением  администрации  области  от   01.02.2006   N   65   "Об
утверждении   примерного   должностного   регламента  государственного
гражданского служащего Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     Утвердить должностной    регламент   начальника   государственной
жилищной инспекции области согласно приложению.


     Первый зам. главы администрации
     области         В.И.Андреев

                                                                          
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 29.11.2007 N  1298

                        Должностной регламент
        начальника государственной жилищной инспекции области

     1. Гражданский  служащий  области  -  начальник   государственной
жилищной  инспекции области (далее - начальник Инспекции) осуществляет
профессиональную служебную деятельность  в  соответствии  с  настоящим
должностным регламентом.
     В соответствии с Реестром должностей государственной  гражданской
службы  Тамбовской  области должность начальника Инспекции относится к
высшей группе должностей государственной гражданской  службы  области,
категории "руководители".
     Начальник Инспекции назначается на должность и  освобождается  от
должности гражданской службы области главой администрации области.
     Начальник Инспекции     непосредственно     подчиняется     главе
администрации области.
     В отсутствие  начальника  Инспекции  его  обязанности   исполняет
заместитель  начальника  государственной  жилищной  инспекции  области
(далее - Инспекция).

     2. Квалификационные  требования,   предъявляемые   к   начальнику
Инспекции:
     2.1. к    уровню    профессионального     образования:     высшее
профессиональное  образование  по  одному  из  направлений  подготовки
(специальности):   "Промышленное   и    гражданское    строительство",
"Экономика  и  управление  в  строительстве"  или по иным направлениям
подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности
Инспекции;
     2.2. к стажу  гражданской  службы  (государственной  службы  иных
видов)  или  стажу  (опыту) работы по специальности:  стаж гражданской
службы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стаж
(опыт) работы по указанным специальностям не менее семи лет;
     2.3. к  профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым   для
исполнения должностных обязанностей:
     должен знать:
     Конституцию Российской Федерации;
     Устав (Основной Закон) Тамбовской области;
     федеральные конституционные  законы,  федеральные  законы  и иные
нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации,  законы   и   иные
нормативные   правовые   акты   области   применительно  к  исполнению
должностных обязанностей;
     основные принципы   организации  органов  государственной  власти
Российской Федерации и области;
     основные принципы    построения    и   функционирования   системы
государственной службы;
     принципы гражданской  службы,  требования  к служебному поведению
государственного гражданского служащего;
     основные права   и   обязанности   государственного  гражданского
служащего,  а также ограничения и  запреты,  связанные  с  гражданской
службой;
     основы государственного и муниципального управления;
     нормативные правовые     акты,     регламентирующие     служебную
деятельность;
     должен иметь навыки:
     владения современными средствами,  методами и технологиями работы
с информацией;
     работы с документами;
     владения официально-деловым    стилем    современного    русского
литературного языка;
     стратегического планирования   и  координирования  управленческой
деятельности;
     организационной работы;
     системного подхода к решению задач;
     принятия управленческих решений;
     аналитической работы;
     осуществления контроля;
     ведения деловых переговоров;
     разрешения конфликтов;
     владения приемами выстраивания межличностных отношений;
     определения мотивации поведения подчиненных;
     публичных выступлений;
     взаимодействия со средствами массовой информации;
     работы на  компьютере  на  уровне   пользователя   с   программой
Miсrosoft  Word;  с информационными правовыми системами "Кодекс";  НТЦ
"Система"; Miсrosoft Outlook;
     по использованию  телефонной,  факсимильной связи,  копировальной
техники;
     2.4. дополнительные квалификационные требования:
     должен иметь знания  основ  управления  персоналом,  а  также  по
применению  мер  административного наказания за правонарушения в сфере
жилищно-коммунального хозяйства в рамках действующего  федерального  и
областного законодательства об административных правонарушениях.
     3. Должностные обязанности начальника Инспекции:
     руководит деятельностью   Инспекции,   в   том  числе  планирует,
организует  и  контролирует  ее;  прогнозирует  развитие   направлений
деятельности Инспекции;
     разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждение
проект положения об Инспекции и изменений в него;
     определяет оперативные   задачи   Инспекции,    ее    структурных
подразделений;
     анализирует эффективность  работы   государственных   гражданских
служащих   Инспекции,   вносит   предложения  по  структуре  и  штатам
Инспекции;
     является представителем     нанимателя     для    государственных
гражданских служащих и работодателем для прочих работников  Инспекции,
в том числе поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
     утверждает положения  о  структурных  подразделениях   Инспекции,
должностные  регламенты государственных гражданских служащих Инспекции
и должностные инструкции  прочих  работников  Инспекции,  распределяет
обязанности  между ними,  дает им обязательные для исполнения задания,
поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение;
     визирует подготовленные  государственными  гражданскими служащими
Инспекции материалы,  подписывает служебную  документацию  в  пределах
компетенции Инспекции;
     утверждает текущие, перспективные планы работы Инспекции и график
проведения  мероприятий  по  контролю  на  каждый  следующий год до 31
декабря текущего года с учетом предложений государственных гражданских
служащих Инспекции, осуществляет контроль за ходом их выполнения;
     утверждает отчеты о работе Инспекции ежемесячно,  ежеквартально и
ежегодно;
     организует разработку концепций,  проектов законов, нормативных и
иных  правовых  актов администрации области,  договоров,  соглашений и
государственных контрактов,  а также служебных записок  или  писем  по
вопросам,  относящимся  к  компетенции  Инспекции;  после  их принятия
участвует в контроле за их реализацией;
     анализирует практику   применения  действующего  законодательства
Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и мнения ведущих
ученых по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
     направляет в установленном  порядке  государственных  гражданских
служащих Инспекции в командировки и утверждает отчеты о них;
     выезжает в командировки;
     содействует государственным   гражданским  служащим  Инспекции  в
подготовке материалов и опубликовании их в печати, а также электронных
средствах массовой информации;
     в установленном порядке участвует в работе совещаний,  заседаний,
семинаров,  иных  мероприятий,  проводимых Инспекцией,  администрацией
области,  комиссий,  иных  коллегиальных  органов,  в  состав  которых
включен или направлен,  в том числе предварительно готовит вопросы для
рассмотрения;
     осуществляет контроль  за соблюдением в Инспекции общих принципов
служебного  поведения   государственных   служащих,   их   должностных
регламентов,  порядка  работы  со  служебной  информацией,  служебного
распорядка Инспекции, правил содержания служебных помещений и пожарной
безопасности, правил делопроизводства;
     систематически повышает   свой   профессиональный    уровень    в
соответствии с действующим законодательством;
     соблюдает настоящий   должностной   регламент,   общие   принципы
служебного  поведения  государственных  служащих,  порядок  работы  со
служебной  информацией,  служебный   распорядок   Инспекции,   правила
содержания  служебных  помещений  и пожарной безопасности,  пропускной
режим,  правила   делопроизводства,   выполняет   отдельные   задания,
поручения,   указания  и  распоряжения  главы  администрации  области,
заместителя    главы    администрации     области,     непосредственно
координирующего  и  контролирующего  деятельность  Инспекции  (далее -
курирующего  заместителя  главы  администрации  области),  отданные  в
пределах  их  должностных  полномочий  и  в соответствии с действующим
законодательством;
     отчитывается перед   главой   администрации  области,  курирующим
заместителем главы администрации области  по  результатам  собственной
служебной деятельности и деятельности Инспекции;
     организует эффективное взаимодействие Инспекции согласно пункту 9
настоящего должностного регламента;
     распоряжается в  установленном  порядке   имуществом   Инспекции,
заключает  договоры,  государственные контракты,  выдает доверенности,
открывает лицевые счета  в  Управлении  Федерального  казначейства  по
Тамбовской области;
     имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
     представляет на  согласование  в  финансовое управление области и
администрацию  области  проект   приказа   об   утверждении   штатного
расписания Инспекции в установленном порядке;
     утверждает смету   расходов   на    содержание    Инспекции    на
соответствующий год;
     утверждает положение об оплате труда работников Инспекции;
     осуществляет прием  граждан,  обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  ним
решений    и    направление   заявителям   ответов   в   установленный
законодательством срок;
     представляет интересы    Инспекции    лично    или   через   лиц,
уполномоченных доверенностями, в различных организациях;
     предоставляет необходимую   информацию   в   порядке   и   сроки,
установленные действующим законодательством;
     осуществляет методическое   обеспечение   и  определение  порядка
осуществления   государственного   контроля   за   использованием    и
сохранностью  жилищного фонда,  независимо от его формы собственности;
соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений
в  многоквартирном  доме,  а  также  за соответствием жилых помещений,
качества,  объема  и   порядка   предоставления   коммунальных   услуг
установленным требованиям законодательства;
     рассматривает в установленном порядке  дела  об  административных
правонарушениях   в   сфере  деятельности  Инспекции,  предусмотренных
соответствующими   статьями   Кодекса    Российской    Федерации    об
административных  правонарушениях  и  Закона  Тамбовской  области  "Об
административных  правонарушениях  в  Тамбовской   области";   выносит
мотивированное решение по делу об административном правонарушении;
     осуществляет контроль   за   выполнением   принятых   решений   и
предписаний по устранению выявленных нарушений,  организует подготовку
соответствующих    документов    Инспекции    по    применению     мер
административных    наказаний    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     анализирует и   обобщает   данные   по   результатам  проведенных
мероприятий  по  контролю  и  инспекционных   обследований,   выданным
предписаниям,  административным  санкциям с использованием современных
информационных технологий и представляет статистическую отчетность  по
единым  формам,  утвержденным  в установленном порядке,  администрации
области и государственной жилищной инспекции Российской Федерации.
     4. Права начальника Инспекции:
     представлять интересы Инспекции  в  отношениях  с  администрацией
области,  исполнительными  органами  государственной  власти  области,
органами   местного   самоуправления,    гражданами,    предприятиями,
учреждениями, организациями;
     принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
     в соответствии  с  действующим  законодательством  запрашивать  и
получать   от   структурных   подразделений   администрации   области,
исполнительных   органов   государственной   власти  области,  органов
местного  самоуправления,  предприятий,   учреждений   и   организаций
независимо   от  организационно-правовых  форм  и  форм  собственности
документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления
функций, возложенных на Инспекцию;
     использовать в  установленном  порядке  государственные   системы
связи, коммуникации и информационные ресурсы;
     передавать в   установленном   порядке   необходимую   информацию
государственным     органам,    органам    местного    самоуправления,
предприятиям,  учреждениям и организациям по вопросам,  относящимся  к
компетенции Инспекции;
     вести служебную    переписку    с     администрацией     области,
исполнительными  органами  государственной  власти  области,  органами
местного самоуправления,  предприятиями, учреждениями, организациями и
гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
     проводить совещания,  инструктажи,  семинары, использовать другие
организационные формы работы для рассмотрения вопросов,  относящихся к
компетенции Инспекции;
     составлять протоколы  об административных правонарушениях в сфере
деятельности, подведомственной Инспекции;
     применять меры    обеспечения    производства    по    делам   об
административных правонарушениях в порядке и случаях,  предусмотренных
законодательством    Российской    Федерации    об    административных
правонарушениях;
     привлекать для    осуществления    отдельных   работ   ученых   и
специалистов по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
     делегировать предоставленные   ему   полномочия   государственным
гражданским служащим Инспекции;
     осуществлять иные  права в соответствии с федеральным и областным
законодательством  о  государственной  гражданской  службе,  а   также
Положением об Инспекции.
     5. Начальник Инспекции несет  ответственность  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   за   нарушение  запретов,
связанных с прохождением государственной гражданской  службы  области,
несоблюдение  ограничений  и невыполнение обязательств,  установленных
федеральным   законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащее
исполнение  возложенных на него должностных обязанностей;  за действия
или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан
и организаций;  за разглашение сведений,  составляющих государственную
тайну,  а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением
должностных   обязанностей;   за  утрату  или  порчу  государственного
имущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнения
должностных обязанностей.
     Начальник Инспекции   несет   персональную   ответственность   за
невыполнение задач, возложенных на Инспекцию.
     6. Начальник Инспекции в соответствии со своей компетенцией:
     вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
     выбора метода организации и выполнения поставленных задач;
     подготовки и   представления   предложений,   докладных   записок
курирующему  заместителю  главы  администрации  области  по  вопросам,
относящимся  к  компетенции  Инспекции,  в  том  числе  по  проведению
государственной политики в сфере деятельности Инспекции;
     организации разработки инструктивных и методических материалов по
вопросам деятельности Инспекции;
     участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к
компетенции Инспекции;
     отказа в  приеме  документов,  оформленных в ненадлежащем порядке
или представленных не уполномоченным лицом;
     предложения заявителю  обратиться  к  другому  исполнителю  или в
другой государственный орган,  если принятие решения по  интересующему
заявителя вопросу относится к их компетенции;
     возврата представляемых   документов   после   их   проверки   на
переоформление    (неполное   оформление,   неправильное   оформление,
недостаточно содержательное изложение и т. п.);
     редактирования представленных документов;
     запроса недостающих документов;
     обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
     осуществления руководства деятельностью Инспекции;
     обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных
на Инспекцию в соответствии с Положением об Инспекции;
     утверждения положений о структурных подразделениях Инспекции;
     обеспечения проведения  эффективной  государственной  политики  в
сфере деятельности Инспекции;
     анализа вариантов решений в сфере деятельности Инспекции;
     анализа состояния  и  тенденций развития государственной политики
на  территории  области  по  вопросам,   относящимся   к   компетенции
Инспекции;
     участия в   организации    проведения    научных    исследований,
необходимых  для  проведения  эффективной  государственной  политики в
сфере деятельности Инспекции;
     организации и  контроля  исполнения  законов  и  иных нормативных
правовых актов Российской Федерации и области,  распоряжений, указаний
и    поручений    вышестоящих    в   порядке   подчиненности   органов
государственной власти в пределах своей компетенции;
     организации анализа  статистических  и  отчетных  данных  в сфере
деятельности Инспекции;
     организации подготовки,  проведения и непосредственного участия в
работе совещаний,  заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых
Инспекцией,   администрацией   области,  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Инспекции;
     информирования главы     администрации    области,    курирующего
заместителя главы администрации области  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Инспекции, в том числе о возможных социальных последствиях
реализации принимаемых государственных решений;
     представления главе     администрации     области,    курирующему
заместителю  главы  администрации  области   оперативной   информации,
необходимой для обеспечения надлежащего исполнения их полномочий;
     подготовки аналитической  и   иной   информации,   документов   и
материалов,   относящихся   к  компетенции  Инспекции,  во  исполнение
федерального   и   областного   законодательства,   поручений    главы
администрации  области,  курирующего  заместителя  главы администрации
области;
     организации контроля   и  регулирования  прохождения,  исполнения
документов, ведения делопроизводства в Инспекции;
     организации и  контроля  качества  и своевременности рассмотрения
входящих  документов,  подготовки  проектов  ответов,   заключений   и
предложений, иных исходящих документов Инспекции;
     утверждения планов    работы    Инспекции,     ее     структурных
подразделений;
     утверждения отчетов   о   проделанной   работе   Инспекции,    ее
структурных подразделений;
     организации деятельности  государственных  гражданских   служащих
Инспекции,   в   том   числе  распределения  работы  с  документами  и
материалами между ними;
     осуществления контроля   за  состоянием  служебной  дисциплины  в
Инспекции,  в том числе за исполнением  государственными  гражданскими
служащими  Инспекции их служебных обязанностей (исполнением документов
по качеству и срокам);
     анализа деятельности  Инспекции  с  целью последующего устранения
выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;
     согласования или   отклонения   представленных   на  рассмотрение
проектов документов;
     организации направления    документов   по   принадлежности   для
последующего исполнения;
     информирования по вопросам прохождения документов,  поступивших в
Инспекцию;
     подписания (визирования)    в   пределах   компетенции   проектов
документов (приказов,  заключений,  писем,  планов,  отчетов и др.)  в
случае согласия с их содержанием;
     заключения договоров  (в  том  числе  трудовых),  государственных
контрактов;
     выдачи доверенностей;
     открытия лицевых счетов в Управлении Федерального казначейства по
Тамбовской области;
     подписания банковских и финансовых документов;
     распоряжения имуществом Инспекции;
     утверждения сметы    расходов    на   содержание   Инспекции   на
соответствующий год;
     осуществления функций      представителя      нанимателя      для
государственных  гражданских  служащих  и  работодателя   для   прочих
работников Инспекции;
     утверждения положения об оплате труда работников Инспекции;
     рассмотрения дел  об  административных  правонарушениях  в рамках
Кодекса Российской Федерации  об  административных  правонарушениях  и
Закона  Тамбовской  области  "Об  административных  правонарушениях  в
Тамбовской области";
     реализации полномочий  в  случае  назначения  членом комиссии или
иного коллегиального органа;
     приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения
устных и  письменных  обращений  граждан,  организации  и  контроля  в
пределах  своей компетенции исполнения решений,  принятых в результате
данного приема.
     7. Начальник Инспекции:
     вправе по своей  инициативе  участвовать  в  подготовке  проектов
нормативных  правовых  актов  и  (или)  проектов управленческих и иных
решений по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции (организует и
руководит    подготовкой    законопроектов,   проектов   распоряжений,
постановлений администрации области,  иных документов),  в том числе в
сфере обеспечения контрольных функций Инспекции,  совершенствования ее
деятельности;
     обязан участвовать  в  подготовке  проектов  нормативных правовых
актов и (или) проектов управленческих  и  иных  решений  по  вопросам,
относящимся к компетенции Инспекции,  по поручению главы администрации
области,  курирующего заместителя главы администрации области, а также
во   исполнение   норм   федерального  и  областного  законодательства
(организует   и   руководит   подготовкой   законопроектов,   проектов
распоряжений, постановлений администрации области, иных документов), в
том числе по вопросам:
     осуществления методического  обеспечения  и  определения  порядка
осуществления   государственного   контроля   за   использованием    и
сохранностью  жилищного фонда,  независимо от его формы собственности;
соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений
в  многоквартирном  доме,  а  также  за соответствием жилых помещений,
качества,  объема  и   порядка   предоставления   коммунальных   услуг
установленным требованиям законодательства;
     рассмотрения в  установленном  порядке  дел  об  административных
правонарушениях в сфере деятельности Инспекции.
     8. Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения    проектов
управленческих и иных решений,  порядок согласования и принятия данных
решений начальником Инспекции:
     подготовка проектов  документов  осуществляется  в соответствии с
требованиями  Инструкции  по  работе  с  документами  в  администрации
области  и  исполнительных  органах  государственной  власти  области,
Регламентом  Инспекции   и   действующим   федеральным   и   областным
законодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения  обращений
граждан.  Начальник Инспекции согласовывает свои действия с курирующим
заместителем главы администрации области.
     9. Порядок служебного взаимодействия начальника Инспекции в связи
с  исполнением  им  должностных  обязанностей с гражданскими служащими
Инспекции,  гражданскими  служащими  иных   государственных   органов,
гражданами, а также с организациями:
     в связи с исполнением  должностных  обязанностей  непосредственно
руководит деятельностью Инспекции, координирует ее и взаимодействует:
     с руководителями   структурных   подразделений   и   сотрудниками
Инспекции  в  соответствии  с  Положением  об  Инспекции  по  вопросам
деятельности,  входящим в его  компетенцию,  и  настоящим  должностным
регламентом;
     со структурными подразделениями администрации области,  областной
Думой,   исполнительными   органами  государственной  власти  области,
федеральными органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными
органами   в  соответствии  с  Положением  об  Инспекции  и  настоящим
должностным регламентом;
     с органами местного самоуправления;
     с общественными объединениями и средствами массовой информации на
территории области и Российской Федерации (по вопросам информационного
взаимодействия);
     с гражданами,  организациями  и  иными  структурами,  в том числе
хозяйствующими  субъектами  всех  форм  собственности,  по   вопросам,
входящим   в  его  компетенцию,  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и области.
     10. Перечень   государственных  услуг,  оказываемых  гражданам  и
организациям:
     организует прием  граждан,  обеспечение  своевременного и полного
рассмотрения устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  ним
решений    и    направление   заявителям   ответов   в   установленный
законодательством срок;
     участвует в   обеспечении   населения   области   информацией  по
вопросам,  относящимся  к  компетенции  Инспекции,  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
    
    
     С должностным регламентом ознакомлен: ___________________________
                                                    (подпись)